Типы документов
Реклама
Партнеры
Постановление Магаданской областной Думы от 25.12.2013 N 1003 "Об отчете Избирательной комиссии Магаданской области о поступлении и расходовании средств, выделенных из областного бюджета на подготовку и проведение выборов губернатора Магаданской области в 2013 году"
МАГАДАНСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 декабря 2013 г. № 1003
ОБ ОТЧЕТЕ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ
О ПОСТУПЛЕНИИ И РАСХОДОВАНИИ СРЕДСТВ, ВЫДЕЛЕННЫХ
ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА НА ПОДГОТОВКУ И ПРОВЕДЕНИЕ
ВЫБОРОВ ГУБЕРНАТОРА МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ В 2013 ГОДУ
Рассмотрев отчет Избирательной комиссии Магаданской области о поступлении и расходовании средств, выделенных из областного бюджета на подготовку и проведение выборов губернатора Магаданской области в 2013 году, Магаданская областная Дума постановляет:
1. Принять к сведению отчет Избирательной комиссии Магаданской области о поступлении и расходовании средств, выделенных из областного бюджета на подготовку и проведение выборов губернатора Магаданской области в 2013 году (прилагается).
2. Направить настоящее Постановление в Избирательную комиссию Магаданской области и губернатору Магаданской области.
Председатель
Магаданской областной Думы
А.П.АЛЕКСАНДРОВ
ОТЧЕТ
О ПОСТУПЛЕНИИ И РАСХОДОВАНИИ СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА,
ВЫДЕЛЕННЫХ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ, (КОМИССИИ РЕФЕРЕНДУМА)
НА ПОДГОТОВКУ И ПРОВЕДЕНИЕ ОБЛАСТНЫХ ВЫБОРОВ (РЕФЕРЕНДУМА)
коды
Форма по ОКУД 0503604
по состоянию на "19" ноября 2013 г.
Наименование
избирательной
комиссии Избирательная комиссия Магаданской области
Вид
областных выборов Выборы губернатора Магаданской области
Единица измерения: руб. (с точностью до второго
десятичного знака 0,00) по ОКЕИ 383
Раздел I. ИСХОДНЫЕ ДАННЫЕ
Наименование показателя
Код строки
Всего
в том числе
Избирательная комиссия Магаданской области
окружные избирательные комиссии (комиссии референдума)
территориал ьные избирательные комиссии (комиссии референдума)
участковые избирательные комиссии (комиссии референдума)
1
2
3
4
5
6
Численность избирателей (участников референдума) на территории Магаданской области, чел.
010
106548
106548
Количество избирательных комиссий, комиссий референдума, ед.
020
114
1
10
103
Численность членов избирательных комиссий, комиссий референдума с правом решающего голоса, чел., всего
030
777
12
89
676
в том числе: работающих на постоянной (штатной) основе
031
3
3
освобожденных от основной работы в период выборов (референдума)
032
других членов комиссии с правом решающего голоса
033
774
9
89
676
Численность работников аппарата избирательной комиссии (комиссии референдума), работающих на штатной основе, чел.
040
22
22
Численность граждан, привлекавшихся в период выборов (референдума) к работе в комиссии, чел.
050
212
11
46
155
Раздел II. ФАКТИЧЕСКИЕ РАСХОДЫ НА ПОДГОТОВКУ И ПРОВЕДЕНИЕ
ОБЛАСТНЫХ ВЫБОРОВ (РЕФЕРЕНДУМА)
Наименование показателя
Код строки
Сумма расходов, всего
в том числе расходы
Избирательной комиссии Магаданской области
окружных избирательных комиссий (комиссий референдума)
Территориальных избирательных комиссий (комиссий референдума)
участковых избирательных комиссий (комиссий референдума)
всего
из них
всего
из них
всего
из них
расходы Избирательной комиссии Магаданской области
расходы за территориальные (окружные) избирательные комиссии (комиссии референдума)
расходы за участковые избирательные комиссии (комиссии референдума)
расходы окружной избирательной комиссии (комиссии референдума)
расходы за участковые избирательные комиссии (комиссии референдума)
расходы территориальной избирательной комиссии (комиссии референдума)
расходы за участковые избирательные комиссии (комиссии референдума)
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
Компенсация, дополнительная оплата труда, вознаграждение, всего,
060
21 527 317,94
9 341 845,42
8 268 231,42
1 073 614,00
4 673 801,06
3 349 999,42
1 323 801,64
7 511 671,46
в том числе:
компенсация членам комиссии с правом решающего голоса, освобожденным от основной работы на период выборов (референдума)
061
дополнительная оплата труда (вознаграждение) членов комиссии с правом решающего голоса, всего
062
16 671 534,14
4 486 061,62
3 412 447,62
1 073 614,00
4 673 801,06
3 349 999,42
1 323 801,64
7 511 671,46
дополнительная оплата труда (вознаграждение) работников аппарата комиссии
063
4 855 783,80
4 855 783,80
4 855 783,80
0,00
Оплата питания в день голосования на выборах (референдуме)
070
178 738,00
7 140,00
7 140,00
19 992,00
19 992,00
151 606,00
Начисления на дополнительную оплату труда (вознаграждение)
080
1 115 312,41
1 115 312,41
1 115 312,41
0,00
исходы на услуги связи
090
92 916,16
79 546,16
79 546,16
12 020,00
11 020,00
1 000,00
1 350,00
Транспортные услуги, всего
100
5 689 173,96
5 588 407,96
5 588 407,96
100 766,00
100 766,00
в том числе:
при использовании авиационного транспорта
101
5 322 507,96
5 322 507,96
5 322 507,96
0,00
при использования других видов транспорта
102
366 666,00
265 900,00
265 900,00
100 766,00
100 766,00
Арендная плата за пользование имуществом
110
99 000,00
99 000,00
99 000,00
0,00
Расходы по содержанию помещений, избирательных участков (участков референдума) и технологического оборудования
120
299 862,00
99 918,00
99 918,00
199 944,00
199 944,00
Расходы на изготовление избирательных бюллетеней
130
199 462,32
99 731,16
99 731,16
99 731,16
99 731,16
Расходы на издательскую деятельность комиссии, в том числе изготовление нормативно-правовых документов
140
199 950,00
99 960,00
99 960,00
99 990,00
99 990,00
Расходы, связанные с информированием избирателей (участников референдума)
150
805 419,00
335 720,00
335 720,00
469 699,00
469 699,00
Командировочные расходы
160
44 020,00
13 820,00
5 150,00
8 670,00
30 200,00
30 200,00
Прочие работы, услуги, связанные с подготовкой и проведением выборов (референдума)
170
484 758,41
484 758,41
2 983,41
481 775,00
0,00
Расходы на приобретение оборудования длительного пользования:
180
в том числе: приобретение технологического оборудования (кабин, ящиков, уголков и др.)
181
приобретение прочего оборудования
182
Расходы на приобретение материальных запасов и канцелярских принадлежностей
190
1 306 012,80
798 637,80
798 637,80
474 471,00
66 061,00
408 410,00
32 904,00
Расходы на мероприятия по повышению правовой культуры избирателей и организаторов выборов
200
187 080,00
0,00
187 080,00
177 080,00
10 000,00
Выплаты гражданам, привлекавшимся к работе в комиссиях по гражданско-правовым договорам, всего
210
1 354 534,32
447 260,00
174 260,00
90 000,00
183 000,00
615 402,32
498 902,32
116 500,00
291 872,00
в том числе:
для транспортных и погрузочно-разгрузочных работ
211
326 183,00
0,00
158 439,00
97 939,00
60 500,00
167 744,00
для выполнения работ, услуг по содержанию помещений, участков для голосования и технологического оборудования
212
128 056,00
0,00
14 000,00
9 000,00
5 000,00
114 056,00
для выполнения других работ, услуг, связанных с подготовкой и проведением выборов (референдума)
213
900 295,32
447 260,00
174 260,00
90 000,00
183 000,00
442 963,32
391 96332
51 000,00
10 072,00
Израсходовано средств областного бюджета на подготовку и проведение выборов (референдума) всего
220
33 583 557,32
18 611 057,32
9 573 077,24
1 172 284,00
7 865 696,08
0,00
0,00
0,00
6 983 096,54
4 822 674,90
2 160 421,64
7 989 403,46
Выделено средств областного бюджета на подготовку и проведение выборов (референдума)
230
36 500 000,00
Остаток средств на дату подписания отчета (подтверждается банком) стр. 220-стр. 210
240
2 916 442,68
Примечания. 1 Окружными избирательными комиссиями (комиссиями референдума} заполняются графы 3, 8-10, 14.
2. Территориальными избирательными комиссиями (комиссиями референдума) заполняются графы 3, 11-13, 14.
3. Участковыми избирательными комиссиями (комиссиями референдума) заполняются графы 3, 14.
Председатель
Избирательной комиссии
Магаданской области
В.И.ЕПИФАНОВ
Главный бухгалтер
Избирательной комиссии
Магаданской области
Л.Е.БАБЕНКО
--------------------------------
<*> Отчет окружной, территориальной избирательной комиссии, комиссии референдума, не являющейся юридическим лицом, подписывает бухгалтер этой комиссии.
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА К ОТЧЕТУ О ПОСТУПЛЕНИИ
И РАСХОДОВАНИИ СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА, ВЫДЕЛЕННЫХ
ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ НА ПОДГОТОВКУ
И ПРОВЕДЕНИЕ ВЫБОРОВ ГУБЕРНАТОРА МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ
В 2013 ГОДУ
В соответствии с Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Федеральным законом от 06.10.2003 № 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", Законом Магаданской области от 09.06.2012 № 1500-ОЗ "О выборах губернатора Магаданской области" (далее - Закон области), постановлением Магаданской областной Думы от 07.06.2013 № 815 на 8 сентября 2013 года были назначены выборы губернатора Магаданской области. Данное постановление опубликовано в газете "Магаданская правда" 11.06.2013 № 46 (20594). Комиссией организующей выборы, в соответствии с Законом области, является Избирательная комиссия Магаданской области.
На подготовку и проведение выборов губернатора Магаданской области законом "О бюджете Магаданской области на 2013 год" было утверждено с учетом возможного второго тура 36500,0 тыс.руб. Финансирование на подготовку и проведение выборов на счет Избирательной комиссии Магаданской области, открытый в ГРКЦ ГУ Банка России № 40202810844420000001, поступило в полном объеме в установленные Законом области сроки. Инструкция о порядке открытия и ведения счетов, учета, отчетности и перечисления денежных средств, выделенных из областного бюджета Избирательной комиссии Магаданской области, другим избирательным комиссиям, комиссиям референдума утвержден постановлением Избирательной комиссии Магаданской области 21.05.2013 № 24/98 (далее - Инструкция).
Распределение средств областного бюджета между избирательными комиссиями всех уровней утверждено постановлением Избирательной комиссии Магаданской области от 14.06.2013, № 27/114 (в редакции постановления от 12.09.2013 № 50/186). На территориальные комиссии выделено в общей сумме - 15072,5 тыс. руб., в том числе для участковых избирательных комиссий не менее 9252,5 тыс. руб.
Фактически Избирательной комиссией Магаданской области израсходовано 33583,6 тысруб. Экономия в сумме 2916,4 тыс. руб. сложилась в связи с тем, что выборы губернатора прошли в один тур. Остатки денежных средств возвращены в областной бюджет, счет в ГРКЦ ГУ Банка России № 40202810844420000001 закрыт 19 ноября 2013 г.
В период подготовки и проведения выборов губернатора на территории Магаданской области работало 114 избирательных комиссий, в том числе Избирательная комиссия Магаданской области, 10 территориальных комиссий, 103 участковых избирательных комиссий. В подготовке и проведении выборов участвовало 676 членов участковых комиссий, 89 членов территориальных комиссий, 12 членов Избирательной комиссии Магаданской области, 3 из которых работают на штатной основе, а также работники аппарата Избирательной комиссии Магаданской области.
За весь период избирательной кампании с июня по ноябрь 2013 года на дополнительную оплату труда, вознаграждение было израсходовано 21527,3 тыс. руб., что в среднем на одного члена комиссии и работника аппарата составило 26,9 тыс. руб.
Кроме того, председателями комиссий всех уровней к подготовке и проведению выборов по гражданско-правовым договорам было привлечено 212 человек, общая сумма выплат 1354,5 тыс. руб., в среднем расходы на одного привлеченного составили 6,4 тысруб.
Расходы на дополнительную оплату труда, вознаграждения производились в соответствии с Порядком выплаты компенсации и дополнительной оплаты труда (вознаграждения) членам избирательных комиссий с правом решающего голоса, работникам аппарата, а также выплат гражданам, привлекаемым к работе в комиссиях, в период подготовки и проведения выборов губернатора Магаданской области, утвержденным постановлением Избирательной комиссии Магаданской области от 18.04.2013 № 19/78.
Расходы на изготовление избирательных бюллетеней составили 199,5 тыс. руб., стоимость одного бюллетеня - 2,12 руб.
Прочие услуги в период подготовки и проведения выборов губернатора составили 484,8 тыс. руб., в том числе погрузочно-разгрузочные работы при транспортировке технологического оборудования, монтаж и демонтаж вывесок с номерами избирательных участков, услуги нотариуса, услуги банка, а также услуги дежурной бригады с грузовым транспортом на случай чрезвычайных ситуаций в день голосования.
Для осуществления авиационных полетов на территории Магаданской области в период подготовки и проведения выборов губернатора Избирательной комиссией Магаданской области был объявлено четыре открытых аукциона в электронной форме:
- оказание услуг по осуществлению воздушных перевозок воздушными судами в труднодоступных и отдаленных местностях Магаданской области (территория побережья Охотского моря) в период подготовки и проведения выборов губернатора Магаданской области в 2013 году;
- на оказание услуг по осуществлению воздушных перевозок воздушными судами в труднодоступных и отдаленных местностях Магаданской области (территория Северо - Эвенского района) в период подготовки и проведения выборов губернатора Магаданской области в 2013 году;
- на оказание услуг по осуществлению воздушных перевозок воздушными судами в труднодоступных и отдаленных местностях Магаданской области (территория Среднеканского района) в период подготовки и проведения выборов губернатора Магаданской области в 2013 году;
- на оказание услуг по осуществлению воздушных перевозок воздушными судами в труднодоступных и отдаленных местностях Магаданской области (территория Тенькинского района) в период подготовки и проведения выборов губернатора Магаданской области в 2013 году.
Извещение о проведении аукциона было размещено на сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" электронной торговой площадки ОАО "ЕЭТП" www.roseltorg.ru.
До окончания указанного в извещениях о проведении открытых аукционов в электронной форме срока подачи заявок на участие в аукционах не было представлено ни одной заявки. Аукционная комиссия приняла решение о признании аукционов несостоявшимися, о чем составлены протоколы и размещены на сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" электронной торговой площадки ОАО "ЕЭТП": www.roseltorg.ru.
Филиал "Магаданский" ОАО НПК "Панх" (местонахождение 685000, г. Магадан, 13 км. Основной трассы, ИНН 2308006658) согласился оказать услуги по осуществлению воздушных перевозок воздушными судами на территории Магаданской области в период подготовки и проведения выборов губернатора Магаданской области в 2013 году, по цене не превышающей начальную (максимальную) цену всех контрактов. Избирательная комиссия Магаданской области обратилась в Контрольное управление администрации Магаданской области рассмотреть возможность согласования размещения заказа на оказание услуг по осуществлению воздушных перевозок воздушными судами в труднодоступных и отдаленных местностях Магаданской области в период подготовки и проведения выборов губернатора Магаданской области в 2013 году, у единственного поставщика - филиал "Магаданский" ОАО НПК "Панх".
После согласования с Контрольным управлением администрации Магаданской области были заключены государственные контракты с единственным поставщиком - филиал "Магаданский" ОАО НПК "Панх":
- Государственный контракт от 12.08.2013 № 3ВГ на осуществление воздушных перевозок воздушными судами в труднодоступных и отдаленных местностях Магаданской области (территория Тенькинского района) - начальная (максимальная) цена контракта 992 785,04 руб., фактически израсходовано 496 392,52 руб., в связи с прохождением выборов в первом туре. Летное время составило 3 час, 39 мин.
- Государственный контракт от 12.08.2013 № 2ВГ на осуществление воздушных перевозок воздушными судами в труднодоступных и отдаленных местностях Магаданской области (территория побережья Охотского моря) - начальная (максимальная) цена контракта 1 359 979,50 руб., фактически израсходовано 657 323,42 руб. в связи с прохождением выборов в первом туре. Летное время составило 4 час. 50 мин.
- Государственный контракт от 12.08.2013 № 5ВГ на осуществление воздушных перевозок воздушными судами в труднодоступных и отдаленных местностях Магаданской области (территория Северо-Эвенского района) - начальная (максимальная) цена контракта 6 164 124,12 руб., фактически израсходовано 2 976 378,91 руб. в связи с прохождением выборов в первом туре. Летное время составило 18 час. 00 мин.
- Государственный контракт от 12.08.2013 № 4ВГ на осуществление воздушных перевозок воздушными судами в труднодоступных и отдаленных местностях Магаданской области (территория Среднеканского района) - начальная (максимальная) цена контракта 3 957 796,70 руб., фактически израсходовано 1 192 413,11 руб. в связи с прохождением выборов в первом туре. Летное время составило 7 час. 50 мин.
Средняя стоимость одного летного часа на территории Магаданской области составила 155,2 тыс. руб.
Территориальными комиссиями представлены отчеты о поступлении и расходовании средств областного бюджета, выделенных на подготовку и проведение выборов губернатора Магаданской области по установленной Инструкцией форме и в установленные Законом области сроки. Контрольно-ревизионной службой при Избирательной комиссии Магаданской области проведена проверка целевого и эффективного использования бюджетных средств территориальными и участковыми избирательными комиссиями.
В целях реализации положений Закона Магаданской области "О выборах губернатора Магаданской области", направленных на обеспечение гарантий прав граждан Российской Федерации, проживающих на территории Магаданской области, на получение полной и достоверной информации о подготовке и проведении выборов губернатора Магаданской области, сроках и порядке совершения избирательных действий, политических партиях, выдвинувших кандидатов, кандидатах, об итогах голосования и о результатах выборов, о применении на выборах технических средств подсчета голосов избирателей, а также с целью обеспечения открытости и гласности при подготовке и проведении выборов, Избирательной комиссией Магаданской области был осуществлен комплекс мероприятий, предусмотренных Программой информационно-разъяснительной деятельности Избирательной комиссии Магаданской области в период подготовки и проведения выборов губернатора Магаданской области, утвержденной постановлением Избирательной комиссии Магаданской области № 23/94 от 15.05.2013.
При проведении указанных мероприятий использовались наработки в области информационно-разъяснительной деятельности, апробированные в ходе федеральных и региональных избирательных кампаний последних лет.
Основными задачами реализации Программы были:
создание эффективной системы взаимодействия с участниками реализации Программы, с территориальными избирательными комиссиями и средствами массовой информации;
разработка, изготовление и распространение информационно-разъяснительных материалов, в том числе через средства массовой информации;
обеспечение организаторов выборов необходимыми информационно- методическими материалами;
обеспечение эффективного расходования средств областного бюджета, выделенных на реализацию мероприятий Программы.
При реализации Программы особо учитывается необходимость обеспечения права на получение информации о выборах губернатора Магаданской области таких категорий избирателей, как инвалиды, молодые избиратели, военнослужащие и сотрудники правоохранительных органов, граждане, находящиеся в местах временного пребывания, в труднодоступных и отдаленных местностях и на судах, находящихся в день голосования в плавании.
Мероприятия Программы были распределены по двум основным разделам:
организационно-методические мероприятия;
использование наружных средств информирования, средств массовой информации, современных информационных технологий для информирования избирателей.
В рамках первого раздела проведены:
серии организационных и информационно-разъяснительных мероприятий для различных категорий участников избирательного процесса в форме семинаров, совещаний, заседаний "круглых столов", а также выставок, дней открытых дверей, организована работа "Горячей линии" для граждан и других мероприятий;
пресс-конференций, интервью.
Отдельное внимание было уделено обучению организаторов выборов.
Частью информационно-разъяснительной деятельности является организация работы информационного центра Избирательной комиссии Магаданской области, освещающего ход подготовки и голосования на выборах губернатора Магаданской области.
Значительный объем работ был связан с обеспечением избирательных комиссий необходимой печатной продукцией, а также с информационно-методическим обеспечением участников избирательного процесса. Всего Избирательной комиссией Магаданской области разработано 16 инструкций, рабочих блокнотов членов комиссий, памяток и рекомендаций для всех участников избирательного процесса (избирателей, избирателей с ограниченными физическими возможностями, членов территориальных и участковых избирательных комиссий, политических партий, кандидатов, средств массовой информации, наблюдателей), часть которых были изготовлено типографским способом, расходы на изготовление нормативно- правовых документов составили 200,0 тыс. руб.
В рамках второго раздела перечня мероприятий Программы разработаны и изготовлены информационно-разъяснительные материалы для размещения с использованием наружных средств информирования, информационные и разъяснительные аудио- и видеоролики для размещения на каналах государственных и муниципальных организаций телерадиовещания.
Избирательной комиссией Магаданской области были использованы все возможные средства и способы информирования граждан, включая размещение информационных аудио- видеороликов (в том числе с сурдопереводом) на телевидении и радио, на электронных видеотабло в торговых точках города Магадана, в маршрутных такси, информационных стендах в подъездах домов. Расходы на информирование избирателей составили 805,4 тыс. руб.
Для информирования избирателей также использовались ресурсы информационно-телекоммуникационной сети общего пользования Интернет, оперативно размещалась информация о ходе подготовки и проведения выборов губернатора Магаданской области, в том числе путем создания и регулярного наполнения специальных разделов на сайте Избирательной комиссии Магаданской области.
Результатами реализации Программы стали:
получение гражданами Российской Федерации, проживающими в Магаданской области, полной и достоверной информации о подготовке и проведении выборов губернатора Магаданской области;
повышение уровня участия граждан Российской Федерации, проживающих в Магаданской области, в голосовании на выборах губернатора Магаданской области;
обеспечение открытости и гласности при проведении выборов губернатора Магаданской области;
формирование позитивного отношения в обществе к избирательной системе Российской Федерации, повышение доверия к деятельности организаторов выборов.
В рамках подготовки и проведения выборов губернатора Магаданской области Избирательной комиссии Магаданской области было разработано и принято свыше ста нормативных правовых актов, регламентирующих все стадии избирательного процесса, которые своевременно были доведены до сведения всех участников избирательной кампании - кандидатов, политических партий, общественных объединений и иных участников избирательного процесса, что в свою очередь позволило комиссиям всех уровней оперативно принимать решения в соответствии с действующим законодательством.
На момент представления отчета о поступлении и расходовании средств областного бюджета, выделенных на подготовку и проведение выборов губернатора Магаданской области, результаты голосования по выборам губернатора Магаданской области в судах общей юрисдикции не обжаловались, жалоб о нарушении избирательного законодательства в части определения результатов голосования в Избирательную комиссию Магаданской области не поступало.
Председатель
В.И.ЕПИФАНОВ
Главный бухгалтер
Л.Е.БАБЕНКО
------------------------------------------------------------------
По датам
Информация
Ключевые слова