Региональное
Законодательство
Магаданская область

Постановление администрации Ягоднинского района от 22.11.2013 N 675 "Об утверждении целевой программы МО "Ягоднинский муниципальный район Магаданской области" "Содержание и ремонт автомобильных дорог местного значения Ягоднинского района" на 2014-2016 годы"

ЯГОДНИНСКИЙ РАЙОН МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ

АДМИНИСТРАЦИЯ ЯГОДНИНСКОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 ноября 2013 г. № 675

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ МО "ЯГОДНИНСКИЙ
МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ" "СОДЕРЖАНИЕ И
РЕМОНТ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ ЯГОДНИНСКОГО
РАЙОНА" НА 2014-2016 ГОДЫ"

В соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ от 06.10.2003 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом № 257-ФЗ от 08.11.2007 № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Решением Ягоднинского районного Собрания представителей № 91 от 29 октября 2013 года "О положении об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности на территории муниципального образования "Ягоднинский муниципальный район Магаданской области", Уставом муниципального образования "Ягоднинский район Магаданской области" администрация муниципального образования "Ягоднинский муниципальный район Магаданской области" постановляет:

1. Утвердить целевую программу муниципального образования "Ягоднинский муниципальный район Магаданской области" "Содержание и ремонт автомобильных дорог местного значения Ягоднинского района" на 2014-2016 годы" (прилагается).
2. Финансирование мероприятий целевой программы муниципального образования "Ягоднинский муниципальный район Магаданской области" "Содержание и ремонт автомобильных дорог местного значения Ягоднинского района" на 2014-2016 годы" осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования "Ягоднинский муниципальный район Магаданской области".
3. Настоящее Постановление подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации, а так же размещению на официальном сайте администрации - муниципального образования "Ягоднинский муниципальный район Магаданской области" (http://yagodnoeadm.ru).

Глава района
Ф.И.ТРЕНКЕНШУ





Приложение
к постановлению
администрации Ягоднинского района
от 22 ноября 2013 г. № 675

РАЙОННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"СОДЕРЖАНИЕ И РЕМОНТ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ
МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ ЯГОДНИНСКОГО РАЙОНА" НА 2014-2016 ГОДЫ"

ПАСПОРТ
Районной целевой программы "Содержание и ремонт
автомобильных дорог общего пользования местного значения
Ягоднинского района" на 2014-2016 годы"

Наименование программы
Районная целевая программа "Содержание и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения Ягоднинского района" на 2014-2016 годы" (далее - Программа)
Основание для разработки Программы
- Федеральный закон от 8 ноября 2007 года № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";
- ст. 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
- Решения Ягоднинского районного Собрания представителей № 91 от 29 октября 2013 года "О положении об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности на территории муниципального образования "Ягоднинский муниципальный район Магаданской области"
Муниципальный заказчик Программы
Администрация муниципального образования "Ягоднинский муниципальный район Магаданской области"
Разработчик Программы
Муниципальное казенное учреждение "Комитет по управлению муниципальным имуществом и приватизации муниципального образования "Ягоднинский муниципальный район Магаданской области"
Исполнители Программы
Реализация мероприятий Программы и организация оперативного управления осуществляется муниципальным казенным учреждением "Комитет по управлению муниципальным имуществом и приватизации муниципального образования "Ягоднинский муниципальный район Магаданской области";
Непосредственными исполнителями Программы являются физические и юридические лица, определяемые в соответствии с федеральным законодательством о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных нужд и муниципальных нужд.
Цели Программы
Содержание и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения Ягоднинского района;
Повышение комплексной безопасности и качества дорог транспортной системы Ягоднинского района.
Задачи Программы
Круглогодичное содержание сети автомобильных дорог общего пользования местного значения в состоянии, отвечающим потребностям в перевозках автомобильным транспортом грузом;
Обеспечение сохранности сети автомобильных дорог общего пользования местного значения;
Осуществление мероприятий по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на автомобильных дорогах Ягоднинского района;
Создание материально-технических условий для поддержания удовлетворительного уровня содержания автомобильных дорог Ягоднинского района;
Ожидаемые конкретные результаты программы
Создание материально-технических условий для поддержания автомобильных дорог в удовлетворительном, состоянии и улучшение их технических характеристик; Внедрение современных технологий при ремонте и. содержании автомобильных дорог;
Применение новых материалов при ремонте и содержании автомобильных дорог.
Объем и источники финансирования Программы
Общий объем финансирования Программы за счет средств районного бюджета составляет 34933,30 тыс. рублей, в том числе по годам:
на 2014 год - 16329,60 тыс. рублей;
на 2015 год - 9075,00 тыс. рублей;
на 2016 год - 9528,70 тыс. рублей.
Сроки реализации Программы
2014-2016 годы
Система организации, контроля за исполнением Программы
Контроль за реализацией Программы осуществляется администрацией муниципального образования "Ягоднинского района Магаданской области"
Индикаторы Программы
Содержание автомобильной дороги общей протяженностью 124 км в удовлетворительном состоянии.

1. Обоснование необходимости решения проблемы программными
методами и целесообразности ее финансирования за счет
средств районного бюджета

Создание динамично развивающейся, устойчиво функционирующей и сбалансированной транспортной системы Ягоднинского района является необходимым условием повышения эффективности ее экономики и обеспечения целостности, освоения природных ресурсов, повышения уровня жизни населения Ягоднинского района.
Ситуация, сложившаяся в настоящее время в дорожной отрасли, сдерживает дальнейшее развитие экономики Ягоднинского района. Наиболее актуальными проблемами дорожного хозяйства Ягоднинского района являются:
1) техническое состояние автомобильных дорог можно расценивать как критическое. Преимущественно дороги с асфальтобетонным и черным покрытием имеют недостаточную прочность дорожной одежды, а 92% дорог - полностью изношены и при этом в районе наблюдается увеличение количества транспортных средств, участвующих в дорожном движении, возрастание интенсивности движения и скоростного режима, повышение нагрузки на дорожную одежду от автомобилей повышенной грузоподъемности;
2) большинство автомобильных дорог и мостов построено в 50-60-х годах прошлого века с использованием некачественных грунтов для отсыпки земляного полотна и не соответствующих по прочностным характеристикам каменных материалов для устройства дорожной одежды и требуют срочного ремонта с целью обеспечения безопасности движения;
3) длительный период времени работы по ремонту автомобильных дорог не производились, тем самым не обеспечивалось восстановление ежегодного нормативного износа.
Неудовлетворительное состояние автомобильных дорог является причиной дорожно-транспортных происшествий. Требуется особое внимание к работам по содержанию автомобильных дорог, включающим в себя своевременное устранение ямочности и других дефектов дорожных покрытий, нанесение дорожной разметки, установку и замену ограждений и другие работы, связанные с обеспечением 'безопасности дорожного движения, удобства эксплуатации автодорог и увеличением срока их службы.
Приведение технического состояния автомобильных дорог в соответствие установленным техническим нормам является ключевой задачей муниципального казенного учреждения "Комитет по управлению муниципальным имуществом и приватизации муниципального образования "Ягоднинский муниципальный район Магаданской области". Без этого нельзя добиться существенного повышения эффективности обслуживания экономики и населения, а также обеспечить в полной мере безопасную эксплуатацию автомобильных дорог, безопасность перевозок.
Решение перечисленных проблем, улучшение состояния автомобильных дорог Ягоднинского района возможно с использованием программно-целевого метода планирования расходов районного бюджета на содержание и развитие автомобильных дорог Ягоднинского района.

2. Основные цели и задачи Программы

Основные цели Программы:
- обеспечение сохранности сети автомобильных дорог общего пользования местного значения;
- повышение комплексной безопасности и качества дорог транспортной системы Ягоднинского района.
Для достижения поставленных целей предполагается решение следующих задач:
- круглогодичное содержание сети автомобильных дорог общего пользования местного значения в состоянии, отвечающим потребностям в перевозках автомобильным транспортом грузов;
- осуществление мероприятий по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на автомобильных дорогах Ягоднинского района;
- создание материально-технических условий для поддержания удовлетворительного уровня содержания автомобильных дорог Ягоднинского района;

3. Ожидаемые социально-экономические результаты реализации
мероприятий Программы

Для решения задач предусматривается совершенствовать систему финансирования содержания и ремонта дорог.
Основным результатом решения задач должно стать:
- улучшение транспортно-эксплуатационного состояния автомобильных дорог местного значения, параметры которых не соответствуют нормативным требованиям;
- внедрение современных технологий при ремонте и содержании автомобильных дорог;
- применение новых материалов при ремонте и содержании автомобильных дорог.

4. Сроки реализации Программы

Сроки реализации Программы - 2014-2016 годы.

5. Механизм реализации Программы

Механизм реализации Программы определяет комплекс мер осуществляемых муниципальным заказчиком в целях эффективности реализации отдельных мероприятий и достижения планируемых результатов в рамках выделяемых финансовых ресурсов.
В рамках Программы должно быть обеспечено ежегодное формирование плана инвестиционных и текущих расходов для уточнения основных показателей программы с учетом корректировки прогнозов расходов на дорожное хозяйство.
Реализация программных мероприятий предусматривает целевое использование средств в соответствии с поставленными задачами, регулярное проведение мониторинга достигаемых результатов и оценки эффективности расходования бюджетных средств. Финансирование мероприятий Программы осуществляется путем целевого назначения в соответствии со статьей бюджета Ягоднинского района "Дорожное хозяйство".

6. Ресурсное обеспечение Программы

Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет средств районного бюджета и иных источников, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации.
Объемы финансирования мероприятий Программы приведены в приложении № 1 к Программе.

7. Сведения о муниципальном заказчике и исполнителях
Программы

Муниципальный заказчик Программы - администрация муниципального образования "Ягоднинский муниципальный район Магаданской области"
Реализация Программы и определение исполнителей конкретных мероприятий по содержанию автомобильных дорог общего пользования местного значения Ягоднинского района будет осуществлено путем размещения муниципальным казенном учреждением "Комитет по управлению муниципальным имуществом и приватизации муниципального образования "Ягоднинский муниципальный район Магаданской области" муниципальных заказов па выполнение работ и оказание услуг в соответствии с федеральным законодательством о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.

8. Объемы финансирования на очередной финансовый год и
последующие финансовые годы

Перечень мероприятий и объемы финансирования Программы ежегодно корректируются на основе анализа полученных результатов реализации Программы, фактической потребности в средствах на реализацию мероприятий и исходя из реальных возможностей районного бюджета.

9. Организация управления и контроль за реализацией
Программы

Общее управление реализацией районной целевой программы "Содержание и ремонт; автомобильных дорог общего пользования местного значения Ягоднинского района на 2014-2016 годы" осуществляет муниципальный заказчик - муниципальное казенное учреждение "Комитет по управлению муниципальным имуществом и приватизации МО "Ягоднинский муниципальный район Магаданской области".
При текущем управлении Программой выполняются следующие задачи:
- подготовка предложений по составлению плана инвестиционных и текущих расходов на очередной период;
- уточнение промежуточных сроков реализации мероприятий Программы и объемов их финансирования, а также соответствующих показателей;
- корректировка плана реализации Программы по источникам и объемам финансирования и по перечню предлагаемых к реализации задач Программы по результатам принятия бюджета Ягоднинского района;
- организация и проведение аукционов (торгов) по отбору исполнителей программных мероприятий, отбор на конкурсной основе исполнителей программных мероприятий;
- осуществление контроля за качеством дорожных работ, дорожно-строительных материалов;
- мониторинг выполнения целевых показателей Программы;
- экономический анализ эффективности программных проектов и мероприятий;
- сбор оперативной отчетной информации, подготовка и представление в установленном порядке квартальных и годовых отчетов.
Выполнение мероприятий Программы осуществляется дорожными предприятиями различных форм собственности посредством заключения муниципальных контрактов в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
Контроль реализации Программы осуществляет администрация Ягоднинского района.

10. Оценка эффективности реализации Программы

Эффективность мероприятий Программы определяется по следующим социально-экономическим направлениям:
активизация, экономической деятельности, снижение транспортной составляющей в цене производимой продукции, улучшение транспортного обслуживания населения, повышение комплексной безопасности и качества дорог.





Приложение № 1

ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "СОДЕРЖАНИЕ И
РЕМОНТ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ МЕСТНОГО
ЗНАЧЕНИЯ ЯГОДНИНСКОГО РАЙОНА" НА 2014-2016 ГОДЫ"


Ед. изм.
Всего
2014
2015
2016
Содержание и ремонт автомобильных дорог, в том числе





Летние работы
Тыс. руб.
13615,05
4313,20
4537,50
4764,35
Зимние работы
Тыс. руб.
13615,05
4313,20
4537,50
4764,35
Капитальный ремонт
Тыс. руб.
7703,20
7703,20
0,00
0,00
Итого:
Тыс. руб.
34933,30
16329,60
9075,00
9528,70


------------------------------------------------------------------