Региональное
Законодательство
Магаданская область

Постановление администрации Магаданской области от 31.10.2013 N 1055-па "Об утверждении государственной программы Магаданской области "Развитие внешнеэкономической деятельности Магаданской области и поддержка соотечественников, проживающих за рубежом" на 2014-2018 годы"

АДМИНИСТРАЦИЯ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 октября 2013 г. № 1055-па

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ МАГАДАНСКОЙ
ОБЛАСТИ "РАЗВИТИЕ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ И ПОДДЕРЖКА СООТЕЧЕСТВЕННИКОВ,
ПРОЖИВАЮЩИХ ЗА РУБЕЖОМ" НА 2014-2018 ГОДЫ"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Правительства Магаданской области
от 13.03.2014 № 197-пп,
от 28.08.2014 № 703-пп,
от 13.11.2014 № 955-пп,
от 26.12.2014 № 1102-пп)

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлениями Правительства Магаданской области от 26 февраля 2014 г. № 151-пп "Об утверждении порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Магаданской области" и от 22 августа 2013 г. № 792-па "Об утверждении Перечня государственных программ Магаданской области" администрация Магаданской области постановляет:
(в ред. Постановления Правительства Магаданской области от 13.03.2014 № 197-пп)
1. Утвердить прилагаемую государственную программу Магаданской области "Развитие внешнеэкономической деятельности Магаданской области и поддержка соотечественников, проживающих за рубежом" на 2014-2018 годы".
2. Признать утратившими силу с 1 января 2014 г. следующие постановления администрации Магаданской области:
- от 15 января 2009 г. № 1-па "Об утверждении областной целевой программы "Поддержка Магаданской областью соотечественников, проживающих за рубежом на 2009-2015 годы;
- от 23 апреля 2009 г. № 174-па "О внесении изменений в постановление администрации Магаданской области от 15 января 2009 г. № 1-па";
- от 19 ноября 2009 г. № 583-па "О внесении изменений в постановление администрации Магаданской области от 15 января 2009 г. № 1-па";
- от 26 июля 2010 г. № 393-па "О внесении изменений в постановление администрации Магаданской области от 15 января 2009 г. № 1-па";
- от 16 сентября 2010 г. № 526-па "О внесении изменений в постановление администрации Магаданской области от 15 января 2009 г. № 1-па";
- от 3 ноября 2011 г. № 788-па "О внесении изменений в постановление администрации Магаданской области от 15 января 2009 г. № 1-па";
- от 20 июня 2012 г. № 435-па "О внесении изменений в постановление администрации Магаданской области от 15 января 2009 г. № 1-па";
- от 15 ноября 2012 г. № 829-па "О внесении изменений в постановление администрации Магаданской области от 15 января 2009 г. № 1-па";
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Правительства Магаданской области Атанову Т.Н.
(в ред. Постановлений Правительства Магаданской области от 13.03.2014 № 197-пп, от 26.12.2014 № 1102-пп)
4. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.

Губернатор
Магаданской области
В.ПЕЧЕНЫЙ





ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ
"РАЗВИТИЕ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ И ПОДДЕРЖКА СООТЕЧЕСТВЕННИКОВ,
ПРОЖИВАЮЩИХ ЗА РУБЕЖОМ" НА 2014-2018 ГОДЫ"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Правительства Магаданской области
от 13.03.2014 № 197-пп,
от 28.08.2014 № 703-пп,
от 13.11.2014 № 955-пп,
от 26.12.2014 № 1102-пп)

ПАСПОРТ
государственной программы Магаданской области
"Развитие внешнеэкономической деятельности
Магаданской области и поддержка соотечественников,
проживающих за рубежом" на 2014-2018 годы"

Наименование государственной программы
государственная программа Магаданской области "Развитие внешнеэкономической деятельности Магаданской области и поддержка соотечественников, проживающих за рубежом" на 2014-2018 годы" (далее - государственная программа)
Цели государственной программы
интеграция региона в систему международного разделения труда и развитие внешнеэкономических связей для оживления экономики региона, улучшение качественных параметров внешнеэкономической деятельности (далее - ВЭД), повышение вклада внешнеэкономической сферы в доходную часть областного бюджета; укрепление связей Магаданской области с соотечественниками, проживающими за рубежом
Задачи государственной программы
совершенствование нормативно-правовой базы, направленной на содействие развитию внешнеэкономических связей Магаданской области;
развитие экспортного потенциала;
оптимизация импорта;
организационно-информационная поддержка инвестиционной деятельности;
организационная поддержка развития внешнеэкономической деятельности;
повышение качества информационного обеспечения внешнеэкономической деятельности;
совершенствование выставочно-ярмарочной деятельности;
расширение подготовки и переподготовки специалистов по актуальным направлениям развития внешнеэкономической деятельности;
обеспечение экономической безопасности внешнеэкономической деятельности;
придание системного и целенаправленного характера отношениям Магаданской области с соотечественниками, проживающими за рубежом
Ответственный исполнитель государственной программы
министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области
Соисполнители государственной программы
отсутствуют
Участники государственной программы
министерство сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области, министерство природных ресурсов и экологии Магаданской области, ГУ Магаданской области "Администрация Особой экономической зоны", министерство дорожного хозяйства, транспорта и связи Магаданской области, аппарат губернатора Магаданской области
(в ред. Постановления Правительства Магаданской области от 26.12.2014 № 1102-пп)
Подпрограммы государственной программы
1. Подпрограмма "Развитие внешнеэкономической деятельности Магаданской области" на 2014-2018 годы";
2. Подпрограмма "Поддержка в Магаданской области соотечественников, проживающих за рубежом" на 2014-2018 годы"
Целевые показатели государственной программы
доля экспорта в производстве валового регионального продукта Магаданской области, %:
2014 год - 8,0; 2015 год - 8,0; 2016 год - 8,1, 2017 год - 8,1; 2018 год - 8,2;
темпы роста экспорта товаров в целом по отношению к предшествующему году, %:
2014 год - 102,5; 2015 год - 102,5; 2016 год - 103,0; 2017 год - 103,0; 2018 год - 103,0;
темпы роста объема прямых иностранных инвестиций, привлеченных в рамках реализации инвестиционных проектов, поддерживаемых Магаданской областью, по отношению к предшествующему году, %:
2014 год - 100,0; 2015 год - 101,0; 2016 год - 101,5 %; 2017 год - 102,0; 2018 год - 102,5;
количество презентаций инвестиционного и экспортного потенциала Магаданской области, проведенных за рубежом, ед.:
2014 год - 1; 2015 год - 1; 2016 год - 1; 2017 год - 1; 2018 год - 1;
число посещений Портала "Международные и внешнеэкономические связи Магаданской области" в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, тыс. ед.:
2014 год - 300; 2015 год - 302; 2016 год - 305; 2017 год - 307; 2018 год - 310;
увеличение числа зарубежных выставочно-ярмарочных мероприятий, проводимых с участием Магаданской области, по отношению к предшествующему году, %:
2014 год - 200; 2015 год - 100; 2016 год - 100; 2017 год -150; 2018 год - 100;
число региональных компаний, принимавших участие в зарубежных выставочно-ярмарочных мероприятиях, ед.:
2014 год - 6; 2015 год - 6; 2016 год - 7; 2017 год - 7; 2018 год - 8;
количество организаций, которым была оказана консультационная помощь по вопросам заключения и проведения внешнеэкономических сделок, ед.:
2014 год - 1; 2015 год - 2; 2016 год - 2; 2017 год - 2; 2018 год - 3;
с 2014 года ежегодно проведение одной встречи с представителями иностранных государств с целью обмена информацией о соотечественниках, проживающих за рубежом;
с 2014 года ежегодно участие в одном мероприятии, в рамках которых осуществляются встречи с соотечественниками, проживающими за рубежом; с 2015 года ежегодно оказание информационной помощи образовательной организации с преподаванием русского языка, в которой преимущественно обучаются соотечественники, проживающие за рубежом
Сроки реализации государственной программы
2014-2018 годы
Ресурсное обеспечение государственной программы
объем финансирования государственной программы за счет средств областного бюджета составляет 12 304,7 тыс. рублей, в том числе:
2014 год - 1480,0 тыс. рублей;
2015 год - 2572,7 тыс. рублей;
2016 год - 2676,3 тыс. рублей;
2017 год - 2676,3 тыс. рублей;
2018 год - 2899,4 тыс. рублей;
объемы финансирования за счет средств областного бюджета в разрезе подпрограмм составляют:
Подпрограмма "Развитие внешнеэкономической деятельности Магаданской области" на 2014-2018 годы" всего - 10 304,7 тыс. рублей, в том числе:
2014 год - 1480,0 тыс. рублей;
2015 год - 2072,7 тыс. рублей;
2016 год - 2176,3 тыс. рублей;
2017 год - 2176,3 тыс. рублей;
2018 год - 2399,4 тыс. рублей;
Подпрограмма "Поддержка в Магаданской области соотечественников, проживающих за рубежом" на 2014-2018 годы" всего - 2 000,0 тыс. рублей, в том числе:
2014 год - 0 тыс. рублей;
2015 год- 500,0 тыс. рублей;
2016 год - 500,0 тыс. рублей;
2017 год - 500,0 тыс. рублей;
2018 год - 500,0 тыс. рублей
(в ред. Постановления Правительства Магаданской области от 26.12.2014 № 1102-пп)
Ожидаемые результаты реализации государственной программы
улучшение условий внешнеэкономической деятельности для организаций региона;
налаживание торгово-экономических связей с зарубежными партнерами;
привлечение иностранных инвестиций в Магаданскую область;
расширение и повышение качества подготовки и переподготовки специалистов по актуальным направлениям развития внешнеэкономической деятельности; обеспечение экономической безопасности внешнеэкономической деятельности;
расширение сотрудничества хозяйствующих субъектов Магаданской области с бизнес-структурами соотечественников, проживающих за рубежом;
сохранение и развитие культурного наследия и языка соотечественников, проживающих за рубежом

I. Характеристика текущего состояния сферы реализации
государственной программы и прогноз развития на перспективу

Сфера реализации государственной программы охватывает все значимые вопросы региональной внешнеэкономической политики, вопросы развития и регулирования внешнеэкономической деятельности, а также поддержки в Магаданской области соотечественников, проживающих за рубежом, включая:
- региональное экономическое сотрудничество с зарубежными странами;
- существующие и проектируемые институты и механизмы развития внешнеэкономической деятельности;
- установление и развитие тесных экономических, культурных и интеллектуальных связей с соотечественниками за рубежом, с учетом имеющегося потенциала Магаданской области.
Развитие институтов и механизмов развития внешнеэкономических отношений, установление и сохранение экономического сотрудничества с иностранными государствами - это основные направления реализации государственной программы в сфере развития внешнеэкономической деятельности.
Основными элементами внешнеэкономической деятельности являются:
- внешняя торговля товарами и услугами,
- иностранные инвестиции,
- деятельность совместных и иностранных предприятий.
Активизация данных процессов в отношениях Магаданской области с иностранными государствами непосредственно связана с проводимой внешнеэкономической политикой, а именно с участием представителей Магаданской области в работе международных организаций, проведением презентаций инвестиционного потенциала региона за рубежом, участием в международных выставках и ярмарках.
Географическая близость Магаданской области к рынкам Северо-Восточной Азии предопределяют курс внешнеэкономической политики.
Необходимость интеграции в страны данного региона выражается в проводимой внешнеэкономической политике региона.
Сегодня Магаданская область является участником таких международных организаций, как:
- Ассоциации региональных администраций стран Северо-Восточной Азии (АРАССВА);
- Комитет по Дальнему Востоку и Сибири Российско-Корейской совместной комиссии по экономическому и научно-техническому сотрудничеству;
- Подкомиссия по региональному сотрудничеству Межправительственной комиссии по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству между Российской Федерацией и Корейской Народно-Демократической Республикой;
- Российско-Американское Тихоокеанское партнерство (РАТОП).
Участие региона в деятельности международных организаций является необходимым компонентом внешнеэкономической политики и позволяет проводить региональную политику, отстаивать свою позицию в вопросах международного характера, представлять интересы государства на мировой арене.
Начиная с 2009 года в Магаданской области действует Программа сотрудничества между регионами Дальнего Востока и Восточной Сибири Российской Федерации и Северо-Востока Китайской Народной Республики. Комплекс мероприятий Программы сотрудничества реализуется в соответствии с постановлением Правительства Магаданской области от 13 марта 2014 г. № 205-пп "О плане реализации в 2014-2018 годах на территории Магаданской области Программы сотрудничества между регионами Дальнего Востока и Восточной Сибири Российской Федерации и Северо-Востока Китайской Народной Республики (2009-2018 годы)".
(часть девятая в ред. Постановления Правительства Магаданской области от 13.11.2014 № 955-пп)
За последние пять лет руководством Магаданской области были организованы Презентации региона в Японии (г. Токио), КНР (г. Пекин), Австралии (г. Сидней). Республике Корея (г. Сеул).
Делегации Магаданской области представляли регион в ходе Харбинской торгово-экономической ярмарки 2009, 2011 годов, Глобальной ярмарки-фестиваля г. Инчхон 2009 (Республика Корея), Международного Строительного форума в Японии.
В 2011 году состоялись Дни Магаданской области при Министерстве иностранных дел Российской Федерации в г. Москва, на которой присутствовали послы 74 государств стран ближнего и дальнего зарубежья.
С 2009 года Магаданская область является координатором Подкомиссии АРАССВА по разработке и регулированию в области добычи полезных ископаемых. Заседания Подкомиссии состоялись в г, Магадане в 2010 и 2012 годах.
Визиты иностранных делегаций на территорию Магаданской области являются одним из существенных направлений сохранения и поддержания делового сотрудничества с иностранными государствами. За период 2009-2013 гг. регион посетили делегации из Австрии, Японии, Канады, США, Республики Корея, ФРГ, КНР и других иностранных государств.
Результаты проводимых руководством области мероприятий отражаются в показателях, характеризующих состояние внешнеэкономических связей региона, основные из которых представлены в таблице № 1.

Таблица № 1

Основные показатели внешнеэкономической деятельности
Магаданской области в 2008-2012 годах

(млн долл. США)
Годы
Внешнеторговый оборот
Импорт
Экспорт
Сальдо торгового баланса
Иностранные инвестиции
1
2
3
4
5
6
2008
360,3
152,3
208,0
55,7
0,5
2009
188,9
95,5
93,4
2,1
4,8
2010
258,4
150,6
107,8
42,8
0,3
2011
340,2
143,2
197,0
53,8
269,5
2012
384,4
189,0
195,4
6,4
78,8

Анализ показателей внешнеэкономической деятельности региона показал, что внешнеторговый оборот Магаданской области за последние пять лет увеличился на 7%. При этом, доли экспорта и импорта составляют примерно одинаковый вес в торговых операциях с иностранными партнерами со стабильным небольшим превышением экспорта, о чем говорит положительное сальдо торгового баланса.
Объем иностранных инвестиций в экономику региона значительно вырос: с 0,5 млн долл. США в 2008 году до 78,8 млн долл. США в 2012 году, что свидетельствует о правильности выбранного курса внешнеэкономической политики и наращивании взаимовыгодного сотрудничества между организациями Магаданской области и иностранными партнерами.
Количество стран-контрагентов с 2008 по 2012 года выросло с 55 до 59. Крупнейшими странами-контрагентами во внешнеторговом обороте области по-прежнему остаются страны АТР в силу близости географического положения. Основным партнером при экспорте является Республика Корея, при импорте - США.
Главными статьями экспорта на протяжении многих лет остается: рыба и ракообразные, моллюски и другие водные беспозвоночные; черные металлы.
Товарная структура импорта представлена следующими группами товаров: мясо и пищевые мясные субпродукты; изделия из черных металлов; машины, оборудование и механизмы; средства наземного транспорта.
Диверсификация экспорта является важнейшей целью дальнейшего развития внешнеэкономических связей региона, и ее решение связано, прежде всего, с расширением спектра предприятий, выходящих на мировой уровень, и диверсификацией экономики Магаданской области.
Одними из причин такого положения являются:
- макроэкономическая нестабильность;
- несовершенство законодательной базы;
- нехватка информации практически во всех областях экономической жизни, в том числе данных о конъюнктуре мирового рынка, потребностях иностранных потребителей и т.п.;
- отсутствие развитой инфраструктуры внешнеэкономической деятельности, представленной коммерческими организациями, оказывающими транспортные, складские, коммуникационные и другие услуги;
- отсутствие постоянно действующего выставочно-ярмарочного комплекса.
Решение части названных проблем находится в компетенции региональной органов власти, и является одной из задач Государственной программы.
В целях обеспечения реализации мероприятий по совершенствованию нормативной правовой базы 21 апреля 2009 года принят Закон Магаданской области № 1131-ОЗ "О соглашениях об осуществлении международных и внешнеэкономических связей Магаданской области". Закон определяет процедуру заключения соглашений об осуществлении международных и внешнеэкономических связей Магаданской области, способствует возможности региона в реализации полномочий в сфере внешнеэкономической деятельности, повышению оперативности принятия решений, что в конечном итоге содействует повышению эффективности международных и внешнеэкономических связей региона, улучшению внешнеторговой деятельности Магаданской области, созданию новых производств и притоку в регион иностранных инвестиций.
Создание благоприятного инвестиционного климата, в том числе для иностранного инвестора, является одним из важнейших условий экономического роста региона.
Приток зарубежных капиталовложений, как части инвестиционной активности, жизненно важен для подъема экономики. При этом, естественно, наиболее привлекательными для иностранных инвесторов являются регионы с развитой инфраструктурой рынка, со сравнительно более высокой платежеспособностью населения, а также обладающие значительными запасами сырья.
По данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Магаданской области приток зарубежных инвестиций в экономику Магаданской области представлен в основном прямыми инвестициями. Основным видом экономической деятельности, в который поступают иностранные инвестиции, является добыча полезных ископаемых. Основными странами, инвестирующими свой капитал в экономику области, являются Китай и Кипр.
Отмечается постепенный рост количества предприятий с участием иностранного капитала. Так, с 2007 года их число выросло с 32 до 54 единиц.
Магаданская область является одним из потенциально перспективных регионов России для размещения иностранного капитала. На ее территории сосредоточено около 11% запасов россыпного золота, 15% рудного золота и около 50% серебра от общих объемов разведанных запасов этих металлов в России. Территория располагает запасами бурого угля, торфа, цветных металлов (медь, молибден, олово, вольфрам) и нерудного сырья (габбро-базальтовые породы, цеолиты, барит, строительные материалы, минеральные воды, лечебные грязи и другие). Кроме того, регион располагает запасами пресной воды, лесов, экологически чистых растительных продуктов и расположен вблизи стран, ощущающих потребность в данных ресурсах.
Реализация государственной программы позволит:
1. Осуществлять комплексный подход к проблеме активизации внешнеторговой деятельности на территории области и решать проблемы в сфере развития экспорта.
2. Целенаправленно и последовательно осуществлять регулирование органами государственной власти Магаданской области процесса создания инфраструктуры внешнеэкономической деятельности.
3. Проводить мониторинг внешнеторговой деятельности предприятий Магаданской области и принимать обоснованные управленческие решения.
4. Интенсифицировать сотрудничество в рамках участия в работе международных организаций, форумов, ярмарках и иных мероприятиях, предполагающих презентацию Магаданской области на мировом уровне.
Государственная программа разработана в том числе в целях создания организационно-правовых и экономических условий для обеспечения участия Магаданской области в реализации единой государственной политики Российской Федерации в отношении соотечественников, проживающих за рубежом, на 2014-2018 годы.
Пребывание российских граждан за рубежом связано с рядом проблем правового, политического, социального и гуманитарного характера. Нарушение прав и свобод соотечественников, проживающих за рубежом, является нарушением прав человека по национальному признаку и несет угрозу национальным интересам России, порождая межнациональные конфликты и сепаратистские тенденции. В то же время эффективное решение наиболее острых и масштабных проблем российских соотечественников, проживающих за рубежом, составляет важное условие для формирования добрососедских отношений с зарубежными государствами.
Государственная программа определяет основные направления деятельности Магаданской области по поддержке соотечественников, проживающих за рубежом, сохранению и развитию языкового и культурного наследия, расширению взаимовыгодных хозяйственных связей.
Необходимость использования программного метода в реализации единой государственной политики в отношении соотечественников за рубежом обусловлена:
- широким спектром и долговременным характером реализации планируемых мероприятий;
- использованием бюджетных средств и необходимостью обеспечения эффективного контроля за их расходованием;
- необходимостью создания эффективной системы взаимодействия государственных органов и хозяйствующих субъектов.

II. Приоритеты, цели, задачи и целевые показатели,
ожидаемые результаты, этапы и сроки реализации
государственной программы

Приоритеты государственной политики в сфере ВЭД определены в соответствии с Федеральными законами от 8 декабря 2003 г. № 164-ФЗ "Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности" и от 4 января 1999 г. № 4-ФЗ "О координации международных и внешнеэкономических связей субъектов Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. № 330 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие внешнеэкономической деятельности", поручениями Президента Российской Федерации от 27 декабря 2012 г. № Пр-144ГС, Посланием Президента Российской Федерации Федеральному Собранию, Стандартом деятельности органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в регионе.
(в ред. Постановления Правительства Магаданской области от 13.11.2014 № 955-пп)
Цели государственной программы:
- интеграция региона в систему международного разделения труда и развитие внешнеэкономических связей для оживления экономики региона;
- улучшение качественных параметров внешнеэкономической деятельности (далее - ВЭД);
- повышение вклада внешнеэкономической сферы в доходную часть областного бюджета;
- укрепление связей Магаданской области с соотечественниками, проживающими за рубежом.
Задачи государственной программы:
- совершенствование нормативно-правовой базы, направленной на содействие развитию внешнеэкономических связей Магаданской области;
- развитие экспортного потенциала;
- оптимизация импорта;
- организационно-информационная поддержка инвестиционной деятельности;
- организационная поддержка развития внешнеэкономической деятельности;
- повышение качества информационного обеспечения внешнеэкономической деятельности;
- совершенствование выставочно-ярмарочной деятельности;
- расширение подготовки и переподготовки специалистов по актуальным направлениям развития внешнеэкономической деятельности;
- обеспечение экономической безопасности внешнеэкономической деятельности;
- придание системного и целенаправленного характера отношениям Магаданской области с соотечественниками, проживающими за рубежом.
Целевые показатели государственной программы:
- доля экспорта в производстве валового регионального продукта Магаданской области, %;
- темпы роста экспорта товаров в целом по отношению к предшествующему году, %;
- темпы роста объема прямых иностранных инвестиций, привлеченных в рамках реализации инвестиционных проектов, поддерживаемых Магаданской областью, по отношению к предшествующему году, %;
- количество презентаций инвестиционного и экспортного потенциала Магаданской области, проведенных за рубежом, ед.;
- число посещений Портала "Международные и внешнеэкономические связи Магаданской области" в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, тыс. ед.;
- увеличение числа зарубежных выставочно-ярмарочных мероприятий, проводимых с участием Магаданской области, по отношению к предшествующему году, %;
- число региональных компаний, принимавших участие в зарубежных выставочно-ярмарочных мероприятиях, ед.;
- количество организаций, которым была оказана консультационная помощь по вопросам заключения и проведения внешнеэкономических сделок, ед.;
- с 2014 года ежегодно проведение одной встречи с представителями иностранных государств с целью обмена информацией о соотечественниках, проживающих за рубежом;
- с 2014 года ежегодно участие в одном мероприятии, в рамках которых осуществляются встречи с соотечественниками, проживающими за рубежом;
- с 2015 года ежегодно оказание информационной помощи образовательной организации с преподаванием русского языка, в которой преимущественно обучаются соотечественники, проживающие за рубежом.
Составной частью внешней политики Магаданской области является установление связей и оказание поддержки соотечественникам, проживающим за рубежом.
Для достижения одной из целей государственной программы - цели укрепления связей Магаданской области с соотечественниками, проживающими за рубежом, предусматривается решение задачи по приданию системного и целенаправленного характера отношениям Магаданской области с соотечественниками, проживающими за рубежом.
Целевые показатели государственной программы представлены в таблице № 2.

Таблица № 2

Состав и значение целевых показателей
государственной программы

№ п/п
Целевой показатель (наименование)
Единица измерения
Значения целевых показателей
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
Государственная программа "Развитие внешнеэкономической деятельности Магаданской области и поддержка соотечественников, проживающих за рубежом" на 2014-2018 годы
1.
Подпрограмма "Развитие внешнеэкономической деятельности Магаданской области" на 2014-2018 годы"
1.1.
Доля экспорта в производстве валового регионального продукта Магаданской области
%
8,0
8,0
8,0
8,1
8,1
8,2
1.2.
Темпы роста экспорта товаров в целом, по отношению к предшествующему году
%
132,5
102,5
102,5
102,5
103,0
103,0
1.3.
Темпы роста объема прямых иностранных инвестиций, привлеченных в рамках реализации инвестиционных проектов, поддерживаемых Магаданской областью, по отношению к предшествующему году
%
103,0
100,0
101,0
101,5
102,0
102,5
1.4.
Количество презентаций инвестиционного и экспортного потенциала Магаданской области, проведенных за рубежом
ед.
1
1
1
1
1
1
1.5.
Число посещений Портала "Международные и внешнеэкономические связи Магаданской области" в информационно-телекоммуникационной сети Интернет
тыс. ед.
264
300
302
305
307
310
1.6.
Увеличение числа зарубежных выставочно-ярмарочных мероприятий, проводимых с участием Магаданской области, по отношению к предшествующему году
%
100
200
100
100
150
100
1.7.
Число региональных компаний, принимавших участие в зарубежных выставочно-ярмарочных мероприятиях
ед.
5
6
6
7
7
8
1.8.
Количество организаций, которым была оказана консультационная помощь по вопросам заключения и проведения внешнеэкономических сделок
ед.
1
1
2
2
2
3
2.
Подпрограмма "Поддержка соотечественников, проживающих за рубежом" на 2014-2018 годы"
2.1.
Оказание информационной помощи образовательным организациям с преподаванием русского языка, в которых преимущественно обучаются соотечественники, проживающие за рубежом
Образовательные организации, шт.
0
0
1
1
1
1
2.2.
Проведение встреч с представителями иностранных государств с целью обмена информацией о соотечественниках, проживающих за рубежом
встречи с представителями иностранных государств, ед.
0
1
1
1
1
1
2.3.
Участие в мероприятиях, в рамках которых осуществляются встречи с соотечественниками, проживающими за рубежом
мероприятия, в рамках которых осуществляются встречи с соотечественниками, проживающими за рубежом, ед.
0
1
1
1
1
1

Ожидаемые результаты государственной программы:
- улучшение условий внешнеэкономической деятельности для организаций региона;
- налаживание торгово-экономических связей с зарубежными партнерами;
- привлечение иностранных инвестиций в Магаданскую область;
- расширение и повышение качества подготовки и переподготовки специалистов по актуальным направлениям развития внешнеэкономической деятельности;
- обеспечение экономической безопасности внешнеэкономической деятельности;
- расширение сотрудничества хозяйствующих субъектов Магаданской области с бизнес-структурами соотечественников, проживающих за рубежом;
- сохранение и развитие культурного наследия и языка соотечественников, проживающих за рубежом.
Государственная программа будет осуществляться в 2014-2018 годах.
Выделение этапов в реализации государственной программы не предусмотрено.

III. Перечень подпрограмм, их характеристика
и краткое описание. Перечень основных мероприятий
государственной программы

Государственная программа реализуется в рамках двух подпрограмм:
Подпрограмма "Развитие внешнеэкономической деятельности Магаданской области" на 2014-2018 годы". Состоит из одиннадцати мероприятий, восьми целевых показателей.
Основные задачи:
- совершенствование нормативно-правовой базы, направленной на содействие развитию внешнеэкономических связей Магаданской области;
- развитие экспортного потенциала;
- оптимизация импорта;
- организационно-информационная поддержка инвестиционной деятельности;
- организационная поддержка развития внешнеэкономической деятельности;
- повышение качества информационного обеспечения внешнеэкономической деятельности;
- совершенствование выставочно-ярмарочной деятельности;
- расширение подготовки и переподготовки специалистов по актуальным направлениям развития внешнеэкономической деятельности;
- обеспечение экономической безопасности внешнеэкономической деятельности.
Целевые показатели Подпрограммы "Развитие внешнеэкономической деятельности Магаданской области" на 2014-2018 годы:
- доля экспорта в производстве валового регионального продукта Магаданской области, %;
- темпы роста экспорта товаров в целом по отношению к предшествующему году, %;
- темпы роста объема прямых иностранных инвестиций, привлеченных в рамках реализации инвестиционных проектов, поддерживаемых Магаданской областью, по отношению к предшествующему году, %;
- количество презентаций инвестиционного и экспортного потенциала Магаданской области, проведенных за рубежом, ед.;
- число посещений Портала "Международные и внешнеэкономические связи Магаданской области" в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, тыс. ед.;
- увеличение числа зарубежных выставочно-ярмарочных мероприятий, проводимых с участием Магаданской области, по отношению к предшествующему году, %;
- число региональных компаний, принимавших участие в зарубежных выставочно-ярмарочных мероприятиях, ед.;
- количество организаций, которым была оказана консультационная помощь по вопросам заключения и проведения внешнеэкономических сделок, ед.
Подпрограмма "Поддержка в Магаданской области соотечественников, проживающих за рубежом" на 2014-2018 годы". Состоит из девяти мероприятий, трех целевых показателей.
Основная задача - придание системного и целенаправленного характера отношениям Магаданской области с соотечественниками, проживающими за рубежом.
Целевые показатели Подпрограммы "Поддержка в Магаданской области соотечественников, проживающих за рубежом" на 2014-2018 годы":
- с 2014 года ежегодно проведение одной встречи с представителями иностранных государств с целью обмена информацией о соотечественниках, проживающих за рубежом;
- с 2014 года ежегодно участие в одном мероприятии, в рамках которого осуществляются встречи с соотечественниками, проживающими за рубежом;
- с 2015 года ежегодно оказание информационной помощи одной образовательной организации с преподаванием русского языка, в которой преимущественно обучаются соотечественники, проживающие за рубежом.
Перечень мероприятий государственной программы приведен в приложении № 1 к государственной программе Магаданской области "Развитие внешнеэкономической деятельности Магаданской области и поддержка соотечественников, проживающих за рубежом" на 2014-2018 годы".

IV. Характеристика мер государственного и правового
регулирования, а также мер управления рисками с целью
минимизации из влияния на достижения целей
государственной программы

В рамках государственной программы не предполагается осуществление мер государственного регулирования.
В рамках государственной программы предполагается осуществление мер правового регулирования, представленных в таблице № 3.

Таблица № 3

СВЕДЕНИЯ
об основных мерах правового регулирования в сфере
реализации государственной программы

№ п/п
Вид нормативного правового акта
Основные положения нормативного правового акта
Ответственный исполнитель государственной программы
Ожидаемые сроки принятия
1
2
3
4
5
Подпрограмма "Развитие внешнеэкономической деятельности Магаданской области" на 2014-2018 годы"
1.
Распоряжение губернатора Магаданской области о подготовке к проведению Подкомиссии АРАССВА по разработке и регулированию в области добычи полезных ископаемых
определение ответственных за проведение заседания
министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области
в год проведения подкомиссии 2014 г. 2016 г. 2018 г.
2.
Постановление губернатора Магаданской области об областном конкурсе "Лучший экспортер Магаданской области"
порядок проведения конкурса, условия участия, критерии определения победителей
министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области
2014 г.
3.
Постановление губернатора Магаданской области о проведении рекламно-информационной кампании "Экспортируй сейчас!"
определение ответственных за проведение рекламно-информационной кампании
министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области
2015 г.

Риски реализации государственной программы и меры по управлению этими рисками представлены в таблице № 4.

Таблица № 4

ИНФОРМАЦИЯ
о рисках и мерах управления рисками с целью минимизации
их влияния на достижение целей государственной программы

№ п/п
Наименование рисков
Источники возникновения риска
Характер влияния на ход и результаты реализации государственной программы
Качественная оценка факторов рисков
Способ преодоления риска
1
2
3
4
5
6
1.
Информационный риск
информированность мирового бизнес сообщества об инвестиционном потенциале территории; информированность соотечественников, проживающих за рубежом о действии государственной программы
недостаточный уровень инвестиционной привлекательности области; незначительная заинтересованность зарубежных инвесторов вкладывать средства в инвестиционные проекты, осуществляемые на территории Магаданской области; отсутствие заинтересованности у соотечественников, проживающих за рубежом во взаимодействии
снижение уровня поступления иностранных инвестиций; уменьшение количества реализуемых мероприятий
ребрендинг территории; информирование соотечественников, проживающих за рубежом о действии государственной программы
2,
Финансовый риск
уровень финансирования мероприятий
дефицит средств областного бюджета
уменьшение количества осуществляемых мероприятий
оценка выполнения основных мероприятий государственной программы в отчетном периоде и корректировка на ее основе основных мероприятий, объемов финансирования и целевых показателей на предстоящий период
3.
Управленческие риски
эффективность взаимодействия Магаданской области с международными экономическими организациями, с соотечественниками, проживающими за рубежом
снижение эффективности реализации мероприятий государственной программы
снижение качества реализации мероприятий
4.
Нормативные правовые риски
изменение законодательства
сокращение количества реализуемых мероприятий
сокращение решения проблем в рамках реализации отдельных мероприятий
постоянный анализ действующей нормативной правовой базы; корректировка мероприятий государственной программы в случае внесения изменений в нормативную правовую базу
5.
Снижение актуальности мероприятий государственной программы
6.
Риск необъективности оценки
недооценка роли государственной программы со стороны предпринимательской среды
незначительная заинтересованность представителей бизнес-сообщества Магаданской области во взаимодействии с органами исполнительной власти
осуществление мероприятий не в полном объеме
постоянное информирование бизнес-сообщества об осуществляемых мероприятиях с использованием разнообразных каналов коммуникаций передачи информации

V. Ресурсное обеспечение реализации
государственной программы
(в ред. Постановления Правительства Магаданской области
от 28.08.2014 № 703-пп)

Источником финансирования государственной программы является областной бюджет. Ресурсное обеспечение за счет средств областного бюджета государственной программы с указанием подпрограмм и мероприятий, входящих в подпрограммы государственной программы представлены в приложении № 2 к государственной программе Магаданской области "Развитие внешнеэкономической деятельности Магаданской области и поддержка соотечественников, проживающих за рубежом" на 2014-2018 годы".
Общие расходы, необходимые для осуществления мероприятий государственной программы, составляют - 12 304,7 тыс. рублей, в том числе по годам:
(в ред. Постановления Правительства Магаданской области от 26.12.2014 № 1102-пп)
2014 год - 1480,0 тыс. рублей;
(в ред. Постановления Правительства Магаданской области от 26.12.2014 № 1102-пп)
2015 год - 2572,7 тыс. рублей;
(в ред. Постановления Правительства Магаданской области от 26.12.2014 № 1102-пп)
2016 год - 2676,3 тыс. рублей;
(в ред. Постановления Правительства Магаданской области от 26.12.2014 № 1102-пп)
2017 год - 2676,3 тыс. рублей;
(в ред. Постановления Правительства Магаданской области от 26.12.2014 № 1102-пп)
2018 год - 2899,4 тыс. рублей.
(в ред. Постановления Правительства Магаданской области от 26.12.2014 № 1102-пп)
Объемы финансирования за счет средств областного бюджета в разрезе подпрограмм государственной программы составляют:
(в ред. Постановления Правительства Магаданской области от 26.12.2014 № 1102-пп)
Подпрограмма "Развитие внешнеэкономической деятельности Магаданской области" на 2014-2018 годы" - 10 304,7 тыс. рублей, в том числе:
(в ред. Постановления Правительства Магаданской области от 26.12.2014 № 1102-пп)
2014 год - 1480,0 тыс. рублей;
(в ред. Постановления Правительства Магаданской области от 26.12.2014 № 1102-пп)
2015 год - 2072,7 тыс. рублей;
(в ред. Постановления Правительства Магаданской области от 26.12.2014 № 1102-пп)
2016 год - 2176,3 тыс. рублей;
(в ред. Постановления Правительства Магаданской области от 26.12.2014 № 1102-пп)
2017 год - 2176,3 тыс. рублей;
(в ред. Постановления Правительства Магаданской области от 26.12.2014 № 1102-пп)
2018 год - 2399,4 тыс. рублей.
(в ред. Постановления Правительства Магаданской области от 26.12.2014 № 1102-пп)
Подпрограмма "Поддержка соотечественников, проживающих за рубежом" на 2014-2018 годы" - 2 000,0 тыс. рублей, в том числе:
(в ред. Постановления Правительства Магаданской области от 28.08.2014 № 703-пп)
2014 год - 0 тыс. рублей;
(в ред. Постановления Правительства Магаданской области от 28.08.2014 № 703-пп)
2015 год - 500,0 тыс. рублей;
2016 год - 500,0 тыс. рублей;
2017 год - 500,0 тыс. рублей;
2018 год - 500,0 тыс. рублей.

VI. Методика оценки эффективности реализации
государственной программы

Оценка эффективности реализации государственной программы осуществляется ежегодно. Критерием оценки является достижение установленных государственной программой целевых показателей.
Анализ достижения установленных государственной программой целевых показателей осуществляется в два этапа:
- на первом этапе производится сравнение фактически достигнутых значений целевых показателей с установленными государственной программой значениями и рассчитываются индивидуальные индексы достижения целевых показателей (по каждому целевому показателю отдельно) по следующей формуле:

Zр ф
i = ------ х 100%, где:
n Zp пл

i - индивидуальный индекс достижения n-го целевого показателя, %;
n
Zp ф - фактически достигнутое значение n-го целевого показателя в
отчетном году;
Zp пл - установленные значения n-го целевого показателя на отчетный
год.

- на втором этапе определяют средний индекс достижения целевого показателя по следующей формуле:

- n
I - SUM i : n, где:
i=1

-
I - средний индекс достижения целевых показателей;
n - число целевых показателей государственной программы;
SUM - знак сложения (сигма), обозначающий, что все значения
индивидуальных индексов целевых показателей необходимо просуммировать.

Анализ достижения установленных государственной программой целевых показателей осуществляется по форме:

Наименование целевого показателя
Единица измерения
Значения целевых показателей
Индивидуальный индекс достижения целевого показателя (%) in)
Установленные на отчетный год (Zp пл)
Фактически достигнутые за отчетный год (Zp ф)
1
2
3
4
5
1. Целевой показатель




2. Целевой показатель




Итого:




Средний индекс (I)





VII. Информация об участии общественных, научных и иных
организаций в реализации государственной программы

В процессе реализации государственной программы возможно участие научных и иных организаций, в том числе в рамках полномочий, предусмотренных постановлением губернатора Магаданской области от 11 июня 2013 г. № 85-п "О создании совета по улучшению инвестиционного климата при губернаторе Магаданской области".
(в ред. Постановления Правительства Магаданской области от 13.11.2014 № 955-пп)





Приложение № 1
к государственной программе
"Развитие внешнеэкономической
деятельности Магаданской области
и поддержка соотечественников,
проживающих за рубежом"
на 2014-2018 годы"

ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ И ПОДДЕРЖКА
СООТЕЧЕСТВЕННИКОВ, ПРОЖИВАЮЩИХ ЗА РУБЕЖОМ"
НА 2014-2018 ГОДЫ"

Ответственный исполнитель: министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области Магаданской области

№ п/п
Наименование подпрограммы, мероприятия подпрограммы
Ответственный исполнитель государственной программы
Срок реализации
Ожидаемый результат(краткое описание)
Последствия нереализации мероприятий
начало
окончание
1
2
3
4
5
6
7
Подпрограммы государственной программы "Развитие внешнеэкономической деятельности Магаданской области и поддержка соотечественников, проживающих за рубежом" на 2014-2018 годы"
1. Подпрограмма "Развитие внешнеэкономической деятельности Магаданской области" на 2014-2018 годы"
1.
Совершенствование нормативной правовой базы, регламентирующей в пределах полномочий Магаданской области внешнеэкономическую деятельность и обеспечение благоприятного инвестиционного климата на территории Магаданской области
министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области
2014
2018
создание благоприятных условий для ведения предпринимательской деятельности, в т.ч. направленной на экспорт продукции и на привлечение прямых иностранных инвестиций в экономику области
отсутствие благоприятных условия для ведения бизнеса
2.
Увеличение экспортного потенциала Магаданской области
министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области
2014
2018
развитие экспортного потенциала Магаданской области
отсутствие положительной динамики экспорта Магаданской области
3.
Обеспечение условий для привлечения отечественного и иностранного капитала
министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области
2014
2018
приток иностранных и отечественных инвестиций
отсутствие положительной динамики иностранных и отечественных инвестиций
4.
Обеспечение активного участия представителей Магаданской области в рабочих органах межправительственных комиссий по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству со странами - стратегическими партнерами
министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области
2014
2018
позиционирование Магаданской области как активного участника международных мероприятий
стагнация во взаимодействии с иностранными государствами, отсутствие сотрудничества с зарубежными странами
5.
Мероприятия по формированию информационно-аналитической и консультационной базы внешнеэкономической деятельности
министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области
2014
2018
привлечение иностранных инвесторов на территорию Магаданской области
отсутствии положительной динамики иностранных инвестиций
6.
Продвижение инвестиционного и экспортного потенциала Магаданской области
министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области
2014
2018
позиционирование Магаданской области как выгодного торгового и экономического партнера
отсутствие информации об инвестиционном и экспортном потенциале Магаданской области в зарубежных странах, отсутствие положительной динамики сотрудничества в торговый и экономической сферах с зарубежными странами
7.
Информационное обеспечение внешнеэкономической деятельности
министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области
2014
2018
доступность информации о Магаданской области представителям иностранных государств
отсутствие информации о Магаданской области у представителей иностранных государств
8.
Популяризация экспортной деятельности
министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области
2014
2018
разъяснение возможностей и преимуществ экспортной деятельности
отсутствие заинтересованности у организаций-экспортеров в осуществлении экспортно-ориентированных проектов
9.
Мероприятия по совершенствованию выставочно-ярмарочной деятельности
министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области
2014
2018
налаживание торгово-экономических связей с зарубежными партнерами
отсутствие положительной динамики развития торгового и экономического сотрудничества Магаданской области с иностранными государствами
10.
Развитие системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации специалистов по направлениям развития внешнеэкономической деятельности
министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области
2014
2018
расширение и повышение качества подготовки и переподготовки специалистов по актуальным направлениям развития внешнеэкономической деятельности
дефицит квалифицированных кадров по актуальным направлениям развития внешнеэкономической деятельности, вследствие чего снижение возможностей развития совершенствования и повышения эффективности внешнеэкономической деятельности
11.
Мероприятия по обеспечению экономической безопасности внешнеэкономической деятельности
министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области
2014
2018
обеспечение экономической безопасности внешнеэкономической деятельности
высокий риск осуществления внешнеэкономической деятельности
2. Подпрограмма "Поддержка в Магаданской области соотечественников, проживающих за рубежом" на 2014-2018 годы"
1.
Участие представителей органов исполнительной власти Магаданской области во встречах с представителями иностранных государств с целью обмена информацией о соотечественниках, проживающих за рубежом
министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области
2014
2018
расширение базы данных о соотечественниках, проживающих за рубежом
неиспользование дополнительных возможностей для получения информации о соотечественниках, проживающих за рубежом
2.
Участие в мероприятиях, в рамках которых осуществляются встречи с соотечественниками, проживающими за рубежом
министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области
2014
2018
3.
Содействие обеспечению учебной, методической, научно-популярной, справочной, художественной и духовно-нравственной литературой, электронными аудио- и видеоматериалам общественных объединений соотечественников, проживающих за рубежом
министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области
2014
2018
сохранение и развитие культурного наследия и языка соотечественников, проживающих за рубежом
утрата культурного наследия и языка соотечественниками, проживающими за рубежом
4.
Содействие проведению в Магаданской области и за рубежом мероприятий, направленных на привлечение интеллектуального и профессионального потенциала соотечественников к процессу модернизации Магаданской области
министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области
2014
2018
использование дополнительного интеллектуального и профессионального потенциала для модернизации Магаданской области
неиспользование дополнительного интеллектуального и профессионального потенциала для модернизации Магаданской области
5.
Разработка дополнительных мер поддержки соотечественников, проживающих за рубежом
министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области
2014
2018
создание дополнительных мер поддержки соотечественников, проживающих за рубежом
Неиспользование возможности предоставления дополнительных мер поддержки соотечественников, проживающих за рубежом
6.
Информирование соотечественников, проживающих за рубежом, о действии Подпрограммы "Поддержка в Магаданской области соотечественников, проживающих за рубежом" Государственной программы Магаданской области "Развитие внешнеэкономической деятельности Магаданской области и поддержка соотечественников, проживающих за рубежом", а также анализ проблем, с которыми сталкиваются соотечественники, проживающие за рубежом
министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области
2014
2018
увеличение количества соотечественников-участников Подпрограммы
сокращение участников Подпрограммы
7.
Проведение консультаций с соотечественниками, проживающими за рубежом
министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области
2014
2018
увеличение количества соотечественников, имеющих возможность получать дополнительные консультации по различным вопросам
отсутствие у соотечественников, проживающих за рубежом, возможности получать дополнительные консультации по различным вопросам
8.
Оказание помощи в установлении связей российских лиц (физических лиц и организаций) с хозяйствующими субъектами соотечественников за рубежом, в том числе содействие в сотрудничестве по созданию совместных организаций и обществ
министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области
2014
2018
увеличение количества совместных предприятий, дополнительный источник иностранных инвестиций в экономику области
неиспользование дополнительных возможностей для привлечения иностранных инвестиций в экономику области
9.
Содействие инвестированию соотечественников в экономику области
министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области
2014
2018





Приложение № 2
к государственной программе
Магаданской области
"Развитие внешнеэкономической
деятельности Магаданской области
и поддержка соотечественников,
проживающих за рубежом"
на 2014-2018 годы"

РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ "РАЗВИТИЕ
ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ
И ПОДДЕРЖКА СООТЕЧЕСТВЕННИКОВ, ПРОЖИВАЮЩИХ ЗА РУБЕЖОМ"
НА 2014-2018 ГОДЫ"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Правительства Магаданской области
от 26.12.2014 № 1102-пп)

Ответственный исполнитель государственной программы: министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области

Наименование государственной программы, подпрограммы государственной программы
Ответственный исполнитель, участники
Расходы областного бюджета по годам реализации государственной программы (тыс. рублей)
всего:
2014
2015
2016
2017
2018
1
2
3
4
5
6
7
8
Государственная программа
всего:
12 304,7
1 480,0
2 572,7
2 676,3
2 676,3
2 899,4
министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области
12 304,7
1 480,0
2 572,7
2 676,3
2 676,3
2 899,4
министерство сельского хозяйства, рыболовства и продовольствии Магаданской области
министерство природных ресурсов и экологии Магаданской области
ГУ Магаданской области "Администрации Особой экономической зоны в Магаданской области"
аппарат губернатора Магаднской области
за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности
Подпрограмма "Развитие внешнеэкономической деятельности Магаданской области" на 2014-2018 годы"
всего:
10 304,7
1 480,0
2 072,7
2 176,3
2 176,3
2 399,4
министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области
10 304,7
1 480,0
2 072,7
2 176,3
2 176,3
2 399,4
министерство сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области
министерство природных ресурсов и экологии Магаданской области
администрация Особой экономической зоны в Магаданской области
за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности
Основное мероприятие 1. Совершенствование нормативной правовой базы, регламентирующей в пределах полномочий Магаданской области внешнеэкономическую деятельность и обеспечение благоприятного инвестиционного климата на территории Магаданской области
всего:
за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности
министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области
за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности
ГУ Магаданской области "Администрация Особой экономической зоны в Магаданской области"
за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности
Мероприятие 1.1. Разработка и принятие нормативных правовых актов Магаданской области в сфере внешнеэкономической деятельности
всего:
за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности
министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области
за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности
Мероприятие 1.2. Совершенствование нормативно-правового обеспечения в сфере внешнеэкономической деятельности, внесение необходимых изменений и дополнений в нормативные правовые акты Магаданской области, в том числе в целях их приведения в соответствие с изменениями, вносимыми в федеральное законодательство; мониторинг и анализ эффективности действующих соглашений (договоров, протоколов) о межрегиональном и международном сотрудничестве, внесение предложений об их перезаключении
всего:
за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности
министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области
за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности
Мероприятие 1.3. Инициирование подписания соглашений (договоров, протоколов) о сотрудничестве с административно-территориальными образованиями и организациями стран - стратегических партнеров, органами государственной власти иностранных государств
всего:
за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности
министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области
за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности
ГУ Магаданской области "Администрация Особой экономической зоны в Магаданской области"
за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности
Основное мероприятие 2. Увеличение экспортного потенциала Магаданской области
всего:
150
0
50
50
50
0
министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области
150
0
50
50
50
0
министерство сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области
за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности
министерство природных ресурсов и экологии Магаданской области
за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности
ГУ Магаданской области "Администрация Особой экономической зоны в Магаданской области"
за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности
Мероприятие 2.1. Определение приоритетных отраслей для развития экспортного потенциала во взаимодействии с местными бизнес-сообществами
всего:
150,0
0
50,0
50,0
50,0
0,0
министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области
150,0
0
50,0
50,0
50,0

министерство сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области
за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности
министерство природных ресурсов и экологии Магаданской области
за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности
ГУ Магаданской области "Администрация Особой экономической зоны в Магаданской области"
за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности
Мероприятие 2.2. Создание реестра экспортеров Магаданской области
всего:
за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности
министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области
за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности
Мероприятие 2.3. Расширение и диверсификация номенклатуры товаров и услуг, экспортируемых Магаданской областью
всего:
за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности
министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области
за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности
Мероприятие 2.4. Создание на региональном уровне эффективной системы стимулирования участников внешнеэкономической деятельности, не противоречащей законодательству Российской Федерации и нормам ВТО, мониторинг и оценка эффективности принимаемых мер
всего:
за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности
министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области
за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности
Мероприятие 2.5. Взаимодействие с уполномоченными федеральными органами исполнительной власти в целях идентификации, мониторинга и устранения торговых, административных и инвестиционных барьеров к доступу на внешние рынки в отношении товаров, услуг и инвестиций региональных компаний
всего:
за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности
министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области
за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности
Мероприятие 2.6. Минимизация административных барьеров региональным компаниям в сфере внешнеэкономической деятельности
всего:
за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности
министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области
за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности
Мероприятие 2.7. Использование преимуществ региональных интеграционных объединений (АРАССВА, РАТОП и др.)
всего:
за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности
министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области
за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности
Основное мероприятие 3. Обеспечение условий для привлечения отечественного и иностранного капитала
всего:
за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности
министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области
за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности
Мероприятие 3.1. Расширение импортных поставок современного оборудования и технологий, не производимых в Российской Федерации
всего:
за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности
министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области
за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности
Мероприятие 3.2. Информационное и консультационное обслуживание иностранных инвесторов, в том числе при использовании потенциала торговых представительств Российской Федерации в иностранных государствах, по вопросам ведения бизнеса, выбора наиболее эффективных направлений и способов инвестирования, поиска надежных российских партнеров и эффективных инвестиционных проектов
всего:
за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности
министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области
за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности
Мероприятие 3.3. Создание реестра производственных площадок, в том числе на английском языке, пригодных для осуществления инвестиционной деятельности
всего:
за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности
министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области
за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности
Мероприятие 3.4. Создание банков данных, в том числе на английском языке, по инвестиционным проектам организаций региона, доступных потенциальным зарубежным партнерам
всего:
за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности
министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области
за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности
Мероприятие 3.5. Регулярное обновление информации об инвестиционных проектах на Портале органов власти Магаданской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, в том числе на английском языке
всего:
за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности
министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области
за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности
Мероприятие 3.6. Организация системы сбора актуальной информации от иностранных инвесторов относительно проблем правоприменения на территории Магаданской области
всего:
за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности
министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области
за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности
Мероприятие 3.7. Обмен опытом с представителями других регионов Российской Федерации и зарубежных стран по вопросам совершенствования региональной инвестиционной политики
всего:
за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности
министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области
за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности
Мероприятие 3.8. Прямое взаимодействие с торговыми представительствами Российской Федерации в иностранных государства в целях привлечения прямых иностранных инвестиций в Магаданскую область
всего:
за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности
министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области
за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности
Основное мероприятие 4. Обеспечение активного участия представителей Магаданской области в рабочих органах межправительственных комиссий по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству со странами - стратегическими партнерами
всего:
1633,4
274,0
100,0
590,0
100,0
569,4
министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области
1633,4
274,0
100,0
590,0
100,0
569,4
министерство природных ресурсов и экологии Магаданской области
за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности
Мероприятие 4.1. Участие Магаданской области в рабочих заседаниях, подкомиссиях и других международных мероприятиях, проводимых АРАССВА
всего:
140,0
0
0
70,0
0
70,0
министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области
140,0
0
0
70,0
0
70,0
министерство природных ресурсов и экологии Магаданской области
за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности
Мероприятие 4.2. Участие в международных форумах, саммитах, конференциях и иных международных мероприятиях
всего:
633,1
253,7
100,0
100,0
100,0
79,4
министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области
633,1
253,7
100,0
100,0
100,0
79,4
участники определяются с учетом отраслевой ориентации проводимого международного мероприятия






Мероприятие 4.3. Проведение подкомиссии АРАССВА по разработке и регулированию в области добычи полезных ископаемых
всего:
860,3
20,3
0,0
420,0
0,0
420,0
министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области
860,3
20,3

420,0

420,0
министерство природных ресурсов и экологии Магаданской области
за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности
Основное мероприятие 5. Мероприятия по формированию информационно-аналитической и консультационной базы внешнеэкономической деятельности
всего:
за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности
министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области
за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности
Мероприятие 5.1. Обмен информацией с федеральными органами исполнительной власти о состоянии развития экспортного потенциала региона, проблемных вопросах, препятствующих осуществлению внешнеэкономического сотрудничества
всего:
за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности
министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области
за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности
Мероприятие 5.2. Создание системы "одного окна" для региональных компании-экспортеров в целях повышения эффективности координации внешнеэкономической деятельности Магаданской области
всего:
за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности
министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области
за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности
Мероприятие 5.3. Проведение совместно с федеральными органами государственной власти информационно-консультационных мероприятий по стратегическим и текущим вопросам применения нормативных правовых актов в отношении правил и условий осуществления экспортно-импортной деятельности организаций
всего:
за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности
министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области
за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности
Основное мероприятие 6. Продвижение инвестиционного и экспортного потенциала Магаданской области
всего:
6 786,3
511,0
1 692,7
1 186,3
1 796,3
1 600,0
министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области
6 786,3
511,0
1 692,7
1 186,3
1 796,3
1 600,0
Мероприятие 6.1. Активизация вовлечения торговых представительств Российской Федерации в иностранных государствах в работу по продвижению инвестиционного и экспортного потенциала Магаданской области путем обмена информацией, организации бизнес-миссий и др.
всего:
за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности
министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области
за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности
Мероприятие 6.2. Организация приемов бизнес-миссий, делегаций иностранных государств и международных организаций Магаданской области, включая представительские расходы
всего:
512,7
20,0
192,7
100,0
100,0
100,0
министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области
512,7
20,0
192,7
100,0
100,0
100,0
Мероприятие 6.3. Презентация Магаданской области за рубежом, организация международных выставочно-ярмарочных мероприятий на территории Магаданской области, участие в зарубежных выставочно-ярмарочных мероприятиях
всего:
6 273,6
491,0
1 500,0
1 086,3
1 696,3
1 500,0
министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области
6 273,6
491,0
1 500,0
1 086,3
1 696,3
1 500,0
участники определяются с учетом страны проведения презентации
за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности
Основное мероприятие 7. Информационное обеспечение внешнеэкономической деятельности
всего:
1 250,0
650,0
150,0
150,0
150,0
150,0
министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области
1 250,0
650,0
150,0
150,0
150,0
150,0
Мероприятие 7.1. Размещение на Портале органов власти Магаданской области, а также в соответствующем разделе на Едином портале внешнеэкономической информации Минэкономразвития России в информационно-телекоммуникационной сети Интернет информации об экспортном потенциале Магаданской области, предприятиях-экспортерах, производимой ими продукции, нормативно-правовой базе по вопросам внешнеэкономической деятельности, в том числе на английском языке
всего:
500,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области
500,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
Мероприятие 7.2. Распространение информационно-аналитических материалов о Магаданской области за рубежом: брошюр, буклетов, подготовка имиджевых и презентационных материалов, в том числе с переводом на иностранные языки, размещение материалов в средствах массовой информации о социально-экономическом потенциале Магаданской области
всего:
750,0
550,0
50,0
50,0
50,0
50,0
министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области
750,0
550,0
50,0
50,0
50,0
50,0
Мероприятие 7.3. Формирование электронного каталога компаний-экспортеров Магаданской области, их товаров и услуг, в том числе на английском язьже
всего:
за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности
министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области
за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности
Основное мероприятие 8. Популяризация экспортной деятельности
всего:
320,0
0
80,0
80,0
80,0
80,0
министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области
320,0
0
80,0
80,0
80,0
80,0
Мероприятие 8.1. Проведение конкурса "Лучший экспортер Магаданской области"
всего:
160,0
0
40,0
40,0
40,0
40,0
министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области
160,0
0
40,0
40,0
40,0
40,0
участники определяются с учетом отраслевой принадлежности
за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности
Мероприятие 8.2. Проведение рекламно-информационной кампании "Экспортируй сейчас!"
всего:
160,0
0,0
40,0
40,0
40,0
40,0
министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области
160,0
0,0
40,0
40,0
40,0
40,0
Мероприятие 8.3. Создание и обновление реестра механизмов предоставления государственной поддержки компаниям-экспортерам
всего:
за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности
министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области
за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности
Основное мероприятие 9. Мероприятия по совершенствованию выставочно-ярмарочной деятельности
всего:
за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности
министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области
за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности
Мероприятие 9.1. Формирование ежегодного плана
всего:
за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности
выставочно-ярмарочных мероприятий, проводимых при поддержке органов исполнительной власти Магаданской области, и размещение данного плана на Портале органов власти Магаданской области, а также в соответствующем разделе на Едином портале внешнеэкономической информации Минэкономразвития России
министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области
за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности
Мероприятие 9.2. Подготовка рекомендаций российским экспортерам по участию в международных выставках за рубежом
всего:
за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности
министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области
за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности
Основное мероприятие 10. Развитие системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации специалистов по направлениям развития внешнеэкономической деятельности
всего:
165,0
45,0
0
120,0
0
0
министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области
165,0
45,0
0
120,0
0
0
Мероприятие 10.1. Создание современной инфраструктуры подготовки кадров в сфере внешнеэкономической деятельности в Магаданской области, подготовка преподавателей по долгосрочным приоритетам внешнеэкономической политики России
всего:
за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности
министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области
за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности
Мероприятие 10.2. Организация и проведение для компаний региона семинаров, конференций и иных мероприятий по различным аспектам внешнеэкономической деятельности с привлечением представителей федеральных органов исполнительной власти, региональной инфраструктуры поддержки экспорта, банковских структур, отраслевых региональных предпринимательских объединений и др.
всего:
за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности
министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области
за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности
Мероприятие 10.3. Организация обучения на целевых среднесрочных курсах и краткосрочных семинарах представителей организаций, органов исполнительной власти Магаданской области, органов местного самоуправления, в том числе подготовка специалистов в области внешнеэкономической деятельности для последующего направления в торговые представительства Российской Федерации в иностранных государствах
всего:
165,0
45,0
0
120,0
0
0
министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области
165,0
45,0
0
120,0
0
0
Мероприятие 10.4. Регулярное информирование организаций Магаданской области о планируемых и проводимых учебных мероприятиях по внешнеэкономической деятельности
всего:
за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности
министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области
за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности
Основное мероприятие 11. Мероприятия по обеспечению экономической безопасности внешнеэкономической деятельности
всего:
за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности
министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области
за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности
Мероприятие 11.1. Оказание консультационной помощи организациям Магаданской области по вопросам заключения и проведения внешнеэкономических сделок
всего:
за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности
министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области
за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности
Мероприятие 11.2. Проверка благонадежности потенциальных зарубежных партнеров
всего:
за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности
аппарат губернатора Магаданской области
за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности
Мероприятие 11.3. Создание в режиме ограниченного доступа банка данных отрицательно зарекомендовавших себя иностранных организаций и предпринимателей на территории Магаданской области, налаживание информационного обмена по данному вопросу с другими регионами, федеральными органами исполнительной власти, торговыми представительствами Российской Федерации в иностранных государствах
всего:
за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности
министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области
за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности
Подпрограмма 2 "Поддержка в Магаданской области соотечественников, проживающих за рубежом" на 2014-2018 годы"
всего:
2 000,0
0
500,0
500,0
500,0
500,0
министерство экономического развития, и нвестиционной политики и инноваций Магаданской области
2 000,0
0
500,0
500,0
500,0
500,0
Основное мероприятие 1. Участие представителей органов исполнительной власти Магаданской области во встречах с представителями иностранных государств с целью обмена информацией о соотечественниках, проживающих за рубежом
всего:
1 200,0
0
300,0
300,0
300,0
300,0
министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области
1 200,0
0
300,0
300,0
300,0
300,0
Основное мероприятие 2. Участие в мероприятиях, в рамках которых осуществляются встречи с соотечественниками, проживающими за рубежом
всего:
400,0
0,0
100,0
100,0
100,0
100,0
министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области
400,0
0,0
100,0
100,0
100,0
100,0
Основное мероприятие 3. Содействие обеспечению учебной, методической, научно-популярной, справочной, художественной и духовно-нравственной литературой, электронными аудио- и видеоматериалами общественных объединений соотечественников, проживающих за рубежом
всего:
400,0
0,0
100,0
100,0
100,0
100,0
министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области
400,0
0,0
100,0
100,0
100,0
100,0
Основное мероприятие 4. Содействие проведению в Магаданской области и за рубежом мероприятий, направленных на привлечение интеллектуального и пофессио-нального потенциала соотечественников к процессу модернизации Магаданской области
всего:
за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности
министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области
Основное мероприятие 5. Разработка дополнительных мер поддержки соотечественников, проживающих за рубежом
всего:
за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности
министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области
Основное мероприятие 6. Информирование соотечественников, проживающих за рубежом, о действии подпрограммы 2 "Поддержка в Магаданской области соотечественников, проживающих за рубежом" на 2014-2018 годы" государственной программы, а также анализ проблем, с которыми сталкиваются соотечественники, проживающие за рубежом
всего:
министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области
за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности
Основное мероприятие 7. Проведение консультаций с соотечественниками, проживающими за рубежом
всего:
министерство экономического развития, инвестиционной политики и инновации Магаданской области
за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности
Основное мероприятие 8. Оказание помощи в установлении связей российских лиц (физических лиц и организаций) с хозяйствующими субъектами соотечественников за рубежом, в том числе содействие в сотрудничестве по созданию совместных организаций и обществ
всего:
министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области
за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности
Основное мероприятие 9. Содействие инвестированию соотечественников в экономику области
всего:
за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности
министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области





ПОДПРОГРАММА
"РАЗВИТИЕ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2014-2018 ГОДЫ"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Правительства Магаданской области
от 28.08.2014 № 703-пп,
от 13.11.2014 № 955-пп,
от 26.12.2014 № 1102-пп)

ПАСПОРТ
Подпрограммы "Развитие внешнеэкономической деятельности
Магаданской области" на 2014-2018 годы"

Наименование подпрограммы
Подпрограмма "Развитие внешнеэкономической деятельности Магаданской области" на 2014-2018 годы" (далее - подпрограмма)
Цели подпрограммы
интеграция региона в систему международного разделения труда и развитие внешнеэкономических связей для оживления экономики региона, улучшение качественных параметров ВЭД, повышение вклада внешнеэкономической сферы в доходную часть областного бюджета
Задачи подпрограммы
совершенствование нормативно-правовой базы, направленной на содействие развитию внешнеэкономических связей Магаданской области; развитие экспортного потенциала; оптимизация импорта;
организационно-информационная поддержка инвестиционной деятельности;
организационная поддержка развития внешнеэкономической деятельности;
повышение качества информационного обеспечения внешнеэкономической деятельности;
совершенствование выставочно-ярмарочной деятельности; расширение подготовки и переподготовки специалистов по актуальным направлениям развития внешнеэкономической деятельности;
обеспечение экономической безопасности внешнеэкономической деятельности
Ответственный исполнитель подпрограммы
министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области
Участники подпрограммы
министерство сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области, министерство природных ресурсов и экологии Магаданской области, ГУ Магаданской области "Администрация Особой экономической зоны", министерство дорожного хозяйства, транспорта и связи Магаданской области, аппарат губернатора Магаданской области
(в ред. Постановления Правительства Магаданской области от 26.12.2014 № 1102-пп)
Программно целевые инструменты подпрограммы
отсутствуют
Целевые показатели подпрограммы
доля экспорта в производстве валового регионального продукта Магаданской области, %:
2014 год - 8,0; 2015 год - 8,0; 2016 год - 8,1, 2017 год - 8,1; 2018 год - 8,2;
темпы роста экспорта товаров в целом, по отношению к предшествующему году, %:
2014 год - 102,5; 2015 год - 102,5; 2016 год - 103,0; 2017 год - 103,0; 2018 год - 103,0;
темпы роста объема прямых иностранных инвестиций, привлеченных в рамках реализации инвестиционных проектов, поддерживаемых Магаданской областью, по отношению к предшествующему году, %:
2014 год - 100,0; 2015 год - 101,0; 2016 год - 101,5 %; 2017 год - 102,0; 2018 год - 102,5;
количество презентаций инвестиционного и экспортного потенциала Магаданской области, проведенных за рубежом, ед.:
2014 год - 1; 2015 год - 1; 2016 год - 1; 2017 год - 1; 2018 год - 1;
число посещений Портала "Международные и внешнеэкономические связи Магаданской области" в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, тыс. ед.:
2014 год - 300; 2015 год - 302; 2016 год - 305; 2017 год - 307; 2018 год - 310;
увеличение числа зарубежных выставочно-ярмарочных мероприятий, проводимых с участием Магаданской области, по отношению к предшествующему году, %:
2014 год - 200; 2015 год - 100; 2016 год - 100; 2017 год - 150; 2018 год - 100;
число региональных компаний, принимавших участие в зарубежных выставочно-ярмарочных мероприятиях, ед.:
2014 год - 6; 2015 год - 6; 2016 год - 7; 2017 год - 7; 2018 год - 8;
количество организаций, которым была оказана консультационная помощь по вопросам заключения и проведения внешнеэкономических сделок, ед.:
2014 год - 1; 2015 год - 2; 2016 год - 2; 2017 год - 2; 2018 год - 3
Сроки реализации подпрограммы
2014-2018 годы
Ресурсное обеспечение подпрограммы
объем финансирования подпрограммы за счет средств областного бюджета составляет 10 304,7 тысяч рублей, в том числе:
2014 год -1480,0 тысяч рублей;
2015 год-2072,7 тысяч рублей;
2016 год -2176,3 тысяч рублей;
2017 год - 2176,3 тысяч рублей;
2018 год - 2399,4 тысяч рублей
(в ред. Постановления Правительства Магаданской области от 26.12.2014 № 1102-пп)
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
улучшение условий внешнеэкономической деятельности для организаций региона;
налаживание торгово-экономических связей с зарубежными партнерами;
привлечение иностранных инвестиций в Магаданскую область;
расширение и повышение качества подготовки и переподготовки специалистов по актуальным направлениям развития внешнеэкономической деятельности;
обеспечение экономической безопасности внешнеэкономической деятельности

I. Характеристика текущего состояния сферы реализации
подпрограммы и прогноз развития на перспективу

Сфера реализации подпрограммы охватывает значимые вопросы региональной внешнеэкономической политики.
Развитие институтов и механизмов развития внешнеэкономических отношений, установление и сохранение экономического сотрудничества с иностранными государствами - это основные направления реализации подпрограммы.
Основными элементами внешнеэкономической деятельности являются:
- внешняя торговля товарами и услугами,
- иностранные инвестиции,
- деятельность совместных и иностранных предприятий.
Активизация данных процессов в отношениях Магаданской области с иностранными государствами непосредственно связана с проводимой внешнеэкономической политикой, а именно с участием представителей Магаданской области в работе международных организаций, проведением презентаций инвестиционного потенциала региона за рубежом, участием в международных выставках и ярмарках.
Географическая близость Магаданской области к рынкам Северо-Восточной Азии предопределяют курс внешнеэкономической политики.
Необходимость интеграции в страны данного региона выражается в проводимой внешнеэкономической политике региона.
Сегодня Магаданская область является участником таких международных организаций, как:
- Ассоциации региональных администраций стран Северо-Восточной Азии (АРАССВА);
- Комитет по Дальнему Востоку и Сибири Российско-Корейской совместной комиссии по экономическому и научно-техническому сотрудничеству;
- Подкомиссия по региональному сотрудничеству Межправительственной комиссии по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству между Российской Федерацией и Корейской Народно-Демократической Республикой;
- Российско-Американское Тихоокеанское партнерство (РАТОП).
Участие региона в деятельности международных организаций является необходимым компонентом внешнеэкономической политики и позволяет проводить региональную политику, отстаивать свою позицию в вопросах международного характера, представлять интересы государства на мировой арене.
Начиная с 2009 года в Магаданской области действует Программа сотрудничества между регионами Дальнего Востока и Восточной Сибири Российской Федерации и Северо-Востока Китайской Народной Республики. Комплекс мероприятий Программы сотрудничества реализуется в соответствии с постановлением Правительства Магаданской области от 13 марта 2014 г. № 205-пп "О плане реализации в 2014-2018 годах на территории Магаданской области Программы сотрудничества между регионами Дальнего Востока и Восточной Сибири Российской Федерации и Северо-Востока Китайской Народной Республики (2009-2018 годы)".
(в ред. Постановления Правительства Магаданской области от 13.11.2014 № 955-пп)
За последние пять лет руководством Магаданской области были организованы Презентации региона в Японии (г. Токио), КНР (г. Пекин), Австралии (г. Сидней), Республике Корея (г. Сеул).
Делегации Магаданской области представляли регион в ходе Харбинской торгово-экономической ярмарки 2009, 2011 годов, Глобальной ярмарки-фестиваля г. Инчхон - 2009 (Республика Корея), Международного Строительного форума в Японии.
В 2011 году состоялись Дни Магаданской области при Министерстве иностранных дел Российской Федерации в г. Москва, на которой присутствовали послы 74 государств стран ближнего и дальнего зарубежья.
С 2009 года Магаданская область является координатором Подкомиссии АРАССВА по разработке и регулированию в области добычи полезных ископаемых. Заседания Подкомиссии состоялись в г. Магадане в 2010 и 2012 годах.
Визиты иностранных делегаций на территорию Магаданской области являются одним из существенных направлений сохранения и поддержания делового сотрудничества с иностранными государствами. За период 2009-2013 гг. регион посетили делегации из Австрии, Японии, Канады, США, Республики Корея, ФРГ, КНР и других иностранных государств.
Результаты проводимых руководством области мероприятий отражаются в показателях, характеризующих состояние внешнеэкономических связей региона, основные из которых представлены в таблице № 1.

Таблица № 1

Основные показатели внешнеэкономической деятельности
Магаданской области в 2008-2012 годах

(млн долл. США)
Годы
Внешнеторговый оборот
Импорт
Экспорт
Сальдо торгового баланса
Иностранные инвестиции
1
2
3
4
5
6
2008
360,3
152,3
208,0
55,7
0,5
2009
188,9
95,5
93,4
2,1
4,8
2010
258,4
150,6
107,8
42,8
0,3
2011
340,2
143,2
197,0
53,8
269,5
2012
384,4
189,0
195,4
6,4
78,8

Анализ показателей внешнеэкономической деятельности региона показал, что внешнеторговый оборот Магаданской области за последние пять лет увеличился на 7%. При этом, доли экспорта и импорта составляют примерно одинаковый вес в торговых операциях с иностранными партнерами со стабильным небольшим превышением экспорта, о чем говорит положительное сальдо торгового баланса.
Объем иностранных инвестиций в экономику региона значительно вырос: с 0,5 млн долл. США в 2008 году до 78,8 млн долл. США в 2012 году, что свидетельствует о правильности выбранного курса внешнеэкономической политики и наращивании взаимовыгодного сотрудничества между организациями Магаданской области и иностранными партнерами.
Количество стран-контрагентов с 2008 по 2012 года выросло с 55 до 59. Крупнейшими странами-контрагентами во внешнеторговом обороте области по-прежнему остаются страны АТР в силу близости географического положения. Основным партнером при экспорте является Республика Корея, при импорте - США.
Главными статьями экспорта на протяжении многих лет остается: рыба и ракообразные, моллюски и другие водные беспозвоночные; черные металлы.
Товарная структура импорта представлена следующими группами товаров: мясо и пищевые мясные субпродукты; изделия из черных металлов; машины, оборудование и механизмы; средства наземного транспорта.
Диверсификация экспорта является важнейшей целью дальнейшего развития внешнеэкономических связей региона, и ее решение связано, прежде всего, с расширением спектра предприятий, выходящих на мировой уровень, и диверсификацией экономики Магаданской области.
Одними из причин такого положения являются:
- макроэкономическая нестабильность;
- несовершенство законодательной базы;
- нехватка информации практически во всех областях экономической жизни, в том числе данных о конъюнктуре мирового рынка, потребностях иностранных потребителей и т.п.;
- отсутствие развитой инфраструктуры внешнеэкономической деятельности, представленной коммерческими организациями, оказывающими транспортные, складские, коммуникационные и другие услуги;
- отсутствие постоянно действующего выставочно-ярмарочного комплекса.
Решение части названных проблем находится в компетенции региональной органов власти, и является одной из задач подпрограммы "Развитие внешнеэкономической деятельности Магаданской области на 2014-2018 годы".
В целях обеспечения реализации мероприятий по совершенствованию нормативной правовой базы 21 апреля 2009 года принят Закон Магаданской области № 1131-ОЗ "О соглашениях об осуществлении международных и внешнеэкономических связей Магаданской области". Закон определяет процедуру заключения соглашений об осуществлении международных и внешнеэкономических связей Магаданской области, способствует возможности региона в реализации полномочий в сфере внешнеэкономической деятельности, повышению оперативности принятия решений, что в конечном итоге содействует повышению эффективности международных и внешнеэкономических связей региона, улучшению внешнеторговой деятельности Магаданской области, созданию новых производств и притоку в регион иностранных инвестиций.
Создание благоприятного инвестиционного климата, в том числе для иностранного инвестора, является одним из важнейших условий экономического роста региона.
Приток зарубежных капиталовложений, как части инвестиционной активности, жизненно важен для подъема экономики. При этом, естественно наиболее привлекательными для иностранных инвесторов являются регионы с развитой инфраструктурой рынка, со сравнительно более высокой платежеспособностью населения, а также обладающие значительными запасами сырья.
По данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Магаданской области приток зарубежных инвестиций в экономику Магаданской области представлен в основном прямыми инвестициями. Основным видом экономической деятельности, в который поступают иностранные инвестиции, является добыча полезных ископаемых. Основными странами, инвестирующими свой капитал в экономику области, являются Китай и Кипр.
Отмечается постепенный рост количества предприятий с участием иностранного капитала. Так, с 2007 года их число выросло с 32 до 54 единиц.
Магаданская область является одним из потенциально перспективных регионов России для размещения иностранного капитала. На ее территории сосредоточено около 11% запасов россыпного золота, 15% рудного золота и около 50% серебра от общих объемов разведанных запасов этих металлов в России. Территория располагает запасами бурого угля, торфа, цветных металлов (медь, молибден, олово, вольфрам) и нерудного сырья (габбро-базальтовые породы, цеолиты, барит, строительные материалы, минеральные воды, лечебные грязи и другие). Кроме того, регион располагает запасами пресной воды, лесов, экологически чистых растительных продуктов и расположен вблизи стран, ощущающих потребность в данных ресурсах.
Реализация Подпрограммы "Развитие внешнеэкономической деятельности Магаданской области на 2014-2018 годы" позволит:
- осуществлять комплексный подход к проблеме активизации внешнеторговой деятельности на территории области и решать проблемы в сфере развития экспорта;
- целенаправленно и последовательно осуществлять регулирование органами государственной власти Магаданской области процесса создания инфраструктуры внешнеэкономической деятельности;
- проводить мониторинг внешнеторговой деятельности предприятий Магаданской области и принимать научно обоснованные управленческие решения;
- интенсифицировать сотрудничество в рамках участия в работе международных организаций, форумов, ярмарках и иных мероприятиях, предполагающих презентацию Магаданской области на мировом уровне.

II. Приоритеты, цели, задачи и целевые показатели,
ожидаемые результаты, этапы и сроки реализации подпрограммы

Цели подпрограммы:
- интеграция региона в систему международного разделения труда и развитие внешнеэкономических связей для оживления экономики региона;
- улучшение качественных параметров внешнеэкономической деятельности (далее - ВЭД);
- повышение вклада внешнеэкономической сферы в доходную часть областного бюджета.
Задачи подпрограммы:
- совершенствование нормативно-правовой базы, направленной на содействие развитию внешнеэкономических связей Магаданской области;
- развитие экспортного потенциала;
- оптимизация импорта;
- организационно-информационная поддержка инвестиционной деятельности;
- организационная поддержка развития внешнеэкономической деятельности;
- повышение качества информационного обеспечения внешнеэкономической деятельности;
- совершенствование выставочно-ярмарочной деятельности;
- расширение подготовки и переподготовки специалистов по актуальным направлениям развития внешнеэкономической деятельности;
- обеспечение экономической безопасности внешнеэкономической деятельности.
Целевые показатели подпрограммы представлены в таблице № 2.

Таблица № 2

Состав и значение целевых показателей подпрограммы

№ п/п
Целевой показатель (наименование)
Единица измерения
Значения целевых показателей
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
1.
Подпрограмма "Развитие внешнеэкономической деятельности Магаданской области"
1.1.
Доля экспорта в производстве валового регионального продукта Магаданской области
%
8,0
8,0
8,0
8,1
8,1
8,2
1.2.
Темпы роста экспорта товаров в целом по отношению к предшествующему году
%
132,5
102,5
102,5
102,5
103,0
103,0
1.3.
Темпы роста объема прямых иностранных инвестиций, привлеченных в рамках реализации инвестиционных проектов, поддерживаемых Магаданской областью по отношению к предшествующему году
%
103,0
100,0
101,0
101,5
102,0
102,5
1.4.
Количество презентаций инвестиционного и экспортного потенциала Магаданской области, проведенных за рубежом
ед.
1
1
1
1
1
1
1.5.
Число посещений Портала "Международные и внешнеэкономические связи Магаданской области" в информационно-телекоммуникационной сети Интернет
тыс. ед.
264
300
302
305
307
310
1.6.
Увеличение числа зарубежных выставочно-ярмарочных мероприятий, проводимых с участием Магаданской области, по отношению к предшествующему году
%
100
200
100
100
150
100
1.7.
Число региональных компаний, принимавших участие в зарубежных выставочно-ярмарочных мероприятиях
ед.
5
6
6
7
7
8
1.8.
Количество организаций, которым была оказана консультационная помощь по вопросам заключения и проведения внешнеэкономических сделок
ед.
1
1
2
2
(О
3

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы:
- улучшение условий внешнеэкономической деятельности для организаций региона;
- налаживание торгово-экономических связей с зарубежными партнерами;
- привлечение иностранных инвестиций в Магаданскую область;
- расширение и повышение качества подготовки и переподготовки специалистов по актуальным направлениям развития внешнеэкономической деятельности;
- обеспечение экономической безопасности внешнеэкономической деятельности.
Подпрограмма будет осуществляться в 2014-2018 годах.
Выделение этапов не предусмотрено.

III. Характеристика и краткое описание подпрограммы.
Перечень основных мероприятий подпрограммы

Подпрограмма состоит из одиннадцати мероприятий, восьми целевых показателей.
Основные задачи подпрограммы:
- совершенствование нормативно-правовой базы, направленной на содействие развитию внешнеэкономических связей Магаданской области;
- развитие экспортного потенциала;
- оптимизация импорта;
- организационно-информационная поддержка инвестиционной деятельности;
- организационная поддержка развития внешнеэкономической деятельности;
- повышение качества информационного обеспечения внешнеэкономической деятельности;
- совершенствование выставочно-ярмарочной деятельности;
- расширение подготовки и переподготовки специалистов по актуальным направлениям развития внешнеэкономической деятельности;
- обеспечение экономической безопасности внешнеэкономической деятельности.
Целевые показатели подпрограммы:
- доля экспорта в производстве валового регионального продукта Магаданской области, %;
- темпы роста экспорта товаров в целом по отношению к предшествующему году, %;
- темпы роста объема прямых иностранных инвестиций, привлеченных в рамках реализации инвестиционных проектов, поддерживаемых Магаданской областью, %;
- количество презентаций инвестиционного и экспортного потенциала Магаданской области, проведенных за рубежом, ед.;
- число посещений Портала "Международные и внешнеэкономические связи Магаданской области" в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, тыс. ед.;
- увеличение числа зарубежных выставочно-ярмарочных мероприятий, проводимых с участием Магаданской области, по отношению к предшествующему году, %;
- число региональных компаний, принимавших участие в зарубежных выставочно-ярмарочных мероприятиях, ед.;
- количество организаций, которым была оказана консультационная помощь по вопросам заключения и проведения внешнеэкономических сделок, ед.
Перечень мероприятий подпрограммы представлен в приложении № 1 к подпрограмме "Развитие внешнеэкономической деятельности Магаданской области" на 2014-2018 годы" государственной программы.

IV. Характеристика мер государственного и правового
регулирования, а также мер управления рисками с целью
минимизации их влияния на достижения целей подпрограммы

В рамках подпрограммы не предполагается осуществление мер государственного регулирования.
В рамках подпрограммы предполагается осуществление мер правового регулирования, представленных в таблице № 3.

Таблица № 3

СВЕДЕНИЯ
об основных мерах правового регулирования
в сфере реализации подпрограммы

№ п/п
Вид нормативного правового акта
Основные положения нормативного правового акта
Ответственный исполнитель подпрограммы
Ожидаемые сроки принятия
1
2
3
4
5
Подпрограмма "Развитие внешнеэкономической деятельности Магаданской области" на 2014-2018 годы"
1.
Распоряжение губернатора Магаданской области о подготовке к проведению Подкомиссии АРАССВА по разработке и регулированию в области добычи полезных ископаемых
определение ответственных за проведение заседания
министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области
в год проведения подкомиссии 2014 г.
2016 г.
2018 г.
2.
Постановление губернатора Магаданской области об областном конкурсе "Лучший экспортер Магаданской области"
порядок проведения конкурса, условия участия, критерии определения победителей
министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области
2014 г.
3.
Постановление губернатора Магаданской области о проведении рекламно-информационной кампании "Экспортируй сейчас!"
определение ответственных за проведение рекламно-информационной кампании
министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области
2015 г.

В ходе реализации подпрограммы могут возникнуть риски ее неисполнения. Информация о рисках и мерах управления рисками с целью минимизации их влияния на достижение целей подпрограммы представлена в таблице № 4.

Таблица № 4

Информация
о рисках и мерах управления рисками с целью минимизации
их влияния на достижение целей подпрограммы

/№ п/п
Наименование рисков
Источники возникновения риска
Характер влияния на ход и результаты реализации подпрограммы
Качественная оценка факторов рисков
Способ преодоления риска
1
2
3
4
5
6
1.
Информационный риск
информированность мирового бизнес сообщества об инвестиционном потенциале территории
недостаточный уровень инвестиционной привлекательности области; незначительная заинтересованность зарубежных инвесторов вкладывать средства в инвестиционные проекты, осуществляемые на территории Магаданской области
снижение уровня поступления иностранных инвестиций
ребрендинг территории
2.
Финансовый риск
уровень финансирования мероприятий
дефицит средств областного бюджета
уменьшение количества осуществляемых мероприятий
оценка выполнения основных мероприятий подпрограммы в отчетном периоде и корректировка на ее основе основных мероприятий, объемов финансирования и целевых показателей на предстоящий период
3.
Управленческие риски
эффективность взаимодействия Магаданской области с международными экономическими организациями
снижение эффективности реализации мероприятий подпрограммы
снижение качества реализации мероприятий
4.
нормативные правовые риски
изменение законодательства в сфере внешнеэкономической деятельности
сокращение количества реализуемых мероприятий
сокращение решения проблем в рамках реализации отдельных мероприятий
постоянный анализ действующей нормативной правовой базы; корректировка мероприятий подпрограммы в случае внесения изменений в нормативную правовую базу, регламентирующую ВЭД
5.
снижение актуальности мероприятий подпрограммы
6.
риск необъективности оценки
недооценка роли подпрограммы со стороны предпринимательской среды
незначительная заинтересованность представителей бизнес-сообщества Магаданской области во взаимодействии с органами исполнительной власти
осуществление мероприятий не в полном объеме
постоянное информирование бизнес-сообщества об осуществляемых мероприятиях с использованием разнообразных каналов коммуникаций передачи информации

V. Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы

Источником финансирования подпрограммы является областной бюджет. Ресурсное обеспечение за счет средств областного бюджета подпрограммы с указанием мероприятий представлены в приложении № 2 к подпрограмме "Развитие внешнеэкономической деятельности Магаданской области" на 2014-2018 годы" государственной программы. Объем предоставляемых областных средств в период действия подпрограммы составит 10 304,7 тыс. рублей, в том числе по годам:
(в ред. Постановления Правительства Магаданской области от 26.12.2014 № 1102-пп)
2014 год - 1480,0 тыс. рублей;
(в ред. Постановления Правительства Магаданской области от 26.12.2014 № 1102-пп)
2015 год - 2072,7 тыс. рублей;
(в ред. Постановления Правительства Магаданской области от 26.12.2014 № 1102-пп)
2016 год - 2176,3 тыс. рублей;
(в ред. Постановления Правительства Магаданской области от 26.12.2014 № 1102-пп)
2017 год - 2176,3 тыс. рублей;
(в ред. Постановления Правительства Магаданской области от 26.12.2014 № 1102-пп)
2018 год - 2399,4 тыс. рублей.
(в ред. Постановления Правительства Магаданской области от 26.12.2014 № 1102-пп)

VI. Методика оценки эффективности реализации подпрограммы

Оценка эффективности реализации подпрограммы осуществляется ежегодно. Критерием оценки является достижение установленных подпрограммой целевых показателей.
Анализ достижения установленных подпрограммой целевых показателей осуществляется в два этапа:
- на первом этапе производится сравнение фактически достигнутых значений целевых показателей с установленными подпрограммой значениями и рассчитываются индивидуальные индексы достижения целевых показателей (по каждому целевому показателю отдельно) по следующей формуле:

Zр ф
i = ------ x 100%, где
n Zр пл

i - индивидуальный индекс достижения n-го целевого показателя, %;
n
Zp ф - фактически достигнутое значение n-го целевого показателя в
отчетном году;
Zp пл - установленные в подпрограмме значения n-го целевого показателя
на отчетный год.

- на втором этапе определяют средний индекс достижения целевого показателя по следующей формуле:

- n
I = SUM i : n, где:
i=1

-
I - средний индекс достижения целевых показателей;
n - число целевых показателей подпрограммы;
SUM - знак сложения (сигма), обозначающий, что все значения
индивидуальных индексов целевых показателей необходимо просуммировать.

Анализ достижения установленных подпрограммой целевых показателей осуществляется по форме:

Наименование целевого показателя
Единица измерения
Значения целевых показателей
Индивидуальный индекс достижения целевого показателя (%) (in)
Установленные на отчетный год (Zp пл)
Фактически достигнутые за отчетный год (Zp ф)
1
2
3
4
5
1. Целевой показатель




2. Целевой показатель




Итого:




Средний индекс (I)





VII. Информация об участии общественных, научных и иных
организаций в реализации подпрограммы

В процессе реализации подпрограммы возможно участие научных и иных организаций в рамках полномочий, предусмотренных постановлением губернатора Магаданской области от 11 июня 2013 г. № 85-п "О создании совета по улучшению инвестиционного климата при губернаторе Магаданской области".
(в ред. Постановления Правительства Магаданской области от 13.11.2014 № 955-пп)





Приложение № 1
к Подпрограмме
"Развитие внешнеэкономической
деятельности Магаданской области"
на 2014-2018 годы"

ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ
ПОДПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2014-2018 ГОДЫ"

№ п/п
Наименование подпрограммы, мероприятия подпрограммы
Ответственный исполнитель государственной программы
Срок реализации
Ожидаемый результат (краткое описание)
Последствия нереализации мероприятий
начало
окончание
1
2
3
4
5
6
7
1.
Совершенствование нормативной правовой базы, регламентирующей в пределах полномочий Магаданской области внешнеэкономическую деятельность и обеспечение благоприятного инвестиционного климата на территории Магаданской области
министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области
2014
2018
создание благоприятных условий для ведения предпринимательской деятельности, в т.ч. направленной на экспорт продукции и на привлечение прямых иностранных инвестиций в экономику области
отсутствие благоприятных условия для ведения бизнеса
2.
Увеличение экспортного потенциала Магаданской области
министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области
2014
2018
развитие экспортного потенциала Магаданской области
отсутствие положительной динамики экспорта Магаданской области
3.
Обеспечение условий для привлечения отечественного и иностранного капитала
министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области
2014
2018
приток иностранных и отечественных инвестиций
отсутствие положительной динамики иностранных и отечественных инвестиций
4.
Обеспечение активного участия представителей Магаданской области в рабочих органах межправительственных комиссий по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству со странами - стратегическими партнерами
министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области
2014
2018
позиционирование Магаданской области как активного участника международных мероприятий
стагнация во взаимодействии с иностранными государствами, отсутствие сотрудничества с зарубежными странами
5.
Мероприятия по формированию информационно-аналитической и консультационной базы внешнеэкономической деятельности
министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области
2014
2018
привлечение иностранных инвесторов на территорию Магаданской области
отсутствии положительной динамики иностранных инвестиций
6.
Продвижение инвестиционного и экспортного потенциала Магаданской области
министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области
2014
2018
позиционирование Магаданской области как выгодного торгового и экономического партнера
отсутствие информации об инвестиционном и экспортном потенциале Магаданской области в зарубежных странах, отсутствие положительной динамики сотрудничества в торговый и экономической сферах с зарубежными странами
7.
Информационное обеспечение внешнеэкономической деятельности
министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области
2014
2018
доступность информации о Магаданской области представителям иностранных государств
отсутствие информации о Магаданской области у представителей иностранных государств
8.
Популяризация экспортной деятельности
министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области
2014
2018
разъяснение возможностей и преимуществ экспортной деятельности
отсутствие заинтересованности у организаций-экспортеров в осуществлении экспортно-ориентированных проектов
9.
Мероприятия по совершенствованию выставочно-ярмарочной деятельности
министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области
2014
2018
налаживание торгово-экономических связей с зарубежными партнерами
отсутствие положительной динамики развития торгового и экономического сотрудничества Магаданской области с иностранными государствами
10.
Развитие системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации специалистов по направлениям развития внешнеэкономической деятельности
министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области
2014
2018
расширение и повышение качества подготовки и переподготовки специалистов по актуальным направлениям развития внешнеэкономической деятельности
дефицит квалифицированных кадров по актуальным направлениям развития внешнеэкономической деятельности, вследствие чего снижение возможностей развития совершенствования и повышения эффективности внешнеэкономической деятельности
11.
Мероприятия по обеспечению экономической безопасности внешнеэкономической деятельности
министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области
2014
2018
обеспечение экономической безопасности внешнеэкономической деятельности
высокий риск осуществления внешнеэкономической деятельности





Приложение № 2
к Подпрограмме
"Развитие внешнеэкономической
деятельности Магаданской области"
на 2014-2018 годы"

РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА
ПОДПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2014-2018 ГОДЫ"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Правительства Магаданской области
от 26.12.2014 № 1102-пп)

Ответственный исполнитель подпрограммы: министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области

Наименование подпрограммы государственной программы
Ответственный исполнитель, участники
Расходы областного бюджета по годам реализации подпрограммы (тыс. рублей)
всего:
2014
2015
2016
2017
2018
1
2
3
4
5
6
7
8
Подпрограмма "Развитие внешнеэкономической деятельности Магаданской области" на 2014-2018 годы"
всего:
10 304,7
1 480,0
2 072,7
2 176,3
2 176,3
2 399,4
министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области
10 304,7
1 480,0
2 072,7
2 176,3
2 176,3
2 399,4
министерство сельского хозяйства, рьгболовства и продовольствия Магаданской области
министерство природных ресурсов и экологии Магаданской области
ГУ Магаданской области "Администрация Особой экономической зоны в Магаданской области"
аппарат губернатора Магаданской области
за счет средств, выделенньгх на осуществление основной деятельности
Основное мероприятие 1. Совершенствование нормативной правовой базы, регламентирующей в пределах полномочий Магаданской области внешнеэкономическую деятельность и обеспечение благоприятного инвестиционного климата на территории Магаданской области
всего:
за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности
министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области
за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности
ГУ Магаданской области "Администрация Особой экономической зоны в Магаданской области"
за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности
Мероприятие 1.1. Разработка и принятие нормативных правовых актов Магаданской области в сфере внешнеэкономической деятельности
всего:
за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности
министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области
за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности
Мероприятие 1.2. Совершенствование нормативно-правового обеспечения в сфере внешнеэкономической деятельности, внесение необходимых изменений и дополнений в нормативные правовые акты Магаданской области, в том числе в целях их приведения в соответствие с изменениями, вносимыми в федеральное законодательство; мониторинг и анализ эффективности действующих соглашений (договоров, протоколов) о межрегиональном и международном сотрудничестве, внесение предложений об их перезаключении
всего:
за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности
министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области
за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности
Мероприятие 1.3. Инициирование подписания соглашений (договоров, протоколов) о сотрудничестве с административно-территориальными образованиями и организациями стран - стратегических партнеров, органами государственной власти иностранных государств
всего:
за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности
министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области
за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности
ГУ Магаданской области "Администрация Особой экономической зоны в Магаданской области"
за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности
Основное мероприятие 2. Увеличение экспортного потенциала Магаданской области
всего:
150
0
50
50
50
0
министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области
150
0
50
50
50
0
министерство сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области
за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности
министерство природных ресурсов и экологии Магаданской области
за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности
ГУ Магаданской области "Администрация Особой экономической зоны в Магаданской области"
за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности
Мероприятие 2.1. Определение приоритетных отраслей для развития экспортного потенциала во взаимодействии с местными бизнес-сообществами
всего:
150,0
0
50,0
50,0
50,0
0,0
министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области
150,0
0
50.0
50,0
50,0

министерство сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области
за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности
министерство природных ресурсов и экологии Магаданской области
за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности
ГУ Магаданской области "Администрация Особой экономической зоны в Магаданской области"
за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности
Мероприятие 2.2. Создание реестра экспортеров Магаданской области
всего:
за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности
министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области
за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности
Мероприятие 2.3. Расширение и диверсификация номенклатуры товаров и услуг, экспортируемых Магаданской областью
всего:
за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности
министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области
за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности
Мероприятие 2.4. Создание на региональном уровне эффективной системы стимулирования участников внешнеэкономической деятельности, не противоречащей законодательству Российской Федерации и нормам ВТО, мониторинг и оценка эффективности принимаемых мер
всего:
за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности
министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области
за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности
Мероприятие 2.5. Взаимодействие с уполномоченными федеральными органами исполнительной власти в целях идентификации, мониторинга и устранения торговых, административных и инвестиционных барьеров к доступу на внешние рынки в отношении товаров, услуг и инвестиций региональных компаний
всего:
за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности
министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области
за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности
Мероприятие 2.6. Минимизация административных барьеров региональным компаниям в сфере внешнеэкономической деятельности
всего:
за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности
министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области
за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности
Мероприятие 2.7. Использование преимуществ региональных интеграционных объединений (АРАССВА, РАТОП и др.)
всего:
за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности
министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области
за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности
Основное мероприятие 3. Обеспечение условий для привлечения отечественного и иностранного капитала
всего:
за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности
министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области
за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности
Мероприятие 3.1. Расширение импортных поставок современного оборудования и технологий, не производимых в Российской Федерации
всего:
за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности
министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области
за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности
Мероприятие 3.2. Информационное и консультационное обслуживание иностранных инвесторов, в том числе при использовании потенциала торговых представительств Российской Федерации в иностранных государствах, по вопросам ведения бизнеса, выбора наиболее эффективных направлений и способов инвестирования, поиска надежных российских партнеров и эффективных инвестиционных проектов
всего:
за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности
министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области
за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности
Мероприятие 3.3. Создание реестра производственных площадок, в том числе на английском языке, пригодных для осуществления инвестиционной деятельности
всего:
за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности
министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области
за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности
Мероприятие 3.4. Создание банков данных, в том числе на английском языке, по инвестиционным проектам организаций региона, доступных потенциальным зарубежным партнерам
всего:
за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности
министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области
за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности
Мероприятие 3.5. Регулярное обновление информации об инвестиционных проектах на Портале органов власти Магаданской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, в том числе на английском языке
всего:
за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности
министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области
за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности
Мероприятие 3.6. Организация системы сбора актуальной информации от иностранных инвесторов относительно проблем правоприменения на территории Магаданской области
всего:
за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности
министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области
за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности
Мероприятие 3.7. Обмен опытом с представителями других регионов Российской Федерации и зарубежных стран по вопросам совершенствования региональной инвестиционной политики
всего:
за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности
министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области
за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности
Мероприятие 3.8. Прямое взаимодействие с торговыми представительствами Российской Федерации в иностранных государства в целях привлечения прямых иностранных инвестиций в Магаданскую область
всего:
за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности
министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области
за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности
Основное мероприятие 4. Обеспечение активного участия представителей Магаданской области в рабочих органах межправительственных комиссий по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству со странами -стратегическими партнерами
всего:
1633,4
274,0
100,0
590,0
100,0
569,4
министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области
1633,4
274,0
100,0
590,0
100,0
569,4
министерство природных ресурсов и экологии Магаданской области
за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности
Мероприятие 4.1. Участие Магаданской области в рабочих заседаниях, подкомиссиях и других международных мероприятиях, проводимых АРАССВА
всего:
140,0
0
0
70,0
0
70,0
министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области
140,0
0
0
70,0
0
70,0
министерство природных ресурсов и экологии Магаданской области
за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности
Мероприятие 4.2. Участие в международных форумах, саммитах, конференциях и иных международных мероприятиях
всего:
633,1
253,7
100,0
100,0
100,0
79,4
министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области
633,1
253,7
100,0
100,0
100,0
79,4
участники определяются с учетом отраслевой ориентации проводимого международного мероприятия






Мероприятие 4.3. Проведение подкомиссии АРАССВА по разработке и регулированию в области добычи полезных ископаемых
всего:
8603
203
0,0
420,0
0,0
420,0
министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области
860,3
20,3

420,0

420,0
министерство природных ресурсов и экологии Магаданской области
за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности
Основное мероприятие 5. Мероприятия по формированию информационно-аналитической и консультационной базы внешнеэкономической деятельности
всего:
за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности
министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области
за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности
Мероприятие 5.1. Обмен информацией с федеральными органами исполнительной власти о состоянии развития экспортного потенциала региона, проблемных вопросах, препятствующих осуществлению внешнеэкономического сотрудничества
всего:
за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности
министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области
за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности
Мероприятие 5.2. Создание системы "одного окна" для региональных компаний-экспортеров в целях повышения эффективности координации внешнеэкономической деятельности Магаданской области
всего:
за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности
министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области
за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности
Мероприятие 5.3. Проведение совместно с федеральными органами государственной власти информационно-консультационных мероприятий по стратегическим и текущим вопросам применения нормативных правовых актов в отношении правил и условий осуществления экспортно-импортной деятельности организаций
всего:
за счет средств, выделенных па осуществление основной деятельности
министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области
за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности
Основное мероприятие 6. Продвижение инвестиционного и экспортного потенциала Магаданской области
всего:
6 786,3
511,0
1 692,7
1 1863
1 796,3
1 600,0
министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области
6 786,3
511,0
1 692,7
1 186,3
1 796,3
1 600,0
Мероприятие 6.1. Активизация вовлечения торговых представительств Российской Федерации в иностранных государствах в работу по продвижению инвестиционного и экспортного потенциала Магаданской области путем обмена информацией, организации бизнес-миссий и др.
всего:
за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности
министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области
за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности
Мероприятие 6.2. Организация приемов бизнес-миссии, делегации иностранных государств и международных организаций Магаданской области, включая представительские расходы
всего:
512,7
20,0
192,7
100,0
100,0
100,0
министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области
52,7
20,0
192,7
100,0
300,0
100,0
Мероприятие 6.3. Презентация Магаданской области за рубежом, организация международных выставочно-ярмарочньгх мероприятий на территории Магаданской области, участие в зарубежных выставочно-ярмарочных мероприятиях
всего:
6 273,6
491,0
1 500,0
1 086,3
1 696,3
1 500,0
министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области
6 273,6
491,0
1 500,0
1 086,3
1 696,3
1 500,0
участники определяются с учетом страны проведения презентации
за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности
Основное мероприятие 7. Информационное обеспечение внешнеэкономической деятельности
всего:
1 250,0
650,0
150,0
150,0
150,0
150,0
министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области
1 250,0
650,0
150,0
150,0
150,0
150,0
Мероприятие 7.1. Размещение на Портале органов власти Магаданской области, а также в соответствующем разделе на Едином портале внешнеэкономической информации Минэкономразвития России в информационно-телекоммуникационной сети Интернет информации об экспортном потенциале Магаданской области, предприятиях-экспортерах, производимой ими продукции, нормативно-правовой базе по вопросам внешнеэкономической деятельности, в том числе на английском языке
всего:
500,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области
500,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
Мероприятие 7.2. Распространение информационно-аналитических материалов о Магаданской области за рубежом: брошюр, буклетов, подготовка имиджевых и презентационных материалов, в том числе с переводом на иностранные языки, размещение материалов в средствах массовой информации о социально-экономическом потенциале Магаданской области
всего:
750,0
550,0
50,0
50,0
50,0
50,0
министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области
750,0
550,0
50,0
50,0
50,0
50,0
Мероприятие 7.3. Формирование электронного каталога компаний-экспортеров Магаданской области, их товаров и услуг, в том числе на английском языке
всего:
за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности
министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области
за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности
Основное мероприятие 8. Популяризация экспортной деятельности
всего:
320,0
0
80,0
80,0
80,0
80,0
министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области
320,0
0
80,0
80,0
80,0
80,0
Мероприятие 8.1. Проведение конкурса "Лучший экспортер Магаданской области"
всего:
160,0
0
40,0
40,0
40,0
40,0
министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области
160,0
0
40,0
40,0
40,0
40,0
участники определяются с учетом отраслевой принадлежности
за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности
Мероприятие 8.2. Проведение рекламно-информационной кампании "Экспортируй сейчас!"
всего:
160,0
0,0
40,0
40,0
40,0
40,0
министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области
160,0
0,0
40,0
40,0
40,0
40,0
Мероприятие 8.3. Создание и обновление реестра механизмов предоставления государственной поддержки компаниям-эксп ортерам
всего:
за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности
министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области
за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности
Основное мероприятие 9. Мероприятия по совершенствованию выставочно-ярмарочной деятельности
всего:
за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности
министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области
за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности
Мероприятие 9.1. Формирование ежегодного плана выставочно-ярмарочн ых мероприятий, проводимых при поддержке органов исполнительной власти Магаданской области, и размещение данного плана на Портале органов власти Магаданской области, а также в соответствующем разделе на Едином портале внешнеэкономической информации Минэкономразвития России
всего:
за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности
министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области
за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности
Мероприятие 9.2. Подготовка рекомендаций российским экспортерам по участию в международных выставках за рубежом
всего:
за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности
министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области
за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности
Основное мероприятие 10. Развитие системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации специалистов по направлениям развития внешнеэкономической деятельности
всего:
165,0
45,0
0
120,0
0
0
министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области
165,0
45,0
0
120,0
0
0
Мероприятие 10.1. Создание современной инфраструктуры подготовки кадров в сфере внешнеэкономической деятельности в Магаданской области, подготовка преподавателей по долгосрочным приоритетам внешнеэкономической политики России
всего:
за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности
министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области
за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности
Мероприятие 10.2. Организация и проведение для компаний региона семинаров, конференций и иных мероприятий по различным аспектам внешнеэкономической деятельности с привлечением представителей федеральных органов исполнительной власти, региональной инфраструктуры поддержки экспорта, банковских структур, отраслевых региональных предпринимательских объединений и др.
всего:
за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности
министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области
за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности
Мероприятие 10.3. Организация обучения на целевых среднесрочных курсах и краткосрочных семинарах представителей организаций, органов исполнительной власти Магаданской области, органов местного самоуправления, в том числе подготовка специалистов в облает]! внешнеэкономической деятельности для последующего направления в торговые представительства Российской Федерации в иностранных государствах
всего:
165,0
45,0
0
120,0
0
0
министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области
165,0
45,0
0
120,0
0
0
Мероприятие 10.4. Регулярное информирование организаций Магаданской области о планируемых и проводимых учебных мероприятиях по внешнеэкономической деятельности
всего:
за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности
министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области
за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности
Основное мероприятие 11. Мероприятия по обеспечению экономической безопасности внешнеэкономической деятельности
всего:
за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности
министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области
за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности
Мероприятие 11.1. Оказание консультационной помощи организациям Магаданской области по вопросам заключения и проведения внешнеэкономических сделок
всего:
за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности
министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области
за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности
Мероприятие 11.2. Проверка благонадежности потенциальных зарубежных партнеров
всего:
за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности
аппарат губернатора Магаданской области
за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности
Мероприятие 11.3. Создание в режиме ограниченного доступа банка данных отрицательно зарекомендовавших себя иностранных организаций и предпринимателей на территории Магаданской области, налаживание информационного обмена по данному вопросу с другими регионами, федеральными органами исполнительной власти, торговыми представительствами Российской Федерации в иностранных государствах
всего:
за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности
министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области
за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности





ПОДПРОГРАММА
"ПОДДЕРЖКА В МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ СООТЕЧЕСТВЕННИКОВ,
ПРОЖИВАЮЩИХ ЗА РУБЕЖОМ" НА 2014-2018 ГОДЫ"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Правительства Магаданской области
от 28.08.2014 № 703-пп)

ПАСПОРТ
Подпрограммы "Поддержка в Магаданской области
соотечественников, проживающих за рубежом"
на 2014-2018 годы"

Наименование подпрограммы
Подпрограмма "Поддержка в Магаданской области соотечественников, проживающих за рубежом" на 2014-2018 годы" (далее - подпрограмма)
Цель подпрограммы
укрепление связей Магаданской области с соотечественниками, проживающими за рубежом
Задачи подпрограммы
придание системного и целенаправленного характера отношениям Магаданской области с соотечественниками, проживающими за рубежом
Ответственный исполнитель подпрограммы
министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области
Участники подпрограммы
отсутствуют
Программно-целевые инструменты подпрограммы
отсутствуют
Целевые показатели подпрограммы
с 2014 года ежегодно проведение одной встречи с представителями иностранных государств с целью обмена информацией о соотечественниках, проживающих за рубежом;
с 2014 года ежегодно участие в одном мероприятии, в рамках которых осуществляются встречи с соотечественниками, проживающими за рубежом;
с 2015 года ежегодно оказание информационной помощи одной зарубежной образовательной организации с преподаванием русского языка, в которой, преимущественно обучаются соотечественники, проживающие за рубежом
Сроки реализации подпрограммы
2014-2018 годы
Ресурсное обеспечение подпрограммы
объем финансирования подпрограммы за счет средств областного бюджета составляет 2 000,0 тысяч рублей, в том числе:
2014 год - 0 тысяч рублей;
2015 год - 500,0 тысяч рублей;
2016 год - 500,0 тысяч рублей;
2017 год - 500,0 тысяч рублей;
2018 год - 500,0 тысяч рублей
(в ред. Постановления Правительства Магаданской области от 28.08.2014 № 703-пп)
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
расширение сотрудничества хозяйствующих субъектов Магаданской области с бизнес-структурами соотечественников, проживающих за рубежом;
сохранение и развитие культурного наследия и языка соотечественников, проживающих за рубежом

1. Характеристика текущего состояния сферы реализации
подпрограммы и прогноз развития на перспективу

Пребывание российских граждан за рубежом связано с рядом проблем правового, политического, социального и гуманитарного характера. Нарушение прав и свобод соотечественников, проживающих за рубежом, является нарушением прав человека по национальному признаку и несет угрозу национальным интересам России, порождая межнациональные конфликты и сепаратистские тенденции. В то же время эффективное решение наиболее острых и масштабных проблем российских соотечественников, проживающих за рубежом, составляет важное условие для формирования добрососедских отношений с зарубежными государствами.
Подпрограмма разработана в целях создания организационно-правовых и экономических условий для обеспечения участия Магаданской области в реализации единой государственной политики Российской Федерации в отношении соотечественников, проживающих за рубежом, на 2014-2018 годы.
Мероприятия подпрограммы направлены на установление и развитие тесных экономических, культурных и интеллектуальных связей с соотечественниками за рубежом, с учетом имеющегося потенциала Магаданской области.
Цели и задачи подпрограммы определяют основные направления деятельности Магаданской области по поддержке соотечественников, проживающих за рубежом, сохранению и развитию языкового и культурного наследия, расширению взаимовыгодных хозяйственных связей.
Необходимость использования программного метода в реализации единой государственной политики в отношении соотечественников за рубежом обусловлена:
- широким спектром и долговременным характером реализации планируемых мероприятий;
- использованием бюджетных средств и необходимостью обеспечения эффективного контроля за их расходованием;
- необходимостью создания эффективной системы взаимодействия государственных органов и хозяйствующих субъектов.

II. Приоритеты, цели, задачи и целевые показатели,
ожидаемые результаты, этапы и сроки реализации подпрограммы

Составной частью внешней политики Магаданской области является установление связей и оказание поддержки соотечественникам, проживающим за рубежом.
Основной целью подпрограммы является укрепление связей Магаданской области с соотечественниками, проживающими за рубежом.
Для достижения этой цели предусматривается решение задачи по приданию системного и целенаправленного характера отношениям Магаданской области с соотечественниками, проживающими за рубежом.
Целевые показатели подпрограммы представлены в таблице № 1.

Таблица № 1

Состав и значение целевых показателей подпрограммы

№ п/п
Целевой показатель (наименование)
Единица измерения
Значения целевых показателей
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
1.
Подпрограмма "Поддержка соотечественников, проживающих за рубежом" на 2014-2018 годы"
1.1.
Оказание информационной помощи образовательным организациям с преподаванием русского языка, в которых преимущественно обучаются соотечественники, проживающие за рубежом
образовательные организации, шт.
0
0
1
1
1
1
1.2.
Проведение встреч с представителями иностранных государств с целью обмена информацией о соотечественниках, проживающих за рубежом
встречи с представителями иностранных государств, ед.
0
1
1
1
1
1
1.3.
Участие в мероприятиях, в рамках которых осуществляются встречи с соотечественниками, проживающими за рубежом
мероприятия, в рамках которых осуществляются встречи с соотечественниками, проживающими за рубежом, ед.
0
1
1
1
1
1

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы:
- расширение сотрудничества хозяйствующих субъектов Магаданской области с бизнес-структурами соотечественников, проживающих за рубежом;
- сохранение и развитие культурного наследия и языка соотечественников, проживающих за рубежом.
Подпрограмма будет осуществляться в 2014-2018 годах.
Выделение этапов в реализации подпрограммы не предусмотрено.

III. Характеристика и краткое описание подпрограммы.
Перечень основных мероприятий подпрограммы

Подпрограмма включает девять мероприятий.
Основная задача подпрограммы состоит в придании системного и целенаправленного характера отношениям Магаданской области с соотечественниками, проживающими за рубежом.
Целевые показатели подпрограммы:
- с 2014 года ежегодно проведение одной встречи с представителями иностранных государств с целью обмена информацией о соотечественниках, проживающих за рубежом;
- с 2014 года ежегодно участие в одном мероприятии, в рамках которого осуществляются встречи с соотечественниками, проживающими за рубежом;
- с 2015 года ежегодно оказание помощи одной образовательной организации с преподаванием русского языка, в которой преимущественно обучаются соотечественники, проживающие за рубежом.

IV. Характеристика мер государственного и правового
регулирования, а также мер управления рисками с целью
минимизации их влияния на достижения целей подпрограммы

В рамках подпрограммы не предполагается осуществление мер государственного и правового регулирования.
В ходе реализации подпрограммы могут возникнуть риски ее неисполнения. Информация о рисках и мерах управления рисками с целью минимизации их влияния на достижение целей подпрограммы представлена в таблице № 2.

Таблица № 2

Информация
о рисках и мерах управления рисками с целью минимизации
их влияния на достижение целей подпрограммы

№ п/п
Наименование рисков
Источники возникновения риска
Характер влияния на ход и результаты реализации подпрограммы
Качественная оценка факторов рисков
Способ преодоления риска
1
2
3
4
5
6
1.
Информационный риск
Информированность соотечественников, проживающих за рубежом о реализации подпрограммы
отсутствие заинтересованности у соотечественников, проживающих за рубежом во взаимодействии
уменьшение количества реализуемых мероприятий
информирование соотечественников, проживающих за рубежом о действии подпрограммы
2.
Финансовый риск
уровень финансирования мероприятий
дефицит средств областного бюджета
уменьшение количества осуществляемых мероприятий
оценка выполнения основных мероприятий подпрограммы в отчетном периоде и корректировка на ее основе основных мероприятий, объемов финансирования и целевых показателей на предстоящий период
3.
Управленческие риски
эффективность взаимодействия Магаданской области с соотечественниками, проживающими за рубежом
снижение эффективности реализации мероприятий подпрограммы
снижение качества реализации мероприятий
4.
Нормативные правовые риски
изменение законодательства
сокращение количества реализуемых мероприятий
сокращение решения проблем в рамках реализации отдельных мероприятий
постоянный анализ действующей нормативной правовой базы. Корректировка мероприятий подпрограммы в случае внесения изменений в нормативную правовую базу
5.
Снижение актуальности мероприятий подпрограммы

V. Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы

Источником финансирования подпрограммы является областной бюджет. Ресурсное обеспечение за счет средств областного бюджета подпрограммы с указанием мероприятий представлены в приложении № 2 к подпрограмме. Общие расходы, необходимые для осуществления мероприятий подпрограммы, составляют 2 000,0 тыс. рублей, в том числе:
(в ред. Постановления Правительства Магаданской области от 28.08.2014 № 703-пп)
2014 год - 0 тыс. рублей;
(в ред. Постановления Правительства Магаданской области от 28.08.2014 № 703-пп)
2015 год - 500,0 тыс. рублей;
2016 год - 500,0 тыс. рублей;
2017 год - 500,0 тыс. рублей;
2018 год - 500,0 тыс. рублей.

VI. Методика оценки эффективности реализации подпрограммы

Оценка эффективности реализации подпрограммы осуществляется ежегодно. Критерием оценки является достижение установленных подпрограммой целевых показателей.
Анализ достижения установленных подпрограммой целевых показателей осуществляется в два этапа:
- на первом этапе производится сравнение фактически достигнутых значений целевых показателей с установленными подпрограммы значениями и рассчитываются индивидуальные индексы достижения целевых показателей (по каждому целевому показателю отдельно) по следующей формуле:

Zр ф
i = ------- х 100%, где:
n Zp пл

i - индивидуальный индекс достижения n-го целевого показателя, %;
n
Zp ф - фактически достигнутое значение n-го целевого показателя в
отчетном году;
Zp пл - установленные в подпрограммы значения n-го целевого показателя
на отчетный год.

- на втором этапе определяют средний индекс достижения целевого показателя по следующей формуле:

- n
I = SUM i : n, где:
i=1
-
I - средний индекс достижения целевых показателей;
n - число целевых показателей подпрограммы;
SUM - знак сложения (сигма), обозначающий, что все значения
индивидуальных индексов целевых показателей необходимо просуммировать.

Анализ достижения установленных подпрограммой целевых показателей осуществляется по форме:

Наименование целевого показателя
Единица измерения
Значения целевых показателей:
Индивидуальный индекс достижения целевого показателя (%) (in)
установленные на отчетный год (Zp пл)
фактически достигнутые за отчетный год (Zp ф)
1
2
3
4
5
1. Целевой показатель




2. Целевой показатель




Итого:




Средний индекс (I)





VII. Информация об участии общественных, научных и иных
организаций в реализации подпрограммы

В процессе реализации подпрограммы возможно участие научных и иных организаций.





Приложение № 1
к Подпрограмме
"Поддержка в Магаданской
области соотечественников,
проживающих за рубежом"
на 2014-2018 годы"

ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ
ПОДПРОГРАММЫ "ПОДДЕРЖКА В МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ
СООТЕЧЕСТВЕННИКОВ, ПРОЖИВАЮЩИХ ЗА РУБЕЖОМ"
НА 2014-2018 ГОДЫ"

№ п/п
Наименование подпрограммы, мероприятия подпрограммы
Ответственный исполнитель государственной программы
Срок
Ожидаемый результат (краткое описание)
Последствия нереализации мероприятий
начало
окончание
1
2
3
4
5
6
7
1.
Участие представителей органов исполнительной власти Магаданской области во встречах с представителями иностранных государств с целью обмена информацией о соотечественниках, проживающих за рубежом
министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области
2014
2018
расширение базы данных о соотечественниках, проживающих за рубежом
неиспользование дополнительных возможностей для получения информации о соотечественниках, проживающих за рубежом
2.
Участие в мероприятиях, в рамках которых осуществляются встречи с соотечественниками, проживающими за рубежом
министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области
2014
2018
3.
Содействие обеспечению учебной, методической, научно-популярной, справочной, художественной и духовно-нравственной литературой, электронными аудио- и видеоматериалами общественных объединений соотечественников, проживающих за рубежом
министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области
2014
2018
сохранение и развитие культурного наследия и языка соотечественников, проживающих за рубежом
утрата культурного наследия и языка соотечественниками, проживающими за рубежом
4.
Содействие проведению в Магаданской области и за рубежом мероприятий, направленных на привлечение интеллектуального и профессионального потенциала соотечественников к процессу модернизации Магаданской области
министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области
2014
2018
использование дополнительного интеллектуального и профессионального потенциала для модернизации Магаданской области
неиспользование дополнительного интеллектуального и профессионального потенциала для модернизации Магаданской области
5.
Разработка дополнительных мер поддержки соотечественников, проживающих за рубежом
министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области
2014
2018
создание дополнительных мер поддержки соотечественников, проживающих за рубежом
неиспользование возможности предоставления дополнительных мер поддержки соотечественников, проживающих за рубежом
6.
Информирование соотечественников, проживающих за рубежом, о действии подпрограммы 2, а также анализ проблем, с которыми сталкиваются соотечественники, проживающие за рубежом
министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области
2014
2018
увеличение количества соотечественников участников подпрограммы
сокращение участников подпрограммы
7.
Проведение консультаций с соотечественниками, проживающими за рубежом
министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области
2014
2018
увеличение количества соотечественников, имеющих возможность получать дополнительные консультации по различным вопросам
отсутствие у соотечественников, проживающих за рубежом и получать дополнительных консультаций по различным вопросам
8.
Оказание помощи в установлении связей российских лиц (физических лиц и организаций) с хозяйствующими субъектами соотечественников за рубежом, в том числе содействие в сотрудничестве по созданию совместных организаций и обществ
министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области
2014
2018
увеличение количества совместных предприятий. Дополнительный источник иностранных инвестиций в экономику области
неиспользование дополнительных возможностей для привлечения иностранных инвестиций в экономику области
9.
Содействие инвестированию соотечественников в экономику области
министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области
2014
2018





Приложение № 2
к Подпрограмме
"Поддержка в Магаданской
области соотечественников,
проживающих за рубежом"
на 2014-2018 годы"

РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА ПОДПРОГРАММЫ
"ПОДДЕРЖКА В МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ СООТЕЧЕСТВЕННИКОВ,
ПРОЖИВАЮЩИХ ЗА РУБЕЖОМ" НА 2014-2018 ГОДЫ"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Правительства Магаданской области
от 28.08.2014 № 703-пп)

Наименование подпрограммы государственной программы, мероприятий
Ответственный исполнитель, участники
Расходы областного бюджета по годам реализации подпрограммы государственной программы (тыс. рублей)
всего:
2014
2015
2016
2017
2018
1
2
3
4
5
6
7
8
Подпрограмма "Поддержка в Магаданской области соотечественников, проживающих за рубежом" на 2014-2018 годы"
всего:
2 000,0
0
500,0
500,0
500,0
500,0
министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области
2 000,0
0
500,0
500,0
500,0
500,0
(в ред. Постановления Правительства Магаданской области от 28.08.2014 № 703-пп)
Основное мероприятие 1. Участие представителей органов исполнительной власти Магаданской области во встречах с представителями иностранных государств с целью обмена информацией о соотечественниках, проживающих за рубежом
всего:
1 200,0
0
300,0
300,0
300,0
300,0
министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области
1 200,0
0
300,0
300,0
300,0
300,0
(в ред. Постановления Правительства Магаданской области от 28.08.2014 № 703-пп)
Основное мероприятие 2. Участие в мероприятиях, в рамках которых осуществляются встречи с соотечественниками, проживающими за рубежом
всего:
400,0
0,0
100,0
100,0
100,0
100,0
министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области
400,0
0,0
100,0
100,0
100,0
100,0
Основное мероприятие 3. Содействие обеспечению учебной, методической, научно-популярной, справочной, художественной и духовно-нравственной литературой, электронными аудио- и видеоматериалами общественных объединений соотечественников, проживающих за рубежом
всего:
400,0
0,0
100,0
100,0
100,0
100,0
министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области
400,0
0,0
100,0
100,0
100,0
100,0
Основное мероприятие 4. Содействие проведению в Магаданской области и за рубежом мероприятий, направленных на привлечение интеллектуального и профессионального потенциала соотечественников к процессу модернизации Магаданской области
всего:
за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности
министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области
Основное мероприятие 5. Разработка дополнительных мер поддержки соотечественников, проживающих за рубежом
всего:
за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности
министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области
Основное мероприятие 6. Информирование соотечественников, проживающих за рубежом, о действии подпрограммы 2 "Поддержка в Магаданской области соотечественников, проживающих за рубежом" на 2014-2018 годы" государственной программы, а также анализ проблем, с которыми сталкиваются соотечественники, проживающие за рубежом
всего: министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области
за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности
Основное мероприятие 7. Проведение консультаций с соотечественниками, проживающими за рубежом
всего: министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области
за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности
Основное мероприятие 8. Оказание помощи в установлении связей российских лиц (физических лиц и организаций) с хозяйствующими субъектами соотечественников за рубежом, в том числе содействие в сотрудничестве по созданию совместных организаций и обществ
всего: министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области
за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности
Основное мероприятие 9. Содействие инвестированию соотечественников в экономику области
всего: министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области
за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности


------------------------------------------------------------------