Типы документов
Реклама
Партнеры
Постановление администрации Магаданской области от 31.10.2013 N 1051-па "Об утверждении государственной программы Магаданской области "Трудовые ресурсы Магаданской области" на 2014-2017 годы"
АДМИНИСТРАЦИЯ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 октября 2013 г. № 1051-па
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ
"ТРУДОВЫЕ РЕСУРСЫ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2014-2017 ГОДЫ"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Правительства Магаданской области
от 13.02.2014 № 92-пп, от 20.03.2014 № 227-пп,
от 15.05.2014 № 398-пп, от 27.06.2014 № 531-пп,
от 31.07.2014 № 618-пп, от 23.10.2014 № 885-пп,
от 26.12.2014 № 1095-пп, от 02.04.2015 № 233-пп)
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением администрации Магаданской области от 22 августа 2013 г. № 792-па "Об утверждении перечня государственных программ Магаданской области" администрация Магаданской области постановляет:
(в ред. Постановления Правительства Магаданской области от 15.05.2014 № 398-пп)
1. Утвердить прилагаемую государственную программу Магаданской области "Трудовые ресурсы Магаданской области на 2014-2017 годы".
2. Признать утратившими силу с 1 января 2014 года следующие постановления администрации Магаданской области:
- от 8 декабря 2011 г. № 898-па "Об утверждении Порядка финансирования и расходования средств областного бюджета на мероприятия по содействию занятости населения";
- от 15 декабря 2011 г. № 940-па "Об утверждении Порядка и условий направления органами службы занятости населения женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет на профессиональное обучение и получение дополнительного профессионального образования";
- от 15 декабря 2011 г. № 941-па "Об утверждении Порядка предоставления финансовой поддержки безработным гражданам и женщинам в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, а также незанятым гражданам, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена трудовая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность, направленным органами службы занятости населения на профессиональное обучение и получение дополнительного профессионального образования в другую местность";
- от 15 декабря 2011 г. № 949-па "Об областной целевой программе "Содействие занятости населения Магаданской области на 2012-2014 годы";
- от 16 февраля 2012 г. № 80-па "Об утверждении Порядка и условий оказания единовременной финансовой помощи при содействии самозанятости безработных граждан";
- от 7 марта 2012 г. № 147-па "О внесении изменений в постановление администрации Магаданской области от 8 декабря 2011 г. № 898-па";
- от 13 сентября 2012 г. № 642-па "Об утверждении Положения об оказании финансовой поддержки безработным гражданам при переезде и безработным гражданам и членам их семей при переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости";
- от 13 сентября 2012 г. № 646-па "О внесении изменений в постановление администрации Магаданской области от 15 декабря 2011 г. № 949-па";
- от 8 ноября 2012 г. № 812-па "О внесении изменений в постановление администрации Магаданской области от 15 декабря 2011 г. № 949-па";
- от 24 января 2013 г. № 25-па "О внесении изменений в постановление администрации Магаданской области от 15 декабря 2011 г. № 949-па";
- от 18 июля 2013 г. № 679-па "О внесении изменений в постановление администрации Магаданской области от 15 декабря 2011 г. № 949-па";
- от 12 сентября 2013 г. № 861-па "О внесении изменений в постановление администрации Магаданской области от 13 сентября 2012 г. № 642-па";
- от 26 сентября 2013 г. № 901-па "Об утверждении Порядка и условий направления органами службы занятости населения Магаданской области незанятых граждан, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена трудовая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность, для прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования";
- от 26 сентября 2013 г. № 902-па "О внесении изменений в постановление администрации Магаданской области от 8 декабря 2011 г. № 898-па";
- от 26 сентября 2013 г. № 903-па "О внесении изменений в постановление администрации Магаданской области от 15 декабря 2011 г. № 940-па";
- от 26 сентября 2013 г. № 907-па "О внесении изменений в постановление администрации Магаданской области от 15 декабря 2011 г. № 941-па";
- от 10 октября 2013 г. № 956-па "О внесении изменений в постановление администрации Магаданской области от 15 декабря 2011 г. № 949-па".
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Правительства Магаданской области Исаеву Т.А.
(п. 3 в ред. Постановления Правительства Магаданской области от 13.02.2014 № 92-пп)
4. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.
Губернатор
Магаданской области
В.ПЕЧЕНЫЙ
Утверждена
постановлением
администрации Магаданской области
от 31 октября 2013 г. № 1051-па
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ
"ТРУДОВЫЕ РЕСУРСЫ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2014-2017 ГОДЫ"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Правительства Магаданской области
от 02.04.2015 № 233-пп)
Паспорт
государственной программы Магаданской области "Трудовые
ресурсы Магаданской области" на 2014-2017 годы"
Наименование государственной программы
государственная программа Магаданской области "Трудовые ресурсы Магаданской области" на 2014-2017 годы" (далее - государственная программа)
Цель государственной программы
формирование системы обеспечения экономики и социальной сферы области необходимыми трудовыми ресурсами
Задачи государственной программы
- содействие занятости населения и привлечение иностранной рабочей силы с учетом потребностей экономики в трудовых ресурсах и принципа приоритетною использования национальных кадров;
- реализация дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда;
- создание социально-экономических условий, способствующих переезду соотечественников на постоянное место жительства в Магаданскую область
Ответственный исполнитель государственной программы
министерство труда и социальной политики Магаданской области (далее - Минтруд Магаданской области)
Соисполнители государственной программы
соисполнителей нет
Участники государственной программы
Магаданские областные государственные казенные учреждения - центры занятости населения (далее - центры занятости)
Подпрограммы государственной программы
Подпрограмма 1. "Содействие занятости населения Магаданской области" на 2014-2017 годы";
Подпрограмма 2. "Дополнительные мероприятия, направленные на снижение напряженности на рынке труда Магаданской области" на 2014-2017 годы";
Подпрограмма 3. "Оказание содействия добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, в Магаданскую область" на 2014-2017 годы"
Программно-целевые инструменты государственной программы
не предусмотрены
Целевые показатели государственной программы
- численность участников мероприятий активной политики занятости, в том числе:
- численность граждан, получивших информацию о положении на рынке труда в Магаданской области;
- численность участников оплачиваемых общественных работ;
- численность несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет, временно трудоустроенных в свободное от учебы время;
- численность временно трудоустроенных безработных граждан, испытывающие трудности в поиске работы;
- численность временно трудоустроенных безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование, ищущих работу впервые;
- численность безработных граждан, которым оказано содействие самозанятости, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению центров занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации;
- численность безработных граждан, которым оказано содействие в переезде, и численность безработных граждан и членов их семей, которым оказано содействие в переселении в другую местность для трудоустройства но направлению центров занятости;
- численность безработных граждан, участвующих в программах социальной адаптации на рынке труда;
- численность безработных граждан, женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, незанятых граждан, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена трудовая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность, направленных на профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование, включая обучение в другой местности;
- численность граждан, для которых организована профессиональная ориентация в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования, включая безработных граждан, которым оказана психологическая поддержка;
- численность трудоустроенных инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места;
- отношение численности трудоустроенных инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места к общей численности инвалидов в трудоспособном возрасте;
- численность трудоустроенных на временные работы граждан из числа работников организаций, находящихся под риском увольнения, и граждан, ищущих работу;
- численность граждан, направленных на стажировку из числа работников организаций, находящихся под риском увольнения, и граждан, ищущих работу;
- численность трудоустроенных инвалидов из числа граждан, находящихся под риском увольнения;
- уровень регистрируемой безработицы в среднем за год;
- численность участников государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, прибывших в Магаданскую область и зарегистрированных в ОФМС по Магаданской области;
- доля участников государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, занятых трудовой деятельностью, включая открывших собственный бизнес, от числа прибывших участников государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, на конец отчетного периода;
- доля расходов областного бюджета на реализацию мероприятий Подпрограммы, связанных с предоставлением дополнительных гарантий и мер социальной поддержки переселившимся соотечественникам, предоставлением им временного жилья и оказания помощи в жилищном обустройстве, в общем размере расходов областного бюджета на реализацию мероприятий, предусмотренных Подпрограммой
Сроки и этапы реализации государственной программы
2014-2017 годы.
Этапы реализации государственной программы не выделяются
Ресурсное обеспечение государственной программы
- источниками финансирования государственной программы являются:
- средства федерального бюджета, выделенные в виде субсидии па условиях софинансирования на реализацию дополнительных мероприятий в сфере занятости населения в рамках Подпрограммы "Активная политика занятости населения и социальная поддержка безработных граждан" государственной программы Российской Федерации "Содействие занятости населения" (постановление Правительства Российской Федерации от 20 декабря 2014 г. № 1432);
- средства федерального бюджета, выделенные в виде субсидии на условиях софинансирования на реализацию дополнительных мероприятий в сфере занятости населения, направленных на снижение напряженности на рынке труда Магаданской области (постановление Правительства Российской Федерации от 22 января 2015 г. № 35);
- средства областного бюджета.
Общий объем финансирования государственной программы составляет 680 642,1 тыс. рублей, в том числе:
- средства федерального бюджета, выделенные в виде субсидии, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 20 декабря 2014 г. № 1432-1 317,4 тыс. рублей;
- средства федерального бюджета, выделенные в виде субсидии в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 22 января 2015 г. № 35 - 3 973,3 тыс. рублей;
- средства областного бюджета - 675 351,4 тыс. рублей.
Объем финансирования государственной программы по годам:
2014 год - 169 482,2 тыс. рублей, в том числе: субсидия федерального бюджета - 765,0 тыс. рублей; средства областного бюджета - 168 717,2 тыс. рублей;
2015 год - 166 922,6 тыс. рублей, в том числе:
субсидия федерального бюджета в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 20 декабря 2014 г. № 1432 - 552,4 тыс. рублей;
субсидия федерального бюджета в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 22 января 2015 г. № 35 - 3 973,3 тыс. рублей;
средства областного бюджета - 162 396,9 тыс. рублей;
2016 год - 169 388,3 тыс. рублей, в том числе: средства областного бюджета - 169 388,3 тыс. рублей;
2017 год - 174 849,0 тыс. рублей, в том числе: средства областного бюджета - 174 849,0 тыс. рублей.
Объем финансирования на реализацию Подпрограммы "Содействие занятости населения Магаданской области" на 2014-2017 годы" составляет 611 579,3 тыс. рублей, в том числе:
средства областного бюджета - 611 579,3 тыс. рублей.
Объем финансирования на реализацию Подпрограммы "Дополнительные мероприятия, направленные на снижение напряженности на рынке труда" на 2014-2017 годы" составляет 5 569,2 тыс. рублей, в том числе:
субсидия федерального бюджета в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 20 декабря 2014 г. № 1432 - 1 317,4 тыс. рублей;
субсидия федерального бюджета в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 22 января 2015 г. № 35 - 3 973,3 тыс. рублей;
средства областного бюджета - 278,5 тыс. рублей.
Объем финансирования на реализацию Подпрограммы "Оказание содействия добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, в Магаданскую область" на 2014-2017 годы" составляет 63 493,6 тыс. рублей за счет средств областного бюджета
Ожидаемые результаты реализации государственной программы
Реализация государственной программы позволит: обеспечить участие в мероприятиях активной политики занятости в 2014 году - 14287 граждан, в 2015 году - 15332, далее ежегодно 14317 граждан, в том числе:
- обеспечить информирование о положении на рынке труда в Магаданской области в 2014 году - 7073 граждан, в 2015 году - 8500, далее ежегодно по 7000 граждан;
- организовать участие в общественных работах в 2014 году - 529 граждан, в 2015 году - 500, далее ежегодно 680 граждан;
- организовать в 2014 году временное трудоустройство 831 несовершеннолетнего гражданина в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, в 2015 году - 751, далее ежегодно 729 граждан;
- организовать в 2014 году временное трудоустройство 100 безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, в 2015 году - 90, далее ежегодно 180 безработных граждан;
- организовать в 2014 году временное трудоустройство 6 безработных граждан, имеющих среднее профессиональное образование, ищущих работу впервые, в 2015 году - 6, далее ежегодно 20 безработных граждан;
- оказать в 2014 году содействие самозанятости 47 безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению центров занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации, в 2015 году - 30, далее ежегодно 47 безработных граждан;
- оказать в 2014 году двум безработным гражданам содействие в переезде и в переселении в другую местность по направлению центров занятости, в 2016-2017 годах трем безработным гражданам ежегодно;
- обеспечить в 2014 году участие 706 человек в программах социальной адаптации безработных граждан на рынке труда, далее ежегодно 676 безработных граждан;
- направить в 2014 году - 465 человек, в 2015 году - 436 человек, далее ежегодно - 639 человек на профессиональное обучение и получение дополнительного профессионального образования из числа безработных граждан, женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, а также незанятых граждан, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена трудовая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность, включая обучение в другой местности;
- организовать профессиональную ориентацию в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования, включая психологическую поддержку безработных граждан, в 2014 году - для 4528 человек, далее ежегодно - для 4343 человек;
- трудоустроить 16 незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места, в том числе одного инвалида, использующего кресло-коляску (в 2014 году - 8 человек, в том числе один инвалид, использующий кресло-коляску, в 2015 году - 8 человек);
- обеспечить отношение численности трудоустроенных инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места к общей численности инвалидов в трудоспособном возрасте, - 0,4%;
- обеспечить участие в мероприятиях по временной занятости 27 работников организаций, находящихся под риском увольнения, и граждан, ищущих работу;
- организовать стажировку 5 работников организаций, находящихся под риском увольнения, и граждан, ищущих работу;
- трудоустроить двух инвалидов из числа граждан, находящихся под угрозой высвобождения;
- не допустить рост регистрируемой безработицы выше уровня 2,0%;
- обеспечить вселение на территорию Магаданской области 2625 соотечественников из них: 875 участников государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и 1750 членов их семей, в том числе по годам:
- 2014 год - 300 участников и 600 членов их семей;
- 2015 год - 186 участников и 372 члена их семей;
- 2016 год - 186 участников и 372 члена их семей;
- 2017 год - 203 участника и 406 членов их семей;
- снизить миграционный отток, сократить дефицит трудовых ресурсов и увеличить приток высококвалифицированных специалистов
I. Характеристика текущего состояния сферы реализации
государственной программы и прогноз развития на перспективу
Особая роль в формировании населения области и ее трудового потенциала всегда принадлежала миграции, которая была его базовым источником. Но, к сожалению, в силу своего географического положения, неблагоприятных природно-климатических условий, слабо развитой социальной и транспортной инфраструктурой, регион потерял после перехода к рыночным отношениям свою привлекательность. Миграционные потоки из фактора количественного увеличения численности населения превратились в фактор его уменьшения.
Численность населения Магаданской области сократилась за последние 12 лет почти на 24%, и составила в конце 2013 года 150,3 тыс. человек. При этом потери населения в трудоспособном возрасте оцениваются в количестве 33,4 тыс. человек (на 25,4%). Устойчивая тенденция сокращения населения характерна для всех районов Магаданской области.
Основной причиной снижения численности населения Магаданской области на протяжении этих лет являлся именно миграционный отток. Этот демографический процесс можно назвать - "бегство из районов Колымы", с той территории, которая являлась сырьевым, "валютным" регионом страны.
Миграционный отток ежегодно снижал численность населения на 2%, еще на 0,5 процентных пункта численность населения снижалась в связи с естественной убылью.
Сокращение численности населения за счет миграции и естественной убыли имеет далеко идущие последствия: деформируется возрастная структура населения, происходят структурные и качественные изменения трудовых ресурсов, сокращается численность экономически активного населения. По сравнению с 2000 годом трудовые ресурсы уменьшились на 17,9%, а численность экономически активного населения сократилась на 16,1%.
Из общего количества выбывших 74% составляет население в трудоспособном возрасте, 6,8% - пенсионеры и 19,2% - дети в возрасте до 15 лет. Вследствие оттока преимущественно трудоспособного населения ухудшилась возрастная структура населения, возросла доля пенсионеров, увеличилась нагрузка на бюджет, снизилась численность трудоспособного населения и граждан моложе трудоспособного возраста. Так, за последние 12 лет произошло снижение в 1,5 раза доли лиц моложе трудоспособного возраста, снижение в 1,3 раза доли лиц трудоспособного возраста и увеличение в 1,4 раза доли лиц старше трудоспособного возраста. Миграционный отток вымывает более молодое и конкурентоспособное население.
Численность трудовых ресурсов в 2013 году (по оценке) составила 110,0 тыс. человек, что на 2,5% меньше, чем в предыдущем году. Основная часть трудовых ресурсов - население в трудоспособном возрасте - 94,9 тыс. человек (86,3% численности трудовых ресурсов). Подростки и лица, старше трудоспособного возраста, способные трудиться - 10,4 тыс. человек (9,4%), иностранные граждане - 4,7 тыс. человек (4,3%).
Для сравнения в 2000 году доля подростков и лиц, старше трудоспособного возраста, способных трудиться составляла 5,4%, доля иностранных граждан - 0,1%.
Таким образом, за последние 12 лет отмечается значительное снижение населения в трудоспособном возрасте в структуре трудовых ресурсов. Нехватка собственных трудовых ресурсов частично восполняется притоком иностранных работников, что в определенной степени сглаживает структурный дефицит на рынке труда и способствует развитию экономики региона.
Численность экономически активного населения также снижалась на протяжении анализируемого периода. Так, если в 2000 году она составляла 118,1 тыс. человек, то к 2013 году уменьшилась на 16%, и составила 99,0 тыс. человек. В общей численности экономически активного населения 96,2 тыс. человек было занято в экономике (91% к уровню 2000 года), а 2,8 тыс. человек {26%) являлись безработными (по методологии МОТ).
В связи с многолетним и массовым оттоком трудоспособного населения Магаданская область испытывает кадровый голод практически во всех отраслях экономики.
И если до недавнего времени количественные объемы рабочей силы способны были удовлетворить кадровый спрос, а нехватка рабочих рук ощущалась лишь там, где требовалась определенная квалификация, то сейчас по многим видам экономической деятельности наблюдается острый дефицит кадров, от квалифицированного рядового персонала до эффективных менеджеров. Спрос на рабочую силу на регистрируемом рынке труда области в пять раз превышает ее предложение (таблица № 1).
Таблица № 1
Спрос и предложение на рынке труда Магаданской области
по состоянию на 1 июля 2013 года
ОКВЭД
Предложение рабочей силы (численность безработных)
Спрос на рабочую силу (количество заявленных вакансий)
1
2
3
Раздел A. Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство
100
302
Раздел B. Рыболовство, рыбоводство
56
52
Раздел C. Добыча полезных ископаемых
129
941
Раздел D. Обрабатывающие производства
22
157
Раздел E. Производство и распределение электроэнергии, воды
76
262
Раздел F. Строительство
45
1454
Раздел G. Оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования
81
177
Раздел H. Гостиницы и рестораны
22
117
Раздел I. Транспорт и связь
70
769
Раздел J. Финансовая деятельность
24
111
Раздел K. Операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг
47
159
Раздел L. Государственное управление и обеспечение военной безопасности; обязательное социальное обеспечение
121
284
Раздел M. Образование
125
343
Раздел N. Здравоохранение и предоставление социальных услуг
99
410
Раздел O. Предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг
71
97
Общий итог:
1088
5635
Ранее не имели работу
101
Вместе с тем, успешное функционирование рынка труда, благоприятная ситуация в сфере занятости определяется соответствием спроса и предложения рабочей силы.
Согласно базовому сценарию социально-экономического развития региона, предусмотренному Стратегией социального и экономического развития Магаданской области на период до 2025 года, утвержденной Законом Магаданской области от 11 марта 2010 г. № 1241-ОЗ, прогнозируемая численность населения области в 2025 году составит не менее 150,0 тыс. человек. Миграционный отток к 2020 году приблизится к нулю. С 2021 года за пределы области будут выезжать в основном граждане, вышедшие на пенсию и завершившие трудовую деятельность.
По целевому сценарию, основанному на формировании нового ресурсного портфеля с усиленной инновационной компонентой, численность населения области в 2025 году составит 158,1 тыс. человек (на 5,7 тыс. человек больше, чем в настоящее время). В период 2009-2014 годов сальдо миграции будет снижаться и, начиная с 2015 года, будет иметь положительное значение.
Реализация инвестиционных проектов, в том числе вовлечение в освоение месторождений полезных ископаемых, расположенных в пределах Яно-Колымской золоторудной провинции, приведет к увеличению годового уровня добычи золота в 5 раз (до 80 т) в 2017-2018 годах. Будет создано 3,5 тысячи новых рабочих мест. С учетом мультипликативного эффекта (обслуживающие отрасли) в регионе будет создано около 8 тысяч новых рабочих мест.
Таким образом, в течение 2014-2017 годов в Магаданской области будет наблюдаться тенденция сокращения численности населения трудоспособного возраста, что приведет к снижению численности экономически активного населения и, как следствие, - к сокращению предложения трудовых ресурсов. И только к 2025 году по целевому сценарию наметится относительная стабилизация данного показателя.
Реализация на территории области в ближайшие годы планируемых инвестиционных проектов обострит уже существующую проблему дефицита рабочей силы, прежде всего квалифицированных трудовых ресурсов, особенно рабочих профессий.
Характер государственной программы порождает ряд следующих рисков при ее реализации, управление которыми входит в систему управления государственной программой;
- отсутствие ожидаемых конечных результатов государственной программы, обеспечивающих воспроизводство и развитие потенциала трудовых ресурсов;
- недостаточные гибкость и адаптируемость государственной программы к внешним факторам и организационным изменениям органов государственной власти;
- дублирование и несогласованность действий при реализации государственной программы;
- пассивное сопротивление отдельных граждан реализации мероприятий государственной программы по этическим, моральным, культурным и религиозным причинам.
II. Приоритеты, цели, задачи и целевые показатели,
ожидаемые результаты, этапы и сроки реализации
государственной программы
В соответствии со Стратегией социального и экономического развития Магаданской области на период до 2025 года, утвержденной Законом Магаданской области от 11 марта 2010 г. № 1241-ОЗ, основными приоритетами в сфере реализации государственной программы являются:
- максимально эффективное использование трудового потенциала, которым располагает регион, включая безработных граждан в условиях сокращения численности населения в трудоспособном возрасте;
- развитие кадрового потенциала с учетом возможностей подготовки квалифицированных кадров в наиболее востребованных сферах экономики организациями, осуществляющими образовательную деятельность;
- развитие малого и среднего предпринимательства, содействие развитию предпринимательских структур;
- обеспечение продуктивной занятости и достойных условий труда;
- создание условий для самореализации и адаптации к современному рынку труда граждан, обладающих недостаточной конкурентоспособностью на рынке труда и испытывающих трудности в поиске работы;
- привлечение и использование иностранных работников с учетом перспективной потребности экономики и социальной сферы в трудовых ресурсах на основе принципа приоритетного права российских граждан на трудоустройство;
- стимулирование и организация процесса добровольного переселения соотечественников на постоянное место жительства в Магаданскую область в условиях малонаселенности территории, нарастания дефицита трудовых ресурсов и квалифицированных кадров.
В соответствии с Планом первоочередных мероприятий по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности в 2015 году, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 27 января 2015 г. № 98-р, направленных на обеспечение устойчивого развития экономики и социальной стабильности в период наиболее сильного влияния неблагоприятной внешнеэкономической и внешнеполитической конъюнктуры в сфере реализации государственной программы определены дополнительные основные приоритеты:
- активизация структурных изменений в экономике области;
- стабилизация работы системообразующих организаций в ключевых отраслях;
- достижение сбалансированности рынка труда.
Целью государственной программы является формирование системы обеспечения экономики и социальной сферы области необходимыми трудовыми ресурсами.
Для достижения указанной цели государственная программа направлена на решение следующих задач:
- содействие занятости населения и привлечение иностранной рабочей силы с учетом потребностей экономики в трудовых ресурсах и принципа приоритетного использования национальных кадров;
- реализация дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда;
- создание социально-экономических условий, способствующих переезду соотечественников на постоянное место жительства в Магаданскую область.
Целевые показатели, характеризующие результаты реализации государственной программы, приведены в таблице № 2.
Таблица № 2
Целевые показатели государственной программы
Наименование целевого показателя
Единица измерения
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
1
2
3
4
5
6
7
Численность участников мероприятий активной политики занятости,
человек
17068
14287
15332
14317
14317
в том числе:
численность граждан, получивших информацию о положении на рынке труда в Магаданской области
человек
9146
7073
8500
7000
7000
численность участников оплачиваемых общественных работ
человек
639
529
500
680
680
численность несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет, временно трудоустроенных в свободное от учебы время
человек
907
831
751
729
729
численность временно трудоустроенных безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы
человек
130
100
90
180
180
численность временно трудоустроенных безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование, ищущих работу впервые
человек
9
6
6
20
20
численность безработных граждан, которым оказано содействие самозанятости, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению центров занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации
человек
51
47
30
47
47
численность безработных граждан, которым оказано содействие в переезде и численность безработных граждан и членов их семей, которым оказано содействие в переселении в другую местность для трудоустройства по
человек
2
2
0
3
3
направлению центров занятости
численность безработных граждан, участвующих в программах социальной адаптации на рынке труда
человек
705
706
676
676
676
численность безработных граждан, женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, незанятых граждан, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена трудовая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность, направленных на профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование, включая обучение в другой местности
человек
660
465
436
639
639
численность граждан, для которых организована профессиональная ориентация в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования, включая безработных граждан, которым оказана психологическая поддержка
человек
4819
4528
4343
4343
4343
Численность трудоустроенных инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места
человек
9
8
8
Отношение численности трудоустроенных инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места к общей численности инвалидов в трудоспособном возрасте
%
-
0,4
0,4
Численность трудоустроенных на временные работы граждан из числа работников организаций, находящихся под риском увольнения, и граждан, ищущих работу
человек
-
-
27
Численность граждан, направленных на стажировку из числа работников организаций, находящихся под риском увольнения, и граждан, ищущих работу
человек
-
-
5
Численность трудоустроенных инвалидов из числа граждан, находящихся под риском увольнения
человек
-
2
Уровень регистрируемой безработицы в среднем за год
%
-
1,3
2,0
Численность участников государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, прибывших в Магаданскую область и зарегистрированных в ОФМС по Магаданской области
человек
-
300
186
186
203
Доля участников государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, занятых трудовой деятельностью, включая открывших собственный бизнес, от числа прибывших участников государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, на конец отчетного периода
%
-
52
59
65
70
Доля расходов областного бюджета на реализацию предусмотренных подпрограммой мероприятий, связанных с предоставлением дополнительных гарантий и мер социальной поддержки переселившимся соотечественникам, предоставлением им временного жилья и оказания помощи в жилищном обустройстве, в общем размере расходов областного бюджета на реализацию предусмотренных подпрограммой мероприятий
%
-
98,9
98,3
91,0
93,0
Перечень целевых показателей определялся на основе следующих принципов:
- охват наиболее значимых мероприятий программы;
- неизменность методологии расчета значений показателей в течение всего срока реализации государственной программы, а также регулярность формирования отчетных данных;
- наличие объективных источников информации и возможность получения отчетных данных с минимально возможными затратами.
Перечень целевых показателей носит открытый характер и предусматривает возможность корректировки в случаях изменения приоритетов государственной политики, появления новых социально-экономических обстоятельств, оказывающих существенное влияние на рынок труда.
Реализация государственной программы позволит:
- обеспечить участие в мероприятиях активной политики занятости в 2014 году - 14287 граждан, в 2015 году - 15332 граждан, далее - ежегодно 14317 граждан, в том числе:
- обеспечить информирование о положении на рынке труда в Магаданской области в 2014 году - 7073 граждан, в 2015 году - 8500, далее - ежегодно по 7000 граждан;
- организовать участие в общественных работах в 2014 году - 529 граждан, в 2015 году - 500, далее - ежегодно 680 граждан;
- организовать в 2014 году временное трудоустройство 831 несовершеннолетнего гражданина в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, в 2015 году - 751, далее - ежегодно 729 граждан;
- организовать в 2014 году временное трудоустройство 100 безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, в 2015 году - 90, далее - ежегодно 180 безработных граждан;
- организовать в 2014 году временное трудоустройство 6 безработных граждан, имеющих среднее профессиональное образование, ищущих работу впервые, в 2015 году - 6, далее ежегодно 20 безработных граждан;
- оказать в 2014 году содействие самозанятости 47 безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению центров занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации, в 2015 году - 30, далее ежегодно 47 безработных граждан;
- оказать в 2014 году двум безработным гражданам содействие в переезде и в переселении в другую местность по направлению центров занятости, в 2016-2017 годах трем безработным гражданам ежегодно;
- обеспечить в 2014 году участие 706 человек в программах социальной адаптации безработных граждан на рынке труда, далее ежегодно 676 безработных граждан;
- направить в 2014 году 465, в 2015 году - 436, далее ежегодно 639 человек на профессиональное обучение и получение дополнительного профессионального образования из числа безработных граждан, женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, а также незанятых граждан, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена трудовая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность, включая обучение в другой местности;
- организовать профессиональную ориентацию в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования, включая психологическую поддержку безработных граждан, в 2014 году для 4528, далее ежегодно для 4343 человек;
- трудоустроить 16 незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места, в том числе одного инвалида, использующего кресло-коляску (в 2014 году - 8 человек, в том числе один инвалид, использующий кресло-коляску, в 2015 году - 8 человек);
- обеспечить отношение численности трудоустроенных инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места к общей численности инвалидов в трудоспособном возрасте, - 0,4%;
- обеспечить участие в мероприятиях по временной занятости 27 работников организаций находящихся под риском увольнения, и граждан, ищущих работу;
- организовать стажировку 5 работников организаций, находящихся под риском увольнения, и граждан, ищущих работу;
- трудоустроить 2 инвалида из числа граждан, находящихся под угрозой высвобождения;
- не допустить рост регистрируемой безработицы выше уровня 2,0%;
- обеспечить вселение на территорию Магаданской области 2625 соотечественников из них: 875 участников государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и 1750 членов их семей, в том числе по годам:
- 2014 год - 300 участников и 600 членов их семей;
- 2015 год - 186 участников и 372 члена их семей;
- 2016 год - 186 участников и 372 члена их семей;
- 2017 год - 203 участника и 406 членов их семей;
- снизить миграционный отток, сократить дефицит трудовых ресурсов и увеличить приток высококвалифицированных специалистов.
Срок реализации государственной программы - 2014-2017 годы.
Этапы реализации государственной программы не выделяются.
III. Перечень Подпрограмм и основных мероприятий
государственной программы, характеристика и краткое
описание каждой Подпрограммы
Решение задач в рамках государственной программы планируется осуществить путем реализации трех Подпрограмм:
Подпрограмма 1. "Содействие занятости населения Магаданской области" на 2014-2017 годы";
Подпрограмма 2. "Дополнительные мероприятия, направленные на снижение напряженности на рынке труда Магаданской области" на 2014-2017 годы";
Подпрограмма 3. "Оказание содействия добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, в Магаданскую область" на 2014-2017 годы".
Подпрограмма 1. "Содействие занятости населения Магаданской области" на 2014-2017 годы".
Цель - содействие продуктивной занятости населения для удовлетворения потребности экономики региона в трудовых ресурсах.
Задачи Подпрограммы:
- содействие гражданам, ищущим работу, в трудоустройстве, а работодателям в подборе необходимых работников;
- повышение качества рабочей силы и конкурентоспособности граждан с учетом потребности региона в квалифицированных кадрах;
- участие в регулировании трудовой миграции;
- развитие и содержание учреждений, выполняющих функции в области занятости населения.
Основное мероприятие 1. Содействие гражданам, ищущим работу, в трудоустройстве, а работодателям в подборе необходимых работников.
В рамках данного основного мероприятия будут осуществляться следующие мероприятия:
- информирование о положении на рынке труда в Магаданской области;
- организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест;
- организация проведения оплачиваемых общественных работ;
- организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время;
- организация временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы;
- организация временного трудоустройства безработных граждан в возрасте 18-20 лет, имеющих среднее профессиональное образование, ищущих работу впервые;
- содействие самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению центров занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации;
- содействие безработным гражданам в переезде и безработным гражданам, и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению центров занятости;
- социальная адаптация безработных граждан на рынке труда.
Основное мероприятие 2. Повышение качества рабочей силы и конкурентоспособности граждан с учетом потребности региона в квалифицированных кадрах.
В рамках данного основного мероприятия будут осуществляться следующие мероприятия:
- профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование безработных граждан, женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, незанятых граждан, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена трудовая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность, включая обучение в другой местности;
- изучение потребности предприятий и организаций в квалифицированных кадрах в профессионально-квалификационном разрезе по отраслевому признаку для организации последующего профессионального обучения и дополнительного профессионального образования (в т.ч. для горнодобывающей отрасли);
- проведение ежеквартального мониторинга соответствия профессионального обучения и дополнительного профессионального образования граждан сложившейся кадровой потребности регионального рынка труда;
- формирование и постоянное обновление банка данных об образовательных организациях, осуществляющих профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование граждан;
- осуществление учебно-организационного и информационного обеспечения процесса профессионального обучения и дополнительного профессионального образования граждан;
- осуществление контроля за исполнением договорных обязательств образовательными организациями (учреждениями), осуществляющими профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование граждан по направлению центров занятости;
- пропаганда самообразования и повышение психологической компетентности граждан путем публикации в СМИ и размещения в региональной информационной системе "Предоставление информации о деятельности органов исполнительной власти Магаданской области в сети Интернет" информации об образовательных организациях, современном рынке труда, методах активного самостоятельного поиска работы, возможностях трудоустройства;
- профессиональная ориентация граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования, включая психологическую поддержку безработных граждан;
- организационно-методическое обеспечение и контроль деятельности центров занятости по предоставлению государственной услуги по профессиональной ориентации граждан;
- проведение профотбора граждан, направляемых на профессиональное обучение и получение дополнительного профессионального образования;
- проведение превентивной профориентационной работы с учащимися общеобразовательных организаций, в том числе с учащимися образовательных организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
- проведение лектория "Искусство трудоустройства" для учащихся организаций среднего профессионального образования;
- проведение курса "Пять шагов навстречу работе" для учащихся организаций высшего профессионального образования;
- проведение мониторинга востребованности выпускников организаций профессионального образования Магаданской области;
- организация и проведение специализированных ярмарок вакансий для граждан, завершающих обучение по направлению центров занятости;
- проведение предувольнительных консультаций для граждан, высвобождаемых из предприятий, учреждений и организаций.
Основное мероприятие 3. Участие в регулировании трудовой миграции.
В рамках данного основного мероприятия предусматривается:
- организация работы "горячей линии" для информирования населения о возможностях трудоустройства;
- определение потребности в привлечении иностранных работников и подготовка предложений по объемам квот для Магаданской области;
- проведение оценки эффективности использования иностранной рабочей силы в Магаданской области;
- разработка и реализация комплекса мероприятий, направленных на защиту регионального рынка труда от массового привлечения иностранных работников на предприятия горнодобывающей отрасли;
- подготовка и проведение заседаний Межведомственной комиссии по вопросам привлечения и использования иностранных работников на территории Магаданской области;
- организация работы по выдаче заключений о целесообразности привлечения и использования иностранной рабочей силы;
- формирование областного банка данных о наличии свободных рабочих мест (вакансий), в том числе на сезонные, временные работы и вахтовым методом.
Основное мероприятие 4. Развитие и содержание учреждений, выполняющих функции в области занятости населения.
Для обеспечения выполнения данного основного мероприятия предусматриваются:
- выплата заработной платы сотрудникам Магаданских областных государственных казенных учреждений "Центров занятости населения" и начислений на выплаты по оплате труда;
- материально-техническое обеспечение Магаданских областных государственных казенных учреждений "Центров занятости населения" (услуги связи и по содержанию имущества, транспортные и коммунальные услуги, приобретение техники, мебели, оборудования и др.).
Подпрограмма 2. "Дополнительные мероприятия, направленные на снижение напряженности на рынке труда Магаданской области" на 2014-2017 годы".
Цели Подпрограммы:
- формирование условий обеспечивающих конкурентоспособность инвалидов на рынке труда Магаданской области;
- снижение негативных социально-экономических последствий возможного увольнения работников и предупреждение роста безработицы в Магаданской области.
Задачи Подпрограммы:
- содействие трудоустройству незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места;
- стимулирование сохранения и создания рабочих мест путем организации временной занятости граждан, находящихся под риском увольнения, и граждан, ищущих работу;
- повышение конкурентоспособности на рынке труда работников, находящихся под риском увольнения, и граждан, ищущих работу;
- организация социальной занятости инвалидов.
Основное мероприятие 1. Содействие трудоустройству незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места.
В рамках данного основного мероприятия предусматривается субсидирование мероприятий по содействию трудоустройству незанятых инвалидов, в том числе путем возмещения работодателю затрат на приобретение, монтаж и установку оборудования для оснащения специализированного рабочего места для их трудоустройства.
Основное мероприятие 2. Стимулирование сохранения и создания рабочих мест путем организации временной занятости граждан, находящихся под риском увольнения, и граждан, ищущих работу.
В рамках данного основного мероприятия предусматривается:
- мониторинг увольнений работников в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата работников, а также неполной занятости работников;
- организация совместной работы с руководством предприятий, на которых планируется высвобождение работников, по первоочередному трудоустройству работников, предполагаемых к высвобождению имеющих несовершеннолетних детей;
- проведение выездных предувольнительных консультаций для граждан, находящихся под угрозой увольнения;
- реализация мероприятий по замещению иностранных граждан, привлекаемых в целях осуществления трудовой деятельности, российскими гражданами из числа работников, находящихся под риском увольнения;
- совершенствование взаимодействия с организациями, имеющими программы повышения производительности труда, оптимизации расходов и (или) развития персонала и (или) реализующими проекты, направленные на импортозамещение;
- заключение с организациями, имеющими программы повышения производительности труда, оптимизации расходов и (или) развития персонала и (или) реализующими проекты, направленные на импортозамещение договоров;
- возмещение затрат на заработную плату трудоустроенных на временные работы (6 месяцев) граждан в размере величины прожиточного минимума для трудоспособного населения, установленного в Магаданской области в IV квартале 2014 года, увеличенного на сумму страховых взносов в государственные внебюджетные фонды.
Основное мероприятие 3. Повышение конкурентоспособности на рынке труда работников, находящихся под риском увольнения, и граждан, ищущих работу.
В рамках данного основного мероприятия предусматривается:
- проведение анкетирования граждан с целью адресного подхода к решению проблем занятости граждан, находящихся под угрозой увольнения;
- организация стажировки работников организаций, находящихся под риском увольнения, и граждан, ищущих работу, путем возмещения затрат на заработную плату гражданам из числа работников организаций, находящихся под риском увольнения, и граждан, ищущих работу, направленным на стажировку в размере двукратного прожиточного минимума для трудоспособного населения, установленного в Магаданской области в IV квартале 2014 года, увеличенного на сумму страховых взносов в государственные внебюджетные фонды.
Основное мероприятие 4. Организация социальной занятости инвалидов.
В рамках данного основного мероприятия предусматривается:
- проведение индивидуального собеседования с инвалидами, находящимися под риском увольнения;
- заключение договоров с работодателем по организации трудоустройства инвалидов, находящихся под риском увольнения;
- организация трудоустройства инвалидов и возмещение работодателю в течение 12 месяцев затрат на заработную плату трудоустроенного на временные работы инвалида в размере величины прожиточного минимума для трудоспособного населения, установленного в Магаданской области в IV квартале 2014 года, увеличенного на сумму страховых взносов в государственные внебюджетные фонды.
Основное мероприятие 5. Мониторинг и информирование о результатах реализации Подпрограммы.
Данное основное мероприятие реализуется с целью информационно-аналитического обеспечения принятия управленческих решений в сфере реализации Подпрограммы и предусматривает сбор, обработку и анализ данных статистической отчетности о результатах и эффективности реализации Подпрограммы, а также информирование граждан и работодателей о положении на рынке труда в Российской Федерации и итогах реализации программных мероприятий посредством размещения информации в СМИ и информационно-телекоммуникационной сети Интернет, выступлений на радио и телевидении.
Подпрограмма 3. "Оказание содействия добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, в Магаданскую область" на 2014-2017 годы".
Цель - обеспечение социально-экономического развития Магаданской области.
Задачи Подпрограммы:
- создание социально-экономических, организационных условий, включая обеспечение необходимого информационного сопровождения, способствующих переезду соотечественников на постоянное место жительства в Магаданскую область;
- организация работы с переселенцами в Магаданскую область;
- создание условий для закрепления переселенцев в области, их социально-культурной адаптации и интеграции в общество.
Основное мероприятие 1. Нормативное правовое обеспечение реализации Подпрограммы (меры государственного регулирования).
В рамках данного основного мероприятия предусматривается анализ действующих нормативных правовых актов в сфере реализации Подпрограммы; разработка и принятие новых нормативных правовых актов, необходимых для реализации Подпрограммы; внесение изменений в действующие нормативные правовые акты в сфере реализации Подпрограммы; заключение и реализация соглашений с заинтересованными сторонами по вопросам регулирования процесса переселения.
Основное мероприятие 2. Организация приема, размещения, трудоустройства и обеспечение дополнительных социальных гарантий участникам государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членам их семей.
Для обеспечения выполнения данного основного мероприятия предусматривается:
- приобретение жилого помещения для создания центра временного проживания;
- предоставление жилых помещений специализированного жилищного фонда Магаданской области участникам государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членам их семей для временного размещения;
- укрепление материально-технической базы центра временного проживания;
- содержание центра временного проживания;
- организация встречи участников государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членов их семей, их временное размещение;
- компенсация участникам государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, части арендной платы за наем (поднаем) жилья на срок до 6 месяцев;
- содействие приобретению участниками государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, жилья на территории Магаданской области за счет ипотечных кредитов;
- выплата участникам государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, единовременной помощи на обустройство и потребительские нужды;
- компенсация участникам государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, затрат на прохождение обязательных медицинских осмотров в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и первичной профилактики заболеваний;
- компенсация участникам государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, затрат на признание образования и (или) квалификации, полученных в иностранном государстве (сертификация);
- проведение оценки профессионального соответствия и определение необходимости направления участников государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членов их семей на профессиональное обучение или получение дополнительного профессионального образования по стандартам Российской Федерации;
- организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования участников государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членов их семей;
- предоставление участникам государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членам их семей государственных услуг в области содействия занятости населения в соответствии с действующим законодательством, в том числе содействие в поиске подходящей работы, организация профессиональной ориентации в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, организация проведения оплачиваемых общественных работ, ярмарок вакансий и учебных рабочих мест, информирование о положении на рынке труда Магаданской области;
- организация работы по содействию самозанятости участников государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, в том числе путем оказания им финансовой поддержки в осуществлении. малого и среднего предпринимательства, включая создание крестьянских (фермерских) хозяйств;
- содействие в получении участниками государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членами их семей полисов обязательного медицинского страхования в соответствии с действующим законодательством;
- содействие в получении консультационных услуг по вопросам социально-бытового и социально-медицинского обеспечения жизнедеятельности, психолого-педагогической помощи, социально-правовой защиты, а также комплекса социальных услуг в соответствии с действующим законодательством;
- содействие в обеспечении детей участников государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, местами в детских дошкольных и средних общих образовательных организациях;
- содействие социальной и культурной адаптации и интеграции соотечественников, в том числе при участии общественных организаций и диаспор.
Основное мероприятие 3. Организационно-методическое и информационное обеспечение реализации Подпрограммы.
В рамках данного основного мероприятия планируется:
- разработка, издание и распространение буклетов, брошюр, содержащих информацию о Магаданской области, условиях и процедуре переселения в Магаданскую область соотечественников, проживающих за рубежом;
- организация съемок и проката видеофильмов о территории вселения "Магаданская область";
- подготовка и размещение информационно-аналитических материалов о реализации подпрограммы в печатных средствах массовой информации Магаданской области;
- проведение информационной кампании в средствах массовой информации, направленной на формирование у местных жителей толерантного отношения к переселенцам;
- организация и проведение презентаций Подпрограммы;
- проведение межведомственных совещаний, методических семинаров по вопросам реализации подпрограммы;
- организация командировок сотрудников Минтруда Магаданской области по обмену опытом в субъекты Российской Федерации, успешно реализующие программы переселения соотечественников;
- мониторинг и размещение в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, в том числе в системе АИС "Соотечественники" информации об уровне обеспеченности трудовыми
- ресурсами отдельных территорий; возможности трудоустройства участников государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членов их семей в Магаданской области, включая занятия предпринимательской сельскохозяйственной деятельностью или агропромышленным производством; возможности получения профессионального образования, в том числе послевузовского и дополнительного образования; возможности оказания социальной поддержки, временного и постоянного жилищного обустройства участников государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членов их семей.
Перечень мероприятий представлен в приложении № 1 к настоящей государственной программе.
IV. Характеристика мер государственного и правового
регулирования, а также мер управления рисками с целью
минимизации их влияния на достижение целей государственной
программы
Меры государственного регулирования реализации государственной программы не предусмотрены.
Для реализации государственной программы предусматривается принятие нормативных правовых актов, внесение изменений в действующую нормативную правовую базу, регулирующую вопросы содействия занятости населения и содействия добровольному переселению в Магаданскую область соотечественников, проживающих за рубежом.
Сведения об основных мерах правового регулирования приведены в приложении № 2 к настоящей государственной программе.
Характер государственной программы порождает ряд следующих рисков при ее реализации, управление которыми входит в систему управления государственной программой:
- отсутствие ожидаемых конечных результатов государственной программы, обеспечивающих воспроизводство и развитие потенциала трудовых ресурсов;
- недостаточные гибкость и адаптируемость государственной программы к внешним факторам и организационным изменениям органов государственной власти;
- дублирование и несогласованность действий при реализации государственной программы;
- пассивное сопротивление отдельных граждан реализации мероприятий государственной программы по этическим, моральным, культурным, религиозным и другим причинам.
Риск отсутствия ожидаемых конечных результатов государственной программы является типичным при выполнении долгосрочных и комплексных программ, и на его минимизацию направлены меры по планированию работ, в частности, формирование плана реализации государственной программы, содержащего перечень мероприятий (включая мероприятия подпрограмм), с указанием сроков их выполнения, бюджетных ассигнований, а также информации о расходах из других источников.
Остальные виды рисков связаны со спецификой целей и задач государственной программы, и меры по их минимизации будут предприниматься ответственным исполнителем при управлении государственной программой. Ответственным исполнителем государственной программы будет обеспечена актуальность при планировании и реализации мероприятий, предупреждение дублирования мероприятий, и организация распространения получаемых результатов.
Важнейшим элементом управления рисками реализации государственной программы является взаимосвязь планирования, реализации, мониторинга, уточнения и корректировки государственной программы.
V. Прогноз сводных показателей государственных заданий
по этапам реализации государственной программы
Государственные задания для центров занятости не устанавливаются.
VI. Ресурсное обеспечение реализации
государственной программы
Источниками финансирования государственной программы являются:
- средства федерального бюджета, выделенные в виде субсидии на условиях софинансирования на реализацию дополнительных мероприятий в сфере занятости населения в рамках подпрограммы "Активная политика занятости населения и социальная поддержка безработных граждан" государственной программы Российской Федерации "Содействие занятости населения" (постановление Правительства Российской Федерации от 20 декабря 2014 г. № 1432);
- средства федерального бюджета, выделенные в виде субсидии на условиях софинансирования на реализацию дополнительных мероприятий в сфере занятости населения, направленных на снижение напряженности на рынке труда Магаданской области (постановление Правительства Российской Федерации от 22 января 2015 г. № 35);
- средства областного бюджета.
Общий объем финансирования государственной программы составляет 680 642,1 тыс. рублей, в том числе:
- средства федерального бюджета, выделенные в виде субсидии в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 20 декабря 2014 г. № 1432 - 1 317,4 тыс. рублей;
- средства федерального бюджета, выделенные в виде субсидии в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 22 января 2015 г. № 35 - 3 973,3 тыс. рублей;
- средства областного бюджета - 675 351,4 тыс. рублей.
Объем финансирования государственной программы по годам:
- 2014 год - 169 482,2 тыс. рублей, в том числе: субсидия федерального бюджета - 765,0 тыс. рублей; средства областного бюджета - 168 717,2 тыс. рублей;
- 2015 год - 166 922,6 тыс. рублей, в том числе: субсидия федерального бюджета в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 20 декабря 2014 г. № 1432 - 552,4 тыс. рублей;
- субсидия федерального бюджета в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 22 января 2015 г. № 35 - 3 973,3 тыс. рублей;
- средства областного бюджета - 162 396,9 тыс. рублей;
- 2016 год - 169 388,3 тыс. рублей, в том числе: средства областного бюджета - 169 388,3 тыс. рублей;
- 2017 год - 174 849,0 тыс. рублей, в том числе: средства областного бюджета - 174 849,0 тыс. рублей.
Объем финансирования на реализацию подпрограммы "Содействие занятости населения Магаданской области" на 2014-2017 годы" составляет 611 579,3 тыс. рублей, в том числе: средства областного бюджета - 611 579,3 тыс. рублей.
Объем финансирования на реализацию Подпрограммы "Дополнительные мероприятия, направленные на снижение напряженности на рынке труда" на 2014-2017 годы" составляет 5 569,2 тыс. рублей, в том числе:
субсидия федерального бюджета в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 20 декабря 2014 г. № 1432 - 1 317,4 тыс. рублей;
- субсидия федерального бюджета в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 22 января 2015 г. № 35 - 3 973,3 тыс. рублей;
- средства областного бюджета - 278,5 тыс. рублей.
Объем финансирования на реализацию подпрограммы "Оказание содействия добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, в Магаданскую область" на 2014-2017 годы" составляет 63 493,6 тыс. рублей за счет средств областного бюджета.
Ресурсное обеспечение реализации государственной программы, осуществляемое за счет средств федерального бюджета, носит прогнозный характер и подлежит ежегодному уточнению в установленном порядке при формировании проектов федерального бюджета на соответствующие годы.
Объемы финансирования из областного бюджета ежегодно будут уточняться при формировании областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период исходя из его возможностей и затрат, необходимых на реализацию государственной программы.
Ресурсное обеспечение реализации государственной программы, осуществляемое за счет средств областного бюджета, приводится в приложении № 3 к настоящей государственной программе.
Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка на реализацию государственной программы по всем источникам финансирования приводится в приложении № 4 к настоящей государственной программе.
VII. Методика оценки эффективности
реализации государственной программы
Методика оценки эффективности реализации государственной программы включает;
- оценку степени достижения целей и решения задач государственной программы в целом и ее подпрограмм;
- оценку степени соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования средств федерального и областного бюджета;
- оценку степени реализации мероприятий (достижение непосредственных результатов их реализации).
Оценка степени достижения целей и решения задач государственной программы в целом и ее подпрограмм определяется в два этапа:
- на первом этапе производится сравнение фактически достигнутых значений целевых показателей с установленными государственной программой значениями, и рассчитываются индивидуальные индексы достижения целевых показателей (по каждому целевому показателю отдельно) по следующей формуле:
in - индивидуальный индекс достижения n-го целевого показателя, %;
Иф - фактически достигнутое значение n-го целевого показателя в отчетном году;
Ипл - установленные в государственной программе значения n-го целевого показателя на отчетный год;
- на втором этапе определяется средний индекс достижения целевых показателей по следующей формуле:
I - средний индекс достижения целевых показателей;
п - число целевых показателей государственной программы;
Оценка степени соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования средств федерального и областного бюджета определяется по следующей формуле:
Е2т - уровень финансирования реализации основных мероприятий государственной программы (Подпрограммы),
ффт - фактический объем финансовых ресурсов, направленный на реализацию мероприятий государственной программы (Подпрограммы),
ФПт - плановый объем финансовых ресурсов на реализацию государственной программы (Подпрограммы) на соответствующий отчетный период.
Степень реализации мероприятий государственной программы (достижения ожидаемых непосредственных результатов их реализации) определяется на основе сопоставления ожидаемых и фактически полученных непосредственных результатов реализации основных мероприятий подпрограмм по годам.
ПОДПРОГРАММА
"СОДЕЙСТВИЕ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ"
НА 2014-2017 ГОДЫ"
Паспорт
Подпрограммы "Содействие занятости населения Магаданской
области" на 2014-2017 годы"
Наименование подпрограммы
Подпрограмма "Содействие занятости населения Магаданской области" на 2014-2017 годы" (далее - Подпрограмма)
Цель Подпрограммы
содействие продуктивной занятости населения для удовлетворения потребности экономики региона в трудовых ресурсах
Задачи Подпрограммы
- содействие гражданам, ищущим работу, в трудоустройстве, а работодателям в подборе необходимых работников;
- повышение качества рабочей силы и конкурентоспособности граждан с учетом потребности региона в квалифицированных кадрах;
- участие в регулировании трудовой миграции;
- развитие и содержание учреждений, выполняющих функции в области занятости населения
Ответственный исполнитель Подпрограммы
министерство труда и социальной политики Магаданской области (далее - Минтруд Магаданской области)
Магаданские областные государственные казенные учреждения - центры занятости населения (далее - центры занятости)
Целевые показатели Подпрограммы
численность участников мероприятий активной политики занятости, в том числе:
- численность граждан, получивших информацию о положении на рынке труда в Магаданской области;
- численность участников оплачиваемых общественных работ;
- численность несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет, временно трудоустроенных в свободное от учебы время;
- численность временно трудоустроенных безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы;
- численность временно трудоустроенных безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование, ищущих работу впервые;
- численность безработных граждан, которым оказано содействие самозанятости, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению центров занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации;
- численность безработных граждан, которым оказано содействие в переезде и численность безработных граждан и членов их семей, которым оказано содействие в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению центров занятости;
- численность безработных граждан, участвующих в программах социальной адаптации на рынке труда;
- численность безработных граждан, женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, незанятых граждан, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена трудовая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность, направленных на профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование, включая обучение в другой местности;
- численность граждан, для которых организована профессиональная ориентация в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования, включая безработных граждан, которым оказана психологическая поддержка
Сроки и этапы реализации Подпрограммы
2014-2017 годы.
Этапы реализации Подпрограммы не выделяются
Ресурсное обеспечение Подпрограммы
Источниками финансирования мероприятий Подпрограммы являются средства областного бюджета.
Общий объем финансирования Подпрограммы составляет 611 579,3 тыс. рублей, в том числе:
средства областного бюджета - 611 579,3 тыс. рублей.
Объем финансирования подпрограммы по годам:
2014 год - 150 124,7 тыс. рублей, в том числе:
средства областного бюджета - 150 124,7 тыс. рублей;
2015 год - 147 972,9 тыс. рублей, в том числе:
средства областного бюджета - 147 972,9 тыс. рублей;
2016 год - 155 992,5 тыс. рублей, в том числе:
средства областного бюджета - 155 992,5 тыс. рублей;
2017 год - 157 489.2 тыс. рублей, в том числе:
средства областного бюджета - 157 489,2 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы
Реализация Подпрограммы позволит: обеспечить участие в мероприятиях активной политики занятости в 2014 году - 14287 граждан, в 2015 году - 15332, далее ежегодно 14317 граждан, в том числе:
- обеспечить информирование о положении на рынке труда в Магаданской области в 2014 году - 7073 граждан, в 2015 году - 8500, далее ежегодно по 7000 граждан;
- организовать участие в общественных работах в 2014 году - 529 граждан, в 2015 году - 500, далее ежегодно 680 граждан;
- организовать в 2014 году временное трудоустройство 831 несовершеннолетнего гражданина в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, в 2015 году - 751, далее ежегодно 729 граждан;
- организовать в 2014 году временное трудоустройство 100 безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, в 2015 году - 90, далее ежегодно 180 безработных граждан;
- организовать в 2014 году временное трудоустройство 6 безработных граждан, имеющих среднее профессиональное образование, ищущих работу впервые, в 2015 году - 6, далее ежегодно 20 безработных граждан;
- оказать в 2014 году содействие самозанятости 47 безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными. и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению центров занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации, в 2015 году - 30, далее ежегодно 47 безработных граждан;
- оказать в 2014 году двум безработным гражданам содействие в переезде и в переселении в другую местность по направлению центров занятости, в 2016-2017 годах трем безработным гражданам ежегодно;
- обеспечить в 2014 году участие 706 человек в программах социальной адаптации безработных граждан на рынке труда, далее ежегодно 676 безработных граждан;
- направить в 2014 году 465, в 2015 году - 436, далее ежегодно 639 человек на профессиональное обучение и получение дополнительного профессионального образования из числа безработных граждан, женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, а также незанятых граждан, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена трудовая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность, включая обучение в другой местности;
- организовать профессиональную ориентацию в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования, включая психологическую поддержку безработных граждан, в 2014 году для 4528, далее ежегодно для 4343 человек
I. Характеристика текущего состояния сферы реализации
подпрограммы и прогноз развития на перспективу
Занятость населения представляет собой важный сектор социально-экономического развития общества, соединяющий в себе экономические и социальные результаты функционирования всей экономической системы. Большинство социальных, демографических, экономических явлений в той или иной степени выступает в качестве факторов или результатов процессов, происходящих в сфере занятости.
В силу этого определение политики занятости населения, элементы которой охватывают все уровни управления экономикой, разработка механизмов регулирования рынка труда и мероприятий, направленных на содействие занятости населения, всегда актуальны.
В Магаданской области сохраняется непростая демографическая ситуация. По оценке Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Магаданской области на начало 2014 года в области постоянно проживало 150,3 тыс. граждан, что на 1,4% меньше, чем год назад. Основной причиной снижения численности населения Магаданской области является миграционный отток. В течение 2013 года из других регионов России и зарубежных стран в область прибыл 6161 человек, число выбывших за ее пределы составило 8304 человека. Сальдо миграции, по-прежнему, сохраняет свое отрицательное значение ("минус" 2143 человека). На долю международных мигрантов, в основном со странами СНГ и Балтии, приходится 6,1% прибывших и 1,7% выбывших. В миграционном обмене с регионами Российской Федерации сложилось отрицательное сальдо миграции - "минус" 2378 человека. Среди выбывающих за пределы области наибольшей популярностью, как и прежде, пользуются территории Центрального (Белгородская и Московская области), Южного (Краснодарский край) и Сибирского федеральных округов. По-прежнему более 70% в общей численности выбывших составляет население в трудоспособном возрасте, что приводит к дефициту квалифицированных рабочих кадров и специалистов в регионе.
По результатам обследования населения по проблемам занятости, численность экономически активного населения в 2013 году составила 99,0 тыс. человек, или 66% общей численности населения области. При этом средняя численность занятых в экономике уменьшилась по сравнению с 2012 годом на 2,7%, и составила 96,2 тыс. человек, а общая численность безработных (в соответствии с методологией Международной организации труда) уменьшилась на 22%, и составила 2,8 тыс. человек.
Вместе с тем положительная динамика большинства социально-экономических показателей 2013 года, а также реализация мероприятий по содействию занятости населения сказались на регистрируемом рынке труда Магаданской области, ситуация на котором характеризуется как стабильная.
В 2013 году в центры занятости Магаданской области за предоставлением государственных услуг обратилось 10279 граждан, из них 5095 - за содействием в поиске подходящей работы.
Из общего числа граждан, обратившихся в центры занятости в указанный период, 2945 человек были признаны безработными, что в 1,2 раза меньше по сравнению с 2012 годом. Среди граждан, получивших статус безработного, 46% женщин, 38,5% молодежи в возрасте 16-29 лет, 5,7% инвалидов.
Из общего числа обратившихся за содействием в поиске подходящей работы, 39,5% нашли работу по направлению центров занятости (2010 человек).
По состоянию на 1 января 2014 года на регистрируемом рынке труда Магаданской области:
- уровень безработицы составил 1,36% (в 2013 году - 1,51%,);
- численность безработных граждан составила 1346 человек (в 2013 году - 1559 человек);
- коэффициент напряженности на регистрируемом рынке труда составил 0,5 человека на одну вакансию против 0,3 граждан на ту же дату прошлого года;
- в банке свободных рабочих мест (должностей) находилось 2870 вакансий, что почти в 1,7 раза меньше, чем на начало 2013 года. Общее количество заявленных работодателями вакансий с начала года составляет около 15,5 тыс. единиц.
Однако, несмотря на сложившиеся позитивные тенденции, некоторые проблемы на регистрируемом рынке труда региона по-прежнему остались нерешенными.
Сохраняются существенные различия между районами области по состоянию регистрируемых рынков труда. Высокий уровень безработицы по состоянию на 1 января 2014 года отмечался в Ольском районе, ориентированном на сельскохозяйственное производство - 5,8%. Самый низкий уровень безработицы сложился в городе Магадане - 0,6%, что обусловлено статусом областного центра с высокой концентрацией различных ведомственных структур, органов управления и т.д.
На регистрируемом рынке труда в течение многих лет сохраняются признаки "структурной" безработицы. Структура спроса рабочей силы не соответствует структуре ее предложения. Модернизация производства, применение новых технологий и их развитие приводят к повышению требований работодателей к качеству рабочей силы, к образовательному и квалификационному уровню тех, кто состоит на учете в органах службы занятости. Вместе с тем, более 56% безработных граждан, состоящих на учете в центрах занятости, не имеют профессионального образования, а 24% - не имеют даже полного общего образования. Диспропорция спроса и предложения рабочей силы порождает, с одной стороны, вынужденную незанятость граждан, а с другой - кадровый дефицит.
Для решения проблем нехватки собственных квалифицированных трудовых ресурсов в соответствии с действующим законодательством принимаются меры по привлечению и использованию иностранных работников. Основное количество иностранных работников привлекается на горнодобывающие предприятия (42% от общего количества иностранных работников) и в строительство (38%), из которых 89,6% квалифицированные рабочие (руководители, специалисты высшего и среднего звена 5,8%, неквалифицированные рабочие кадры около 4,6%).
Анализ показывает, что привлечение иностранных работников в Магаданскую область в целом соответствует интересам и потребностям региона.
Привлечение иностранных работников положительно влияет на экономическое развитие Магаданской области. Ежегодно отмечается увеличение их вклада в производство товаров и услуг области. При этом общие расходы, связанные с привлечением и использованием труда иностранцев составляют около 8% от их вклада в доходную часть бюджетов.
Иностранные работники в целом не оказывают заметного воздействия на сферу занятости населения области из-за сравнительно небольших масштабов их привлечения. Совокупная (средняя) доля иностранных работников в численности занятых составляет 6,2%.
На региональном рынке труда сохраняется высокая доля безработных, состоящих на учете более года. Так, в 2013 году она превышает как прошлогодний показатель (15,8%), так и критический уровень (15%) и составляет более 17%, что свидетельствует о "хроническом" характере безработицы на регистрируемом рынке труда.
В составе безработных граждан, состоящих на учете в центрах занятости области (по состоянию на 1 января 2014 года), высока доля инвалидов - 12,3%, женщин - 44%, граждан, стремящихся возобновить трудовую деятельность после длительного (более года) перерыва в работе - 27%, родителей, воспитывающих несовершеннолетних детей, в том числе детей-инвалидов - 29%.
Отмечается низкий уровень трудоустройства названных категорий граждан, что объясняется, с одной стороны, нежеланием работодателей принимать на работу граждан с ограничениями в трудоустройстве, без опыта работы и потерявших квалификацию, женщин, имеющих детей, с другой, наличием социально-психологических особенностей состояния граждан, для которых характерна установка на получение различных льгот, щадящих условий. Формирование таких установок часто обусловлено не столько объективными, сколько субъективными факторами - низкой самооценкой, подавленностью, утратой интересов, пассивностью.
Правовые, экономические и организационные основы государственной политики содействия занятости населения, в том числе гарантии государства по реализации конституционных прав граждан Российской Федерации на труд и социальную защиту от безработицы определены в Законе Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. № 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" (далее - Закон о занятости населения).
Государственная политика в области содействия занятости населения направлена на:
- развитие трудовых ресурсов, повышение их мобильности, защиту национального рынка труда;
- обеспечение равных возможностей всем гражданам Российской Федерации независимо от национальности, пола, возраста, социального положения, политических убеждений и отношения к религии в реализации права на добровольный труд и свободный выбор занятости;
- поддержку трудовой и предпринимательской инициативы граждан, осуществляемой в рамках законности, содействие развитию их способностей к производительному, творческому труду;
- осуществление мероприятий, способствующих занятости граждан, испытывающих трудности в поиске работы (инвалиды; лица, освобожденные из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы; несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет; лица предпенсионного возраста (за два года до наступления возраста, дающего право выхода на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочно назначаемую трудовую пенсию по старости); беженцы и вынужденные переселенцы; граждане, уволенные с военной службы, и члены их семей; одинокие и многодетные родители, воспитывающие несовершеннолетних детей, детей-инвалидов; граждане, подвергшиеся воздействию радиации вследствие чернобыльской и других радиационных аварий и катастроф; граждане в возрасте от 18 до 20 лет, имеющие среднее профессиональное образование, ищущие работу впервые) и др.
Реализацию полномочий в области содействия занятости населения в Магаданской области осуществляют Минтруд Магаданской области и семь подведомственных ему центров занятости.
Минтруд Магаданской области, и центры занятости входят в систему государственной службы занятости населения Российской Федерации.
В соответствии с Федеральным законом от 8 мая 2010 г. № 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений" постановлениями администрации Магаданской области от 6 октября 2011 г. № 705-па - № 711-па на территории Магаданской области созданы казенные учреждения путем изменения типа бюджетных учреждений, а именно:
Магаданское областное государственное казенное учреждение "Центр занятости населения города Магадана";
Магаданское областное государственное казенное учреждение "Центр занятости населения Сусуманского района";
Магаданское областное государственное казенное учреждение "Центр занятости населения Омсукчанского района";
Магаданское областное государственное казенное учреждение "Центр занятости населения Северо-Эвенского района";
Магаданское областное государственное казенное учреждение "Центр занятости населения Ягоднинского района";
Магаданское областное государственное казенное учреждение "Центр занятости населения Тенькинского района";
Магаданское областное государственное казенное учреждение "Центр занятости населения Среднеканского района".
На территории Магаданской области центры занятости размещены в городе Магадане и 6-ти районах Магаданской области: Омсукчанском, Северо-Эвенском, Среднеканском, Сусуманском, Тенькинском, Ягоднинском.
Центр занятости населения города Магадана выполняет функции межрайонного центра, осуществляя свою деятельность на территории муниципальных образований - города Магадана, Ольского и Хасынского районов. В состав центра входят два районных отдела, выполняющих функции по содействию занятости населения (Ольский отдел - на территории Ольского района, Хасынский - на территории Хасынского района). Такая структура обусловлена территориальной приближенностью Ольского и Хасынского районов к городу Магадану, отсутствием проблем транспортной доступности.
В связи с территориальной спецификой районных центров занятости Магаданской области постоянный прием незанятых и безработных граждан организован непосредственно в районных центрах, а также в населенных пунктах области, транспортное сообщение с которыми ограничено.
Центры занятости реализуют на территории соответствующих муниципальных образований Магаданской области обеспечение государственных гарантий в области занятости населения и защиты от безработицы, трудовой миграции, принимают участие в организации альтернативной гражданской службы.
Центры занятости населения являются юридическими лицами, открывают лицевые счета получателей в органах федерального казначейства, имеют самостоятельные балансы. Финансовое обеспечение их деятельности осуществляется за счет средств областного бюджета.
В 2013 году в мероприятиях активной политики занятости, осуществляемых центрами занятости в рамках областной целевой программы "Содействие занятости населения Магаданской области на 2012-2014 годы", приняло участие более 17,0 тыс. человек.
С учетом потребности рынка труда на профессиональное обучение направлено 660 человек, из них 524 - безработные граждане и 136 - женщины, находящиеся в отпуске по уходу за ребенком до 3-х лет, а также незанятые граждане, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена трудовая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность.
Государственные услуги по профессиональной ориентации предоставлены 4612 жителям области, по психологической поддержке - 207 безработным гражданам, по социальной адаптации на рынке труда - 705 безработным гражданам.
В профориентационной деятельности Минтруд Магаданской области особое внимание уделяет работе с молодежью (школьниками, студентами, выпускниками), помогая им не только сделать правильный выбор профессии, но и соотнести свой выбор с потребностями рынка труда. Для данной категории граждан проводятся профориентационные курсы "Твой выбор профессии", организуются Дни открытых дверей, проводятся ярмарки вакансий, профессий и рабочих, учебных мест.
Одним из таких проектов является конкурс молодежных творческих работ "Рабочая слава Магаданской области", который организуется Минтрудом Магаданской области при поддержке министерства образования и молодежной политики Магаданской области, и проводится уже в пятый раз. На конкурсе были представлены работы более 400 учащихся организаций общего и профессионального образования, детских центров досуга и творчества, художественных школ, областных детских домов и школ-интернатов.
С 2011 года в центре оздоровления для детей-сирот "Зеленый остров" проводится мероприятие - "День самой важной профессии". Данное познавательное игровое мероприятие позволило детям на практике познакомиться с различными профессиями, попробовать себя в роли повара, машиниста на открытых горных работах, лаборанта-эколога, парикмахера.
С целью создания условий для поддержки доходов безработных граждан, повышения конкурентоспособности молодежи на рынке труда, приобретения ими опыта и навыков работы оказано содействие во временном трудоустройстве с выплатой материальной поддержки за счет средств областного бюджета:
- 130 безработным гражданам, испытывающим трудности в поиске работы;
- 9 безработным гражданам в возрасте от 18 до 20 лет, имеющим среднее профессиональное образование, ищущим работу впервые;
- 907 несовершеннолетним гражданам в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время.
В общественных работах приняло участие 639 безработных граждан.
Оказано содействие в организации предпринимательской деятельности 51 безработному гражданину с предоставлением финансовой помощи для открытия собственного дела.
В 2013 году проведено 72 ярмарки вакансий и учебных рабочих мест, в которых приняло участие почти 2,5 тыс. человек.
Информацию о положении на рынке труда Магаданской области получило 9,1 тыс. граждан.
Для информирования неопределенного круга лиц о положении на рынке труда региона использовались средства массовой информации: размещено 178 публикаций в областных и районных газетах, работники службы занятости приняли участие в 90 теле- и радиопередачах. Кроме того, 315 информации различного характера размещено на информационном портале управления занятости (www.magadan.regiontrud.ru).
Развитие рынка труда Магаданской области в период 2014-2017 годов будет определяться как показателями экономики, так и состоянием трудовых ресурсов, обусловленным негативными демографическими факторами.
По оценке среднегодовая численность безработных граждан на регистрируемом рынке труда в 2014 году составит 1500 человек, уровень безработицы 1,51%.
В 2015-2017 годах предполагаемая среднегодовая численность сохранится на уровне 2014 года - 1,5 тыс. человек, уровень безработицы - 1,51%.
Коэффициент напряженности на рынке труда в течение последних трех лет уменьшается, по оценке в 2014 году на одну вакансию будет претендовать в среднем 0,4 человека из числа незанятых граждан. В 2015-2017 годах данный показатель сохранится на уровне 2014 года.
Для создания условий развития эффективного цивилизованного регионального рынка труда необходим комплексный подход к воспроизводству, развитию и использованию трудовых ресурсов, объединение усилий заинтересованных организаций и работодателей, привлечение информационного потенциала общественных объединений. Решение поставленных задач программно-целевыми методами позволит повысить доступность и качество государственных услуг в сфере содействия занятости населения и сохранить позитивные тенденции на региональном рынке труда.
II. Приоритеты, цели, задачи и целевые показатели, ожидаемые
результаты, этапы и сроки реализации Подпрограммы
В соответствии с Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года и со Стратегией социального и экономического развития Магаданской области на период до 2025 года, утвержденной Законом Магаданской области от 11 марта 2010 г. № 1241-ОЗ, основными приоритетами в сфере реализации подпрограммы являются:
- создание условий, обеспечивающих развитие гибкого эффективно функционирующего рынка труда, позволяющего преодолеть структурное несоответствие спроса и предложения на рабочую силу, повысить мотивацию к труду и трудовую мобильность;
- стимулирование занятости женщин, имеющих несовершеннолетних детей и детей-инвалидов;
- содействие интеграции в рынок труда граждан, обладающих недостаточной конкурентоспособностью на рынке труда и испытывающих трудности в поиске работы; осуществление комплекса мер по содействию внутренней трудовой миграции, включая субсидирование затрат на переезд и обустройство;
- улучшение качества рабочей силы и развитие ее профессиональной мобильности путем организации профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования безработных граждан, женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, незанятых граждан, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена трудовая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность, в соответствии с потребностью рынка труда:
- развитие системы профессиональной ориентации и психологической поддержки населения, в том числе профессиональной ориентации школьников, повышение их мотивации к трудовой деятельности по профессиям, специальностям, востребованным на рынке труда;
- использование новых информационных возможностей и обеспечение доступности информационных ресурсов в сфере занятости населения;
- создание условий для самозанятости безработных граждан, включая оказание им финансовой помощи;
- привлечение иностранной рабочей силы с учетом потребностей экономики в трудовых ресурсах и на основе принципа приоритетного использования национальных кадров.
Целью Подпрограммы является содействие продуктивной занятости населения для удовлетворения потребности экономики региона в трудовых ресурсах.
Для достижения указанной цели Подпрограмма направлена на решение следующих задач:
- содействие гражданам, ищущим работу, в трудоустройстве, а работодателям в подборе необходимых работников;
- повышение качества рабочей силы и конкурентоспособности граждан с учетом потребности региона в квалифицированных кадрах;
- участие в регулировании трудовой миграции;
- развитие и содержание учреждений, выполняющих функции в области занятости населения.
Целевые показатели, характеризующие результаты реализации Подпрограммы, приведены в таблице.
Таблица
Целевые показатели подпрограммы
Наименование целевого показателя
Единица измерения
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
1
2
3
4
5
6
7
Численность участников мероприятий активной политики занятости.
человек
17068
14287
15332
14317
14317
в том числе:
численность граждан, получивших информацию о положении на рынке труда в Магаданской области
человек
9146
7073
8500
7000
7000
численность участников оплачиваемых общественных работ
человек-
639
529
500
680
680
численность несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет временно трудоустроенных в свободное от учебы время
человек
907
831
751
729
729
численность временно трудоустроенных безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы
человек
130
100
90
180
180
численность временно трудоустроенных безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование, ищущих работу впервые
человек
9
6
6
20
20
численность безработных граждан, которым оказано содействие самозанятости, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению центров занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации
человек
51
47
30
47
47
численность безработных граждан, которым оказано содействие в переезде и численность безработных граждан и членов их семей, которым оказано содействие в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению центров занятости
человек
2
2
0
3
3
численность безработных граждан, участвующих в программах социальной адаптации на рынке труда
человек
705
706
676
676
676
численность безработных граждан, женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, незанятых граждан, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена трудовая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность, направленных на профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование, включая обучение в другой местности
человек
660
465
436
639
639
численность граждан, для которых организована профессиональная ориентация в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования, включая безработных граждан, которым оказана психологическая поддержка
человек
4819
4528
4343
4343
4343
Реализация Подпрограммы позволит:
- обеспечить участие в мероприятиях активной политики занятости в 2014 году - 14287 граждан, в 2015 году - 15332, далее ежегодно 14317 граждан, в том числе:
- обеспечить информирование о положении на рынке труда в Магаданской области в 2014 году - 7073 граждан, в 2015 году - 8500, далее ежегодно по 7000 граждан;
- организовать участие в общественных работах в 2014 году - 529, в 2015 году - 500 граждан, далее ежегодно 680 граждан;
- организовать в 2014 году временное трудоустройство 831 несовершеннолетнего гражданина в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, в 2015 году - 751, далее ежегодно 729 граждан;
- организовать в 2014 году временное трудоустройство 100 безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, в 2015 году - 90, далее ежегодно 180 безработных граждан;
- организовать в 2014 году временное трудоустройство 6 безработных граждан, имеющих среднее профессиональное образование, ищущих работу впервые, в 2015 году - 6, далее ежегодно 20 безработных граждан;
- оказать в 2014 году содействие самозанятости 47 безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению центров занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации, в 2015 году - 30, далее ежегодно 47 безработных граждан;
- оказать в 2014 году двум безработным гражданам содействие в переезде и в переселении в другую местность по направлению центров занятости, в 2016-2017 годах трем безработным гражданам ежегодно;
- обеспечить в 2014 году участие 706 человек в программах социальной адаптации безработных граждан на рынке труда, далее ежегодно 676 безработных граждан;
- направить в 2014 году 465, в 2015 году - 436, далее ежегодно 639 человек на профессиональное обучение и получение дополнительного профессионального образования из числа безработных граждан, женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, а также незанятых граждан, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена трудовая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность, включая обучение в другой местности;
- организовать профессиональную ориентацию в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования, включая психологическую поддержку безработных граждан, в 2014 году для 4528, далее ежегодно для 4343 человек.
Реализация подпрограммы будет осуществляться в период с 2014 года по 2017 год.
Этапы реализации подпрограммы не выделяются.
III. Перечень основных мероприятий Подпрограммы
Основное мероприятие 1. Содействие гражданам, ищущим работу, в трудоустройстве, а работодателям в подборе необходимых работников.
В рамках данного основного мероприятия будут осуществляться следующие мероприятия:
- информирование о положении на рынке труда в Магаданской области;
- организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест;
- организация проведения оплачиваемых общественных работ;
- организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время;
- организация временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы;
- организация временного трудоустройства безработных граждан в возрасте 18-20 лет, имеющих среднее профессиональное образование, ищущих работу впервые;
- содействие самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными,
- прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению центров занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации;
- содействие безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению центров занятости;
- социальная адаптация безработных граждан на рынке труда.
Основное мероприятие 2. Повышение качества рабочей силы и конкурентоспособности граждан с учетом потребности региона в квалифицированных кадрах.
В рамках данного основного мероприятия будут осуществляться следующие мероприятия:
- профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование безработных граждан, женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, незанятых граждан, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена трудовая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность, включая обучение в другой местности;
- изучение потребности предприятий и организаций в квалифицированных кадрах в профессионально-квалификационном разрезе по отраслевому признаку для организации последующего профессионального обучения и дополнительного профессионального образования (в т.ч. для горнодобывающей отрасли);
- проведение ежеквартального мониторинга соответствия профессионального обучения и дополнительного профессионального образования граждан сложившейся кадровой потребности регионального рынка труда;
- формирование и постоянное обновление банка данных об образовательных организациях, осуществляющих профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование граждан;
- осуществление учебно-организационного и информационного обеспечения процесса профессионального обучения и дополнительного профессионального образования граждан;
- осуществление контроля за исполнением договорных обязательств образовательными организациями (учреждениями), осуществляющими профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование граждан по направлению центров занятости;
- пропаганда самообразования л повышение психологической компетентности граждан путем публикации в СМИ и размещения в региональной информационной системе "Предоставление информации о деятельности органов исполнительной власти Магаданской области в сети Интернет" информации об образовательных организациях, современном рынке труда, методах активного самостоятельного поиска работы, возможностях трудоустройства;
- профессиональная ориентация граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования, включая психологическую поддержку безработных граждан;
- организационно-методическое обеспечение и контроль деятельности центров занятости по предоставлению государственной услуги по профессиональной ориентации граждан;
- проведение профотбора граждан, направляемых на профессиональное обучение и получение дополнительного профессионального образования;
- проведение превентивной профориентационной работы с учащимися общеобразовательных организаций, в том числе с учащимися образовательных организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
- проведение лектория "Искусство трудоустройства" для учащихся организаций среднего профессионального образования;
- проведение курса "Пять шагов навстречу работе" для учащихся организаций высшего профессионального образования;
- проведение мониторинга востребованности выпускников организаций профессионального образования Магаданской области;
- организация и проведение специализированных ярмарок вакансий для граждан, завершающих обучение по направлению центров занятости;
- проведение предувольнительных консультаций для граждан, высвобождаемых из предприятий, учреждений и организаций.
Основное мероприятие 3. Участие в регулировании трудовой миграции.
В рамках данного основного мероприятия предусматривается:
- организация работы "горячей линии" для информирования населения о возможностях трудоустройства;
- определение потребности в привлечении иностранных работников и подготовка предложений по объемам квот для Магаданской области;
- проведение оценки эффективности использования иностранной рабочей силы в Магаданской области;
- разработка и реализация комплекса мероприятий, направленных на защиту регионального рынка труда от массового привлечения иностранных работников на предприятия горнодобывающей отрасли;
- подготовка и проведение заседаний Межведомственной комиссии по вопросам привлечения и использования иностранных работников на территории Магаданской области;
- организация работы по выдаче заключений о целесообразности привлечения и использования иностранной рабочей силы;
- формирование областного банка данных о наличии свободных рабочих мест (вакансий), в том числе на сезонные, временные работы и вахтовым методом.
Основное мероприятие 4. Развитие и содержание учреждений, выполняющих функции в области занятости населения.
Для обеспечения выполнения данного основного мероприятия предусматривается:
- выплата заработной платы сотрудникам центров занятости и начислений на выплаты по оплате труда;
- материально-техническое обеспечение центров занятости (услуги связи и по содержанию имущества, транспортные и коммунальные услуги, приобретение техники, мебели, оборудования и др.).
IV. Характеристика мер государственного и правового
регулирования, а также мер управления рисками с целью
минимизации их влияния на достижение целей Полпрограммы
Меры государственного регулирования реализации Подпрограммы не предусмотрены.
Для реализации подпрограммы предусматривается принятие нормативных правовых актов, внесение изменений в действующую нормативную правовую базу, регулирующую вопросы содействия занятости населения.
Выполнению поставленных задач Подпрограммы может препятствовать воздействие негативных факторов макроэкономического характера.
Макроэкономические риски: ухудшение внутренней и внешней экономической конъюнктуры, снижение объемов производства, рост инфляции, усиление социальной напряженности в связи со снижением уровня жизни населения, массовым высвобождением работников. Указанные риски могут привести к ухудшению ситуации на рынке труда, росту безработицы.
Преодоление макроэкономических рисков возможно путем реализации антикризисных мер, предусматривающих выделение дополнительных бюджетных средств на реализацию мероприятий активной политики занятости населения, осуществления дополнительных мер по поддержке рынка труда и занятости населения.
Кроме того, к факторам рисков реализации Подпрограммы относятся:
- отсутствие желания со стороны незанятых и безработных граждан участвовать в мероприятиях активной политики занятости с учетом добровольного и заявительного характера их участия;
- отсутствие на регистрационном учете в центрах занятости определенных категорий граждан;
- отказ со стороны работодателей от участия в мероприятиях Подпрограммы при направлении к ним граждан, обладающих низкой конкурентоспособностью.
Для преодоления данных рисков необходимо:
- объединение усилий участников рынка труда и согласованность их действий при реализации мероприятий по содействию занятости населения;
- совершенствование региональных систем обмена информацией с целью повышения информированности граждан о возможностях и условиях трудоустройства;
- своевременное информирование работодателей о порядке и условиях проведения мероприятий по содействию занятости населения, проводимых в рамках государственной программы;
- укрепление взаимодействия с работодателями, расширение контактов с социально ориентированным бизнесом.
V. Прогноз сводных показателей государственных заданий
по этапам реализации Подпрограммы
Государственные задания для центров занятости не устанавливаются.
VI. Ресурсное обеспечение реализации Подпрограммы
Источниками финансирования мероприятий Подпрограммы являются средства областного бюджета
Общий объем финансирования Подпрограммы составляет 611 579,3 тыс. рублей, в том числе: средства областного бюджета - 611 579,3 тыс. рублей.
Объем финансирования Подпрограммы по годам:
2014 год - 150 124,7 тыс. рублей, в том числе:
средства областного бюджета - 150 124,7 тыс. рублей;
2015 год - 147 972,9 тыс. рублей, в том числе:
средства областного бюджета - 147 972,9 тыс. рублей;
2016 год - 155 992,5 тыс. рублей, в том числе;
средства областного бюджета - 155 992,5 тыс. рублей;
2017 год - 157 489,2 тыс. рублей, в том числе:
средства областного бюджета - 157 489,2 тыс. рублей.
Объемы финансирования подпрограммы за счет средств областного бюджета ежегодно будут уточняться при формировании областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период исходя из возможностей областного бюджета и затрат, необходимых на ее реализацию.
VII. Методика оценки эффективности реализации Подпрограммы
Методика оценки эффективности реализации Подпрограммы включает:
- оценку степени достижения целей и решения задач Подпрограммы;
- оценку степени соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования средств федерального и областного бюджета;
- оценку степени реализации мероприятий (достижение непосредственных результатов их реализации).
Оценка степени достижения целей и решения задач Подпрограммы определяется в два этапа:
- на первом этапе производится сравнение фактически достигнутых значений целевых показателей с установленными Подпрограммой значениями, и рассчитываются индивидуальные индексы достижения целевых показателей (по каждому целевому показателю отдельно) по следующей формуле:
in - индивидуальный индекс достижения n-го целевого показателя,
Иф - фактически достигнутое значение n-го целевого показателя в отчетном году;
Ипл - установленные в Подпрограмме значения n-го целевого показателя на отчетный год.
- на втором этапе определяется средний индекс достижения целевых показателей по следующей формуле:
I - средний индекс достижения целевых показателей; п - число целевых показателей Подпрограммы.
Оценка степени соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования средств федерального и областного бюджета определяется по следующей формуле:
Е2т - уровень финансирования реализации основных мероприятий Подпрограммы;
ФФт _ фактический объем финансовых ресурсов, направленный на реализацию мероприятий Подпрограммы;
ФПт _ плановый объем финансовых ресурсов на реализацию подпрограммы на соответствующий отчетный период.
Степень реализации мероприятий Подпрограммы (достижения ожидаемых непосредственных результатов их реализации) определяется на основе сопоставления ожидаемых и фактически полученных непосредственных результатов реализации основных мероприятий Подпрограммы по годам.
Приложение № 1
к Подпрограмме
"Содействие занятости населения
Магаданской области"
на 2014-2017 годы"
ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ
ПОДПРОГРАММЫ "СОДЕЙСТВИЕ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ МАГАДАНСКОЙ
ОБЛАСТИ" НА 2014-2017 ГОДЫ"
№ п/п
Наименование мероприятий
Ответственный исполнитель
Срок реализации
Ожидаемый результат (краткое описание)
Последствия нереализации мероприятий
начало
окончание
1
2
3
4
5
6
7
Подпрограмма "Содействие занятости населения Магаданской области" на 2014-2017 годы"
1.
Основное мероприятие 1. Содействие гражданам, ищущим работу, в трудоустройстве, а работодателям в подборе необходимых работников
Минтруд Магаданской области
2014
2017
предотвращение роста напряженности на рынке труда, поддержание социальной стабильности в обществе
рост безработицы и социальной напряженности в обществе
1.1
Информирование о положении на рынке труда в Магаданской области
Минтруд Магаданской области
2014
2017
1.2.
Организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест
Минтруд Магаданской области
2014
2017
1.3.
Организация проведения оплачиваемых общественных работ
Минтруд Магаданской области
2014
2017
1.4.
Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время
Минтруд Магаданской области
2014
2017
1.5.
Организация временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы
Минтруд Магаданской области
2014
2017
предотвращение роста напряженности на рынке труда, поддержание социальной стабильности в обществе
рост безработицы и социальной напряженности в обществе
1.6.
Организация временного трудоустройства безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет. имеющих среднее профессиональное образование, ищущих работу впервые
Минтруд Магаданской области
2014
2017
1.7.
Содействие самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению центров занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации
Минтруд Магаданской области
2014
2017
1.8.
Содействие безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению центров занятости
Минтруд Магаданской области
2014
2017
1.9.
Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда
Минтруд Магаданской области
2014
2017
2.
Основное мероприятие 2. Повышение качества рабочей силы и конкурентоспособности граждан с учетом потребности региона в квалифицированных кадрах
Минтруд Магаданской области
2014
2017
создание условий для самореализации и адаптации к современному рынку труда граждан, обладающих недостаточной конкурентоспособностью
снижение возможностей для трудоустройства граждан, ищущих работу, и безработных граждан, рост застойной безработицы
. 2.1.
Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование безработных граждан, женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, незанятых граждан, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена трудовая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность, включая обучение в другой местности
Минтруд Магаданской области
2014
2017
2.2.
Изучение потребности предприятий и организаций в квалифицированных кадрах в профессионально-квалификационном разрезе по отраслевому признаку для организации последующего профессионального обучения и дополнительного профессионального образования (в т.ч. для горнодобывающей отрасли
Минтруд Магаданской области
2014
2017
создание условий для самореализации и адаптации к современному рынку труда граждан, обладающих недостаточной конкурентоспособностью
снижение возможностей для трудоустройства граждан, ищущих работу, и безработных граждан, рост застойной безработицы
2.3.
Проведение ежеквартального мониторинга соответствия профессионального обучения и дополнительного профессионального образования граждан сложившейся кадровой потребности регионального рынка труда
Минтруд Магаданской области
2014
2017
2.4.
Формирование и постоянное обновление банка данных об образовательных организациях, осуществляющих профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование
Минтруд Магаданской области
2014
2017
создание условий для самореализации и адаптации к современному рынку труда граждан, обладающих недостаточной конкурентоспособностью
снижение возможностей для трудоустройства граждан, ищущих работу, и безработных граждан, рост застойной безработицы
2.5.
Осуществление учебно-организационного и информационного обеспечения процесса профессионального обучения и дополнительного профессионального образования граждан
Минтруд Магаданской области
2014
2017
2.6.
Осуществление контроля за исполнением договорных обязательств образовательными организациями, осуществляющими профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование граждан по направлению центров занятости
Минтруд Магаданской области
2014
2017
2.7.
Пропаганда самообразования и повышение психологической компетентности граждан путем публикации в СМИ и размещения в региональной информационной системе "Предоставление информации о деятельности органов исполнительной власти Магаданской области в сети Интернет" информации об образовательных организациях, современном рынке труда, методах активного самостоятельного поиска работы, возможностях трудоустройства
Минтруд Магаданской области
2014
2017
2.8.
Профессиональная ориентация граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования, включая психологическую поддержку безработных граждан
Минтруд Магаданской области
2014
2017
создание условий для самореализации и адаптации к современному рынку труда граждан, обладающих недостаточной конкурентоспособностью
снижение возможностей для трудоустройства граждан, ищущих работу, и безработных граждан, рост застойной безработицы
2.9.
Организационно-методическое обеспечение и контроль деятельности центров занятости по предоставлению государственной услуги по профессиональной ориентации граждан
Минтруд Магаданской области
2014
2017
2.10.
Проведение профотбора граждан, направляемых на профессиональное обучение и получение дополнительного профессионального образования
Минтруд Магаданской области
2014
2017
2.11.
Проведение превентивной профориентацией ной работы с учащимися общеобразовательных организаций, в том числе с учащимися образовательных организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
Минтруд Магаданской области
2014
2017
2.12.
Проведение лектория "Искусство трудоустройства" для учащихся организаций среднего профессионального образования
Минтруд Магаданской области
2014
2017
2.13.
Проведение курса "Пять шагов навстречу работе" для учащихся организаций высшего профессионального образования
Минтруд Магаданской области
2014
2017
2.14.
Проведение мониторинга востребованности выпускников организаций профессионального образования Магаданской области
Минтруд Магаданской области
2014
2017
создание условий для самореализации и адаптации к современному рынку труда граждан, обладающих недостаточной конкурентоспособностью
снижение возможностей для трудоустройства граждан, ищущих работу, и безработных граждан, рост застойной безработицы
2.15.
Организация и проведение специализированных ярмарок вакансий для граждан, завершающих обучение по направлению центров занятости
Минтруд Магаданской области
2014
2017
2.16.
Проведение предувольнительных консультаций для граждан, высвобождаемых из предприятий, учреждений и организаций
Минтруд Магаданской области
2014
2017
3.
Основное мероприятие 3. Участие в регулировании трудовой миграции
Минтруд Магаданской области
2014
2017
привлечение и использование иностранных работников с учетом перспективной потребности экономики и социальной сферы в трудовых ресурсах
несоответствие спроса и предложения рабочей силы, снижение экономического роста
3.1.
Организация работы "горячей линии" для информирования населения о возможностях трудоустройства
Минтруд Магаданской области
2014
2017
3.2.
Определение потребности в привлечении иностранных работников и подготовка предложений по объемам квот для Магаданской области
Минтруд Магаданской области
2014
2017
3.3.
Проведение оценки эффективности использования иностранной рабочей силы в Магаданской области
Минтруд Магаданской области
2014
2017
3.4.
Разработка и реализация комплекса мероприятий, направленных на защиту регионального рынка труда от массового привлечения иностранных работников на предприятия горнодобывающей отрасли
Минтруд Магаданской области
2014
2017
привлечение и использование иностранных работников с учетом
несоответствие спроса и предложения рабочей силы, снижение
3.5.
Подготовка и проведение заседаний Межведомственной комиссии по вопросам привлечения и использования иностранных работников на территории Магаданской области
Минтруд Магаданской области
2014
2017
перспективной потребности экономики и социальной сферы в трудовых ресурсах
экономического роста
3.6.
Организация работы по выдаче заключений о целесообразности привлечения и использования иностранной рабочей силы
Минтруд Магаданской области
2014
2017
3.7.
Формирование областного банка данных о наличии свободных рабочих мест (вакансий), в том числе на сезонные, временные работы и вахтовым методом
Минтруд Магаданской области
2014
2017
4.
Основное мероприятие 4. Развитие и содержание учреждений, выполняющих функции в области занятости населения (выплата заработной платы сотрудникам центров занятости и начислений на выплаты по оплате труда; материально-техническое обеспечение центров занятости (услуги связи и по содержанию имущества, транспортные и коммунальные услуги, приобретение техники, мебели, оборудования и др.)
Минтруд Магаданской области
2014
2017
обеспечение гарантий государства в области занятости населения; повышение качества и комфортности предоставления государственных услуг в сфере содействия занятости населения
снижение качества предоставления государственных услуг в сфере содействия занятости населения; повышение социальной напряженности в обществе
Приложение № 2
к Подпрограмме
"Содействие занятости населения
Магаданской области"
на 2014-2017 годы"
СВЕДЕНИЯ ОБ ОСНОВНЫХ МЕРАХ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ В СФЕРЕ
РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ "СОДЕЙСТВИЕ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ
МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ"
№ п/п
Вид нормативного правового акта
Основные положения нормативного правового акта
Исполнитель
Ожидаемый срок принятия
1
2
3
4
5
Подпрограмма "Содействие занятости населения Магаданской области" на 2014-2017 годы"
1.
Постановление Правительства Магаданской области
утверждение Порядка финансирования и расходования средств областного бюджета на мероприятия по содействию занятости населения
Минтруд Магаданской области
2014 годы
2.
Постановление Правительства Магаданской области
утверждение Положения об оказании финансовой поддержки безработным гражданам при переезде и безработным гражданам и членам их семей при переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости
Минтруд Магаданской области
2014 год
3.
Постановление Правительства Магаданской области
утверждение Порядка и условий оказания единовременной финансовой помощи при содействии самозанятости безработных граждан
Минтруд Магаданской области
2014 год
4.
Постановление Правительства Магаданской области
утверждение Порядка предоставления финансовой поддержки безработным гражданам, женщинам в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. а также незанятым гражданам, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена трудовая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность, направленными органами службы занятости населения на профессиональное обучение и получение дополнительного профессионального образования в другую местность
Минтруд Магаданской области
2014 год
5.
Постановление Правительства Магаданской области
утверждение Порядка и условий направления органами службы занятости населения Магаданской области женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет для прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования
Минтруд Магаданской области
2014 год
6.
Постановление Правительства Магаданской области
утверждение Порядка и условий направления органами службы занятости населения Магаданской области незанятых граждан, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена трудовая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность, для прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования
Минтруд Магаданской области
2014 год
Приложение № 3
к Подпрограмме
"Содействие занятости населения
Магаданской области"
на 2014-2017 годы"
РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА
ПОДПРОГРАММЫ "СОДЕЙСТВИЕ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ МАГАДАНСКОЙ
ОБЛАСТИ" НА 2014-2017 ГОДЫ"
Ответственный исполнитель: министерство труда и социальной политики Магаданской области
Наименование государственной программы, Подпрограммы государственной программы, мероприятий
Ответственный исполнитель
Расходы областного бюджета по годам реализации государственной программы (тыс. рублей)
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
1
2
7
8
9
10
Мероприятие 1.3. Организация проведения оплачиваемых общественных работ
Минтруд Магаданской области
2 097,684
2 219,9
3 521,6
3 521,6
Мероприятие 1.4. Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время
Минтруд Магаданской области
1 686,78
1 650,3
2 170,7
2 170,7
Мероприятие 1.5. Организация временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы
Минтруд Магаданской области
427,466
398,9
798,6
798,6
Мероприятие 1.6. Организация временного трудоустройства безработных граждан в возрасте 18-20 лет, имеющих среднее профессиональное образование, ищущих работу впервые
Минтруд Магаданской области
21,05
27,6
91,9
91,9
Мероприятие 1.7. Содействие самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению центров занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации
Минтруд Магаданской области
4 840,03
3 101,5
4 865,8
4 865,8
Мероприятие 1.8. Содействие безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность по направлению центров занятости
Минтруд Магаданской области
5,88
0,0
363,0
363,0
Мероприятие 1.9. Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда
Минтруд Магаданской области
39,7
35,4
37,2
37,2
Основное мероприятие 2. Повышение качества рабочей силы и конкурентоспособности граждан с учетом потребности региона в квалифицированных кадрах
Минтруд Магаданской области
15 581,12
14 181,1
15 860,2
15 860,0
Мероприятие 2.1. Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование безработных граждан, женщин в период отпуска но уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, незанятых граждан, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена трудовая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность, включая обучение в другой местности
Минтруд Магаданской области
15 465,82
13 975,2
15 643,1
15 643,1
Мероприятие 2.2. Изучение потребности предприятий и организаций в квалифицированных кадрах в профессионально-квалификационном разрезе по отраслевому признаку для организации последующего профессионального обучения и дополнительного профессионального образования (в т.ч. для горнодобывающей отрасли)
Минтруд Магаданской области
0,0
0,0
0,0
0,0
Мероприятие 2.3. Проведение ежеквартального мониторинга соответствия профессионального обучения и дополнительного профессионального образования граждан сложившейся кадровой потребности регионального рынка труда
Минтруд Магаданской области
0,0
0,0
0,0
0,0
Мероприятие 2.4. Формирование и постоянное обновление банка данных об образовательных организациях, осуществляющих профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование граждан
Минтруд Магаданской области
0,0
0,0
0,0
0,0
Мероприятие 2.5. Осуществление учебно-организационного и информационного обеспечения процесса профессионального обучения и дополнительного профессионального образования граждан
Минтруд Магаданской области
0,0
0,0
0,0
0,0
Мероприятие 2.6. Осуществление контроля за исполнением договорных обязательств образовательными организациями, осуществляющими профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование граждан по направлению центров занятости
Минтруд Магаданской области
0,0
0,0
0,0
0,0
Мероприятие 2.7. Пропаганда самообразования и повышение психологической компетентности граждан путем публикации в СМИ и размещения в региональной информационной системе "Предоставление информации о деятельности органов исполнительной власти Магаданской области в сети Интернет" информации об образовательных организациях, современном рынке труда, методах активного самостоятельного поиска работы, возможностях трудоустройства
Минтруд Магаданской области
0,0
0,0
0,0
0,0
Мероприятие 2.8. Профессиональная ориентация граждан в целях выбора сферы деятельности /\профессии), трудоустройства. прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования, включая психологическую поддержку безработных граждан
Минтруд Магаданской области
115,3
205,9
217,1
217,1
Мероприятие 2.9. Организационно-методическое обеспечение и контроль деятельности центров занятости по предоставлению государственной услуги по профессиональной ориентации граждан
Минтруд Магаданской области
0,0
0,0
0,0
0,0
Мероприятие 2.10. Проведение профотбора граждан, направляемых на профессиональное обучение и получение дополнительного профессионального образования
Минтруд Магаданской области
0,0
0,0
0,0
0,0
Мероприятие 2.11. Проведение превентивной профориентационной работы с учащимися общеобразовательных организаций, в том числе с учащимися образовательных организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
Минтруд Магаданской области
0,0
0,0
0,0
0,0
Мероприятие 2.12, Проведение лектория "Искусство трудоустройства" для учащихся организаций среднего профессионального образования
Минтруд Магаданской области
0,0
0,0
0,0
0,0
Мероприятие 2.13. Проведение курса "Пять шагов навстречу работе" для учащихся организаций высшего профессионального образования
Минтруд Магаданской области
0,0
0,0
0,0
0,0
Мероприятие 2.14. Проведение мониторинга востребованности выпускников организаций профессионального образования Магаданской области
Минтруд Магаданской области
0,0
0,0
0,0
0,0
Мероприятие 2.15. Организация и проведение специализированных ярмарок вакансий для граждан, завершающих обучение по направлению центров занятости
Минтруд Магаданской области
0,0
0,0
0,0
0,0
Мероприятие 2.16. Проведение предувольнительных консультаций для граждан, высвобождаемых из предприятий, учреждений и организаций
Минтруд Магаданской области
0,0
0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 3. Участие в регулировании трудовой миграции
Минтруд Магаданской области
0,0
0,0
0,0
0,0
Мероприятие 3.1. Организация работы "горячей линии" для информирования населения о возможностях трудоустройства
Минтруд Магаданской области
0,0
0,0
0,0
0,0
Мероприятие 3.2. Определение потребности в привлечении иностранных работников и подготовка предложений по объемам квот для Магаданской области
Минтруд Магаданской области
0,0
0,0
0,0
0,0
Мероприятие 3.3. Проведение оценки эффективности использования иностранной рабочей силы в Магаданской области
Минтруд Магаданской области
0,0
0,0
0,0
0,0
Мероприятие 3.4. Разработка и реализация комплекса мероприятий, направленных на защиту регионального рынка труда от массового привлечения иностранных работников на предприятия горнодобывающей отрасли
Минтруд Магаданской области
0,0
0,0
0,0
0,0
Мероприятие 3.5. Подготовка и проведение заседаний Межведомственной комиссии по вопросам привлечения и использования иностранных работников на территории Магаданской области
Минтруд Магаданской области
0,0
0,0
0,0
0,0
Мероприятие 3.6. Организация работы по выдаче заключений о целесообразности привлечения и использования иностранной рабочей силы
Минтруд Магаданской области
0,0
0,0
0,0
0,0
Мероприятие 3.7. Формирование областного банка данных о наличии свободных рабочих мест (вакансий), в том числе на сезонные, временные работы и вахтовым методом
Минтруд Магаданской области
0,0
0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 4. Развитие и содержание учреждений, выполняющих функции в области занятости населения
Минтруд Магаданской области
124 980,4
126 018,4
127 951,5
129 448,2
Мероприятие 4.1. Заработная плата
Минтруд Магаданской области
79 494,9
80 488,6
83 188,5
84 006,6
Мероприятие 4.2. Начисления на выплаты по оплате труда
Минтруд Магаданской области
21 989,2
24 307,3
23 758,4
24 149,1
Мероприятие 4.3. Прочие выплаты
Минтруд Магаданской области
40,9
43,2
40,0
40,0
Мероприятие 4.4. Услуги связи
Минтруд Магаданской области
1 650,65
1 664,2
1 806,0
1 806,0
Мероприятие 4.5. Транспортные услуги
Минтруд Магаданской области
570,69
566,7
785,4
785,4
Мероприятие 4.6. Коммунальные услуги
Минтруд Магаданской области
4 653,75
4 893,9
4 976,3
4 976,3
Мероприятие 4.7. Арендная плата за пользование имуществом
Минтруд Магаданской области
1 387,73
1 407,5
1 462,0
1 462,0
Мероприятие 4.8. Работы, услуги по содержанию имущества
Минтруд Магаданской области
2 584,53
1 900,2
2 381,0
2381,0
Мероприятие 4.9. Прочие работы, услуги
Минтруд Магаданской области
6 850,83
6 849,7
7 205,7
7 205,7
Мероприятие 4.10. Увеличение стоимости основных средств
Минтруд Магаданской области
1 815,11
315,0
409,4
380,8
Мероприятие 4.11. Увеличение стоимости материальных запасов
Минтруд Магаданской области
3 821,31
3 460,4
1 782,9
2 099,4
Мероприятие 4.12. Прочие расходы
Минтруд Магаданской области
120,8
121,7
155,9
155,9
Приложение № 4
к Подпрограмме
"Содействие занятости населения
Магаданской области"
на 2014-2017 годы"
РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И ПРОГНОЗНАЯ (СПРАВОЧНАЯ) ОЦЕНКА
ПО ВСЕМ ИСТОЧНИКАМ ФИНАНСИРОВАНИЯ НА РЕАЛИЗАЦИЮ ПОДПРОГРАММЫ
"СОДЕЙСТВИЕ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ"
НА 2014-2017 ГОДЫ"
Ответственный исполнитель: министерство труда и социальной политики Магаданской области
Статус
Наименование государственной программы, Подпрограммы государственной программы, мероприятия
Источник финансирования (наименования источников финансирования)
Оценка расходов по годам реализации государственной программы (тыс. рублей)
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
1
2
3
4
5
6
7
Подпрограмма
"Содействие занятости населения Магаданской области" на 2014-2017 годы"
всего,
150 124,7
147 972,9
155 992,5
157 489,2
в том числе:
областной бюджет
150 124,7
147 972,9
155 992,5
157 489,2
федеральный бюджет
0
0
0
0
Основное мероприятие 1.
Содействие гражданам, ищущим работу, в трудоустройстве, а работодателям в подборе необходимых работников
всего,
9 563,18
7 773,4
12 180,8
12 180,8
в том числе:
областной бюджет
9 563,18
7 773,4
12 180,8
12 1 80,8
федеральный бюджет
0
0
0
0
Мероприятие 1.1.
Информирование о положении на рынке труда в Магаданской области
всего,
314,08
150,0
157,5
157,5
в том числе:
областной бюджет
314,08
150,0
157,5
157,5
федеральный бюджет
0
0
0
0
Мероприятие 1.2.
Организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест
всего,
130,51
189,8
174,5
174,5
в том числе:
областной бюджет
130,51
189,8
174,5
174,5
федеральный бюджет
0
0
0
0
Мероприятие 1.3.
Организация проведения оплачиваемых общественных работ
всего,
2 097,684
2 219,9
3 521,6
3 521,6
в том числе:
областной бюджет
2 097,684
2 219,9
3 521,6
3 521,6
федеральный бюджет
0
0
0
0
Мероприятие 1.4.
Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время
всего,
1 686,78
1 650,3
2 170,7
2 170,7
в том числе:
областной бюджет
1 686,78
1 650,3
2 170,7
2 170,7
федеральный бюджет
0
0
0
0
Мероприятие 1.5.
Организация временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы
всего,
427,466
398,9
798,6
798,6
в том числе:
областной бюджет
427,466
398,9
798,6
798,6
федеральный бюджет
0
0
0
0
Мероприятие 1.6.
Организация временного трудоустройства безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование, ищущих работу впервые
всего,
21,05
27,6
91,9
91,9
в том числе:
областной бюджет
21,05
27,6
91,9
91,9
федеральный бюджет
0
0
0
0
Мероприятие 1.7.
Содействие самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению центров занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации
всего,
4 840,03
3 101,5
4 865,8
4 865,8
в том числе:
областной бюджет
4 840,03
3 101,5
4 865,8
4 865,8
федеральный бюджет
0
0
0
0
Мероприятие 1.8.
Содействие безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность по направлению центров занятости
всего,
5,88
0
363,0
363,0
в том числе:
областной бюджет
5,88
0
363,0
363,0
федеральный бюджет
0
0
0
0
Мероприятие 1.9.
Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда
всего,
39,7
35,4
37,2
37,2
в том числе:
областной бюджет
39,7
35,4
37,2
37,2
федеральный бюджет
0
0
0
0
Основное мероприятие 2.
Повышение качества рабочей силы и конкурентоспособности граждан с учетом потребности региона в квалифицированных кадрах
всего,
15 581,12
14 181,1
15 860,2
15 860,2
в том числе:
областной бюджет
15 581,12
14 181,1
15 860,2
15 860,2
федеральный бюджет
0
0
0
0
Мероприятие 2.1.
Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование безработных граждан, женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, незанятых граждан, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена трудовая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность, включая обучение в другой местности
всего,
15 465,82
13 975,2
15 643,1
15 643,1
в том числе:
областной бюджет
15 465,82
13 975,2
15 643,1
15 643,1
федеральный бюджет
0
0
0
0
Мероприятие 2.2.
Изучение потребности предприятий и организаций в квалифицированных кадрах в профессионально-квалификационном разрезе по отраслевому признаку для организации последующего профессионального обучения и дополнительного профессионального образования (в т.ч. для горнодобывающей отрасли)
всего,
0
0
0
0
в том числе:
областной бюджет
0
0
0
0
федеральный бюджет
0
0
0
0
Мероприятие 2.3.
Проведение ежеквартального мониторинга соответствия профессионального обучения и дополнительного профессионального образования граждан сложившейся кадровой потребности регионального рынка труда
всего,
0
0
0
0
в том числе:
областной бюджет
0
0
0
0
федеральный бюджет
0
0
0
0
Мероприятие 2.4.
Формирование и постоянное обновление банка данных об образовательных организациях, осуществляющих профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование граждан
всего,
0
0
0
0
в том числе:
областной бюджет
0
0
0
0
федеральный бюджет
0
0
0
0
Мероприятие 2.5.
Осуществление учебно-организационного и информационного обеспечения процесса профессиональною обучения и дополнительного профессионального образования граждан
всего,
0
0
0
0
в том числе:
областной бюджет
0
0
0
0
федеральный бюджет
0
0
0
0
Мероприятие 2.6.
Осуществление контроля за исполнением договорных обязательств образовательными организациями, осуществляющими профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование граждан по направлению центров занятости
всего,
0
0
0
0
в том числе:
областной бюджет
0
0
0
0
федеральный бюджет
0
0
0
0
Мероприятие 2.7.
Пропаганда самообразования и повышение психологической компетентности граждан путем публикации в СМИ и размещения в региональной информационной системе "Предоставление информации о деятельности органов исполнительной власти Магаданской области в сети Интернет" информации об образовательных организациях, современном рынке труда, методах активного самостоятельного поиска работы, возможностях трудоустройства
всего,
0
0
0
0
в том числе:
областной бюджет
0
0
0
0
федеральный бюджет
0
0
0
0
Мероприятие 2.8.
Профессиональная ориентация граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования, включая психологическую поддержку безработных граждан
всего,
115,3
205,9
217,1
217,1
в том числе:
областной бюджет
115,3
205,9
217,1
217,1
федеральный бюджет
0
0
0
0
Мероприятие 2.9.
Организационно-методическое обеспечение и контроль деятельности центров занятости по предоставлению государственной услуги по профессиональной ориентации граждан
всего,
0
0
0
0
в том числе:
областной бюджет
0
0
0
0
федеральный бюджет
0
0
0
0
Мероприятие 2.10.
Проведение профотбора граждан, направляемых на профессиональное обучение и получение дополнительного профессионального образования
всего,
0
0
0
0
в том числе:
областной бюджет
0
0
0
0
федеральный бюджет
0
0
0
0
Мероприятие 2.11.
Проведение превентивной профориентационной работы с учащимися общеобразовательных организаций, в том числе с учащимися образовательных организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
всего,
0
0
0
0
в том числе:
областной бюджет
0
0
0
0
федеральный бюджет
0
0
0
0
Мероприятие 2.12.
Проведение лектория "Искусство трудоустройства" для учащихся организаций среднего профессионального образования
всего,
0
0
0
0
в том числе:
областной бюджет
0
0
0
0
федеральный бюджет
0
0
0
0
Мероприятие 2.13.
Проведение курса "Пять шагов навстречу работе" для учащихся организаций высшего профессионального образования
всего,
0
0
0
0
в том числе:
областной бюджет
0
0
0
0
федеральный бюджет
0
0
0
0
Мероприятие 2.14.
Проведение мониторинга востребованности выпускников организаций профессионального образования Магаданской области
всего,
0
0
0
0
в том числе:
областной бюджет
0
0
0
0
федеральный бюджет
0
0
0
0
Мероприятие 2.15.
Организация и проведение специализированных ярмарок вакансий для граждан, завершающих обучение по направлению центров занятости
всего,
0
0
0
0
в том числе:
областной бюджет
0
0
0
0
федеральный бюджет
0
0
0
0
Мероприятие 2.16.
Проведение предувольнительных консультаций для граждан, высвобождаемых из предприятии, учреждении и организации
всего,
0
0
0
0
в том числе:
областной бюджет
0
0
0
0
федеральный бюджет
0
0
0
0
Основное мероприятие 3.
Участие в регулировании трудовой миграции
всего,
0
0
0
0
в том числе:
областной бюджет
0
0
0
0
федеральный бюджет
0
0
0
0
Мероприятие 3.1.
Организация работы "горячей линии" для информирования населения о возможностях трудоустройства
всего,
0
0
0
0
в том числе:
областной бюджет
0
0
0
0
федеральный бюджет
0
0
0
0
Мероприятие 3.2.
Определение потребности в привлечении иностранных работников и подготовка предложений по объемам квот для Магаданской области
всего,
0
0
0
0
в том числе:
областной бюджет
0
0
0
0
федеральный бюджет
0
0
0
0
Мероприятие 3.3.
Проведение оценки эффективности использования иностранной рабочей силы в Магаданской области
всего,
0
0
0
0
в том числе:
областной бюджет
0
0
0
0
федеральный бюджет
0
0
0
0
Мероприятие 3.4.
Разработка и реализация комплекса мероприятии, направленных на защиту регионального рынка труда от массового привлечения иностранных работников на предприятия горнодобывающей отрасли
всего,
0
0
0
0
в том числе:
областной бюджет
0
0
0
0
федеральный бюджет
0
0
0
0
Мероприятие 3.5.
Подготовка и проведение заседаний Межведомственной комиссии по вопросам привлечения и использования иностранных работников на территории Магаданской области
всего,
0
0
0
0
в том числе:
областной бюджет
0
0
0
0
федеральный бюджет
0
0
0
0
Мероприятие 3.6.
Организация работы по выдаче заключений о целесообразности привлечения и использования иностранной рабочей силы
всего,
0
0
0
0
в том числе:
областной бюджет
0
0
0
0
федеральный бюджет
0
0
0
0
Мероприятие 3.7.
Формирование областного банка данных о наличии свободных рабочих мест (вакансий), в том числе на сезонные, временные работы и вахтовым методом
всего,
0
0
0
0
в том числе:
областной бюджет
0
0
0
0
федеральный бюджет
0
0
0
0
Основное мероприятие 4
Развитие и содержание учреждений, выполняющих функции в области занятости населения
всего,
124 980,4
126 018,4
127 951,5
129 448,2
в том числе:
областной бюджет
124 980,4
126 018,4
127 951,5
129 448,2
федеральный бюджет
0
0
0
0
Мероприятие 4.1.
Заработная плата
всего,
79 494,9
80 488,6
83 188,5
84 006,6
в том числе:
областной бюджет
79 494,9
80 488,6
83 188,5
84 006,6
федеральный бюджет
0
0
0
0
Мероприятие 4.2.
Начисления на выплаты по оплате труда
всего,
21 989,2
24 307,3
23 758,4
24 149,1
е том числе:
областной бюджет
21 989,2
24 307,3
23 758,4
24 149,1
федеральный бюджет
0
0
0
0
Мероприятие 4.3.
Прочие выплаты
всего,
40,9
43,2
40,0
40,0
в том числе:
областной бюджет
40,9
43,2
40,0
40,0
федеральный бюджет
0
0
0
0
Мероприятие 4.4.
Услуги связи
всего,
1 650,65
1 664,2
1 806,0
1 806,0
в том числе:
областной бюджет
1 650,65
1 664,2
1 806,0
1 806,0
федеральный бюджет
0
0
0
0
Мероприятие 4.5.
Транспортные услуги
всего,
570,69
566,7
785,4
785,4
в том числе:
областной бюджет
570,69
566,7
785,4
785,4
федеральный бюджет
0
0
0
0
Мероприятие 4.6.
Коммунальные услуги
всего,
4 653,75
4 893,9
4 976,3
4 976,3
в том числе:
областной бюджет
4 653,75
4 893,9
4 976,3
4 976,3
федеральный бюджет
0
0
0
0
Мероприятие 4.7.
Арендная плата за пользование имуществом
всего,
1 387,73
1 407,5
1 462,0
1 462,0
в том числе:
областной бюджет
1 387,73
1 407,5
1 462,0
1 462,0
федеральный бюджет
0
0
0
0
Мероприятие 4.8.
Работы, услуги по содержанию имущества
всего,
2 584,53
1 900,2
2 381,0
2 381,0
в том числе:
областной бюджет
2 584,53
1 900,2
2 381,0
2 381,0
федеральный бюджет
0
0
0
0
Мероприятие 4.9.
Прочие работы, услуги
всего,
6 850,83
6 849,7
7 205,7
7 205,7
в том числе:
областной бюджет
6 850,83
6 849,7
7 205,7
7 205,7
федеральный бюджет
0
0
0
0
Мероприятие 4.10.
Увеличение стоимости основных средств
всего,
1 815,11
315,0
409,4
380,8
в том числе:
областной бюджет
1 815,11
315,0
409,4
380,8
федеральный бюджет
0
0
0
0
Мероприятие 4.11.
Увеличение стоимости материальных запасов
всего,
3 821,31
3 460,4
1 782,9
2 099,4
в том числе:
областной бюджет
3 821,31
3 460,4
1 782,9
2 099,4
федеральный бюджет
0
0
0
0
Мероприятие 4.12.
Прочие расходы
всего,
120,8
121,7
155,9
155,9
в том числе:
областной бюджет
120,8
121,7
155,9
155,9
федеральный бюджет
0
0
0
0
ПОДПРОГРАММА
"ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ, НАПРАВЛЕННЫЕ НА СНИЖЕНИЕ
НАПРЯЖЕННОСТИ НА РЫНКЕ ТРУДА МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ"
НА 2014-2017 ГОДЫ"
Паспорт
подпрограммы "Дополнительные мероприятия, направленные на
снижение напряженности на рынке труда Магаданской области"
на 2014-2017 годы"
Наименование Подпрограммы
Подпрограмма "Дополнительные мероприятия, направленные на снижение напряженности на рынке труда Магаданской области" на 2014-2017 годы" (далее - Подпрограмма)
Цели Подпрограммы
- формирование условий, обеспечивающих конкурентоспособность инвалидов на рынке труда Магаданской области;
- снижение негативных социально-экономических последствий возможного увольнения работников и предупреждение роста безработицы в Магаданской области
Задачи Подпрограммы
- содействие трудоустройству незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места;
- стимулирование сохранения и создания рабочих мест путем организации временной занятости граждан, находящихся под риском увольнения, и граждан, ищущих работу;
- повышение конкурентоспособности на рынке труда работников, находящихся под риском увольнения, и граждан, ищущих работу;
- организация социальной занятости инвалидов
Ответственный исполнитель Подпрограммы
министерство труда и социальной политики Магаданской области (далее - Минтруд Магаданской области)
Участники Подпрограммы
Магаданские областные государственные казенные учреждения - центры занятости населения (далее - центры занятости)
Целевые показатели Подпрограммы
- численность трудоустроенных инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места; отношение численности трудоустроенных инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места к общей численности инвалидов в трудоспособном возрасте;
- численность трудоустроенных на временные работы граждан из числа работников организаций, находящихся под риском увольнения, и граждан, ищущих работу;
- численность граждан, направленных на стажировку из числа работников организаций, находящихся под риском увольнения, и граждан, ищущих работу;
- численность трудоустроенных инвалидов из числа граждан, находящихся под риском увольнения; уровень регистрируемой безработицы в среднем за год
Сроки и этапы реализации Подпрограммы
2014-2017 годы.
Этапы реализации Подпрограммы не выделяются
Ресурсное обеспечение Подпрограммы
Источниками финансирования Подпрограммы являются:
- средства федерального бюджета, выделенные в виде субсидии на условиях софинансирования на реализацию дополнительных мероприятий в сфере занятости населения в рамках Подпрограммы "Активная политика занятости населения и социальная поддержка безработных граждан" Государственной программы Российской Федерации "Содействие занятости населения" (постановление Правительства Российской Федерации от 20 декабря 2014 г. № 1432);
- средства федерального бюджета, выделенные в виде субсидии на условиях софинансирования на реализацию дополнительных мероприятий в сфере занятости населения, направленных на снижение напряженности на рынке труда Магаданской области (постановление Правительства Российской Федерации от 22 января 2015 г. № 35);
- средства областного бюджета.
Общий объем финансирования на реализацию Подпрограммы "Дополнительные мероприятия, направленные на снижение напряженности на рынке труда" на 2014-2017 годы" составляет 5 569,2 тыс. рублей, в том числе:
субсидия федерального бюджета в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 20 декабря 2014 г. № 1432 - 1 317,4 тыс. рублей;
- субсидия федерального бюджета в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 22 января 2015 г. № 35 - 3 973,3 тыс. рублей; средства областного бюджета - 278,5 тыс. рублей.
Объем финансирования Подпрограммы по годам:
2014 год - 805,3 тыс. рублей, в том числе:
- субсидия федерального бюджета - 765,0 тыс. рублей;
- средства областного бюджета - 40,3 тыс. рублей;
2015 год - 4 763,3 тыс. рублей, в том числе:
субсидия федерального бюджета в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 20 декабря 2014 г. № 1432 - 552,4 тыс. рублей;
субсидия федерального бюджета в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 22 января 2015 г. № 35 - 3 973,3 тыс. рублей;
- средства областного бюджета - 238,2 тыс. рублей;
2016 год - 0,00 тыс. рублей;
2017 год - 0,00 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы
реализация Подпрограммы позволит:
трудоустроить 16 незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места, в том числе одного инвалида, использующего кресло-коляску (в 2014 году - 8 человек, в том числе одного инвалид, использующий кресло-коляску, в 2015 году - 8 человек);
обеспечить отношение численности трудоустроенных инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места к общей численности инвалидов в трудоспособном возрасте, - 0,4%;
обеспечить участие в мероприятиях по временной занятости 27 работников организаций, находящихся под риском увольнения, и граждан, ищущих работу; организовать стажировку 5 работников организаций, находящихся под риском увольнения, и граждан, ищущих работу;
трудоустроить 2 инвалида из числа граждан, находящихся под угрозой высвобождения; не допустить рост регистрируемой безработицы выше уровня 2,0%
I. Характеристика текущего состояния сферы реализации
Подпрограммы и прогноз развития на перспективу
1. Общая характеристика сферы реализации Подпрограммы
Основу экономики составляют горнорудная промышленность и добыча морских биологических ресурсов. Минерально-сырьевая направленность экономики области в ближайшие десятилетия будет оставаться важнейшим фактором, определяющим особенности программных решений по развитию экономики Магаданской области.
По итогам 2014 года в целом экономическая ситуация в области характеризовалась положительной динамикой основных макроэкономических показателей. Оборот организаций составил 176 243,1 млн рублей, что в действующих ценах на 12,4% выше уровня 2013 года. В структуре оборота организаций по видам экономической деятельности преобладали добыча полезных ископаемых - 40%; оптовая и розничная торговля, ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования - 26%.
Индекс промышленного производства составил 107,8%, в том числе по виду деятельности "Добыча полезных ископаемых" - 110,1%. Индекс производства продукции сельского хозяйства составил 101,3 % к уровню 2013 года. Индекс производства по виду деятельности "Обрабатывающие производства" составил 85,1%. На снижение индекса повлияло уменьшение выпуска продукции металлургического производства, а также производства прочих минеральных неметаллических продуктов.
Оборот розничной торговли составил 26 289,0 млн рублей, что в товарной массе на 5,5% больше, чем в 2013 году. В расчете на душу населения оборот розничной торговли составил 173 716 рублей, что в сопоставимых ценах выше уровня 2013 года на 7,0%.
Населению области было предоставлено платных услуг на сумму 13 087,2 млн рублей, что в сопоставимых ценах составило 99,7% к уровню предыдущего года. Объем платных услуг, оказанных в среднем одному жителю области, составил 86 479 рублей, и по сравнению с 2013 годом увеличился на 1,1%.
Инвестиции в основной капитал на развитие экономики и социальной сферы области использованы в объеме 38 351,4 млн рублей, что в сопоставимых ценах на 5,8% меньше, чем в 2013 году.
Экономическая ситуация в области способствовала сохранению относительной стабильности на рынке труда и повышению доходов работающего населения. За 2014 год уровень регистрируемой безработицы несколько увеличился с 1,36 до 1,43%, средний размер номинальной заработной платы увеличился по сравнению с 2013 годом на 7,4%, и составил 61 626,7 рубля.
По предварительной оценке, численность постоянного населения Магаданской области на 1 января 2015 года составила 148,1 тыс. человек. По сравнению с аналогичной датой предыдущего года численность населения снизилась на 2,2 тыс. человек, или на 1,5%.
В области сохранился небольшой естественный прирост и значительный миграционный отток населения. Миграционная ситуация в 2014 году характеризовалась увеличением миграционного оттока населения по сравнению с 2013 годом на 6,3%. Общий объем миграции (сумма прибывших и выбывших) составил 13719 человек, что на 5,2% ниже показателя предыдущего года.
Вследствие оттока преимущественно трудоспособного населения ухудшается возрастная структура населения, возрастает доля пенсионеров, увеличивается нагрузка на бюджет, снижается численность трудоспособного населения и граждан моложе трудоспособного возраста.
По состоянию на 01.01.2014 численность трудоспособного населения области составила 95,3 тыс. человек (0,2% трудоспособного населения России, 4,6% - Дальневосточного федерального округа).
Численность экономически активного населения области в 2014 году составила 94,1 тыс. человек (63% общей численности населения). Из них заняты экономической деятельностью 91,2 тыс. человек (97% от числа экономически активного населения), и 2,9 тыс. человек, или 3,1%, не имели занятия, и по методологии Международной организации труда классифицировались как безработные.
1.2. Риски и потенциал развития сферы занятости
Негативное воздействие внешнеполитических факторов на экономику региона отмечается уже по итогам 2014 года. Это, в первую очередь, снижение темпов кредитных вложений, хотя банки адаптируются к новым экономическим условиям, и продолжают кредитовать предприятия, организации и население. Основными причинами снижения доступности кредитного ресурса являются рост процентных ставок по кредитам юридическим и физическим лицам, а также повышение требований к заемщикам, так как просроченная задолженность по кредитам в банках продолжает расти. Процентные ставки по потребительским кредитам физическим лицам варьируют от 19 до 30% годовых (по ипотечным кредитам - от 14 до 19% годовых). Размер процентных ставок по кредитам юридическим лицам вырос до 17-30% годовых.
Вследствие нестабильности валютного рынка в конце 2014 года был зафиксирован рост цен на импортное сырье и материалы, который негативно повлиял на работу отдельных организаций с высокой долей такого сырья в материальных затратах.
Ситуация на рынке труда усложняется стоящими задачами по оптимизации численности муниципальных и государственных служащих (уволено И человек, до конца 2015 года планируется увольнение около 160 человек), работников бюджетных учреждений (уволено 10 человек, до конца года планируется сокращение порядка 200 человек) и военнослужащих (заявлено 38 человек). Эти категории работников традиционно сложны для трудоустройства.
В реальном секторе экономики из 14 видов экономической деятельности, по которым проводится оценка, факторы кризисного состояния присутствуют в основном в обрабатывающих производствах и в организациях, относящихся к виду экономической деятельности "добыча полезных ископаемых", где предполагается сократить до конца года более 500 человек.
В Магаданской области, как и в целом по России, прогнозируется рост уровня общей безработицы до 4,0%, в том числе регистрируемой - до 2,2% к численности экономически активного населения, снижение спроса на рабочую силу на регистрируемом рынке труда до 50%, увеличение масштабов увольнений работников в связи с ликвидацией организаций либо сокращением численности или штата работников.
В течение января - марта 2015 года из организаций Магаданской области было уволено 415 человек, до конца года планируют высвободить еще 964 работника, или 9,7% от среднесписочной численности работников данных организаций (в январе-марте 2014 года фактически было уволено 183 работника, или 1,6%).
В ряде предприятий руководители в целях сохранения кадрового потенциала уже в конце 2014 года были вынуждены ввести режимы неполной занятости. По данным мониторинга увольнений работников по состоянию на 17 марта 2015 года численность работающих граждан, находящихся под угрозой увольнения, составила 367 человек (по состоянию на 17 марта 2014 года - 36 человек), из них в режиме неполного рабочего времени - 65 человек; в простое по вине работодателя - 302 человека.
Проблемы а экономике региона по оценке окажут негативное влияние на занятость отдельных категорий лиц, испытывающих трудности в поиске работы, в том числе граждан с ограниченными физическими возможностями.
В Магаданской области проживает почти 6 тысяч инвалидов, или 4% от численности населения региона, в том числе 2,8 тыс. инвалидов находятся в трудоспособном возрасте, из них пятая часть работает.
В соответствии с Законом Магаданской области от 28 декабря 2004 г. № 518- ОЗ "О квотировании рабочих мест для инвалидов, проживающих в Магаданской области" организациям, численность работников которых превышает 35 человек, устанавливается квота для приема на работу инвалидов в размере 2% среднесписочной численности работников.
Количество квотируемых рабочих мест для трудоустройства инвалидов по состоянию на 1 января 2015 года составляет 693 единицы. На квотируемых рабочих местах работают 469 граждан с инвалидностью.
Постановлением администрации Магаданской области от 9 августа 2012 г. № 570-па "Об установлении минимального количества специальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов в организациях, расположенных на территории Магаданской области" организациям, расположенным на территории Магаданской области, независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, установлено минимальное количество специальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов в пределах установленной квоты для приема на работу инвалидов в соответствии со среднесписочной численностью работников организации в следующих размерах:
от 101 до 300 работников - 1 специальное рабочее место;
от 301 до 500 работников - 2 специальных рабочих места;
свыше 500 работников - 3 специальных рабочих места.
В условиях влияния неблагоприятной внешнеэкономической и внешнеполитической конъюнктуры предприятия будут сокращать свои издержки. По сравнению с другими категориями населения граждане с ограниченными возможностями менее востребованы на рынке труда, больше подвержены риску увольнения и дискриминации как при приеме на работу, так и при увольнении.
По оценке в 2015 году количество квотируемых рабочих мест и специальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов сократится на 2-3%, что повлечет увольнение около 17 граждан с ограниченными возможностями здоровья. В 2015 году ожидается увеличение количества обращений в службу занятости граждан, относящихся к категории инвалидов, до 210 человек (в 2014 году - 195 человек). В условиях высокой конкуренции им будет сложнее трудоустроиться.
По данным министерства образования и молодежной политики Магаданской области в 2015 году на рынок труда области выйдут 12 молодых специалистов, имеющих инвалидность. Один из них планирует выехать в г. Санкт-Петербург на постоянное место жительство. Предполагается трудоустроить по полученной профессии до 6 человек. Отсутствует возможность трудоустройства 5 человек, которые могут обратиться в органы службы занятости населения за содействием в поиске подходящей работы (в 2014 году таких граждан обратилось 3 человека).
Данная категория граждан испытывает особые трудности в поиске работы из-за отсутствия опыта работы. Затруднения в трудоустройстве выпускников с инвалидностью дополнительно обусловлены необходимостью сопровождения при их трудоустройстве, адаптации и закреплении на рабочих местах с привлечением наставников.
Реализация дополнительных мероприятий существенно расширит возможности трудоустройства инвалидов из числа работников организаций, находящихся под риском увольнения, и граждан, ищущих работу, в том числе выпускников организаций профессионального образования.
Оживление экономики во многом будет определяться эффективностью реализации Правительством Магаданской области антикризисных мер. Постановлением Правительства Магаданской области от 13 февраля 2015 г. № 22-п утвержден План первоочередных мероприятий по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности в Магаданской области в 2015 году и на 2016-2017 годы. Планом предусмотрена реализация мер. направленных на импортозамещение, поддержку малого и среднего предпринимательства. Стабилизацию работы системообразующих организаций и достижение сбалансированности рынка труда.
Магаданская область - один из крупнейших регионов России по потенциальным ресурсам коренного золота. Добыча золота осуществляется из россыпных и рудных месторождений. В ближайшей перспективе Магаданская область планирует реализовать три новых якорных проекта в горной отрасли, три точки роста, направленные на диверсификацию экономики территории. Одна из них - это освоение Яно-Колымской золоторудной провинции. В ее состав входят 14 месторождений, из которых 9 находятся на территории Магаданской области. В настоящее время успешно осваивается месторождение "Павлик" предприятием ОАО "Золоторудная Компания Павлик", которое с 2006 года владеет лицензией на поиски, разведку и добычу рудного золота на данном месторождении. ОАО "Золоторудная Компания Павлик" реализует инвестиционный проект "Строительство горнометаллургического комплекса на базе золоторудных месторождений "Павлик", "Павлик - 2" и "Родионовское". Проект включает в себя строительство самого горно-металлургического комплекса мощностью по 3 млн тонн руды в год, а также строительство двухцепной ВЛ 220/110 кВ Усть-Омчуг - Родионовское - Павлик - Омчак. Полная реализация проекта позволит создать более 2 300 рабочих мест.
Другим значимым предприятием, осуществляющим мероприятия по модернизации производства, является ООО "Северо-восточная угольная компания", входящая в группу Восточной горнорудной компании. Данное предприятие является инвестором проекта по созданию Омсукчанского угольного кластера. Цель создания производственного кластера -геологоразведка, обустройство, освоение и эксплуатация месторождений Омсукчанского угольного бассейна. Реализация данного инвестиционного проекта предполагает создание не менее 1 100 рабочих мест в Омсукчанском районе - по достижении проектной мощности по добыче угля свыше 3 млн тонн угля в год (начиная с 2017 года). Кроме того, осуществление проекта обеспечит загрузку строительной отрасли на период, в течение которого будут выполняться работы по строительству угольного терминала, а также реконструкции и укреплению дорожного полотна от пос. Омсукчан до побережья. Как на этапе строительства, так и на этапе последующей эксплуатации угольного предприятия, увеличится загрузка сектора обслуживания и обеспечения материалами и услугами, что позволит создать дополнительные рабочие места.
В Магаданской области проводится активная работа, направленная на импортозамещение, в первую очередь, в сельском хозяйстве.
До 2020 года на Колыме завершат модернизацию птицефабрики "Дукчинская", создадут новые производства по переработке мяса бройлеров, свиней и молока, а также будут переоборудованы овощехранилища в цеха для содержания скота.
"Птицефабрика Дукчинская" - крупнейший производитель яйца в регионе (обеспечивает потребность на 70%). Компания планирует освоить новое направление, запустив четыре цеха мясного направления. Это позволит ежемесячно поставлять на местный рынок до 350 тонн курятины. Кроме того, в 2015 году на птицефабрике введут в строй свой инкубатор, что позволит отказаться от дорогостоящего завоза суточных цыплят. И это важная составляющая импортозамещения - в области появилась возможность, заменить импортное замороженное мясо птицы свежей продукцией собственного производства.
В числе лучших также предприятие, продукция которого любима колымчанами - ООО "Охотский берег Плюс". В настоящее время оно стабильно функционирует, имеет собственную сеть реализации, не стоит на месте, активно участвует в международных и Российских семинарах и выставках, проводит модернизацию оборудования, и занимается внедрением новых, современных технологий.
С 2011 года на рынок колымской столицы пришла компания ООО "Сибирский деликатес", продукция которой уже успела себя зарекомендовать. Каждый месяц завод производит около от 50 до 100 тонн продукции. Компания не только обеспечивает торговые точки области, но и создает основу для развития малого и среднего бизнеса на территории колымской столицы свежей продукцией,
Реализация инвестиционных проектов, в том числе вовлечение в освоение месторождений полезных ископаемых, расположенных в пределах Яно-Колымской золоторудной провинции, приведет к увеличению годового уровня добычи золота в 5 раз (до 80 т) в 2017-2018 годах. Будет создано 3,5 тыс. новых рабочих мест. По оценке в 2015 году кадровая потребность инвестиционных проектов может составить в сфере промышленного производства порядка 600 человек. Приоритеты спроса на рынке труда не изменятся, наиболее востребованными будут операторы, аппаратчики и машинисты различных установок; водители и машинисты подвижного оборудования; инженеры, технологи; механики, слесари; электрогазосварщики.
Для решения проблем нехватки собственных квалифицированных трудовых ресурсов, в соответствии с действующим законодательством принимаются меры по привлечению и использованию иностранных работников. Совокупная (средняя) доля иностранных работников в численности занятого населения области в 2013 году составила 6,2%.
В 2014 году на территории Магаданской области трудовую деятельность осуществляли 4 603 иностранных граждан, из них на основании разрешений на работу - 4 409 человек, на основании патентов для работы у физических лиц - 194 человека. Привлечение иностранных работников производилось в основном в такие отрасли экономики, как строительство, добыча полезных ископаемых, оптовая и розничная торговля, обрабатывающие производства, транспорт и связь.
По прогнозу ОФМС России по Магаданской области в 2015 году ожидается обращение 8 тыс. иностранных граждан с заявлением о выдаче патента, из них 100 человек - для работы у физических лиц. Остальные 7,9 тыс. человек будут трудоустроены у работодателей - юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. На 2015 год поступили заявки от 47 работодателей на привлечение 1 585 иностранных граждан (из стран с визовым порядком въезда в Российскую Федерацию) по 27 профессиям. В основном это строительство (бетонщик, плотник, маляр, электрогазосварщик, штукатур, изолировщик, кровельщик, каменщик, стекольщик, монтажник и т.д.) - 42% от заявленной потребности и добыча полезных ископаемых (машинисты подвижных установок, слесари механики, сборщики, ремонтники, сантехники, по ремонту автомобилей, газоэлектросварщики, водители, моторист промприбора, буровые мастера, маркшейдер, геологи, инженеры механики, электрики, по горным работам и т.д.).
Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации установлена квота для Магаданской области в количестве 1 585 разрешений на работу (из стран с визовым порядком въезда). Заявленные рабочие места рассмотрены на предмет возможного замещения российскими гражданами.
В связи с вышеизложенным возникает необходимость реализации системы дополнительных мероприятий, которая позволит комплексно решать проблемы, актуальные для рынка труда области, с учетом приоритетов развития региона на среднесрочную перспективу. С помощью программно-целевого метода необходимо обеспечить адресность инвестирования бюджетных средств, концентрацию сил на приоритетных направлениях государственной политики в сфере занятости населения, своевременное реагирование на возникающие изменения на рынке труда, координацию действий отдельных его участников.
1.3. Распределение занятых по видам экономической
деятельности в 2015 году
Прогноз распределения занятого в экономике населения рассчитан, на основе среднего варианта демографического прогноза Магаданстата, согласно которому численность населения в 2015 году снизится на 2 тыс. человек и составит 146,1 тыс. человек. При этом численность населения старше и моложе трудоспособного возраста будет расти, а численность населения в трудоспособном возрасте - снижаться.
Превышение численности граждан области, вышедших из трудоспособного возраста, над численностью достигших шестнадцатилетнего возраста в 2015 году составит около 2,5 тыс. человек. Кроме того, в области продолжается миграционная убыль населения, которая по оценке достигнет в 2015 году 1,6 тыс. граждан в трудоспособном возрасте.
Распределение занятых в экономике учитывает прогнозируемое снижение объемов производства и ухудшение экономических условий, дальнейшую модернизацию действующих производств и повышение производительности труда, а также оценку прогнозируемого высвобождения работников хозяйствующих субъектов. Учтено создание новых постоянных рабочих мест в сфере промышленного производства и других отраслях экономики в рамках реализации инвестиционных проектов.
В результате перераспределения трудовых ресурсов численность занятых в экономике в 2015 году по сравнению с 2014 годом изменится в сторону увеличения:
в организациях, занимающихся добычей полезных ископаемых с 10,7 тыс. человек до 11,1 тыс. человек (на 0,4 тыс. человек) за счет увеличения объемов производства в рамках реализации инвестиционных проектов;
в строительстве с 5,5 до 5,8 тыс. человек за счет увеличения объемов производства.
В перспективе 2015 года ожидается снижение численности занятых:
в государственном управлении и образовании с 21,0 тыс. человек до 20,4 тыс. человек (на 0,6 тыс. человек) в результате оптимизации бюджетных расходов и численности работников в органах местного самоуправления и реализации задач по повышению заработной платы отдельных категорий работников бюджетной сферы;
в организациях транспорта и связи с 7,1 тыс. человек до 6,3 тыс. человек (на 0,8 тыс. человек) за счет снижения потребления услуг связи населением и юридическими лицами в связи с сокращением реальных доходов, снижением деловой активности и прогнозируемым снижением всех показателей транспортного комплекса;
в организациях оптовой и розничной торговли со 9,7 тыс. человек до 8,6 тыс. человек (на 1,1 тыс. человек) и по виду экономической деятельности "гостиницы и рестораны с 1,3 до 1,2 (на 0,1 тыс. человек) за счет снижения покупательной способности населения и прекращения деятельности отдельными предпринимателями.
Ожидается стабильная численность занятых:
в сельском хозяйстве (1,1 тыс. человек) и рыболовстве и рыбоводстве (0,8 тыс. человек);
в организациях обрабатывающих производств - 2,7 тыс. человек, при этом произойдет перераспределение занятых в организациях отрасли;
в производстве и распределении электроэнергии, воды - 7,8 тыс. человек;
в организациях, занимающихся финансовой деятельностью - 2,0 тыс. человек;
в организациях, занимающихся операциями с недвижимым имуществом, арендой и предоставлением услуг - 7,3 тыс. человек;
в здравоохранении и предоставлении социальных услуг - 9,6 тыс. человек;
в организациях, занимающихся предоставлением прочих коммунальных, социальных и персональных услуг - 4,6 тыс. человек.
С учетом динамики изменений численности занятых в экономике в 2015 году по сравнению с 2014 годом ожидается снижение численности занятых в экономике на 2,0 тыс. человек до 89,3 тыс. человек.
Таблица 1
Распределение занятых по видам экономической
деятельности в Магаданской области, тыс. человек
№ п/п
Наименование показателя
2014 г. (оценка)
2015 г. (прогноз)
Рост/снижение (2015-2014 гг.)
1
2
3
4
5
Всего,
91,3
89,3
-2,0
в том числе:
1.
Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство
1,1
1,1
0
2.
Рыболовство, рыбоводство
0,8
0,8
0
3.
Добыча полезных ископаемых
10,7
11,1
0,4
4.
Обрабатывающие производства
2,7
2,7
0
5.
Производство и распределение электроэнергии, газа и воды
7,8
7,8
0
6.
Строительство
5,5
5,8
0,3
7.
Оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования
9,7
8,6
-1,1
8.
Гостиницы и рестораны
1,3
1,2
-0,1
9.
Транспорт и связь
7,1
6,3
-0,8
10.
Финансовая деятельность
2,0
2,0
0
11.
Операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг
7,3
7,3
0
12.
Государственное управление и обеспечение военной безопасности; социальное страхование
12,9
12,4
-0,5
13.
Образование
8,2
8,0
-0,2
14.
Здравоохранение и предоставление социальных услуг
9,6
9,6
0
15.
Предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг
4,6
4,6
0
1.4. Реализация плана мероприятий по замещению иностранных
граждан, привлекаемых в целях осуществления трудовой
деятельности, российскими гражданами из числа работников,
находящихся под риском увольнения
Межведомственной комиссией по вопросам привлечения и использования иностранных работников на территории Магаданской области одобрен план мероприятий по замещению иностранных граждан, привлекаемых в целях осуществления трудовой деятельности, российскими гражданами, в том числе находящимися под риском увольнения, на 2015 год (приложение № 1 к Подпрограмме).
Согласно плану замещение иностранных работников российскими гражданами предполагается в количестве 39 человек в организациях, занимающихся добычей полезных ископаемых, поскольку наибольшее высвобождение в 2015 году будет отмечаться именно по этому виду экономической деятельности. Так, из-за сниженной более чем вдвое переоценки запасов Наталкинского месторождения, старт горных работ перенесли на неопределенный срок. Это повлекло за собой сокращение строительства и массовое высвобождение работников в ОАО "Рудник имени Матросова" - в количестве 722 человек в I полугодии текущего года, с учетом уже уволенных по инициативе администрации и по соглашению сторон.
Для обеспечения замещения необходима организация профессионального обучения. По направлению органов службы занятости населения будут осуществляться профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование безработных граждан по замещаемым профессиям. Работникам, уволенным ОАО "Рудник имени Матросова", будет предложено пройти профессиональное обучение с гарантированным трудоустройством в ЗАО "Золоторудная Компания Павлик", один гражданин, находящий в режиме неполной занятости в ООО "Адмирал-Тур" пройдет обучение с гарантированным трудоустройством в той же организации.
В целях организации работы по легализации трудовых отношений иностранных работников и замещению иностранных работников российскими гражданами планируется заключение соглашения о совместной деятельности между министерством труда и социальной политики Магаданской области и ОФМС России по Магаданской области, в рамках которого в ежемесячном режиме будет осуществляться обмен информацией о количестве выданных патентов в разрезе районов области, о количестве уведомлений от работодателей о принятых на работу иностранных гражданах, о количестве представленных иностранными гражданами договоров на выполнение работ (оказание услуг).
Таблица 2
Прогноз замещения
иностранных работников российскими гражданами, в том числе
находящимися под риском увольнения, в 2015 году
№ п/п
Вид экономической деятельности
Перечень профессий, по которым предусматривается привлечение иностранной рабочей силы
Количество рабочих мест, замещаемых российскими гражданами, единиц
Численность граждан, направленных на профессиональное обучение и получение дополнительного профессионального образования (человек)
1
2
3
4
5
1.
Добыча полезных ископаемых
водитель автомобиля
30
5
машинист бульдозера
25
2
машинист погрузочной машины
32
4
газоэлектросварщик
24
3
повар
5
-1
Итого:
116
16
1.5. Реализация мероприятий по содействию занятости
населения и обеспечению экономики Магаданской области
кадрами, необходимыми для ее устойчивого экономического
развития
Повышению занятости населения будет способствовать реализация Подпрограммы "Содействие занятости населения Магаданской области" на 2014-2017 годы" государственной программы Магаданской области "Трудовые ресурсы Магаданской области" на 2014-2017 годы", утвержденной постановлением администрации Магаданской области от 31.10.2013 № 1051-па.
В результате реализации мероприятий Подпрограммы в 2015 году ожидается:
прохождение профессионального обучения и получение дополнительного профессионального образования 436 гражданами;
регистрация предпринимательской деятельности 27 безработными гражданами;
организация общественных работ для 500 граждан.
Будет организована временная занятость, и поддержан уровень доходов 751 несовершеннолетнего гражданина, 90 безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы (инвалиды; многодетные родители; родители, воспитывающие детей-инвалидов; лица предпенсионного возраста и другие), 6 безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование, ищущих работу впервые.
Общий объем финансовых ресурсов, предусмотренный на реализацию подпрограммы "Содействие занятости населения Магаданской области" на 2014-2017 годы" в 2015 году составляет 147 972,9 тыс. рублей за счет средств областного бюджета, в том числе объем средств на реализацию мероприятий активной политики занятости населения - 21954,5 тыс. рублей.
Реализация мероприятий Подпрограммы "Содействие занятости населения Магаданской области" на 2014-2017 годы" будет способствовать перераспределению трудовых ресурсов между видами экономической деятельности и содействию занятости уволенных работников.
1.6. Информация об организациях - участниках Подпрограммы
В соответствии с критериями, установленными постановлением Правительства Российской Федерации от 22 января 2015 г. № 35 "О предоставлении и распределении в 2015 году субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий в сфере занятости населения, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации", Правительством Магаданской области заключены договоры с указанными ниже организациями, претендующими на оказание мер государственной поддержки.
1. ООО "Сибирский деликатес Магадан".
Основным видом деятельности компании является производство готовых и консервированных продуктов из мяса, мяса птицы, мясных субпродуктов и крови животных.
Предприятие производит продукцию, которая является приоритетной с точки зрения импортозамещения: колбасы, манты, хинкали, котлеты, вареники, пельмени, блинчики. Предприятие располагает мощной технической базой, грамотными специалистами, располагается на территории в 11270 м. На рынке ООО "Сибирский деликатес Магадан" зарекомендовал себя как предприятие, выпускающее вкусный и качественный продукт для потребителей разных социальный уровней. Качество высокой пробы, подтвержденное различными призами и дипломами как на городских выставках и ярмарках, так и на региональных российских смотрах, ООО "Сибирский деликатес Магадан" оказывает серьезную конкуренцию предприятиям центральной России.
Основными заказчиками продукции являются бюджетные учреждения: школы, социальные центры, больницы.
В настоящее время в связи с падением курса рубля (мясо поставляется в основном из-за границы), ростом тарифов и цен на сырье, удорожанием кредитного капитала предприятием снижены объемы выпуска продукции, загрузка производственных мощностей предприятия составляет порядка 30%.
Штатная численность персонала на 2015 год - 55 человек. В настоящее время в связи с временными трудностями все работники отправлены в простой.
В общем числе работников, находящихся под риском увольнения, 11 человек имеют несовершеннолетних детей, почти половина работников имеют обязательства по кредитам.
В рамках. Подпрограммы планируется временная занятость 20 работников на следующих видах работ, организуемых на предприятии.
Планируется стажировка 5 работников для пополнения линейки продукции новыми видами пельменей. Стажировка будет организована на самом предприятии специалистами головного предприятия, находящегося в г. Омске.
В приоритетном порядке временные работы и стажировка будут предлагаться инвалидам, родителям, воспитывающим несовершеннолетних детей или детей-инвалидов.
Содействие занятости уволенных работников организации будет осуществляться в рамках Подпрограммы "Содействие занятости населения Магаданской области" на 2014-2017 годы" государственной программы Магаданской области "Трудовые ресурсы Магаданской области" на 2014-2017 годы".
2. ООО "Птицефабрика Дукчинская".
Компания успешно работает на рынке продуктов с 1987 года. Птицефабрика ежегодно наращивает производство яиц, в планах произвести 22 миллиона в год. Она включена в Национальный реестр ведущих агропромышленных и сельскохозяйственных организаций России, Всероссийский Реестр социально ответственных предприятий. Неоднократно побеждала в областном конкурсе "Предприниматель года", является постоянным участником выставок "Дары земли и моря Севера", ярмарок выходного дня.
Первым инвестиционным проектом по импортозамещению стало разведение бройлеров и производство охлажденного мяса птицы. Введены в строй три птичника для выращивания цыплят-бройлеров на 60 тыс. птицемест. Первые 15 тонн мяса в декабре прошлого года поступили в продажу. Запуск мясного производства был бы невозможен без поддержки правительства Магаданской области. До 70% затрат на приобретение нового оборудования было субсидировано из областного бюджета. Всего в 2014 году птицефабрика получила более 24 млн рублей поддержки в рамках государственной программы развития сельского хозяйства Магаданской области.
В 2015 году на предприятии планируется реконструкция оборудования, что позволит осуществлять равномерное круглогодичное комплектование цехов суточным молодняком. Также в планах реконструкция цеха № 13 с установкой клеточного оборудования для выращивания бройлеров на 20 тыс. голов. С вводом в строй дополнительного цеха проектная мощность бройлерного производства составит 600 тонн мяса птицы в год. Для осуществления проекта потребуется 47 млн рублей, в том числе 37 млн - на приобретение и монтаж оборудования.
Штатная численность персонала на 2015 год - 94 человека, фактически работает 79 человек. В связи с ростом тарифов, удорожанием кредитного капитала у предприятия возникли временные трудности, в связи с чем, в мае-июне 2015 года для 7 человек предполагается введение режима неполной занятости.
В общем числе работников, находящихся под риском увольнения, 5 человек имеют несовершеннолетних детей, более половины работников имеют обязательства по кредитам.
В рамках Подпрограммы в мае-июне предполагается создать временные рабочие места по переработке мяса птицы, на которые будут трудоустроены 7 работников, находящихся в режиме неполной занятости.
В приоритетном порядке временные работы будут предлагаться инвалидам, родителям, воспитывающим несовершеннолетних детей или детей-инвалидов.
Содействие занятости уволенных работников организации будет осуществляться в рамках Подпрограммы "Содействие занятости населения Магаданской области" на 2014-2017 годы" государственной программы Магаданской области "Трудовые ресурсы Магаданской области" на 2014-2017 годы".
II. Приоритеты, цели, задачи и целевые показатели, ожидаемые
результаты, этапы и сроки реализации Подпрограммы
Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы определены:
1. Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года и Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", а именно:
- повышение эффективности реализации мероприятий по содействию трудоустройству инвалидов;
- создание условий для интеграции в трудовую деятельность лиц с ограниченными физическими возможностями;
- создание условий для повышения уровня занятости инвалидов, в том числе на оборудованных (оснащенных) для них рабочих местах.
2. Планом первоочередных мероприятий по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности в 2015 году, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 27 января 2015 г. № 98-р, а именно:
снижение напряженности на рынке труда и поддержку эффективной занятости путем организации временных работ и опережающего профессионального обучения (стажировки), содействия занятости молодежи с целью снижения напряженности на рынке труда.
Цели Подпрограммы:
- формирование условий обеспечивающих конкурентоспособность инвалидов на рынке труда Магаданской области;
- снижение негативных социально-экономических последствий возможного увольнения работников и предупреждение роста безработицы в Магаданской области.
Для достижения указанных целей подпрограммой предусмотрено решение следующих задач:
- содействие трудоустройству незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места;
- стимулирование сохранения и создания рабочих мест путем организации временной занятости граждан, находящихся под риском увольнения, и граждан, ищущих работу;
- повышение конкурентоспособности на рынке труда работников, находящихся под риском увольнения, и граждан, ищущих работу;
- организация социальной занятости инвалидов.
Целевые показатели, характеризующие результаты реализации подпрограммы, приведены в Таблице.
Таблица
Целевые показатели подпрограммы
Наименование целевого показателя
Единица измерения
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
1
2
3
4
5
6
7
Численность трудоустроенных инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места
человек
9
8
8
Отношение численности трудоустроенных инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места к общей численности инвалидов в трудоспособном возрасте
%
-
0,4
0,4
Численность трудоустроенных на временные работы граждан из числа работников организаций, находящихся под риском увольнения, и граждан, ищущих работу
человек
-
-
27
Численность граждан, направленных на стажировку из числа работников организаций, нахо-
человек
-
-
5
дящихся под риском увольнения, и граждан, ищущих работу
Численность трудоустроенных инвалидов из числа граждан, находящихся под риском увольнения
человек
-
-
2
Уровень регистрируемой безработицы в среднем за год
%
-
1,3
2,0
Реализация мероприятий Подпрограммы позволит:
трудоустроить 16 незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места, в том числе одного инвалида, использующего кресло-коляску (в 2014 году - 8 человек, в том числе один инвалид, использующий кресло-коляску, в 2015 году - 8 человек);
обеспечить отношение численности трудоустроенных инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места к общей численности инвалидов в трудоспособном возрасте, - 0,4%;
обеспечить участие в мероприятиях по временной занятости 27 работников организаций, находящихся под риском увольнения, и граждан, ищущих работу;
организовать стажировку 5 работников организаций, находящихся под риском увольнения, и граждан, ищущих работу;
трудоустроить 2 инвалида из числа граждан, находящихся под угрозой высвобождения;
не допустить рост регистрируемой безработицы выше уровня 2,0%.
Срок реализации подпрограммы - 2014-2017 годы.
Этапы реализации подпрограммы не выделяются.
III. Перечень основных мероприятии Подпрограммы
Основное мероприятие 1. Содействие трудоустройству незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места.
В рамках данного основного мероприятия предусматривается субсидирование мероприятий по содействию трудоустройству незанятых инвалидов, в том числе путем возмещения работодателю затрат на приобретение, монтаж и установку оборудования для оснащения специализированного рабочего места для их трудоустройства.
Основное мероприятие 2. Стимулирование сохранения и создания рабочих мест путем организации временной занятости граждан, находящихся под риском увольнения, и граждан, ищущих работу.
В рамках данного основного мероприятия предусматривается:
- мониторинг увольнений работников в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата работников, а также неполной занятости работников;
- организация совместной работы с руководством предприятий, на которых планируется высвобождение работников, по первоочередному трудоустройству работников, предполагаемых к высвобождению имеющих несовершеннолетних детей;
- проведение выездных предувольнительных консультаций для граждан, находящихся под угрозой увольнения;
- реализация мероприятий по замещению иностранных граждан, привлекаемых в целях осуществления трудовой деятельности, российскими гражданами из числа работников, находящихся под риском увольнения;
- совершенствование взаимодействия с организациями, имеющими программы повышения производительности труда, оптимизации расходов и (или) развития персонала и (или) реализующими проекты, направленные на импортозамещение;
- заключение с организациями, имеющими программы повышения производительности труда, оптимизации расходов и (или) развития персонала и (или) реализующими проекты, направленные на импортозамещение договоров;
- возмещение затрат на заработную плату трудоустроенных на временные работы (6 месяцев) граждан в размере величины прожиточного минимума для трудоспособного населения, установленного в Магаданской области в IV квартале 2014 года, увеличенного на сумму страховых взносов в государственные внебюджетные фонды.
Основное мероприятие 3. Повышение конкурентоспособности на рынке труда работников, находящихся под риском увольнения, и граждан, ищущих работу
В рамках данного основного мероприятия предусматривается:
проведение анкетирования граждан с целью адресного подхода к решению проблем занятости граждан, находящихся под угрозой увольнения;
организация стажировки работников организаций, находящихся под риском увольнения, и граждан, ищущих работу, путем возмещения затрат на заработную плату гражданам из числа работников организаций, находящихся под риском увольнения, и граждан, ищущих работу, направленным на стажировку в размере двукратного прожиточного минимума для трудоспособного населения, установленного в Магаданской области в IV квартале 2014 года, увеличенного на сумму страховых взносов в государственные внебюджетные фонды.
Основное мероприятие 4. Организация социальной занятости инвалидов.
В рамках данного основного мероприятия предусматривается:
проведение индивидуального собеседования с инвалидами, находящимися под риском увольнения;
заключение договоров с работодателем по организации трудоустройства инвалидов, находящихся под риском увольнения;
организация трудоустройства инвалидов и возмещение работодателю в течение 12 месяцев затрат на заработную плату трудоустроенного на временные работы инвалида в размере величины прожиточного минимума для трудоспособного населения, установленного в Магаданской области в IV квартале 2014 года, увеличенного на сумму страховых взносов в государственные внебюджетные фонды.
Основное мероприятие 5. Мониторинг и информирование о результатах реализации Подпрограммы.
Данное основное мероприятие реализуется с целью информационно-аналитического обеспечения принятия управленческих решений в сфере реализации Подпрограммы и предусматривает сбор, обработку и анализ данных статистической отчетности о результатах и эффективности реализации подпрограммы, а также информирование граждан и работодателей о положении на рынке труда в Российской Федерации и итогах реализации программных мероприятий посредством размещения информации в СМИ и информационно-телекоммуникационной сети Интернет, выступлений на радио и телевидении.
Параметры мероприятий Подпрограммы (перечень организаций, численность участников по организациям и муниципальным образованиям, виды работ) будут уточняться в процессе реализации подпрограммы, а также в зависимости от экономической ситуации в организациях и муниципальных образованиях.
IV. Характеристика мер государственного и правового
регулирования, а также мер управления рисками с целью
минимизации их влияния на достижение целей Подпрограммы
Меры государственного регулирования реализации Подпрограммы не предусмотрены.
Для реализации Подпрограммы предусматривается принятие нормативных правовых актов, внесение изменений в действующую нормативную правовую базу, регулирующую вопросы содействия занятости населения.
На реализацию Подпрограммы могут негативно повлиять факторы, определяющие ситуацию на рынке труда: экономическая ситуация в области, финансовое состояние хозяйствующих субъектов, социальные, демографические и иные причины, влияющие на качественный состав безработных граждан.
К факторам рисков реализации Подпрограммы относится: добровольный характер участия незанятых и безработных граждан, отсутствие у них желания участвовать в мероприятиях Подпрограммы.
Существенным риском является отказ предприятий от создания временных рабочих мест.
Для преодоления данных рисков необходимо:
- проведение широкой информационной кампании о возможностях и условиях трудоустройства инвалидов, а также о порядке возмещения работодателю затрат на приобретение, монтаж и установку оборудования для оснащения специализированного рабочего места для их трудоустройства;
- укрепление взаимодействия с работодателями, расширение контактов с социально ориентированным бизнесом.
V. Прогноз сводных показателей государственных заданий по
этапам реализации Подпрограммы
Государственные задания для центров занятости не устанавливаются.
VI. Ресурсное обеспечение реализации Подпрограммы
Источниками финансирования подпрограммы являются:
- средства федерального бюджета, выделенные в виде субсидии на условиях софинансирования на реализацию дополнительных мероприятий в сфере занятости населения в рамках Подпрограммы "Активная политика занятости населения и социальная поддержка безработных граждан" Государственной программы Российской Федерации "Содействие занятости населения" (постановление Правительства Российской Федерации от 20 декабря 2014 г. № 1432);
- средства федерального бюджета, выделенные в виде субсидии на условиях софинансирования на реализацию дополнительных мероприятий в сфере занятости населения, направленных на снижение напряженности на рынке труда Магаданской области (постановление Правительства Российской Федерации от 22 января 2015 г. № 35);
- средства областного бюджета.
Общий объем финансирования на реализацию Подпрограммы "Дополнительные мероприятия, направленные на снижение напряженности на рынке труда" на 2014-2017 годы" составляет
5 569,2 тыс. рублей, в том числе:
субсидия федерального бюджета в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 20 декабря 2014 г. № 1432 - 1 317,4 тыс. рублей;
субсидия федерального бюджета в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 22 января 2015 г. № 35 - 3 973,3 тыс. рублей;
средства областного бюджета - 278,5 тыс. рублей.
Объем финансирования подпрограммы по годам:
2014 год - 805,3 тыс. рублей, в том числе:
- субсидия федерального бюджета - 765,0 тыс. рублей;
- средства областного бюджета - 40,3 тыс. рублей;
2015 год - 4 763,3 тыс. рублей, в том числе:
субсидия федерального бюджета в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 20 декабря 2014 г. № 1432 - 552,4 тыс. рублей;
субсидия федерального бюджета в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 22 января 2015 г. № 35 - 3 973,3 тыс. рублей;
- средства областного бюджета - 238,2 тыс. рублей;
2016 год - 0,00 тыс. рублей;
2017 год - 0,00 тыс. рублей.
Объемы финансирования Подпрограммы за счет средств областного бюджета ежегодно будут уточняться при формировании областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период исходя из возможностей областного бюджета и затрат, необходимых на ее реализацию.
VII. Методика оценки эффективности реализации Подпрограммы
Методика оценки эффективности реализации Подпрограммы включает:
- оценку степени достижения целей и решения задач Подпрограммы;
- оценку степени соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования средств федерального и областного бюджета;
- оценку степени реализации мероприятий (достижение непосредственных результатов их реализации).
Оценка степени достижения цели и решения задачи Подпрограммы определяется по формуле:
in - индекс достижения целевого показателя, %;
Иф - фактически достигнутое значение целевого показателя в отчетном году;
Ипл - установленное в подпрограмме значение целевого показателя на отчетный год.
Оценка степени соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования средств федерального и областного бюджета определяется по следующей формуле:
Е2т - уровень финансирования реализации основных мероприятий Подпрограммы;
ФФт - фактический объем финансовых ресурсов, направленный на реализацию мероприятий Подпрограммы;
фПт - плановый объем финансовых ресурсов на реализацию Подпрограммы на соответствующий отчетный период.
Степень реализации мероприятий Подпрограммы (достижения ожидаемых непосредственных результатов их реализации) определяется на основе сопоставления ожидаемых и фактически полученных непосредственных результатов реализации основных мероприятий Подпрограммы по годам.
Приложение № 1
к Подпрограмме
"Дополнительные мероприятия, направленные
на снижение напряженности на рынке труда
Магаданской области" на 2014-2017 годы"
ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ ПО ЗАМЕЩЕНИЮ ИНОСТРАННЫХ ГРАЖДАН,
ПРИВЛЕКАЕМЫХ В ЦЕЛЯХ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ТРУДОВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ,
РОССИЙСКИМИ ГРАЖДАНАМИ ИЗ ЧИСЛА РАБОТНИКОВ, НАХОДЯЩИХСЯ ПОД
РИСКОМ УВОЛЬНЕНИЯ, НА 2015 ГОД
№ п/п
Содержание мероприятий
Срок выполнения
Исполнители
1
2
3
4
1. Взаимодействие с работодателями с целью выявления потребности в замещении иностранных работников российскими гражданами
1.1.
Определение организаций, в которых целесообразно замещение иностранных работников российскими гражданами, путем проведения анализа использования работодателями иностранных работников в разрезе профессий и муниципальных образований
апрель - май
министерство труда и социальной политики Магаданской области (далее - Минтруд МО)
1.2.
Заключение соглашений с работодателями, привлекающими иностранных работников (по патентам, по разрешениям на работу, имеющих разрешение на временное проживание), о замещении иностранных работников российскими гражданами
в течение года
Минтруд МО
1.3.
Информирование работодателей, планирующих привлечение иностранных работников, о возможности замещения вакантных рабочих мест российскими гражданами, в том числе проживающими в других субъектах Российской Федерации, посредством размещения информации в СМИ, на электронных сайтах; выпуска брошюр, памяток; проведения семинаров
в течение года
Минтруд МО; ГКУ ЦЗН Магаданской области; органы местного самоуправления (по согласованию)
2. Содействие гражданам, ищущим работу, и гражданам, находящимся под риском увольнении, в трудоустройстве на рабочие места, заявленные для иностранных граждан
2.1.
Реализация Комплексного плана по изучению и заполнению кадровой потребности предприятий (организаций) горнодобывающей, геологоразведочной и строительной отраслей, находящихся на территории Магаданской области, на 2014-2015 годы
в течение года
Минтруд МО; ГКУ ЦЗН Магаданской области
2.2.
Организация профессиональной ориентации граждан, ищущих работу, и граждан, находящихся под риском увольнения, в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования с учетом профессий (специальностей), заявленных для иностранных работников
март
Минтруд МО; ГКУ ЦЗН Магаданской области
2.3.
Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование безработных граждан, женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, незанятых граждан, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена трудовая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность, по профессиям, на которые предполагается привлечение иностранных работников
в течение года
Минтруд МО; ГКУЦЗН Магаданской области; образовательные организации
2.4.
Формирование и ведение областного банка вакансий, в том числе заявленных для иностранных работников, постоянное обновление общероссийского банка вакансий ("Работа в России"). Подбор работников из банка данных клиентов службы занятости, в том числе из банка высококвалифицированных специалистов, на заявленные вакансии для иностранных работников
в течение года
Минтруд МО; ГКУЦЗН Магаданской области
2.5.
Проведение ярмарок вакансий для работодателей, привлекающих иностранных работников, для подбора российских граждан на вакансии, заявленные для иностранных граждан, в том числе с использованием информационных технологий
ежеквартально
Минтруд МО; ГКУ'ЦЗН Магаданской области
2.6.
Обмен вакансиями, в том числе заявленными для иностранных граждан, с другими субъектами Российской Федерации в рамках заключенных соглашений
ежемесячно
Минтруд МО
3. Организация межведомственного взаимодействия по замещению иностранных граждан российскими гражданами, в том числе, находящимися под риском увольнения
3.1.
Заключение соглашения о сотрудничестве между Министерство труда и социальной политики Магаданской области и ОФМС России по Магаданской области по ежемесячному обмену сведениями о привлечении работодателями иностранных граждан для осуществления трудовой деятельности. Направление информации в органы местного самоуправления для организации работы по выявлению неофициального трудоустройства
апрель-май
Минтруд МО; ОФМС России по Магаданской области (по согласованию)
3.2.
Подготовка заключений на привлечение иностранных работников из стран, требующих получения визы, с учетом профессионально-квалификационного перечня граждан, находящихся под риском увольнения
в течение года
Минтруд МО
3.3.
Осуществление оценки эффективности использования иностранных работников в Магаданской области
до 1 июля
Минтруд МО
3.4
Определение критериев для формирования предложении в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции о приостановлении выдачи патентов иностранным гражданам на осуществление трудовой деятельности на территории Магаданской области
до 1 июня
Минтруд МО: ОФМС России по Магаданской области (по согласованию)
3.5.
Рассмотрение на заседаниях межведомственной комиссии Магаданской области по вопросам привлечения и использования иностранных работников вопросов о работе по замещению иностранных работников российскими гражданами
ежеквартально
Минтруд МО; межведомственная комиссия Магаданской области по вопросам привлечения и использования иностранных работников
3.6.
Формирование мотивированных предложений в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции о приостановлении выдачи патентов иностранным гражданам на осуществление трудовой деятельности на территории Магаданской области на определенный период исходя из социально-экономического развития региона с учетом мнения областной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений
при необходимости в течение года
Минтруд МО
3.7
Разработка законопроекта об установлении на 2016 год коэффициента, отражающего региональные особенности рынка труда на территории Магаданской области (для расчета фиксированных авансовых платежей для иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность на основании патента)
август
Минтруд МО
Приложение № 2
к Подпрограмме
"Дополнительные мероприятия, направленные
на снижение напряженности на рынке труда
Магаданской области" на 2014-2017 годы"
ИНФОРМАЦИЯ ОБ ОРГАНИЗАЦИЯХ,
УЧАСТВУЮЩИХ В РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ
Наименование предприятия
Штатная численность работников
Фактическая численность работников
Численность работников, находящийся под риском увольнения (человек), из них
Численность работников, находящихся под оптимизацией (человек), из них
Переведены в дочерние организации для реализации дополнительных мероприятий до:
Из графы "4" (человек)
Из суммы граф "6, 8, 10" (человек)
Численность участников мероприятий, включенных в программу в приорететном порядке, в том числе родители, воспитывающие несовершеннолетних детей
предполагаются к высвобождению
работают не полный день (смену) и (или) неполную рабочую неделю по инициативе работадателя
находятся в простое по вине работадателя
находятся в отпусках без сохрвнения зарплаты
всего:
будут высвобождены
переведены в дочерные организации
временной занятости работников
опереждающему профессиональному обучению и стажеровке работников
станут участниками мероприятия по временной занятости, из них:
будут трудоустроены на другие предприятия
станут участниками мероприятия по опережающему обучению, из них:
переобучаются под потребность на данном предприятии
переобучастся для проведения модернизации на данном преприятии
переобучаются под конкретные рабочие места на других предприятиях
станут участниками мероприятия по опережающему обучению (стажеровка), из них:
обучаются (стажируются) под потребность на данном предприятии
обучаются под потребность на другие предприятия
станут участниками мероприятия по временной занятости, из них:
будут трудоустроеные на другие предприятия
вернутся к своим обязанностями на данном предприятии
всего
пенсионного/предпенсионного возвраста
всего
пенсионного/предпенсионного возвраста
всего
пенсионного/предпенсионного возвраста
всего
пенсионного/предпенсионного возвраста
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
ООО "Сибирский деликатес"
55
55
0
0
0
0
55
0
0
20
20
0
0
0
0
0
0
0
0
0
5
5
0
20
0
20
8
Приложение № 3
к Подпрограмме
"Дополнительные мероприятия, направленные
на снижение напряженности на рынке труда
Магаданской области" на 2014-2017 годы"
ИНФОРМАЦИЯ О ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕРОПРИЯТИЯХ
В СФЕРЕ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ В 2015 ГОДУ
№ п/п
Наименование дополнительного мероприятия в сфере занятости населения
Численность участников дополнительного мероприятия в сфере занятости, человек
Средства консолидированного бюджета, тыс. человек
Из них:
Средний норматив затрат на одного участника программы (тыс. руб.)
средства федерального бюджета
средства областного бюджета
1.
Временная занятость работников организаций, находящихся под риском увольнения, и граждан, ищущих работу
27
3 456,9
3 284,1
172,8
128,0
2.
Стажировка работников организаций, находящихся под риском увольнения, и граждан, ищущих работу
5
213,4
202,7
10,7
42,7
3.
Организация социальной занятости инвалидов
2
512,1
486,5
25,6
256,1
Всего:
34
4 182,4
3 973,3
209,1
123,0
Приложение № 4
к Подпрограмме
"Дополнительные мероприятия, направленные
на снижение напряженности на рынке труда
Магаданской области" на 2014-2017 годы"
ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ "ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ
МЕРОПРИЯТИЯ, НАПРАВЛЕННЫЕ НА СНИЖЕНИЕ НАПРЯЖЕННОСТИ НА
РЫНКЕ ТРУДА МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2014-2017 ГОДЫ"
№ п/п
Наименование мероприятий
Ответственный исполнитель
Срок реализации
Ожидаемый результат (краткое описание)
Последствия нереализации мероприятий
начало
окончание
1
2
3
4
5
6
7
Подпрограмма "Дополнительные мероприятии, направленные на снижение напряженности на рынке труда Магаданской области" на 2014-2017 годы"
1.
Основное мероприятие 1. Содействие трудоустройству незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места
Минтруд Магаданской области
2014
2017
расширение возможностей занятости и повышение конкурентоспособности инвалидов на рынке труда Магаданской области
снижение возможностей для трудоустройства граждан из числа
2.
Основное мероприятие 2. Стимулирование сохранения и создания рабочих мест путем организации временной занятости граждан, находящихся под риском увольнения, и граждан, ищущих работу
Минтруд Магаданской области
2015
2015
снижение напряженности на рынке труда; расширение возможностей занятости граждан, находящихся под риском увольнения
рост безработицы и социальной напряженности в обществе
2.1.
Мониторинг увольнений работников в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата работников, а также неполной занятости работников
Минтруд Магаданской области
2015
2015
принятие оперативных мер в отношении граждан, находящихся под риском увольнения
отсутствие информации о масштабах высвобождения с предприятий области
2.2.
Организация совместной работы с руководством предприятий, на которых планируется высвобождение работников, по первоочередному трудоустройству работников, предполагаемых к высвобождению имеющих несовершеннолетних детей
Минтруд Магаданской области
2015
2015
расширение возможностей занятости граждан, находящихся под риском увольнения
рост безработицы и социальной напряженности в обществе
2.3.
Проведение выездных предувольнительных консультаций для граждан, находящихся под угрозой увольнения
Минтруд Магаданской области
2015
2015
расширение возможностей занятости граждан, находящихся под риском увольнения
рост безработицы и социальной напряженности в обществе
2.4.
Реализация мероприятий по замещению иностранных граждан, привлекаемых в целях осуществления трудовой деятельности, российскими гражданами из числа работников, находящихся под риском увольнения
Минтруд Магаданской области
2015
2015
расширение возможностей занятости граждан, находящихся под риском увольнения
роет безработицы и социальной напряженности в обществе
2.5.
Совершенствование взаимодействия с организациями, имеющими программы повышения производительности труда, оптимизации расходов и (или) развития персонала и (или) реализующими проекты, направленные на импортозамещение
Минтруд Магаданской области
2015
2015
расширение возможностей занятости граждан, находящихся под риском увольнения
рост безработицы и социальной напряженности в обществе
2.6.
Заключение с организациями, имеющими программы повышения производительности труда, оптимизации расходов и (или) развития персонала и (или) реализующими проекты, направленные на импортозамещение договоров
Минтруд Магаданской области
2015
2015
расширение возможностей занятости граждан, находящихся под риском увольнения
рост безработицы и социальной напряженности в обществе
2.7.
Возмещение затрат на заработную плату трудоустроенных на временные работы (6 месяцев) граждан в размере величины прожиточного минимума для трудоспособного населения, установленного в Магаданской области в IV квартале 2014 года, увеличенного на сумму страховых взносов в государственные внебюджетные фонды
Минтруд Магаданской области
2015
2015
расширение возможностей занятости граждан, находящихся под риском увольнения
рост безработицы и социальной напряженности в обществе
3.
Основное мероприятие 3. Повышение конкурентоспособности на рынке труда работников, находящихся под риском увольнения, и граждан, ищущих работу
Минтруд Магаданской области
2015
2015
снижение напряженности на рынке труда; расширение возможностей занятости граждан, находящихся под риском увольнения
рост безработицы и социальной напряженности в обществе
3.1.
Проведение анкетирования граждан с целью адресного подхода к решению проблем занятости граждан, находящихся под угрозой увольнения
Минтруд Магаданской области
2015
2015
изучение профессиональных предпочтений граждан, находящихся под риском увольнения
невозможность обеспечить адресный подход при проведении мероприятия
3.2.
Организация стажировки работников организаций, находящихся под риском увольнения, и граждан, ищущих работу, путем возмещения затрат на заработную плату гражданам из числа работников организаций, находящихся под риском увольнения, и граждан, ищущих работу, направленным на стажировку в размере двукратного прожиточного минимума для трудоспособного населения, установленного в Магаданской области в IV квартале 2014 года, увеличенного на сумму страховых взносов в государственные внебюджетные фонды
Минтруд Магаданской области
2015
2015
снижение напряженности на рынке труда; расширение возможностей занятости граждан, находящихся под риском увольнения
рост безработицы и социальной напряженности в обществе
4.
Основное мероприятие 4. Организация социальной занятости инвалидов
Минтруд Магаданской области
2015
2015
расширение возможностей занятости и повышение конкурентоспособности инвалидов па рынке труда Магаданской области
снижение возможностей для трудоустройства граждан из числа инвалидов
4.1.
Проведение индивидуального собеседования с инвалидами, находящимися под риском увольнения
Минтруд Магаданской области
2015
2015
4.2.
Заключение договоров с работодателем по организации трудоустройства инвалидов, находящихся под риском увольнения
Минтруд Магаданской области
2015
2015
4.3.
Организация трудоустройства инвалидов и возмещение работодателю в течение 12 месяцев затрат на заработную плату трудоустроенного на временные работы инвалида в размере величины прожиточного минимума для трудоспособного населения, установленного в Магаданской области в IV квартале 2014 года, увеличенного на сумму страховых взносов в государственные внебюджетные фонды
Минтруд Магаданской области
2015
2015
расширение возможностей занятости и повышение конкурентоспособности инвалидов на рынке труда Магаданской области
снижение возможностей для трудоустройства граждан из числа инвалидов
5.
Основное мероприятие 5. Мониторинг и информирование о результатах реализации Подпрограммы
Минтруд Магаданской области
2015
2017
повышение информированности граждан и работодателей
недостижение целевых показателей
Приложение № 5
к Подпрограмме
"Дополнительные мероприятия, направленные
на снижение напряженности на рынке труда
Магаданской области" на 2014-2017 годы"
СВЕДЕНИЯ ОБ ОСНОВНЫХ МЕРАХ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ В СФЕРЕ
РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ "ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ,
НАПРАВЛЕННЫЕ НА СНИЖЕНИЕ НАПРЯЖЕННОСТИ НА РЫНКЕ ТРУДА
МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2014-2017 ГОДЫ"
№ п/п
Вид нормативного правового акта
Основные положения нормативного правового акта
Исполнитель
Ожидаемый срок принятия
1
2
3
4
5
Подпрограмма "Дополнительные мероприятия, направленные на снижение напряженности на рынке труда Магаданской области" на 2014-2017 годы"
1.1.
Постановление Правительства Магаданской области
утверждение Порядка предоставления субсидий работодателям на содействие в трудоустройстве незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места
Минтруд Магаданской области
2014 год
1.2.
Постановление Правительства Магаданской области
О механизме реализации в 2015 году дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Магаданской области
Минтруд Магаданской области
2015 год
Приложение № 6
к Подпрограмме
"Дополнительные мероприятия, направленные
на снижение напряженности на рынке труда
Магаданской области" на 2014-2017 годы"
РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА
ПОДПРОГРАММЫ "ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ, НАПРАВЛЕННЫЕ НА
СНИЖЕНИЕ НАПРЯЖЕННОСТИ НА РЫНКЕ ТРУДА МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ"
НА 2014-2017 ГОДЫ"
Ответственный исполнитель: министерство труда и социальной политики Магаданской области
Наименование государственной программы, Подпрограммы государственной программы, мероприятий
Ответственный исполнитель
Расходы областного бюджета по годам реализации государственной программы (тыс. рублей)
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
1
2
7
8
9
10
Подпрограмма "Дополнительные мероприятия, направленные на снижение напряженности на рынке труда Магаданской области" на 2014-2017 годы"
всего:
40,3
238,2
0,0
0,0
Минтруд Магаданской области
40,3
238,2
0,0
0,0
Мероприятия Подпрограммы:
Основное мероприятие 1. Содействие трудоустройству незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места
Минтруд Магаданской области
40,3
29,1
0,0
0,0
Основное мероприятие 2. Стимулирование сохранения и создания рабочих мест путем организации временной занятости граждан, находящихся под риском увольнения, и граждан, ищущих работу
Минтруд Магаданской области
0,0
172,8
0,0
0,0
Мероприятие 2.1. Мониторинг увольнений работников в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата работников, а также неполной занятости работников
Минтруд Магаданской области
0,0
0,0
0,0
0,0
Мероприятие 2.2. Организация совместной работы с руководством предприятий, на которых планируется высвобождение работников, по первоочередному трудоустройству работников, предполагаемых к высвобождению имеющих несовершеннолетних детей
Минтруд Магаданской области
0,0
0,0
0,0
0,0
Мероприятие 2.3. Проведение выездных предувольнительных консультаций для граждан, находящихся под угрозой увольнения
Минтруд Магаданской области
0,0
0,0
0,0
0,0
Мероприятие 2.4. Реализация мероприятий по замещению иностранных граждан. привлекаемых в целях осуществления трудовой деятельности, российскими гражданами из числа работников, находящихся под риском увольнения
Минтруд Магаданской области
0,0
0,0
0,0
0,0
Мероприятие 2.5. Совершенствование взаимодействия с организациями, имеющими программы повышения производительности труда, оптимизации расходов и (или) развития персонала и (или) реализующими проекты, направленные на импортозамещение
Минтруд Магаданской области
0,0
0,0
0,0
0,0
Мероприятие 2.6. Заключение с организациями, имеющими программы повышения производительности труда, оптимизации расходов и (или) развития персонала и (или) реализующими проекты, направленные на импортозамещение договоров
Минтруд Магаданской области
0,0
0,0
0,0
0,0
Мероприятие 2.7. Возмещение затрат на заработную плату трудоустроенных на временные работы (6 месяцев) граждан в размере величины прожиточного минимума для трудоспособного населения, установленного в Магаданской области в IV квартале 2014 года, увеличенного на сумму страховых взносов в государственные внебюджетные фонды
Минтруд Магаданской области
0,0
172,8
0,0
0,0
Основное мероприятие 3. Повышение конкурентоспособности на рынке труда работников, находящихся под риском увольнения, и граждан, ищущих работу
Минтруд Магаданской области
0,0
10,7
0,0
0,0
Мероприятие 3.1. Проведение анкетирования граждан с целью адресного подхода к решению проблем занятости граждан, находящихся под угрозой увольнения
Минтруд Магаданской области
0,0
0,0
0,0
0,0
Мероприятие 3.2. Организация стажировки работников организаций, находящихся под риском увольнения, и граждан, ищущих работу, путем возмещения затрат на заработную плату гражданам из числа работников организаций, находящихся под риском увольнения, и граждан, ищущих работу, направленным на стажировку в размере двукратного прожиточного минимума для трудоспособного населения, установленного в Магаданской области в IV квартале 2014 года, увеличенного на сумму страховых взносов в государственные внебюджетные фонды
Минтруд Магаданской области
0,0
10,7
0,0
0,0
Основное мероприятие 4. Организация социальной занятости инвалидов
Минтруд Магаданской области
0,0
25,6
0,0
0,0
Мероприятие 4.1. Проведение индивидуального собеседования с инвалидами, находящимися под риском увольнения
Минтруд Магаданской области
0,0
0,0
0,0
0,0
Мероприятие 4.2. Заключение договоров с работодателем по организации трудоустройства инвалидов, находящихся под риском увольнения
Минтруд Магаданской области
0,0
0,0
0,0
0,0
Мероприятие 4.3. Организация трудоустройства инвалидов и возмещение работодателю в течение 12 месяцев затрат на заработную плату трудоустроенного на временные работы инвалида в размере величины прожиточного минимума для трудоспособного населения, установленного в Магаданской области в IV квартале 2014 года, увеличенного на сумму страховых взносов в государственные внебюджетные фонды
Минтруд Магаданской области
0,0
25,6
0,0
0,0
Основное мероприятие 5. Мониторинг и информирование о результатах реализации Подпрограммы
Минтруд Магаданской области
0,0
0,0
0,0
0,0
Приложение № 7
к Подпрограмме
"Дополнительные мероприятия, направленные
на снижение напряженности на рынке труда
Магаданской области" на 2014-2017 годы"
РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И ПРОГНОЗНАЯ (СПРАВОЧНАЯ) ОЦЕНКА ПО
ВСЕМ ИСТОЧНИКАМ ФИНАНСИРОВАНИЯ НА РЕАЛИЗАЦИЮ ПОДПРОГРАММЫ
"ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ, НАПРАВЛЕННЫЕ НА СНИЖЕНИЕ
НАПРЯЖЕННОСТИ НА РЫНКЕ ТРУДА МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ"
НА 2014-2017 ГОДЫ"
Ответственный исполнитель: министерство труда и социальной политики Магаданской области
Статус
Наименование государственной программы, Подпрограммы государственной программы, мероприятия
Источник финансирования (наименования источников финансирования)
Оценка расходов по годам реализации государственной программы (тыс. рублей)
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
1
2
3
4
5
6
7
Подпрограмма
"Дополнительные мероприятия. направленные на снижение напряженности на рынке труда Магаданской области" на 2014-2017 годы"
всего,
805,3
4 763,9
0
0
в том числе:
областной бюджет
40,3
238,2
0
0
федеральный бюджет (субсидия) (субсидия в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 20 декабря 2014 г. № 1432)
765,0
4 525,7
0
0
Основное мероприятие 1.
Содействие трудоустройству незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места
всего,
805,3
581,5
0
0
в том числе:
областной бюджет
40,3
29,1
0
0
федеральный бюджет (субсидия в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 22 января 2015 г. № 35)
765,0
552,4
0
0
Основное мероприятие 2.
Стимулирование сохранения и создания рабочих мест путем организации временной занятости граждан, находящихся под риском увольнения, и граждан, ищущих работу
всего,
0
3 456,9
0
0
в том числе:
областной бюджет
0
172,8
0
0
федеральный бюджет (субсидия в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 22 января 2015 г. № 35)
0
3 284,1
0
0
Мероприятие 2.1.
Мониторинг увольнений работников в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата работников, а также неполной занятости работников
всего,
0
0
0
0
в том числе:
областной бюджет
0
0
0
0
федеральный бюджет (субсидия в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 22 января 2015 г. № 35)
0
0
0
0
Мероприятие 2.2.
Организация совместной работы с руководством предприятий, на которых планируется высвобождение работников, по первоочередному трудоустройству работников, предполагаемых к высвобождению имеющих несовершеннолетних детей
всего,
0
0
0
0
в том числе:
областной бюджет
0
0
0
0
федеральный бюджет (субсидия в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 22 января 2015 г. № 35)
0
0
0
0
Мероприятие 2.3.
Проведение выездных предувольнительных консультаций для граждан, находящихся под угрозой увольнения
всего,
0
0
0
0
в том числе:
областной бюджет
0
0
0
0
федеральный бюджет (субсидия в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 22 января 2015 г. № 35)
0
0
0
0
Мероприятие 2.4.
Реализация мероприятий по замещению иностранных граждан, привлекаемых в целях осуществления трудовой деятельности, российскими гражданами из числа работников, находящихся под риском увольнения
всего,
0
0
0
0
в том числе:
областной бюджет
0
0
0
0
федеральный бюджет (субсидия в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 22 января 2015 г. № 35)
0
0
0
0
Мероприятие 2.5.
Совершенствование взаимодействия с организациями, имеющими программы повышения производительности труда, оптимизации расходов и (или) развития персонала и (или) реализующими проекты, направленные на импортозамещение
всего,
0
0
0
0
в том числе:
областной бюджет
0
0
0
0
федеральный бюджет (субсидия в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 22 января 2015 г. № 35)
0
0
0
0
Мероприятие 2.6.
Заключение с организациями, имеющими программы повышения производительности труда, оптимизации расходов и (или) развития персонала и (или) реализующими проекты, направленные на импортозамещение договоров
всего,
0
0
0
0
в том числе:
областной бюджет
0
0
0
0
федеральный бюджет (субсидия в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 22 января 2015 г. № 35)
0
0
0
0
Мероприятие 2.7.
Возмещение затрат на заработную плату трудоустроенных на временные работы (6 месяцев) граждан в размере величины прожиточного минимума для трудоспособного населения, установленного в Магаданской области в IV квартале 2014 года, увеличенного на сумму страховых взносов в государственные внебюджетные фонды
всего,
0
3 456,9
0
0
в том числе:
областной бюджет
0
172,8
0
0
федеральный бюджет
0
3 284,1
0
0
(субсидия в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 22 января 2015 г. № 35)
Основное мероприятие 3.
Повышение конкурентоспособности на рынке труда работников, находящихся под риском увольнения, и граждан, ищущих работу
всего,
0
213,4
0
0
в том числе:
областной бюджет
0
10,7
0
0
федеральный бюджет (субсидия в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 22 января 2015 г. № 35)
0
202,7
0
0
Мероприятие 3.1.
Проведение анкетирования граждан с целью адресного подхода к решению проблем занятости граждан, находящихся под угрозой увольнения
всего,
0
0
0
0
в том числе:
областной бюджет
0
0
0
0
федеральный бюджет (субсидия в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 22 января 2015 г. № 35)
0
0
0
0
Мероприятие 3.2.
Организация стажировки работников организации, находящихся под риском увольнения, и граждан, ищущих работу, путем возмещения затрат на заработную плату гражданам из числа работников организаций, находящихся под риском увольнения, и граждан, ищущих работу, направленным на стажировку в размере двукратного прожиточного минимума для трудоспособного населения, установленного в Магаданской области в IV квартале 2014 года, увеличенного на сумму страховых взносов в государственные внебюджетные фонды
всего,
0
213,4
0
0
в том числе:
областной бюджет
0
10,7
0
0
федеральный бюджет (субсидия в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 22 января 2015 г. № 35)
0
202,7
0
0
Основное мероприятие 4.
Организация социальной занятости инвалидов
всего,
0
512,1
0
0
в том числе:
областной бюджет
0
25,6
0
0
федеральный бюджет (субсидия в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 22 января 2015 г. № 35)
0
486,5
0
0
Мероприятие 4.1.
Проведение индивидуального собеседования с инвалидами, находящимися под риском увольнения
всего,
0
0
0
0
в том числе:
областной бюджет
0
0
0
0
федеральный бюджет (субсидия в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 22 января 2015 г. № 35)
0
0
0
0
Мероприятие 4.2.
Заключение договоров с работодателем по организации трудоустройства инвалидов, находящихся под риском увольнения
всего,
0
0
0
0
в том числе:
областной бюджет
0
0
0
0
федеральный бюджет (субсидия в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 22 января 2015 г. № 35)
0
0
0
0
Мероприятие 4.3.
Организация трудоустройства инвалидов и возмещение работодателю в течение 12 месяцев затрат на заработную плату трудоустроенного на временные работы инвалида в размере величины прожиточного минимума для трудоспособного населения, установленного в Магаданской области в IV квартале 2014 года, увеличенного на сумму страховых взносов в государственные внебюджетные фонды
всего,
0
512,1
0
0
в том числе:
областной бюджет
0
25,6
0
0
федеральный бюджет (субсидия в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 22 января 2015 г. № 35)
0
486,5
0
0
Основное мероприятие 5.
Мониторинг и информирование о результатах реализации Подпрограммы
всего,
0
0
0
0
в том числе:
областной бюджет
0
0
0
0
федеральный бюджет (субсидия в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 22 января 2015 г. № 35)
0
0
0
0
ПОДПРОГРАММА "ОКАЗАНИЕ СОДЕЙСТВИЯ ДОБРОВОЛЬНОМУ ПЕРЕСЕЛЕНИЮ СООТЕЧЕСТВЕННИКОВ, ПРОЖИВАЮЩИХ ЗА РУБЕЖОМ, В МАГАДАНСКУЮ
ОБЛАСТЬ" НА 2014-2017 ГОДЫ"
Паспорт Подпрограммы "Оказание содействия добровольному
переселению соотечественников, проживающих за рубежом, в
Магаданскую область" на 2014-2017 годы"
Наименование подпрограммы
подпрограмма "Оказание содействия добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, в Магаданскую область" на 2014-2017 годы" (далее - Подпрограмма)
Цель Подпрограммы
обеспечение социально-экономического развития Магаданской области
Задачи Подпрограммы
- создание социально-экономических, организационных условий, включая обеспечение необходимого информационного сопровождения, способствующих переезду соотечественников на постоянное место жительства в Магаданскую область;
- организация работы с переселенцами в Магаданскую область;
- создание условий для закрепления переселенцев в области, их социально-культурной адаптации и интеграции в общество
Ответственный исполнитель Подпрограммы
министерство труда и социальной политики Магаданской области (далее - Минтруд Магаданской области)
Участники Подпрограммы
- министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области;
- министерство здравоохранения и демографической политики Магаданской области;
- министерство образования и молодежной политики Магаданской области;
- Магаданские областные государственные казенные учреждения
- центры занятости населения (далее - центры занятости) ОФМС по Магаданской области (по согласованию)
Целевые показатели Подпрограммы
- численность участников государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, прибывших в Магаданскую область и зарегистрированных в ОФМС по Магаданской области;
- доля участников государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, занятых трудовой деятельностью, включая открывших собственный бизнес, от числа прибывших участников государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, на конец отчетного периода;
- доля расходов областного бюджета на реализацию мероприятий подпрограммы, связанных с предоставлением дополнительных гарантий и мер социальной поддержки переселившимся соотечественникам, предоставлением им временного жилья и оказания помощи в жилищном обустройстве, в общем размере расходов областного бюджета на реализацию мероприятий, предусмотренных Подпрограммой
Сроки реализации Подпрограммы
2014-2017 годы.
Этапы реализации Подпрограммы не выделяются
Ресурсное обеспечение Подпрограммы
Общий объем бюджетных ассигнований областного бюджета - 63 493,6 тыс. рублей, в том числе по годам:
- 2014 год - 18 552,2 тыс. рублей;
- 2015 год - 14 185,8 тыс. рублей;
- 2016 год - 13 395,8 тыс. рублей;
- 2017 год - 17 359,8 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы
Реализация Подпрограммы позволит:
обеспечить вселение на территорию Магаданской области 2625 соотечественников из них: 875 участников государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и 1750 членов их семей, в том числе по годам:
- 2014 год - 300 участников и 600 членов их семей;
- 2015 год - 186 участников и 372 члена их семей;
- 2016 год - 186 участников и 372 члена их семей;
- 2017 год - 203 участников и 406 членов их семей;
приведет к снижению миграционного оттока, сокращению дефицита трудовых ресурсов и увеличению притока высококвалифицированных специалистов
I. Характеристика текущего состояния сферы реализации
Подпрограммы и прогноз развития на перспективу
1. Общая характеристика сферы реализации Подпрограммы
Неблагоприятная демографическая ситуация является одной из причин, по которой разработка Подпрограммы является необходимой для таких регионов, как Магаданская область. Переход России к рыночным отношениям и экономическим преобразованиям, сопровождавшийся падением экономики, особенно больно ударил по северным регионам и заметно ослабил государственную поддержку северных территорий. Эти обстоятельства снизили привлекательность Магаданской области, обусловили интенсивный отток населения и масштабную миграцию, создали проблему государственного значения - проблему переселения северян.
Суровые климатические условия, неразвитая инфраструктура, транспортная изолированность области от центральных районов страны, высокая стоимость жизни, не компенсируемая уровнем доходов населения - все это не способствует закреплению населения на территории Магаданской области.
Население Магаданской области составляет 0,1% в общей численности населения Российской Федерации и 2,5% в численности населения Дальневосточного федерального округа. Соотношение численности городского и сельского населения области составляет 95,7% и 4,3%, что характеризует область как высокоурбанизированный регион.
Итоги переписи по Магаданской области подтверждают поистине драматическую демографическую ситуацию, сложившуюся в области: численность населения по переписи 1989 года составляла 391,7 тыс. человек, по переписи 2010 года - 156,5 тыс. человек (или 40%).
Численность постоянного населения Магаданской области по состоянию на 1 января 2012 года составила 154,5 тыс. человек и снизилась за год на 2,0 тыс. человек или на 1,3%. По предварительной оценке на 1 января 2013 года численность населения составит 152,3 тыс. человек. Устойчивая тенденция сокращения населения характерна для всех районов Магаданской области.
Основной причиной снижения численности населения Магаданской области является миграционный отток. Самыми неблагополучными по миграции годами были 1992 и 1994, когда миграционный отток составил 14,8% и 8,2%, соответственно, от численности населения. Миграционный отток стабилизировался с 1996 года на уровне 2% в год, что объясняется, во-первых, относительным улучшением социально-экономического положения, во-вторых, тем, что значительная часть трудоспособного населения, обладающего возможностями выезда и обустройства в центральных районах страны, уже покинула Север. Миграционный отток населения в 2012 году составил 2106 человек против 1835 человек в 2011 году.
В последние годы отмечаются существенные изменения в структуре миграции - внутриобластная миграция (тяготение в основном к городу Магадану и районным центрам), которая ранее почти отсутствовала, так как, покидая область, люди выезжали в другие, в основном центральные, районы страны, стала занимать существенное место в миграционных потоках. Доля внутриобластной миграции в общем миграционном обороте в 2012 году составила 36%.
Из общего количества выбывших около 70% составляет население в трудоспособном возрасте, 7% - пенсионеры и 39% - дети в возрасте до 15 лет. Вследствие оттока преимущественно трудоспособного населения ухудшается возрастная структура населения, возрастает доля пенсионеров, увеличивается нагрузка на бюджет, таким образом, происходит постепенное старение населения.
Динамика основных социально-экономических показателей за последние 7 лет свидетельствует о необходимости проведения масштабных мероприятий по улучшению социально-экономической обстановки в регионе. Темпы роста ВРП неустойчивы и отстают от темпов роста в ДВФО и России, доля собственных доходов бюджета составляет около 50%.
В целях ускорения темпов экономического развития региона администрацией Магаданской области разработан ряд документов среднесрочного и долгосрочного планирования, в основу которых положен пакет перспективных инвестиционных проектов. Поэтапная реализация данных проектов позволит изменить структуру экономики, повысить эффективность ее работы, сократить издержки и, как следствие, повысить конкурентоспособность экономики области в Российской Федерации и на мировом рынке.
Большие надежды в обеспечении достижения поставленных целей возлагаются на Государственную программу Российской Федерации "Развитие Дальнего Востока и Байкальского региона на период до 2025 года" (далее - Государственная программа).
Для включения в Государственную программу предложен ряд перспективных для долгосрочного развития Колымы инвестиционных проектов, претендующих на софинансирование из федерального бюджета. Среди них проекты:
- направленные на диверсификацию минерально-сырьевого комплекса, в том числе: по освоению месторождений Яно-Колымской золоторудной провинции, Ороекской металлогенической зоны, Омолонского рудного района, Примагаданского шельфа Охотского моря и другие;
- по развитию энергетической и транспортной инфраструктуры, в том числе: завершение строительства Усть-Среднеканской ГЭС, реконструкция действующих электростанций, строительство ЛЭП, запуск ветрогенераторных установок в поселках области, реконструкция действующих и строительство новых автомобильных дорог, реконструкция аэропортов "Магадан" и "Омсукчан", проектирование и строительство железнодорожной линии "Нижний Бестях - Мома - Магадан";
- по созданию обрабатывающих производств (строительство Южно-Омолонского металлургического комбината, Ороекского медеплавильного завода, Магаданского цементного завода и комбината по добыче известковых пород в Ягоднинском районе).
Для их реализации необходимы не только финансовые, но и трудовые ресурсы. Однако уже сегодня область испытывает дефицит квалифицированных кадров, особенно рабочих профессий.
Данный дефицит является следствием не только объективных причин демографического развития, но и сложившихся тенденций развития рынка труда.
За последние три года среднегодовая численность занятых уменьшилась с 97,5 тыс. человек в 2010 - до 95,7 в 2012 году, уменьшилась как общая численность безработных (с 5,9 до 3,4 тыс. человек), так и регистрируемая (с 2,9 до 1,6 тыс. человек).
Коэффициент напряженности на регистрируемом рынке труда также снижался и, начиная с мая 2011 года количество вакансий, заявленных работодателями в центры занятости, превышает число незанятых граждан, состоящих на учете в центрах занятости. В 2012 году среднегодовой коэффициент напряженности составил 0,4 человека на одну свободную вакансию, против 0,8 в 2011 году.
Увеличилось почти в 2,2 раза среднегодовое количество вакансий, заявленных в центры занятости; в 2010 году оно составляло 1876, а в 2012 - 4228 единиц. Около 70% всех вакансий - на рабочие специальности.
Несмотря на относительную стабилизацию, основной проблемой на рынке труда остается качественное и количественно несоответствие спроса и предложения рабочей силы, преимущественно структурного характера. Модернизация производства, применение новых технологий и их развитие приводят к повышению требований работодателей к качеству рабочей силы, к образовательному и квалификационному уровню потенциальных работников.
Вместе с тем, 56% безработных граждан, состоящих на учете в центрах занятости, не имеют профессионального образования.
Анализ потребности организаций в работниках по профессиональным группам показывает, что наибольшее количество вакантных рабочих мест отмечается по профессиям квалифицированных рабочих промышленных предприятий, строительства, транспорта, связи, геологии и разведки недр (57% от общей потребности), специалистов высшего уровня квалификации (18,4%), специалистов среднего уровня квалификации (16%).
Для решения проблем нехватки собственных квалифицированных трудовых ресурсов, в соответствии с действующим законодательством принимаются меры по привлечению и использованию иностранных работников. Основное количество иностранных работников привлекается на горнодобывающие предприятия (42% от общего количество иностранных работников) и в строительство (26%), из которых 91,6% квалифицированные рабочие (руководители, специалисты высшего и среднего звена 5,4%, неквалифицированные рабочие кадры около 3%).
Анализ показывает, что привлечение иностранных работников в Магаданскую область в целом соответствует интересам и потребностям региона.
Привлечение иностранцев положительно влияет на экономическое развитие Магаданской области. В течение трех лет отмечается увеличение вклада иностранных работников в производство товаров и услуг области. При этом общие расходы, связанные с привлечением и использованием иностранных работников составляют около 4% от их вклада в доходную часть бюджетов.
Иностранные работники в целом не оказывают заметного воздействия на сферу занятости населения области из-за сравнительно небольших масштабов их привлечения. Совокупная (средняя) доля ИРС в численности занятых составляет 5,1%.
Магаданская область, относящаяся к районам Крайнего Севера и приравненным к ним территориям, находится в числе регионов с рискованным земледелием и недостаточно развитым сельским хозяйством. Развитию аграрного сектора препятствуют недостаточно развитая материально-техническая база, ограниченные финансовые возможности сельскохозяйственных предприятий, низкая окупаемость затрат. По данным Всероссийской сельскохозяйственной переписи 2006 года количество осуществляющих сельскохозяйственную деятельность сельхозпредприятий и организаций, крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей составляет соответственно 24 и 63 единицы.
Малое предпринимательство является тем сектором экономики, который оказывает непосредственное влияние на общее ее состояние, на насыщение рынка товарами и услугами, развитие экономически оправданной конкуренции, формирование налоговой базы и налоговых поступлений в областной и местные бюджеты, создание новых рабочих мест и новых производств.
В 2012 году в области было зарегистрировано:
- 2347 предприятий, относящихся к малому бизнесу, их них 344 малых предприятия, 1966 микропредприятий и 37 средних предприятий;
- 7554 индивидуальных предпринимателей;
- 77 крестьянских (фермерских хозяйств).
Доля среднесписочной численности работников малого (без учета микропредприятий) и среднего предпринимательства в общей численности работников организаций Магаданской области составляет более 15%, в объеме отгруженной продукции (работ, услуг) - около 50%, в инвестициях в основной капитал - более 10%.
Сдерживающими факторами инвестиционной активности малых предприятий являются отсутствие собственных финансовых средств, высокий процент коммерческого кредита, недостаточный или неудовлетворяющий запросам банков залог для получения кредита, неудовлетворительное состояние технической базы.
Структура малого бизнеса по видам экономической деятельности в Магаданской области довольна устойчива. Наибольшую долю в общем числе малых и средних предприятий (28%) составляют малые предприятия торговли. Предприятия промышленности составляют 27,6%, предприятия, осуществляющие операции с недвижимостью, предоставляющие услуги - 14,6%, предприятия транспорта и связи - 8,7%, строительные предприятия - 9,2%.
На сегодняшний день малое и среднее предпринимательство в Магаданской области охватывает практически все отрасли народного хозяйства и, несмотря на финансовые трудности, выполняет ряд важнейших функций по смягчению социальных проблем, в том числе снижению уровня безработицы, и обеспечивает дальнейшее развитие рыночной инфраструктуры и сферы услуг.
По прогнозу в 2013-2017 годах миграционный отток сохранится и составит в среднем 1,3-1,4% в год. Численность лиц трудоспособного возраста уменьшится к 2017 году на 3,2%, численность лиц моложе трудоспособного возраста изменится незначительно, а численность лиц старше трудоспособного возраста возрастет на 9%.
В ближайшие пять лет будет отмечаться незначительное увеличение численности занятых в экономике (в среднем на 0,3-0,5% в год), уменьшение общей численности безработных (по методологии МОТ) на 3-5%.
Численность безработных на регистрируемом рынке труда и уровень безработицы сохранятся на уровне 2012 года (1606 человек и 1,6% соответственно).
Приоритеты спроса на рынке труда до 2017 года не изменятся, наиболее востребованными будут врачи, средний и младший медицинский персонал; операторы, аппаратчики и машинисты различных установок; водители и машинисты подвижного оборудования; инженеры, технологи; механики, слесари; злектрогазосварщики.
Спрос на специальности экономического, юридического и гуманитарного направления в ближайшей перспективе будет сравнительно невысоким.
Реализация на территории области подпрограммы может стать реальным механизмом преодоления негативных социально-демографических процессов, нехватки рабочих кадров и высококвалифицированных специалистов практически во всех отраслях экономики.
Основные показатели для оценки готовности Магаданской области к приему участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членов их семей приведены в приложении № 1 к настоящей Подпрограмме.
Описание проекта переселения приведено в приложении № 2 к настоящей Подпрограмме.
2. Оценка возможности трудоустройства участников
Государственной программы по оказанию содействия
добровольному переселению в Российскую Федерацию
соотечественников, проживающих за рубежом, и членов их семей
Для оценки возможности трудоустройства участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членов их семей определена потребность Магаданской области в трудовых ресурсах, выявлены предприятия и организации, нуждающиеся в квалифицированных рабочих кадрах. Сформирован перечень рабочих мест, планируемых для заполнения квалифицированными специалистами из числа соотечественников.
Однако вакансии с предоставлением жилья в общем количестве заявленных вакансий составили 9,9% или 219 единиц, что свидетельствует о том, что жилищная проблема для жителей Магаданской области является одной из наиболее острых проблем.
Анализ вакансий по наиболее востребованным специальностям показывает, что в области имеются возможности трудоустройства переселяющихся соотечественников с предоставлением жилья (таблица № 1).
Таблица № 1
Количество вакансий с предоставлением жилья по
наиболее востребованным специальностям по состоянию на
начало 2013 года
№ п/п
Наименование муниципального образования территории вселения "Магаданская область"
Наименование вакансии
Потребность в работниках
1
2
3
4
1.
Город Магадан
токари, фрезеровщики
4
слесари ремонтники, слесари сборщики, сверловщики, формовщики машинной формовки
6
рабочие строительных специальностей (штукатуры, маляры, плотники, каменщики)
10
2.
Ольский район
мастер по обработке рыбы и технолог рыбных продуктов, механики рефрижераторных установок и технологического оборудования, электромеханики
8
3.
Северо-Эвенский район
педагоги, воспитатели
7
врачи, медицинские сестры
6
4.
Среднеканский район
врачи
2
теплотехники, технологи водопроводно-канализационного хозяйства, электромонтеры по котельному оборудованию
3
горные инженеры, инженеры геологи, механики, машинисты подвижного оборудования
100
5.
Сусуманский район
горные инженеры, инженеры геологи, землеустроители, маркшейдеры, инженеры по комплектации строительных материалов, системный администратор, механики, слесари, электромонтеры
27
6.
Хасынский район
врачи, медицинские сестры, фельдшеры
21
водители, машинисты подвижного оборудования, электрогазосварщики
13
инженеры геологи, маркшейдеры, обогатители
12
Содействие трудоустройству на имеющиеся вакансии с предоставлением жилья будет осуществляться по факту наличия таких вакансий при рассмотрении вопроса трудоустройства соотечественника в Минтруде Магаданской области.
Самостоятельное трудоустройство может быть реализовано как путем обращения в Минтруд Магаданской области, так и путем прямого обращения участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, к работодателям или с помощью информационных возможностей портала "Работа в России" (www.trudvsem.ru).
За 2012 год в центры занятости Магаданской области работодателями было заявлено более 16 тыс. вакансий. Наибольшее количество вакансий приходится на муниципальное образование "город
Магадан" - 53,6% от общего количества вакансий, наименьшее на Хасынский (2,2%) и Омсукчанский (2,4%) районы. Снято с учета в течение отчетного периода, в том числе в связи с трудоустройством по направлению органов управления занятости, 14,4 тысяч вакансий. По состоянию на 1 января 2013 года в органах управления занятости области зарегистрировано 4790 свободных рабочих места (вакансий), из которых 70,6% - для замещения рабочих профессий.
Наиболее востребованными вакансиями являются: врачи - 128 единиц, медицинские сестры - 86 единиц, инженеры (механики, электрики, горные, строители, энергетики и др.) - 150 единиц, машинисты подвижного оборудования - 320 единиц, водители автомобилей - 360 единиц, слесари (ремонтники, сантехники, по ремонту автомобилей, агрегатов, технологических установок и др.) - 204 единицы, электромонтеры и электрослесари - 140 единиц.
Возможность самостоятельного трудоустройства участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членов их семей имеется во всех муниципальных образованиях территории вселения. В случае отсутствия возможности самостоятельного трудоустройства в конкретном муниципальном образовании им могут быть предложены вакансии межмуниципального банка вакансий.
Магаданская область, относящаяся к районам Крайнего Севера, находится в числе регионов с недостаточно развитым сельским хозяйством. Развитию аграрного сектора препятствуют недостаточно развитая материально-техническая база, ограниченные финансовые возможности сельскохозяйственных предприятий, низкая окупаемость затрат. На территории области сельское хозяйство представлено индивидуальными предпринимателями, крестьянскими фермерскими хозяйствами и родовыми общинами коренных малочисленных народов Севера.
Организации, осуществляющие хозяйственную деятельность (КФХ и индивидуальные предприниматели) испытывают острую потребность в кадрах - более 200 свободных рабочих мест (вакансий). Наиболее востребованы агрономы, ветеринарные врачи, зоотехники, инженеры (механики, строители, энергетики, по механизации трудоемких процессов, КИП и А, средств измерений и технологического оборудования), технологи (по переработке молока и молочных продуктов, по переработке мяса, хлебопекарного и кондитерского производства), теплотехники, слесари (наладчики холодильного котельного оборудования, сантехники), токари, электрики и др.
3. Оценка возможности получения участниками Государственной
программы по оказанию содействия добровольному переселению
в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за
рубежом, и членами их семей профессионального образования
На территории области функционируют образовательные учреждения, в которых ведется обучение по программам высшего и среднего профессионального образования.
Образовательную деятельность по программам высшего профессионального образования ведет 6 образовательных учреждений, в том числе 3 государственных вуза и 3 филиала.
Самым крупным высшим учебным заведением является Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования "Северо-Восточный государственный университет" (СВГУ), которое включает в себя один институт (политехнический) и 6 факультетов (филологический, педагогический, социально-гуманитарный, естественных наук и математики, менеджмента, экономики и финансов, дополнительного профессионального образования).
Подготовка ведется по следующим направлениям: автомобили и автомобильное хозяйство; биология; бухгалтерский учет, анализ и аудит; геологическая съемка, поиски и разведка месторождений полезных ископаемых; государственное и муниципальное управление; дошкольная педагогика и психология; иностранный язык; информатика; история; маркшейдерское дело; математика; менеджмент организации; национальная экономика; открытые горные работы; промышленное и гражданское строительство; психология; русский язык и литература; социальная педагогика; социология; филологическое образование (японский язык); финансы и кредит; экономика и управление на предприятии; юриспруденция).
В 1992 году в университете была открыта аспирантура. В настоящее время подготовка аспирантов ведется по 22 специальностям.
Библиотека СВГУ - одна из старейших библиотек Магаданской области. Она была создана в 1961 году как структурное подразделение нынешнего Северо-Восточного государственного университета. Библиотека обеспечивает литературой и информацией учебно-воспитательный процесс и научные исследования и является центром распространения знаний, культуры, духовного и интеллектуального общения.
Университет располагает: 9 учебными корпусами, общая площадь которых составляет 46580 кв. метров (учебно-лабораторная база - 39978 кв. метров), двумя общежитиями.
Университет поддерживает связи с зарубежными партнерами из США, Японии, Германии, Кореи и др. (информационный ресурс http://www.svgu.ru).
Положительно зарекомендовали себя на рынке образовательных услуг учреждения среднего профессионального образования, предоставляя широкий спектр специальностей, разнообразие форм и сроков обучения.
Так, начиная с 1960 года, функционирует Колледж искусств, который подготавливает творческие кадры для Колымы, ведет пропаганду музыкального, сценического и хореографического искусства на огромной северной территории (информационный ресурс http://magartkolledg.ru/).
Единственной медицинской образовательной организацией в Магаданской области является ГБОУ СПО "Медицинский колледж департамента здравоохранения администрации Магаданской области". Медицинский колледж готовит специалистов следующих специальностей: лечебное дело, сестринское дело, фармация, лабораторная диагностика, стоматология ортопедическая (информационный ресурс http://www.magadan-medcollege.ru/).
На территории Магаданской области функционирует Магаданский политехнический техникум, который готовит специалистов по 11 специальностям.
Для всех форм получения образования в пределах конкретной основной общеобразовательной или основной профессиональной образовательной программы действует единый государственный образовательный стандарт.
Общедоступность образования предоставляет право на дополнительное образование в организациях дополнительного образования (музыкальных и художественных школах, школах искусств, домах детского творчества, в спортивных школах и клубах и в иных учреждениях дополнительного образования). Для освоения общеобразовательных программ гарантируются доступность к фондам школьной библиотеки и бесплатное обеспечение учебной и художественной литературой, имеющейся в ней.
4. Оценка возможности оказания социальной поддержки,
временного и постоянного жилищного обустройства участников
Государственной программы по оказанию содействия
добровольному переселению в Российскую Федерацию
соотечественников, проживающих за рубежом, и членов их семей
Социальная поддержка.
В области создана и активно функционирует комплексная система поддержки социально уязвимых слоев населения, действующая на принципе адресности предоставления социальной помощи и направленная на снижение уровня бедности.
В соответствии с действующими областными нормативными правовыми актами регулярные денежные выплаты в 2012 году получили 49 тыс. человек, единовременные более 7 тыс. человек.
Были введены дополнительные меры социальной поддержки, направленные на улучшение положения семей с детьми:
- установлены единовременные выплаты для родителей - студентов при рождении ребенка в размере 20 тыс. рублей;
- увеличен в 2 раза размер ежегодного пособия к началу учебного года для детей из малоимущих семей;
- предусмотрена компенсация расходов на проведение кадастровых работ в отношении участков, полученных многодетными семьями для ведения жилищного строительства;
- установлены (с 2013 года) единовременные выплаты при рождении двойни в размере 30 тыс. рублей, тройни и более - 50 тыс. рублей.
В целях улучшения демографической ситуации принят Закон Магаданской области от 30 июля 2012 г. № 1531-ОЗ "О ежемесячных денежных выплатах семьям при рождении третьего или последующих детей", предусматривающий ежемесячные выплаты для семей, среднедушевые доходы которых ниже дохода, сложившегося в регионе за предыдущий год.
Многодетные семьи имеют право на бесплатное предоставление в собственность земельных участков. На текущий момент зарегистрировано 278 семей, желающих получить земельный участок в собственность, в т.ч. 258 семей - под индивидуальное жилищное и дачное строительство.
Производится компенсация родительской платы за содержание ребенка в образовательных организациях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования. Осуществляется также выплата ежегодного пособия к началу учебного года.
Забота о старшем поколении остается одним из приоритетных направлений работы, особое внимание уделяется ветеранам Великой Отечественной войны. В 2012 году более 23 тыс. граждан из числа ветеранов Великой Отечественной войны, ветеранов труда, старожилов, репрессированных граждан являлись получателями регулярных мер социальной поддержки в соответствии с областным законодательством (компенсация расходов по зубопротезированию, санаторное оздоровление, обеспечение предметами бытовой техники или ее ремонта и др.)
В соответствии с Законом Магаданской области от 10 марта 2010 г. № 1240-ОЗ "О дополнительных мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан" 125 ветеранам Великой Отечественной войны предоставлена льгота по освобождению от оплаты той части жилищно-коммунальных услуг, которая не компенсируется федеральным бюджетом.
Ежегодно более 200 детей с ограниченными физическими возможностями получают бесплатные медико-социальные, психолого-педагогические и социальные реабилитационные услуги в специализированном центре. Наряду с традиционными методами используются инновационные технологии, которые позволяют улучшить показатели здоровья детей на 50-80%, ускоряют социальную адаптацию детей, способствуют оздоровлению организма в целом.
Социальное обслуживание граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации в связи с отсутствием жилья, в Магаданской области осуществляет Центр социальной адаптации для лиц без определенного места жительства. В 2012 году клиентами этого учреждения стали 156 граждан, в том числе 95 освободившиеся из мест лишения свободы.
Обеспеченность населения Магаданской области жильем.
Жилищный фонд Магаданской области на начало 2012 года сократился на 0,1%, и составил 4414,8 тыс. кв. м, из него 29% - муниципальный жилищный фонд, 69% - частный. Удельный вес ветхого и аварийного жилья в общей площади жилищного фонда составил 11,2%, что значительно выше показателя по Российской Федерации и по Дальневосточному федеральному округу. Из общей площади жилищного фонда 93,4% расположено в городской местности и 6,6% - в сельской.
Обеспеченность общей площадью жилых помещений в среднем на одного жителя Магаданской области составила 28,6 кв. метра. Высокий показатель обеспеченности жильем в районах области можно объяснить наличием незаселенного, ветхого, бесхозного и брошенного жилья. Более половины всего жилищного фонда области расположено в городе Магадане.
Не все жилье отвечает современным представлениям об уровне комфорта. В целом по области удельный вес площади жилищного фонда, оборудованного водопроводом, составил 92%, канализацией - 91%, центральным отоплением - 90,6%, горячим водоснабжением - 85,9%, ваннами - 85,4%, напольными электроплитами - 55,1%. Оборудование жилищного фонда в сельской местности значительно ниже среднеобластных показателей (около 62% жилья на селе не имеет горячего водоснабжения).
Всеми видами благоустройства одновременно оборудовано 2455,1 тыс. кв. м общей площади жилья, или 54% жилищного фонда (в городской местности - 57%, в сельской - 17%). В нем проживают около 90 тыс. человек, или 54% населения области. В неблагоустроенном жилье проживает около 30 тыс. человек или 17,2% от общего числа жителей.
В 2012 году введено в действие 20018 кв. метров общей площади жилых домов, что на 10,2% больше, чем в предыдущем году. В том числе за счет собственных и заемных средств населения построено 17 домов общей площадью 1526 кв. м, или 20,8% к уровню 2011 года.
Средняя фактическая стоимость строительства 1 кв. м общей площади отдельно стоящих жилых домов квартирного типа без пристроек, надстроек и встроенных помещений в 2012 году составила 49344 рубля.
Жилищный фонд насчитывал в 2012 году 93,9 тыс. квартир и отдельных частных жилых домов. Из числа отдельных квартир - 34% однокомнатных, 45% - двухкомнатных, 18% - трехкомнатных, 2% - четырехкомнатных и более. Средний размер одной квартиры 46,2 кв. м, в том числе в городской местности - 49,8 кв. м, в сельской - 50,3 кв. м.
На долю жилищно-коммунального хозяйства области приходится около 1/3 всех основных фондов. Износ основных фондов в целом составляет 35,5%, в том числе: по жилищному фонду - 31%; по инженерным сетям - 78,7%, что превышает среднероссийский показатель. Значительный износ инженерной инфраструктуры обуславливает большие потери ресурсов, неэффективное использование крайне ограниченных бюджетных средств. Высокая стоимость энергоресурсов приводит к высокой стоимости услуг ЖКХ и тарифов для населения, что является значительным фактором социальной напряженности. Плата за жилье и коммунальные услуги в 2-комнатной квартире (51 кв. м, 4 чел.) составляет в среднем по области примерно 7,2 тыс. рублей.
Жителям области предоставляются субсидии (компенсации) в пределах социальной нормы жилой площади и нормативов потребления коммунальных услуг, с учетом предельно допустимой доли собственных расходов граждан на оплату жилищно-коммунальных услуг, прожиточного минимума и совокупного дохода семьи.
Соотечественники, желающие улучшить свои жилищные условия, могут оформить ипотеку. Ипотеку в Магадане и Магаданской области представляют 8 ипотечных банков, которые предлагают заемщикам 84 ипотечные программы для приобретения жилья в кредит, как на первичном, так и на вторичном рынках недвижимости.
Ставки по ипотеке в Магадане и Магаданской области находятся в диапазоне 10,0-15,5% годовых, по рублевым кредитам и 8,8-12% годовых по валютным кредитам. Минимальный первоначальный взнос по ипотеке в Магадане составляет 10%, максимальный 20%. Срок ипотечного кредитования в Магадане может достигать 50 лет.
II. Приоритеты, цели, задачи и целевые показатели, ожидаемые
результаты, этапы и сроки реализации Подпрограммы
В соответствии со Стратегией социального и экономического развития Магаданской области на период до 2025 года, утвержденной Законом Магаданской области от 11 марта 2010 г. № 1241-ОЗ, основным приоритетом в сфере реализации Подпрограммы является стимулирование и организация процесса добровольного переселения соотечественников на постоянное место жительства в Магаданскую область в условиях малонаселенности территории, нарастания дефицита трудовых ресурсов и квалифицированных кадров.
Цель подпрограммы: обеспечение социально-экономического развития Магаданской области.
Для достижения целей подпрограмма предусматривает решение следующих задач:
- создание социально-экономических, организационных условий, включая обеспечение необходимого информационного сопровождения, способствующих переезду соотечественников на постоянное место жительства в Магаданскую область;
- организация работы с переселенцами в Магаданскую область;
- создание условий для закрепления переселенцев в области, их социально-культурной адаптации и интеграции в общество.
Для оценки эффективности подпрограммы будут использоваться следующие целевые показатели:
- количество участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, прибывших в Магаданскую область и зарегистрированных в Отделе ФМС по Магаданской области;
- доля участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, занятых трудовой деятельностью, включая открывших собственный бизнес, от числа прибывших участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, на конец отчетного периода;
- доля расходов областного бюджета на реализацию мероприятий подпрограммы, связанных с предоставлением дополнительных гарантий и мер социальной поддержки переселившимся соотечественникам, предоставлением им временного жилья и оказания помощи в жилищном обустройстве, в общем размере расходов областного бюджета на реализацию мероприятий, предусмотренных подпрограммой.
Целевые показатели, характеризующие результаты реализации подпрограммы, приведены в таблице № 2.
Таблица № 2
Целевые показатели Подпрограммы
Наименование нелевого показателя
Единица измерения
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
1
2
3
4
5
6
7
Численность участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, прибывших в Магаданскую область и зарегистрированных в ОФМС по Магаданской области
человек
-
300
186
186
203
Доля участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, занятых трудовой деятельностью, включая открывших собственный бизнес, от числа прибывших участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, на конец отчетного периода
%
-
52
59
65
70
Доля расходов областного бюджета на реализацию предусмотренных подпрограммой мероприятий, связанных с предоставлением дополнительных гарантий и мер социальной поддержки переселившимся соотечественникам, предоставлением им временного жилья и оказания помощи в жилищном обустройстве, в общем размере расходов областного бюджета на реализацию предусмотренных подпрограммой мероприятий
%
98.9
98,3
91,0
93,0
Реализация Подпрограммы позволит:
обеспечить вселение на территорию Магаданской области 2625 соотечественников из них: 875 участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и 1750 членов их семей, в том числе по годам:
- 2014 год - 300 участников и 600 членов их семей;
- 2015 год - 186 участников и 372 члена их семей;
- 2016 год - 186 участников и 372 члена их семей;
- 2017 год - 203 участника и 406 членов их семей;
снизить миграционный отток, сократить дефицит трудовых ресурсов и увеличить приток высококвалифицированных специалистов.
Реализация Подпрограммы будет осуществляться в период с 2014 года по 2017 год.
Этапы реализации Подпрограммы не выделяются.
III. Перечень основных мероприятий Подпрограммы
Основное мероприятие 1. Нормативное правовое обеспечение реализации Подпрограммы. В рамках данного основного мероприятия предусматривается анализ действующих нормативных правовых актов в сфере реализации подпрограммы; разработка и принятие новых нормативных правовых актов, необходимых для реализации Подпрограммы; внесение изменений в действующие нормативные правовые акты в сфере реализации Подпрограммы; заключение и реализация соглашений с заинтересованными сторонами по вопросам регулирования процесса переселения.
Основное мероприятие 2. Организация приема, размещения, трудоустройства и обеспечение дополнительных социальных гарантий участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членам их семей.
Для обеспечения выполнения данного основного мероприятия предусматри ва ется:
- приобретение жилого помещения для создания центра временного проживания;
- предоставление жилых помещений специализированного жилищного фонда Магаданской области участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членам их семей для временного размещения;
- укрепление материально-технической базы центра временного проживания;
- содержание центра временного проживания;
- организация встречи участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членов их семей, их временное размещение;
- компенсация участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, части арендной платы за наем (поднаем) жилья на срок до 6 месяцев;
- содействие приобретению участниками Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, жилья на территории Магаданской области за счет ипотечных кредитов;
- выплата участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, единовременной помощи на обустройство и потребительские нужды;
- компенсация участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, затрат на прохождение обязательных медицинских осмотров в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и первичной профилактики заболеваний;
- компенсация участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, затрат на признание образования и (или) квалификации, полученных в иностранном государстве (сертификация);
- проведение оценки профессионального соответствия и определение необходимости направления участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членов их семей на профессиональное обучение или получение дополнительного профессионального образования по стандартам Российской Федерации;
- организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членов их семей;
- предоставление участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членам их семей государственных услуг в области содействия занятости населения в соответствии с действующим законодательством, в том числе содействие в поиске подходящей работы, организация профессиональной ориентации в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, организация проведения оплачиваемых общественных работ, ярмарок вакансий и учебных рабочих мест, информирование о положении на рынке труда Магаданской области;
- организация работы содействию самозанятости участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, в том числе путем оказания им финансовой поддержки в осуществлении малого и среднего предпринимательства, включая создание крестьянских (фермерских) хозяйств;
- содействие в получении участниками Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членами их семей полисов обязательного медицинского страхования в соответствии с действующим законодательством;
- содействие в получении консультационных услуг по вопросам социально-бытового и социально-медицинского обеспечения жизнедеятельности, психолого-педагогической помощи, социально-правовой защиты, а также комплекса социальных услуг в соответствии с действующим законодательством;
- содействие в обеспечении детей участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, местами в детских дошкольных и средних общих образовательных организациях;
- содействие социальной и культурной адаптации и интеграции соотечественников, в том числе при участии общественных организаций и диаспор.
Основное мероприятие 3. Организационно-методическое и информационное обеспечение реализации Подпрограммы. В рамках данного основного мероприятия планируется:
- разработка, издание и распространение буклетов, брошюр, содержащих информацию о Магаданской области, условиях и процедуре переселения в Магаданскую область соотечественников, проживающих за рубежом;
- организация съемок и проката видеофильмов о территории вселения "Магаданская область";
- подготовка и размещение информационно-аналитических материалов о реализации Подпрограммы в печатных средствах массовой информации Магаданской области;
- проведение информационной кампании в средствах массовой информации, направленной на формирование у местных жителей толерантного отношения к переселенцам;
- организация и проведение презентаций Подпрограммы;
- проведение межведомственных совещаний. методических семинаров по вопросам реализации Подпрограммы;
- организация командировок сотрудников Минтруда Магаданской области по обмену опытом в субъекты Российской Федерации, успешно реализующие программы переселения соотечественников;
- мониторинг и размещение в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, в том числе в системе АИС "Соотечественники" информации об уровне обеспеченности трудовыми ресурсами отдельных территорий; возможности трудоустройства участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членов их семей в Магаданской области, включая занятия предпринимательской сельскохозяйственной деятельностью или агропромышленным производством; возможности получения профессионального образования, в том числе послевузовского и дополнительного образования; возможности оказания социальной поддержки, временного и постоянного жилищного обустройства участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членов их семей.
IV. Характеристика мер государственного и правового
регулирования, а также мер управления рисками с целью
минимизации их влияния на достижение целей Подпрограммы
Меры государственного регулирования реализации Подпрограммы не предусмотрены.
Для реализации подпрограммы предусматривается принятие нормативных правовых актов, внесение изменений в действующую нормативную правовую базу, регулирующую вопросы содействия добровольному переселению в Магаданскую область соотечественников, проживающих за рубежом.
При реализации мероприятий Подпрограммы могут возникнуть определенные риски:
- отказ работодателя от трудоустройства участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, или членов его семьи после переезда ввиду несоответствия (неполного соответствия) имеющейся квалификации требованиям вакантных рабочих мест, попадание переселенцев в категорию безработных граждан;
- необеспеченность жильем, либо предоставление жилищных условий, не удовлетворяющих переселенцев;
- наличие серьезных заболеваний у переселенца, в том числе опасных для окружающих;
- социально-психологическое обособление участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членов их семей, создание замкнутых этно-социальных групп;
- отказ прибывшего в территорию вселения участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членов их семей от дальнейшего участия в Государственной программе по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и намерение вернуться на прежнее место жительства в страну исхода.
Управление указанными рисками предусматривает следующие меры, направленные на их снижение:
- согласование приглашения на переселение с будущими работодателями (возможно заключение предварительного соглашения с работодателем либо другой вид гарантии предоставления переселенцу рабочего места), за исключением лиц, которые намерены заниматься предпринимательской деятельностью;
- информирование соотечественников, проживающих за рубежом, о наличии вакантных рабочих мест, востребованных специалистах и рабочих профессиях, требуемом уровне квалификации, условиях оплаты труда;
- содействие и стимулирование к самостоятельному поиску работы и трудоустройству, в осуществлении предпринимательской деятельности, реализация в целях трудоустройства программ профессионального обучения соотечественников;
- информирование соотечественников, желающих переселиться в Магаданскую область, об условиях найма и стоимости жилья, условиях ипотечного кредитования и ценах на строительство и приобретение постоянного жилья;
- медицинское обследование переселенцев, строгий санитарный контроль уполномоченных служб в местах временного проживания;
- организация разъяснительной работы о задачах Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, в целях формирования толерантного отношения к переселенцам, а также о задачах миграционной политики на территории Магаданской области, о категориях переселенцев, которых Магаданская область намерена к себе пригласить;
- мониторинг этнического состава населения на территориях вселения;
- организация работы по разъяснению законодательства Российской Федерации о правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства и их ответственности за нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации;
- организация разъяснительной работы о последствиях добровольного отказа ранее, чем через два года со дня въезда на территорию Российской Федерации, от статуса участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом.
Управление указанными рисками планируется осуществлять в рамках деятельности Межведомственной комиссии, а также общественного консультативного органа по реализации Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом.
V. Прогноз сводных показателей государственных
заданий по этапам реализации Подпрограммы
Государственные задания для центров занятости не устанавливаются.
VI. Ресурсное обеспечение реализации Подпрограммы
Источником финансирования подпрограммы является областной бюджет.
Общий объем бюджетных ассигнований областного бюджета - 63 493,6 тыс. рублей, в том числе по годам:
- 2014 год - 18 552,2 тыс. рублей;
- 2015 год - 14 185,8 тыс. рублей;
- 2016 год - 13 395,8 тыс. рублей;
- 2017 год - 17 359,8 тыс. рублей.
Объемы финансирования Подпрограммы подлежат ежегодной корректировке при формировании областного бюджета на соответствующий финансовый год и плановый период исходя из возможностей областного бюджета и затрат, необходимых для реализации подпрограммы.
На реализацию мероприятий Подпрограммы возможно привлечение средств из федерального бюджета в виде субсидий областному бюджету на оказание дополнительных гарантий и мер социальной поддержки переселившимся соотечественникам в соответствии с Соглашением, заключаемым между Министерством финансов Российской Федерации и администрацией Магаданской области.
VII. Методика оценки эффективности реализации Подпрограммы
Методика оценки эффективности реализации подпрограммы включает:
- оценку степени достижения целей и решения задач Подпрограммы;
- оценку степени соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования средств областного бюджета;
- оценку степени реализации мероприятий (достижение непосредственных результатов их реализации).
Оценка степени достижения целей и решения задач Подпрограммы определяется в два этапа:
- на первом этапе производится сравнение фактически достигнутых значений целевых показателей с установленными Подпрограммой значениями, и рассчитываются индивидуальные индексы достижения целевых показателей (по каждому целевому показателю отдельно) по следующей формуле:
in - индивидуальный индекс достижения n-го целевого показателя, %;
Иф - фактически достигнутое значение n-го целевого показателя в отчетном году;
Ипл - установленные в подпрограмме значения n-го целевого показателя на отчетный год.
- на втором этапе определяется средний индекс достижения целевых показателей по следующей формуле:
I - средний индекс достижения целевых показателей;
n - число целевых показателей Подпрограммы;
Оценка степени соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования средств областного бюджета определяется по следующей формуле:
Е2т - уровень финансирования реализации основных мероприятии Подпрограммы;
ФФт - фактический объем финансовых ресурсов, направленный на реализацию мероприятий Подпрограммы;
ФПт _ плановый объем финансовых ресурсов на реализацию Подпрограммы на соответствующий отчетный период.
Степень реализации мероприятий Подпрограммы (достижения ожидаемых непосредственных результатов их реализации) определяется на основе сопоставления ожидаемых и фактически полученных непосредственных результатов реализации основных мероприятий Подпрограммы по годам.
Приложение № 1
к Подпрограмме
"Оказание содействия добровольному
переселению соотечественников,
проживающих за рубежом, в Магаданскую
область" на 2014-2017 годы"
ОЦЕНКА ГОТОВНОСТИ ТЕРРИТОРИИ ВСЕЛЕНИЯ "МАГАДАНСКАЯ ОБЛАСТЬ"
К ПРИЕМУ ПЕРЕСЕЛЕНЦЕВ
№ п/п
Наименование показателя
Год
Единица измерения
Значение показателя на последнюю отчетную дату Магаданская область
1
2
3
4
5
1.
Общая численность населения на 1 января текущего года
2011
2012
2013
тысяч человек
156,5
154,5
152,3
2.
Естественная убыль населения
2010
2011
2012
человек
245
218
26
3.
Миграционная убыль населения
2010
2011
2012
человек
1889
1835
2106
4.
Удельный вес численности трудоспособного населения в общей численности населения
2010
2011
2012
%
68,6
67,1
66,2
5.
Удельный вес занятых в экономике в общей численности трудоспособного населения
2010
2011
2012
%
90,8
94,5
98,2
6.
Общая численность безработных (по методологии МОТ)
2010
2011
2012
человек
5500
4000
3400
7.
Уровень общей безработицы (по методологии МОТ)
2010
2011
2012
%
5,3
3,9
3,3
8.
Численность граждан, зарегистрированных в органах службы занятости в качестве безработных
2010
2011
2012
человек
2551
2048
1559
9.
Уровень регистрируемой безработицы от экономически активного населения
2010
2011
2012
%
2,45
1,98
1,51
10.
Напряженность на рынке труда (число безработных на одну вакансию)
2010
2011
2012
человек
1,3
0,6
0,3
11.
Численность привлекаемых иностранных работников
2010
2011
2012
человек
2770
3506
4839
12.
Прожиточный минимум
2010
2011
2012
рублей
9743
10873
11001
13.
Количество жилья в среднем на одного жителя
2010
2011
2012
кв. метров
28,4
28,6
29,0
14.
Количество мест в учреждениях дошкольного образования на 1 тыс. детей дошкольного возраста
2010
2011
2012
мест
798
836
862
15.
Бюджетные доходы (всего)
2010
2011
2012
млн рублей
17045,00
18213,89
22684,28
16.
Бюджетные расходы (всего)
2010
2011
2012
млн рублей
16577,50
17249,96
22658,20
Приложение № 2
к Подпрограмме
"Оказание содействия добровольному
переселению соотечественников,
проживающих за рубежом, в Магаданскую
область" на 2014-2017 годы"
ОПИСАНИЕ ТЕРРИТОРИИ ВСЕЛЕНИЯ "МАГАДАНСКАЯ ОБЛАСТЬ"
Магаданская область расположена в северо-восточной части Российской Федерации и граничит с юго-восточной стороны с Корякским АО, с западной - с Хабаровским Краем, с северо-западной - с Республикой Саха (Якутия), с северо-восточной - с Чукотским АО. Сухопутные границы проходят по малонаселенным горным районам. Южная граница Магаданской области - морская (по Охотскому морю) со странами Азиатско-Тихоокеанского бассейна.
По своему географическому положению область относится к районам Крайнего Северо-Востока и характеризуется суровым климатом, значительной удаленностью территории от центральных районов страны. Она занимает 462,5 тысяч кв. км и относится к одной из самых больших в Российской Федерации.
Магаданской области присуща низкая плотность населения - 0,33 человека на 1 квадратный километр (одно из последних мест в России - 83) при территории, составляющей 2,7% от территории России.
Магаданская область была образована в декабре 1953 г. на территории "Дальстроя", город Магадан стал ее административным, экономическим, научным и культурным центром. В настоящее время область входит в Дальневосточный федеральный округ.
В соответствии с административно-территориальным делением в составе Магаданской области: 8 муниципальных районов и один городской округ - областной центр город Магадан, в котором проживает более 60% населения области.
В Магаданской области 2 города, один из которых является городом областного значения (город Магадан), 27 поселков городского типа и 56 сельских населенных пунктов.
Все районы отнесены к районам Крайнего Севера, кроме того, Северо-Эвенский район является территорией компактного проживания коренных малочисленных народов Севера - эвенов, коряков, ительменов, орочей, камчадалов, чукчей и др. - ведущих традиционный образ жизни.
Дорожная сеть слаборазвита. Дорог, соединяющих область с соседними регионами, практически нет, за исключением федеральной трассы "Колыма", уходящей в Якутию. Транспортные перевозки осуществляются морским, воздушным и автомобильным видами транспорта.
Территория Магаданской области является уникальной по обилию необычных форм рельефа, рек, озер, редкому сочетанию видов растений и животных и их сообществ. Имеется уникальный комплекс глубоководных, хорошо защищенных и обширных бухт, заливов Охотского моря.
Преобладающий характер рельефа территории - горный ландшафт (горы и плоскогорья с высотами от 500 до 2500 м). Здесь находятся геологические объекты: горные системы хребтов Верхоянского и Черского, нагорье Колымское.
Климат области формируется в условиях сравнительно высоких широт и резких контрастов суши и Охотского моря. В целом климат континентального типа в центральных районах области и муссонного - в ее прибрежной части. Внутренние районы области характеризуются резко континентальным климатом с очень морозной зимой, теплым летом и малым количеством осадков. Климат прибрежных районов отличается более теплой зимой и прохладным летом с сильными ветрами и туманами.
Территория лежит в зоне отрицательных средних годовых температур. Зимы в северных и центральных районах по своей суровости не имеют себе равных в Евразии. Температура воздуха нередко опускается до минус 50-57°С. Средняя температура января здесь около минус 40°С. На побережье Охотского моря средняя январская температура около минус 20°С, абсолютный минимум минус 40-45°С. Наиболее высокие температуры летних месяцев наблюдаются в континентальных ее частях (среднемесячная температура июля здесь около плюс 15°С, а максимальная достигает плюс 36°С), на побережье значительно холоднее.
Фенологическая (естественная) зима начинается с конца октября с формированием устойчивого снежного покрова и длится до середины апреля (5,5 месяцев), то есть 49% временного периода. Фенологическое лето наступает с 20-х чисел июля, когда зацветает шиповник, и продолжается до середины августа. Летняя пора в Магаданской области составляет 8% года.
Циклоны, приходящие с Охотского моря, способствуют образованию мощной облачности, усилению ветра и выпадению осадков. Основное их количество приходится на июль-ноябрь. В распределении осадков по территории области и по сезонам существуют также большие различия. В юго-западной ее части выпадает до 600 мм осадков в год. В континентальных районах количество осадков уменьшается, и на севере области их выпадает около 350 мм. Частыми являются ранние заморозки (сентябрь).
Резко континентальный климат центральных районов области и муссонный климат умеренного пояса Охотского побережья не благоприятствуют развитию сельского хозяйства. Короткий безморозный период, резкие смены погоды, суровые длительные зимы, холодные летние туманы на побережье - все это обусловливает большой риск в развитии земледелия.
Несмотря на суровые природно-климатические условия, регион располагает наличием уникальных факторов для развития отдельных направлений туристической отрасли: экстремального, экспедиционного, рыболовного, спортивного и других видов активного отдыха. К рекреационным ресурсам области относится также наличие условий, отвечающих требованиям Международной федерации горнолыжного спорта для развития этого вида спорта: продолжительный период снежного покрова и близость областного центра к весьма благоприятным для занятий горнолыжным спортом сопкам.
Акватория северной части Охотского моря, примыкающая к территории Магаданской области, относится к наиболее высокопродуктивным районам мирового океана, разведанные запасы рыб, беспозвоночных и водорослей составляют почти четверть запасов в российских дальневосточных морях.
Основу промысловых водных биоресурсов в Магаданской области составляют как рыбные ресурсы, такие как минтай, сельдь, лосось, камбала, палтус, треска, навага, мойва, корюшка, так и нерыбные ресурсы: крабы, креветки, трубачи, водоросли, тюлени.
Природная питьевая вода характеризуется низким содержанием биогенных элементов (фтора, селена, йода, кальция, магния и др.). Минеральные воды на территории области имеют ограниченное распространение. В настоящее время выявлено 9 источников термальных и холодных минеральных вод, на трех из них (Тальском, Монтыклейском и Таватумском) разведаны месторождения с подсчетом эксплуатационных запасов в количестве 1,2, 1,08 и 1,08 м куб./сут. соответственно. Используются пока только два источника: Тальский и Таватумский.
Экономика Магаданской области опирается на три отрасли, формирующие более 95% промышленного производства: добыча полезных ископаемых, производство и распределение электроэнергии и воды, производство пищевых продуктов. Незначительно развито металлургическое производство (в основном представленное производством цветных металлов), строительство, химическое производство, сельское хозяйство.
Административным центром Магаданской области является город Магадан, который расположен в северной части Охотского моря, имеет выход в бухты Нагаева и Гертнера. В бухте Нагаева размещается крупнейший на северо-востоке России морской торговый порт. От бухты в начале тридцатых годов была проложена автодорога федерального значения "Колыма", проходящая через районы добычи золота до Республики Саха (Якутия). В городе имеется аэропорт для внутренних и международных авиалиний.
В последние четыре года более 70% населения, мигрирующего внутри области, выбирают местом своего проживания город Магадан. Более половины, прибывших в областной центр (57%), - жители районов области. В связи с этим миграционный отток в городском округе "город Магадан" за последние четыре года приостановился.
Промышленная база Магадана представлена пищевой отраслью (включая рыбную), электроэнергетикой, машиностроением, цветной металлургией и стройиндустрией. Пригородное сельское хозяйство имеет в основном самообеспечивающий характер.
В Магадане сосредоточено более половины основных фондов предприятий и организаций различных форм собственности области (60,3%), более двух третей оборота областной розничной торговли (71,3%), почти треть инвестиций в основной капитал (34%). Магадан относится к группе северных столичных городов, выполняющих для своих районов, прежде всего, сервисные функции. Объем платных услуг населению составляет 85,5% в общем объеме по области.
Магадан располагает сетью объектов жилищно-коммунального хозяйства, инженерной инфраструктуры, предприятий торговли, общественного питания, бытового обслуживания населения, областных и муниципальных учреждений культуры, образования и здравоохранения.
В 2012 году в Магаданской области сохранялась положительная динамика экономического развития. Приоритеты экономического развития определены Стратегией социального и экономического развития Магаданской области на период до 2025 года, утвержденной Законом Магаданской области от 11 марта 2010 г. № 1241-ОЗ. Главным ресурсом, способным обеспечить рост экономики Магаданской области являются богатые минерально-сырьевые запасы. Перспективы развития связаны со значительными запасами полезных ископаемых, часть из которых имеет общефедеральное значение (золото, серебро, нефть, газ). Кроме того, на территории большие запасы бурого и каменного угля, габбро-базальтовых пород, торфа, цеолитов, баритов, минеральных вод, лечебных грязей и др.
Ряд перспективных инвестиционных проектов, планируемых к реализации на территории Магаданской области, имеет поддержку на федеральном уровне: финансируется строительство объектов инфраструктуры (энергетики и транспорта), налаживаются механизмы частно-государственного партнерства в отношении реализации проектов, направленных на использование минерально-сырьевых ресурсов области, в том числе по освоению Яно-Колымской золоторудной провинции.
По данным статистики здравоохранение области на начало 2012 года представлено 63 учреждениями здравоохранения, в том числе 21 больничным и 42 амбулаторно-поликлиническими учреждениями, как самостоятельными, так и входящими в состав больничных учреждений, а также одной санитарно-эпидемиологической станцией. Более 55% учреждений здравоохранения сосредоточено в городе Магадане.
Обеспеченность больничными койками составила 138,8 коек на 10 тыс. человек, (на начало 2010 года - 150,7 коек на 10 тыс. человек). Самая большая обеспеченность в городе Магадане и Северо-Эвеиском районе (162,8 и 145,8 соответственно), самая низкая в Ольском и Омсукчанском районах (53 и 60,9 соответственно).
Уровень обеспеченности врачами составляет 55,7 человек на 10 тыс. населения. Наибольшая обеспеченность в городе Магадане (67,3), наименьшая в Тенькинском, Хасынском и Ольском районах (21,5, 26,2 и 28 соответственно). Обеспеченность средним медицинским персоналом 151,2 человека на 10 тыс. населения. Наибольшая в городе Магадане (172,8) и Северо-Эвенском районе (153,9), наименьшая обеспеченность в Сусуманском районе (89,3).
Относительная стабилизация уровня рождаемости с 2000 по 2012 годы привела к увеличению охвата детей дошкольными учреждениями. На начало 2012 года количество детей, посещающих детские дошкольные учреждения, составила 8,2 тыс. человек, что на 12% выше уровня 2000 года. В ближайшие годы планируется увеличение числа мест в дошкольных учреждениях, соответственно возрастет количество детей, их посещающих (до 8,4-8,5 тыс. человек). Детские дошкольные учреждения имеются во всех районах области (от 2 до 5 единиц), наибольшее их количество сосредоточено в городе Магадане - 31. На одну тысячу детей дошкольного возраста в 2012 году приходилось 862 места в учреждениях дошкольного образования (на 8% больше, чем в 2010 году).
На начало учебного года в 2012 году на территории области функционировало 62 дневных общеобразовательных учреждения, в которых обучалось 15,6 тыс. учащихся (на 0,1% больше, чем год назад). Из общего числа общеобразовательных учреждений 12 относится к начальным, 5 - к основным, 42 - к средним и 3 - для детей с отклонениями. Наибольшее количество общеобразовательных учреждений расположено в городе Магадане (22 единицы) и в Ольском районе (10). В остальных районах число учреждений составляет от 2 до 6.
Образовательную деятельность по программам высшего профессионального образования в 2012 году осуществляло 6 образовательных учреждений, в том числе 3 государственных вуза и 3 филиала, по программам начального профессионального образования 6 образовательных учреждений, по программам среднего профессионального образования - 4 образовательных учреждения.
В 2012 году жители Магаданской области пользовались услугами 41 библиотеки, из которых 3 являются областными и 38 - муниципальными общедоступными. Специализированное обслуживание детей осуществляли 7 библиотек, в том числе одна областная и 6 муниципальных детских. По охвату населения библиотечным обслуживанием Магаданская область занимает 7 место среди субъектов Российской Федерации.
В области функционирует 5 музеев, 2 театра (число мест в зрительных залах - 764), 39 учреждений культурно-досугового типа, 120 стандартных спортивных залов.
Критериями отбора рабочих мест для участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, будут являться наличие жилья и предлагаемый работодателями уровень заработной платы (не ниже установленной в области величины прожиточного минимума).
Содействие трудоустройству на имеющиеся вакансии с предоставлением жилья будет осуществляться по факту наличия таких вакансий при обращении участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членов их семей в центры занятости.
Допускается предложение самостоятельного поиска работы при наличии у участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, профессии (специальности), востребованной на рынке труда Магаданской области. Самостоятельное трудоустройство может быть реализовано как путем обращения в центры занятости, так и путем прямого обращения соотечественников к работодателям или с помощью информационных возможностей портала "Работа в России" (www.trudvsem.ru).
Участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членам их семей может быть предоставлена дополнительная возможность заняться предпринимательской деятельностью, в том числе путем создания и развития крестьянского (фермерского) хозяйства.
Первичное размещение участников Государственной программы и членов их семей предполагается в центре временного проживания, создание которого планируется осуществить в 2014 году. До создания центра временного проживания для размещения переселенцев планируется наем жилого помещения с последующей компенсацией из средств областного бюджета расходов на основании договора коммерческого найма (до трех месяцев), а также размещение в гостиницах города Магадана:
Постоянное жилищное обустройство на территории Магаданской области предполагает содействие приобретению жилья за счет ипотечных кредитов (оплата первоначального взноса по ипотечному кредиту, компенсация покрытия разницы между процентной ставкой кредитной организации и 8%, предоставляемой участнику Государственной программы в течение одного календарного года с момента заключения договора ипотечного кредита).
Кроме того, возможно выделение земельных наделов для строительства индивидуального жилья и ведения хозяйства всем желающим соотечественникам.
На территории области предполагается единый подход к видам дополнительных гарантий и поддержки, оказываемых участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членам их семей, вследствие чего планируется реализация одного проекта переселения соотечественников и членов их семей в Магаданскую область.
Краткая характеристика районов Магаданской области.
Городской округ Магадан (город Магадан и подчиненные мэрии города населенные пункты).
Областной центр - город Магадан. Дата образования - 1939 года. Территория - 1,2 тыс. кв. км. Население на 1 января 2012 года - 102,1 тыс. человек.
Ольский район.
Районный центр - поселок городского типа Ола. Дата образования - январь 1926 года. Территория - 75,8 тыс. кв. км. Население на 1 января 2012 года - 10,4 тыс. человек. Удаленность от областного центра 35 километров.
Омсукчанский район.
Районный центр - поселок городского типа Омсукчан. Дата образования - 16 июля 1954 года. Территория - 60,4 тыс. кв. км. Население на 1 января 2012 года - 5,6 тыс. человек. Удаленность от областного центра 576 километров.
Северо-Эвенский район.
Районный центр - поселок городского типа Эвенск. Дата образования - 9 июля 1931 года. Территория - 102,0 тыс. кв. км. Население на 1 января 2012 года - 2,5 тыс. человек. Удаленность от областного центра: морским транспортом - 970 километров, авиа - 535 километров, наземным - 1420 километров.
Среднеканский район.
Районный центр - поселок городского типа Сеймчан. Дата образования - 1931 год. Территория - 91,8 тыс. кв. км. Население на 1 января 2012 года - 3,0 тыс. человек. Удаленность от областного центра 493 километра.
Сусуманский район.
Районный центр - город Сусуман. Дата образования - 2 декабря 1953 года. Территория - 46,8 тыс. кв. км. Население на 1 января 2012 года - 8,7 тыс. человек. Удаленность от областного центра 635 километров.
Тенькинский район.
Районный центр - поселок городского типа Усть-Омчуг. Дата образования - 02 декабря 1953 года. Территория - 35,6 тыс. кв. км. Население на 1 января 2012 года - 5,1 тыс. человек. Удаленность от областного центра 264 километра.
Хасынский район.
Районный центр - поселок городского типа Палатка. Дата образования - 30 декабря 1966 года. Территория - 19,3 тыс. кв. км. Население на 1 января 2012 года - 7,6 тыс. человек. Удаленность от областного центра 82 километра.
Ягоднинский район.
Районный центр - поселок городского типа Ягодное. Дата образования - 2 декабря 1953 года. Территория - 29,6 тыс. кв. км. Население на 1 января 2012 года - 9,4 тыс. человек. Удаленность от областного центра 528 километров.
В целях минимизации возможных рисков при реализации подпрограммы разработаны следующие условия отбора соотечественников:
- достижение 18 лет;
- дееспособность;
- отсутствие заболеваний опасных для окружающих;
- желание переселиться на постоянное место жительства в Магаданскую область;
- наличие профессии рабочего, должности служащего, востребованных на рынке труда Магаданской области;
- соответствие специальности, квалификации требованиям работодателя;
- желание получить профессиональное образование, включая послевузовское, в образовательных организациях, расположенных на
- территории Магаданской области или заняться научно-исследовательской деятельностью;
- желание заняться предпринимательской деятельностью.
Отсутствие вышеуказанных условий отбора является основанием для отказа в согласовании анкеты соотечественника уполномоченным органом.
Приложение № 3
к Подпрограмме
"Оказание содействия добровольному
переселению соотечественников,
проживающих за рубежом, в Магаданскую
область" на 2014-2017 годы"
ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ К ПОДПРОГРАММЕ "ОКАЗАНИЕ
СОДЕЙСТВИЯ ДОБРОВОЛЬНОМУ ПЕРЕСЕЛЕНИЮ СООТЕЧЕСТВЕННИКОВ,
ПРОЖИВАЮЩИХ ЗА РУБЕЖОМ, В МАГАДАНСКУЮ ОБЛАСТЬ"
НА 2013-2017 ГОДЫ"
№ п/п
Направление расходования средств
Объем средств (тыс. руб.)
2014
2015
2016
2017
всего
1
2
3
4
5
6
7
Основное мероприятие № 2. Организация приема, размещения, трудоустройства и обеспечение дополнительных социальных гарантий участникам Государственной программы но оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членам их семей
2.1.
Расходы на приобретение жилого помещения для создания центра временного проживания (рыночная цена 1 кв. м - 57000 рублей, общая площадь квартиры не менее 70 кв. м)
4 000,0
4 000,0
2.2.
Укрепление материально-технической базы центра временного проживания
550,0
550,0
2.3.
Расходы на содержание центра временного проживания
187,0
227,0
683,2
695,4
1 792,6
2.5. Компенсация участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, части арендной платы за наем (поднаем) жилья на срок до 6 месяцев
1.
Численность участников Государственной программы
75
52
36
39
2.
Средняя стоимость арендной платы по договору коммерческого найма в месяц
23,0
23,0
23,0
23,0
3.
Средний срок аренды (в месяцах)
3,88
6
6
6
4.
Расходы на компенсацию арендной платы по договору коммерческого найма (стр. 1 * стр. 2 * стр. 3)
6 693,0
7 176,0
4 968,0
5 382,0
5.
Услуги банка
33,5
35,9
24,8
26,9
Всего расходов на компенсацию части арендной платы за наем (поднаем)
6 726,5
7211,9
4 992,8
5 408,9
24 340,1
жилья на срок до 6 месяцев (стр. 4 + стр. 5)
2.6. Содействие приобретению участниками Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, жилья на территории Магаданской области за счет ипотечных кредитов
1.
Количество семей, в том числе:
0
5
5
10
семьи, состоящие из одного человека
3
1
3
семьи, состоящие из двух человек
1
2
3
семьи, состоящие из трех человек
1
1
3
семьи, состоящие из четырех человек
0
1
1
2.
Расчетная стоимость жилья (норматив на 2014 год № = 39750 рублей в соответствии с постановлением мэра города Магадана от 24 декабря 2012 г. № 5333, далее с учетом инфляции 2015 год - 42773,5, 2016 год - 45802,5, 2017 год - 48747,2)
0
8 340,9
11 130,2
22 374,9
семьи, состоящие из одного человека (33 кв. м * 1 чел. * N)
4 234,6
1 511,5
4 826,0
семьи, состоящие из двух человек (21 кв. м * 2 чел. * N)
1 796,5
3 847,5
6 142,1
семьи, состоящие из трех человек (18 кв. м * 3 чел. * N)
2 309,8
2 473,4
7 897,0
семьи, состоящие из четырех человек (18 кв. м * 4 чел. * N)
0
3 297,8
3 509,8
3.
Оплата первоначального взноса по ипотечному кредиту (20% от расчетной стоимости жилья) (стр. 2 * 0,2)
0
1 668,2
2 226,0
4 475,0
4.
Компенсация покрытия разницы между процентной ставкой кредитной организации (средняя ставка 12,75%) и 8%, предоставляемой участнику Государственной программы в течение одного календарного года с момента заключения договора ипотечного кредита (стр. 2 - стр. 3) * 0,0475)
0
317,0
422,9
850,2
5.
Расходы на компенсационные выплаты по приобретению участниками Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, жилья па территории Магаданской области за счет ипотечных кредитов (стр. 3 + стр. 4)
0
1 985,2
2 648,9
5 325,2
6.
Услуги банка
0
10,4
15,0
26,6
Всего расходов по данному мероприятию (стр. 5 + стр. 6):
0
1 995,6
2 663,9
5 351,8
10011,3
2.7. Выплата участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, единовременной помощи на обустройство и потребительские нужды
1.
Численность участников Государственной программы
300
186
186
203
2.
Размер единовременной помощи на 1 семью
20,5
20,5
20,5
20,5
3.
Расходы на единовременную помощь (стр. 1 *стр. 2)
6 150,0
3 813,0
3 813,0
4 161,5
4.
Услуги банка
30,8
19,1
19,1
20,8
Всего расходов на выплату единовременной помощи (стр. 3 + стр. 4)
6 180,8
3 832,1
3 832,1
4 182,3
18 027,3
2.8. Компенсация участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, затрат на прохождение обязательных медицинских осмотров в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и первичной профилактики заболеваний
1.
Численность участников Государственной программы
150
96
88
76
2.
Затраты на прохождение медицинских осмотров на одного человека
2,5
2,7
2,901
3,21
3.
Расходы на прохождение медицинских осмотров (стр. 1 * стр. 2)
375,0
259,2
255,3
244,0
4.
Услуги банка
1,9
1,3
1,3
1,2
Всего расходов на прохождение обязательных медицинских осмотров (стр. 3 + стр. 4)
376,9
260,5
256,6
245,2
1 139,2
2.9. Компенсации участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, затрат на признание образования и (или) квалификации, полученных в иностранном государстве (сертификация)
1.
Численность участников Государственной программы
5
5
5
5
Стоимость сертификата
4,0
4,1
4,25
4,4
3.
Расходы на оплату стоимости проезда до г. Хабаровска и обратно
16,0
17,0
18,0
19,0
4.
Расходы на оплату проживания
1,56
1,64
1,67
1,82
5.
Расходы па компенсацию затрат на признание иностранных документов об образовании на территории Российской Федерации (сертификацию) ((стр. 2 + стр. 3 + стр. 4) * стр. 11
107,7
113,7
119,6
126,1
6.
Услуги банка
0,5
0,6
0,6
0,6
Всего расходов(стр. 5 + стр. 6)
108,2
114,3
120,2
126,7
469,4
2.13. Организация работы по содействию самозанятости участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, в том числе путем оказания им финансовой поддержки в осуществлении малого и среднего предпринимательства, включая создание крестьянских (фермерских) хозяйств
1.
Численность участников Государственной программы
0
3
2
7
2.
Размер финансовой поддержки участникам Государственной программы в осуществлении малого и среднего предпринимательства, включая создание крестьянских (фермерских) хозяйств
0
100,0
100,0
100,0
3.
Расходы на оказание финансовой поддержки участникам Государственной программы в осуществлении малого и среднего предпринимательства, включая создание фермерских хозяйств (стр. 1 * стр. 2)
0
300,0
200,0
700,0
4.
Услуги банка
0
1,5
1,0
3,5
Всего расходов на данное мероприятие (стр. 3 + стр. 4)
0
301,5
201,0
703,5
1 206,0
Всего расходов на основное мероприятие № 2:
18 129,4
13 942,9
12 749,8
16 713,8
61 535,9
Основное мероприятие № 3. Организационно-методическое и информационное обеспечение реализации Подпрограммы
3.1.
Разработка, издание и распространение буклетов, брошюр, содержащих информацию о Магаданской области, условиях и процедуре переселения в Магаданскую область соотечественников, проживающих за рубежом
0
0
50,0
50,0
3.2.
Организация съемок и проката видеофильмов о территории вселения "Магаданская область"
0
0
20,0
20,0
3.3.
Организация и проведение презентаций Подпрограммы,
0
0
288,0
288,0
в том числе:
командировки
0
0
288,0
288,0
оформление наглядной агитации, включая изготовление баннера
0
0
0
0
услуги каналов связи (включая сеть Интернет), использование услуг почтовой связи (15,0 тыс. рублей в месяц)
0
0
0
0
3.4.
Проведение межведомственных совещаний, методических семинаров по вопросам реализации Подпрограммы
0
0
0
30,0
3.5.
Организация командировок сотрудников Минтруда Магаданской области по обмену опытом в субъекты Российской Федерации, успешно реализующие программы переселения соотечественников
422,8
242,9
288,0
288,0
Всего расходов на основное мероприятие № 3:
422,8
242,9
646,0
646,0
1957,7
Итого расходов по подпрограмме "Оказание содействия добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, в Магаданскую область" на 2013-2017 годы"
18 552,2
14 185,8
13 395,8
17 359,8
63 493,6
Приложение № 4
к Подпрограмме
"Оказание содействия добровольному
переселению соотечественников,
проживающих за рубежом, в Магаданскую
область" на 2014-2017 годы"
ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ "ОКАЗАНИЕ СОДЕЙСТВИЯ
ДОБРОВОЛЬНОМУ ПЕРЕСЕЛЕНИЮ СООТЕЧЕСТВЕННИКОВ, ПРОЖИВАЮЩИХ ЗА
РУБЕЖОМ, В МАГАДАНСКУЮ ОБЛАСТЬ" НА 2014-2017 ГОДЫ"
№ п/п
Наименование мероприятий
Ответственный исполнитель
Срок реализации
Ожидаемый результат (краткое описание)
Последствия нереализации мероприятий
начало
окончание
1
2
3
4
5
6
7
Подпрограмма "Оказание содействия добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, в Магаданскую область" на 2014-2017 годы"
1.
Основное мероприятие 1. Нормативное правовое обеспечение реализации подпрограммы
Минтруд Магаданской области
2014
2017
увеличение количества прибывших переселенцев с членами семей
недостижение целевых показателей
1.1.
Анализ действующих нормативных правовых актов в сфере реализации Подпрограммы
Минтруд Магаданской области
2014
2017
увеличение количества переселенцев с членами семей, закрепившихся на территории Магаданской области
недостижение целевых показателей
1.2.
Разработка и принятие новых нормативных правовых актов, необходимых для реализации Подпрограммы
Минтруд Магаданской области
2014
2017
увеличение количества переселенцев с членами семей, закрепившихся на территории Магаданской области
недостижение целевых показателей
1.3.
Внесение изменений в действующие нормативные правовые акты в сфере реализации Подпрограммы
Минтруд Магаданской области
2014
2017
1.4.
Заключение и реализация соглашений с заинтересованными сторонами по вопросам регулирования процесса переселения
Минтруд Магаданской области
2014
2017
2.
Основное мероприятие 2. Организация приема, размещения, трудоустройства и обеспечение дополнительных социальных гарантий участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членам их семей
Минтруд Магаданской области
2014
2017
2.1.
Приобретение жилого помещения для создания центра временного проживания
Минтруд Магаданской области
2014
2015
2.2.
Предоставление жилых помещений специализированного жилищного фонда Магаданской области участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членам их семей для временного размещения
Минтруд Магаданской области
2014 год
2017 год
увеличение количества переселенцев с членами семей, закрепившихся на территории Магаданской области
недостижение целевых показателей
2.3.
Укрепление материально-технической базы центра временного проживания
Минтруд Магаданской области
2014
2017
2.4.
Содержание центра временного проживания
Минтруд Магаданской области
2014
2017
2.5.
Организация встречи участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членов их семей, их временное размещение
Минтруд Магаданской области
2014
2017
2.6.
Компенсация участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, части арендной платы за наем (поднаем) жилья на срок 6 месяцев
Минтруд Магаданской области
2014
2017
2.7.
Содействие приобретению участниками Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, жилья на территории Магаданской области за счет ипотечных кредитов
Минтруд Магаданской области
2014
2017
увеличение количества переселенцев с членами семей, закрепившихся на территории Магаданской области
недостижение целевых показателей
2.8.
Выплата участникам государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, единовременной помощи на обустройство и потребительские нужды
Минтруд Магаданской области
2014
2017
2.9.
Компенсация участникам государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, затрат на прохождение обязательных медицинских осмотров в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и первичной профилактики заболеваний
Минтруд Магаданской области
2014
2017
увеличение количества переселенцев с членами семей, закрепившихся на территории Магаданской области
недостижение целевых показателей
2.10.
Компенсация участникам государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, затрат на признание образования и (или) квалификации, полученных в иностранном государстве (сертификация)
Минтруд Магаданской области
2014
2017
увеличение количества переселенцев с членами семей, закрепившихся на территории Магаданской области
недостижение целевых показателей
2.11.
Проведение оценки профессионального соответствия и определение необходимости направления участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членов их семей на профессиональное обучение или получение дополнительного профессионального образования по стандартам Российской Федерации
Минтруд Магаданской области
2014
2017
2.12.
Организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членов их семей
Минтруд Магаданской области
2014
2017
увеличение количества переселенцев с членами семей, закрепившихся на территории Магаданской области
недостижение целевых показателей
2.13.
Предоставление участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членам их семей государственных услуг в области содействия занятости населения в соответствии с действующим законодательством, в том числе содействие в поиске подходящей работы, организация профессиональной ориентации в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, организация проведения оплачиваемых общественных работ, ярмарок вакансий и учебных рабочих мест, информирование о положении на рынке труда Магаданской области
Минтруд Магаданской области
2014
2017
2.14.
Организация работы по содействию самозанятости участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, в том числе путем оказания им финансовой поддержки в осуществлении малого и среднего предпринимательства, включая создание крестьянских (фермерских) хозяйств
Минтруд Магаданской области
2014
2017
увеличение количества переселенцев с членами семей, закрепившихся на территории Магаданской области
недостижение целевых показателей
2.15.
Содействие в получении участниками Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членами их семей полисов обязательного медицинского страхования в соответствии с действующим законодательством
Минтруд Магаданской области
2014
2017
увеличение количества переселенцев с членами семей, закрепившихся на территории Магаданской области
недостижение целевых показателей
2.16.
Содействие в получении консультационных услуг по вопросам социально-бытового и социально-медицинского обеспечения жизнедеятельности, психолого-педагогической помощи, социально-правовой защиты, а также комплекса социальных услуг в соответствии с действующим законодательством
Минтруд Магаданской области
2014
2017
увеличение количества переселенцев с членами семей, закрепившихся на территории Магаданской области
недостижение целевых показателей
2.17.
Содействие в обеспечении детей участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, местами в дошкольных и средних общих образовательных организациях
Минтруд Магаданской области
2014
2017
2.18.
Содействие социальной и культурной адаптации и интеграции соотечественников, в том числе при участии общественных организаций и диаспор
Минтруд Магаданской области
2014
2017
3.
Основное мероприятие 3. Организационно-методическое и информационное обеспечение реализации Подпрограммы
Минтруд Магаданской области
2014
2017
3.1.
Разработка, издание и распространение буклетов, брошюр, содержащих информацию о Магаданской области, условиях и процедуре переселения в Магаданскую область соотечественников, проживающих за рубежом
Минтруд Магаданской области
2034
2017
3.2.
Организация съемок и проката видеофильмов о территории вселения "Магаданская область"
Минтруд Магаданской области
2014
2017
увеличение количества прибывших переселенцев с членами семей
недостижение целевых показателей
3.3.
Подготовка и размещение информационно-аналитических материалов о реализации подпрограммы в печатных средствах массовой информации Магаданской области
Минтруд Магаданской области
2014
2017
3.4.
Проведение информационной кампании в средствах массовой информации, направленной на формирование у местных жителей толерантного отношения к переселенцам
Минтруд Магаданской области
2014
2017
3.5.
Организация и проведение презентаций подпрограммы
Минтруд Магаданской области
2014
2017
3.6.
Проведение межведомственных совещаний, методических семинаров по вопросам реализации подпрограммы
Минтруд Магаданской области
2014
2017
3.7.
Организация командировок сотрудников Минтруда Магаданской области по обмену опытом в субъекты Российской Федерации, успешно реализующие программы переселения соотечественников
Минтруд Магаданской области
2014
2017
3.8.
Мониторинг и размещение в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, в том числе в системе АИС "Соотечественники" информации об уровне обеспеченности трудовыми ресурсами отдельных территорий; возможности трудоустройства участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, членов их семей в Магаданской области, включая занятия предпринимательской сельскохозяйственной деятельностью или агропромышленным производством; возможности получения профессионального образования, в том числе послевузовского и дополнительного образования; возможности оказания социальной поддержки, временного и постоянного жилищного обустройства участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членов их семей
Минтруд Магаданской области
2014
2017
увеличение количества прибывших переселенцев с членами семей
недостижение целевых показателей
Приложение № 5
к Подпрограмме
"Оказание содействия добровольному
переселению соотечественников,
проживающих за рубежом, в Магаданскую
область" на 2014-2017 годы"
СВЕДЕНИЯ ОБ ОСНОВНЫХ МЕРАХ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ В СФЕРЕ
РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ "ОКАЗАНИЕ СОДЕЙСТВИЯ ДОБРОВОЛЬНОМУ
ПЕРЕСЕЛЕНИЮ СООТЕЧЕСТВЕННИКОВ, ПРОЖИВАЮЩИХ ЗА РУБЕЖОМ, В
МАГАДАНСКУЮ ОБЛАСТЬ" НА 2014-2017 ГОДЫ"
№ п/п
Вид нормативного правового акта
Основные положения нормативного правового акта
Исполнитель
Ожидаемый срок принятия
1
2
3
4
5
Подпрограмма "Оказание содействия добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, в Магаданскую область" на 2014-2017 годы"
1.
Постановление губернатора Магаданской области
создание Межведомственной комиссии по реализации содействия добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, в Магаданскую область, утверждение состава и Положения о Межведомственной комиссии
Минтруд Магаданской области
2014 год
2.
Постановление Правительства Магаданской области
утверждение Порядка расходования средств областного бюджета на мероприятия по содействию добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, в Магаданскую область
Минтруд Магаданской области
2014 год
3.
Постановление Правительства Магаданской области
утверждение Порядка и условий предоставления дополнительных гарантий при оказании содействия добровольному переселению в Магаданскую область соотечественников, проживающих за рубежом
Минтруд Магаданской области
2014 год
Приложение № 6
к Подпрограмме
"Оказание содействия добровольному
переселению соотечественников,
проживающих за рубежом, в Магаданскую
область" на 2014-2017 годы"
РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА
ПОДПРОГРАММЫ "ОКАЗАНИЕ СОДЕЙСТВИЯ ДОБРОВОЛЬНОМУ ПЕРЕСЕЛЕНИЮ
СООТЕЧЕСТВЕННИКОВ, ПРОЖИВАЮЩИХ ЗА РУБЕЖОМ, В МАГАДАНСКУЮ
ОБЛАСТЬ" НА 2014-2017 ГОДЫ"
Ответственный исполнитель: министерство труда и социальной политики Магаданской области
Наименование государственной программы, Подпрограммы государственной программы, мероприятий
Ответственный исполнитель
Расходы областного бюджета по годам реализации государственной программы (тыс. рублей)
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
1
2
7
8
9
10
Подпрограмма 3. "Оказание содействия добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, в Магаданскую область" на 2014-2017 годы"
всего,
18 552,2
14 185,8
13 395,8
17 359,8
Минтруд Магаданской области
18 552,2
14 185,8
13 395,8
17 359,8
Мероприятия Подпрограммы:
Основное мероприятие № 1. Нормативное правовое обеспечение реализации Подпрограммы
Минтруд Магаданской области
0,0
0,0
0,0
0,0
Мероприятие 1.1. Анализ действующих нормативных правовых актов в сфере реализации Подпрограммы
Минтруд Магаданской области
0,0
0,0
0,0
0,0
Мероприятие 1.2. Разработка и принятие новых нормативных правовых актов, необходимых для реализации Подпрограммы
Минтруд Магаданской области
0,0
0,0
0,0
0,0
Мероприятие 1.3. Внесение изменений в действующие нормативные правовые акты в сфере реализации Подпрограммы
Минтруд Магаданской области
0,0
0,0
0,0
0,0
Мероприятие 1.4. Заключение и реализация соглашений с заинтересованными сторонами по вопросам регулирования процесса переселения
Минтруд Магаданской области
0,0
0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие № 2. Организация приема, размещения, трудоустройства и обеспечение дополнительных социальных гарантий участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членам их семей
Минтруд Магаданской области
18 124,4
13 942,9
12 749,8
16713,8
Мероприятие 2.1. Приобретение жилого помещения для создания центра временного проживания
Минтруд Магаданской области
4 000,0
0,0
0,0
0,0
Мероприятие 2.2. Предоставление жилых помещений специализированного жилищного фонда Магаданской области участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членам их семей для временного размещения
Минтруд Магаданской области
0,0
0,0
0,0
0,0
Мероприятие 2.3. Укрепление материально-технической базы центра временного проживания
Минтруд Магаданской области
550,0
0,0
0,0
0,0
Мероприятие 2.4. Содержание центра временного проживания
Минтруд Магаданской области
187,0
227,0
683,2
695,4
Мероприятие 2.5. Организация встречи участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членов их семей, их временное размещение
Минтруд Магаданской области
0,0
0,0
0,0
0,0
Мероприятие 2.6. Компенсация участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, части арендной платы за наем (поднаем) жилья на срок 6 месяцев
Минтруд Магаданской области
6 726,5
7211,9
4 992,8
5 408,9
Мероприятие 2.7. Содействие приобретению участниками Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, жилья на территории Магаданской области за счет ипотечных кредитов
Минтруд Магаданской области
0
1 995,6
2 663,9
5 351,8
Мероприятие 2.8. Выплата участникам государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, единовременной помощи на обустройство и потребительские нужды
Минтруд Магаданской области
6 180,8
3 832,1
3 832,1
4 182,3
Мероприятие 2.9. Компенсация участникам государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, затрат на прохождение обязательных медицинских осмотров в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и первичной профилактики заболеваний
Минтруд Магаданской области
376,9
260,5
256,6
245,2
Мероприятие 2.10. Компенсация участникам государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, затрат на признание образования и (или) квалификации, полученных в иностранном государстве (сертификация)
Минтруд Магаданской области
108,2
114,3
120,2
126,7
Мероприятие 2.1 1. Проведение оценки профессионального соответствия и определение необходимости направления участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членов их семей на профессиональное обучение или получение дополнительного профессионального образования по стандартам Российской Федерации
Минтруд Магаданской области
0,0
0,0
0,0
0,0
Мероприятие 2.12. Организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членов их семей
Минтруд Магаданской области
0,0
0,0
0,0
0,0
Мероприятие 2.13. Предоставление участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членам их семей государственных услуг в области содействия занятости населения в соответствии с действующим законодательством, в том числе содействие в поиске подходящей работы, организация профессиональной ориентации в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, организация проведения оплачиваемых общественных работ, ярмарок вакансий и учебных рабочих мест, информирование о положении на рынке труда Магаданской области
Минтруд Магаданской области
0,0
0,0
0,0
0,0
Мероприятие 2.14. Организация работы по содействию самозанятости участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, в том числе путем оказания им финансовой поддержки в осуществлении малого и среднего предпринимательства, включая создание крестьянских (фермерских) хозяйств
Минтруд Магаданской области
0
301,5
201,0
703,5
Мероприятие 2.15. Содействие в получении участниками Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членами их семей полисов обязательного медицинского страхования в соответствии с действующим законодательством
Минтруд Магаданской области
0,0
0,0
0,0
0,0
Мероприятие 2.16. Содействие в получении консультационных услуг по вопросам социально-бытового и социально-медицинского обеспечения жизнедеятельности. психолого-педагогической помощи, социально-правовой защиты, а также комплекса социальных услуг в соответствии с действующим законодательством
Минтруд Магаданской области
0,0
0,0
0,0
0,0
Мероприятие 2.17. Содействие в обеспечении детей участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, местами в дошкольных и средних образовательных организациях
Минтруд Магаданской области
0,0
0,0
0,0
0,0
Мероприятие 2.18. Содействие социальной и культурной адаптации и интеграции соотечественников, в том числе при участии общественных организаций и диаспор
Минтруд Магаданской области
0,0
0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие № 3. Организационно-методическое и информационное обеспечение реализации Подпрограммы
Минтруд Магаданской области
422,8
242,9
646,0
646,0
Мероприятие 3.1. Разработка, издание и распространение буклетов, брошюр, содержащих информацию о Магаданской области, условиях и процедуре переселения в Магаданскую область соотечественников, проживающих за рубежом
Минтруд Магаданской области
0,0
0,0
50,0
50,0
Мероприятие 3.2. Организация съемок и проката видеофильмов о территории вселения "Магаданская область"
Минтруд Магаданской области
0,0
0,0
20,0
20,0
Мероприятие 3.3. Подготовка и размещение информационно-аналитических материалов о реализации Подпрограммы в печатных средствах массовой информации Магаданской области
Минтруд Магаданской области
0,0
0,0
0,0
0,0
Мероприятие 3.4. Проведение информационной кампании в средствах массовой информации, направленной на формирование у местных жителей толерантного отношения к переселенцам
Минтруд Магаданской области
0,0
0,0
0,0
0,0
Мероприятие 3.5. Организация и проведение презентаций Подпрограммы
Минтруд Магаданской области
0,0
0,0
288,0
288,0
Мероприятие 3.6. Проведение межведомственных совещаний. методических семинаров по вопросам реализации Подпрограммы
Минтруд Магаданской области
0,0
0,0
0,0
0,0
Мероприятие 3.7. Организация командировок сотрудников Минтруда Магаданской области по обмену опытом в субъекты Российской Федерации, успешно реализующие программы переселения соотечественников
Минтруд Магаданской области
422,8
242,9
288,0
288,0
Мероприятие 3.8. Мониторинг и размещение в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, в том числе в системе АИС "Соотечественники" информации об уровне обеспеченности трудовыми ресурсами отдельных территорий; возможности трудоустройства участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, членов их семей в Магаданской области, включая занятия предпринимательской сельскохозяйственной деятельностью или агропромышленным производством; возможности получения профессионального образования, в том числе послевузовского и дополнительного образования; возможности оказания социальной поддержки, временного и постоянного жилищного обустройства участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членов их семей
Минтруд Магаданской области
0,0
0,0
0,0
0,0
Приложение № 7
к Подпрограмме
"Оказание содействия добровольному
переселению соотечественников,
проживающих за рубежом, в Магаданскую
область" на 2014-2017 годы"
РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И ПРОГНОЗНАЯ (СПРАВОЧНАЯ) ОЦЕНКА
ПО ВСЕМ ИСТОЧНИКАМ ФИНАНСИРОВАНИЯ НА РЕАЛИЗАЦИЮ ПОДПРОГРАММЫ
"ОКАЗАНИЕ СОДЕЙСТВИЯ ДОБРОВОЛЬНОМУ ПЕРЕСЕЛЕНИЮ
СООТЕЧЕСТВЕННИКОВ, ПРОЖИВАЮЩИХ ЗА РУБЕЖОМ, В МАГАДАНСКУЮ
ОБЛАСТЬ" НА 2014-2017 ГОДЫ"
Ответственный исполнитель: министерство труда и социальной политики Магаданской области
Статус
Наименование государственной программы, Подпрограммы государственной программы, мероприятия
Источник финансирования (наименования источников финансирования)
Оценка расходов по годам реализации государственной программы (тыс. рублей)
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
1
2
3
4
5
6
7
Подпрограмма
"Оказание содействия добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, в Магаданскую область" на 2014-2017 годы"
всего,
18 552,2
14 185,8
13 395,8
17 359,8
в том числе:
областной бюджет
18 552,2
14 185,8
13 395,8
17 359,8
федеральный бюджет
0
0
0
0
Основное мероприятие 1.
Нормативное правовое обеспечение реализации Подпрограммы
всего,
0
0
0
0
в том числе:
областной бюджет
0
0
0
0
федеральный бюджет
0
0
0
0
Мероприятие 1.1.
Анализ действующих нормативных правовых актов в сфере реализации Подпрограммы
всего,
0
0
0
0
в том числе:
областной бюджет
0
0
0
0
федеральный бюджет
0
0
0
0
Мероприятие 1.2.
Разработка и принятие новых нормативно правовых актов, необходимых для реализации Подпрограммы
всего,
0
0
0
0
в том числе:
областной бюджет
0
0
0
0
федеральный бюджет
0
0
0
0
Мероприятие 1.3.
Внесение изменений в действующие нормативные правовые акты в сфере реализации Подпрограммы
всего,
0
0
0
0
в том числе:
областной бюджет
0
0
0
0
федеральный бюджет
0
0
0
0
Мероприятие 1.4.
Заключение и реализация соглашений с заинтересованными сторонами по вопросам регулирования процесса переселения
всего,
0
0
0
0
в том числе,
областной бюджет
0
0
0
0
федеральный бюджет
0
0
0
0
Основное мероприятие 2.
Организация приема, размещения, трудоустройства и обеспечение дополнительных социальных гарантии участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом
всего,
18 129,4
13 942,9
12 749,8
16 713,8
в том числе:
областной бюджет
18 129,4
13 942,9
12 749,8
16 713,8
федеральный бюджет
0
0
0
0
Мероприятие 2.1.
Приобретение жилого помещения для создания центра временного проживания
всего,
4 000,0
0
0
0
в том числе:
областной бюджет
4 000,0
0
0
0
федеральный бюджет
0
0
0
0
Мероприятие 2.2.
Предоставление жилых помещений специализированного жилищного фонда Магаданской области участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членам их семей для временного размещения
всего,
0
0
0
0
в том числе:
областной бюджет
0
0
0
0
федеральный бюджет
0
0
0
0
Мероприятие 2.3.
Укрепление материально-технической базы центра временного проживания
всего,
550,0
в том числе:
областной бюджет
550,0
федеральный бюджет
Мероприятие 2.4.
Содержание центра временного проживания
всего,
187,0
227,0
683,2
695,4
в том числе:
областной бюджет
187,0
227,0
683,2
695,4
федеральный бюджет
0
0
0
0
Мероприятие 2.5.
Организация встречи участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членов их семей, их временное размещение
всего,
0
0
0
0
в том числе:
областной бюджет
0
0
0
0
федеральный бюджет
0
0
0
0
Мероприятие 2.6.
Компенсация участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, части арендной платы.за наем (поднаем) жилья на срок 6 месяцев
всего,
6 726,5
7 211,9
4 992,8
5 408,9
в том числе:
областной бюджет
6 726,5
7211,9
4 992,8
5 408,9
федеральный бюджет
0
0
0
0
Мероприятие 2.7.
Содействие приобретению участниками Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, жилья на территории Магаданской области за счет ипотечных кредитов
всего,
0
1 995,6
2 663,9
5 351,8
в том числе:
областной бюджет
0
1 995,6
2 663,9
5 351,8
федеральный бюджет
0
0
0
0
Мероприятие 2.8.
Выплата участникам государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, единовременной помощи на обустройство и потребительские нужды
всего,
6 180,8
3 832,1
3 832,1
4 182,3
в том числе:
областной бюджет
6 180,8
3 832,1
3 832,1
4 182,3
федеральный бюджет
0
0
0
0
Мероприятие 2.9.
Компенсация участникам государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, затрат на прохождение обязательных медицинских осмотров в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и первичной профилактики заболеваний
всего,
376,9
260,5
256,6
245,2
в том числе:
областной бюджет
376,9
260,5
256,6
245,2
федеральный бюджет
0
0
0
0
Мероприятие 2.10.
Компенсация участникам государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, затрат на признание образования и (или) квалификации, полученных в иностранном государстве (сертификация)
всего,
108,2
114,3
120,2
126,7
в том числе:
областной бюджет
108,2
114,3
120,2
126,7
федеральный бюджет
0
0
0
0
Мероприятие 2.11.
Проведение оценки профессионального соответствия и определение необходимости направления участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членов их семей на профессиональное обучение или получение дополнительного профессионального образования по стандартам Российской Федерации
всего,
0
0
0
0
в том числе:
областной бюджет
0
0
0
0
федеральный бюджет
0
0
0
0
Мероприятие 2.12.
Организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членов их семей
всего,
0
0
0
0
в том числе:
областной бюджет
0
0
0
0
федеральный бюджет
0
0
0
0
Мероприятие 2.13.
Предоставление участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, п членам их семей государственных услуг в области содействия занятости населения в соответствии с действующим законодательством, в том числе содействие в поиске подходящей работы, организация профессиональной ориентации в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, организация проведения оплачиваемых общественных работ, ярмарок вакансий и учебных рабочих мест, информирование о положении на рынке труда Магаданской области
всего,
0
0
0
0
в том числе:
областной бюджет
0
0
0
0
федеральный бюджет
0
0
0
0
Мероприятие 2.14.
Организация работы по содействию самозанятости участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, в том числе путем оказания им финансовой поддержки в осуществлении малого и среднего предпринимательства, включая создание крестьянских (фермерских) хозяйств
всего,
0
301,5
201,
703,5
в том числе:
областной бюджет
0
301,5
201,
703,5
федеральный бюджет
0
0
0
0
Мероприятие 2.15.
Содействие в получении участниками Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членами их семей полисов обязательного медицинского страхования в соответствии с действующим законодательством
всего,
0
0
0
0
в том числе:
областной бюджет
0
0
0
0
федеральный бюджет
0
0
0
0
Мероприятие 2.16.
Содействие в получении консультационных услуг по вопросам социально-бытового и социально-медицинского обеспечения жизнедеятельности, психолого-педагогической помощи, социально-правовой защиты, а также комплекса социальных услуг в соответствии с действующим законодательством
всего,
0
0
0
0
в том числе:
областной бюджет
0
0
0
0
федеральный бюджет
0
0
0
0
Мероприятие 2.17.
Содействие в обеспечении детей - участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, местами в дошкольных и средних образовательных организациях
всего,
0
0
0
0
в том числе:
областной бюджет
0
0
0
0
федеральный бюджет
0
0
0
0
Мероприятие 2.18.
Содействие социальной и культурной адаптации и интеграции соотечественников, в том числе при участии общественных организаций и диаспор
всего,
0
0
0
0
в том числе:
областной бюджет
0
0
0
0
федеральный бюджет
0
0
0
0
Основное мероприятие 3
Организационно-методическое и информационное обеспечение реализации Подпрограммы
всего,
422,8
242,9
646,0
646,0
в том числе:
областной бюджет
422,8
242,9
646,0
646,0
федеральный бюджет
0
0
0
0
Мероприятие 3.1.
Разработка, издание и распространение буклетов, брошюр, содержащих информацию о Магаданской области, условиях и процедуре переселения в Магаданскую область соотечественников, проживающих за рубежом
всего,
0
0
50,0
50,0
в том числе:
областной бюджет
0
0
50,0
50,0
федеральный бюджет
0
0
0
0
Мероприятие 3.2.
Организация съемок и проката видеофильмов о территории вселения "Магаданская область"
всего,
0
0
20,0
20,0
в том числе:
областной бюджет
0
0
20,0
20,0
федеральный бюджет
0
0
0
0
Мероприятие 3.3.
Подготовка и размещение информационно-аналитических материалов о реализации подпрограммы в печатных средствах массовой информации Магаданской области
всего,
0
0
0
0
в том числе:
областной бюджет
0
0
0
0
федеральный бюджет
0
0
0
0
Мероприятие 3.4.
Проведение информационной кампании в средствах массовой информации, направленной на формирование у местных жителей толерантного отношения к переселенцам
всего,
0
0
0
0
в том числе:
областной бюджет
0
0
0
0
федеральный бюджет
0
0
0
0
Мероприятие 3.5.
Организация и проведение презентаций Подпрограммы
всего,
0
0
0
0
в том числе:
областной бюджет
0
0
288,0
288,0
федеральный бюджет
0
0
0
0
Мероприятие 3.6.
Проведение межведомственных совещаний, методических семинаров по вопросам реализации Подпрограммы
всего,
0
0
0
0
в том числе:
областной бюджет
0
0
0
0
федеральный бюджет
0
0
0
0
Мероприятие 3.7.
Организация командировок сотрудников Минтруда Магаданской области по обмену опытом в субъекты Российской Федерации, успешно реализующие программы переселения соотечественников
всего,
422,8
242,9
288,0
288,0
в том числе:
областной бюджет
422,8
242,9
288,0
288,0
федеральный бюджет
0
0
0
0
Мероприятие 3.8.
Мониторинг и размещение в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, в том числе в системе АИС "Соотечественники" информации об уровне обеспеченности трудовыми ресурсами отдельных территорий; возможности трудоустройства участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, членов их семей в Магаданской области, включая занятия предпринимательской сельскохозяйственной деятельностью или агропромышленным производством; возможности получения профессионального образования, в том числе послевузовского и дополнительного образования; возможности оказания социальной поддержки, временного и постоянного жилищного обустройства участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членов их семей
всего,
0
0
0
0
в том числе:
областной бюджет
0
0
0
0
федеральный бюджет
0
0
0
0
Приложение № 1
к государственной программе
Магаданской области "Трудовые
ресурсы Магаданской области"
на 2014-2017 годы"
ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ МАГАДАНСКОЙ
ОБЛАСТИ "ТРУДОВЫЕ РЕСУРСЫ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ"
НА 2014-2017 ГОДЫ"
№ п/п
Наименование мероприятий
Ответственный исполнитель
Срок реализации
Ожидаемый результат (краткое описание)
Последствия нереализации мероприятий
начало
окончание
1
2
3
4
5
6
7
Государственная программа Магаданской области "Трудовые ресурсы Магаданской области" на 2014-2017 годы"
Подпрограммы государственной программы:
I. Подпрограмма "Содействие занятости населения Магаданской области" на 2014-2017 годы"
1.
Основное мероприятие 1. Содействие гражданам, ищущим работу, в трудоустройстве, а работодателям в подборе необходимых работников
Минтруд Магаданской области
2014
2017
предотвращение роста напряженности на рынке труда, поддержание социальной стабильности в обществе
рост безработицы и социальной напряженности в обществе
1.1.
Информирование о положении на рынке труда в Магаданской области
Минтруд Магаданской области
2014
2017
1.2.
Организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест
Минтруд Магаданской области
2014
2017
1.3.
Организация проведения оплачиваемых общественных работ
Минтруд Магаданской области
2014
2017
1.4.
Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время
Минтруд Магаданской области
2014
2017
предотвращение роста напряженности на рынке труда, поддержание социальной стабильности в обществе
рост безработицы и социальной напряженности в обществе
1.5.
Организация временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы
Минтруд Магаданской области
2014
2017
1.6.
Организация временного трудоустройства безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование, ищущих работу впервые
Минтруд Магаданской области
2014
2017
1.7.
Содействие самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению центров занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации
Минтруд Магаданской области
2014
2017
1.8.
Содействие безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению центров занятости
Минтруд Магаданской области
2014
2017
предотвращение роста напряженности на рынке труда, поддержание социальной стабильности в обществе
рост безработицы и социальной напряженности в обществе
1.9.
Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда
Минтруд Магаданской области
2014
2017
2.
Основное мероприятие 2. Повышение качества рабочей силы и конкурентоспособности граждан с учетом потребности региона в квалифицированных кадрах
Минтруд Магаданской области
2014
2017
создание условий для самореализации и адаптации к современному рынку труда граждан, обладающих недостаточной конкурентоспособностью
снижение возможностей для трудоустройства граждан, ищущих работу, и безработных граждан, рост застойной безработицы
2.1.
Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование безработных граждан, женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. незанятых граждан, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена трудовая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность, включая обучение в другой местности
Минтруд Магаданской области
2014
2017
2.2.
Изучение потребности предприятий и организаций в квалифицированных кадрах в профессионально-квалификационном разрезе по отраслевому признаку для организации последующего профессионального обучения и дополнительного профессионального образования (в т.ч. для горнодобывающей отрасли
Минтруд Магаданской области
2014
2017
создание условий для самореализации и адаптации к современному рынку труда граждан, обладающих недостаточной конкурентоспособностью
снижение возможностей для трудоустройства граждан, ищущих работу, и безработных граждан, рост застойной безработицы
2.3.
Проведение ежеквартального мониторинга соответствия профессионального обучения и дополнительного профессионального образования граждан сложившейся кадровой потребности регионального рынка труда
Минтруд Магаданской области
2014
2017
2.4.
Формирование и постоянное обновление банка данных об образовательных организациях, осуществляющих профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование
Минтруд Магаданской области
2014
2017
2.5.
Осуществление учебно-организационного и информационного обеспечения процесса профессионального обучения и дополнительного профессионального образования граждан
Минтруд Магаданской области
2014
2017
2.6.
Осуществление контроля за исполнением договорных обязательств образовательными организациями, осуществляющими профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование граждан по направлению центров занятости
Минтруд Магаданской области
2014
2017
создание условий для самореализации и адаптации к современному рынку труда граждан, обладающих недостаточной конкурентоспособностью
снижение возможностей для трудоустройства граждан, ищущих работу, и безработных граждан, рост застойной безработицы
2.7.
Пропаганда самообразования и повышение психологической компетентности граждан путем публикации в СМИ и размещения в региональной информационной системе "Предоставление информации о деятельности органов исполнительной власти Магаданской области в сети Интернет" информации об образовательных организациях, современном рынке труда, методах активного самостоятельного поиска работы, возможностях трудоустройства
Минтруд Магаданской области
2014
2017
2.8.
Профессиональная ориентация граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования, включая психологическую поддержку безработных граждан
Минтруд Магаданской области
2014
2017
создание условий для самореализации и адаптации к современному рынку труда граждан, обладающих недостаточной конкуренто-способностью
снижение возможностей для трудоустройства граждан, ищущих работу, и безработных граждан, рост застойной безработицы
2.9.
Организационно-методическое обеспечение и контроль деятельности центров занятости по предоставлению государственной услуги по профессиональной ориентации граждан
Минтруд Магаданской области
2014
2017
2.10.
Проведение профотбора граждан, направляемых на профессиональное обучение и получение дополнительного профессионального образования
Минтруд Магаданской области
2034
2017
создание условий для самореализации и адаптации к современному рынку труда граждан, обладающих недостаточной конкурентоспособностью
снижение возможностей для трудоустройства граждан, ищущих работу, и безработных граждан, рост застойной безработицы
2.11.
Проведение превентивной профоринтационной работы с учащимися общеобразовательных организаций, в том числе с учащимися образовательных организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
Минтруд Магаданской области
2014
2017
создание условий для самореализации и адаптации к современному рынку труда граждан, обладающих недостаточной конкурентоспособностью
снижение возможностей для трудоустройства граждан, ищущих работу, и безработных граждан, рост застойной безработицы
2.12.
Проведение лектория "Искусство трудоустройства" для учащихся организаций среднего профессионального образования
Минтруд Магаданской области
2014
2017
2.13.
Проведение курса "Пять шагов навстречу работе". для учащихся организаций высшего профессионального образования
Минтруд Магаданской области
2014
2017
2.14.
Проведение мониторинга востребованности выпускников организаций профессионального образования Магаданской области
Минтруд Магаданской области
2014
2017
2.15.
Организация и проведение специализированных ярмарок вакансий для граждан, завершающих обучение по направлению центров занятости
Минтруд Магаданской области
2014
2017
2.16.
Проведение предувольнительных консультаций для граждан, высвобождаемых из предприятий, учреждений и организаций
Минтруд Магаданской области
2014
2017
создание условий для самореализации и адаптации к современному рынку труда граждан, обладающих недостаточной конкурентоспособностью
снижение возможностей для трудоустройства граждан, ищущих работу, и безработных граждан, рост застойной безработицы
3.
Основное мероприятие 3. Участие в регулировании трудовой миграции
Минтруд Магаданской области
2014
2017
привлечение и использование иностранных работников с учетом перспективной потребности экономики и социальной сферы в трудовых ресурсах
несоответствие спроса и предложения рабочей силы, снижение экономического роста
3.1.
Организация работы "горячей линии" для информирования населения о возможностях трудоустройства
Минтруд Магаданской области
2014
2017
3.2.
Определение потребности в привлечении иностранных работников и подготовка предложений по объемам квот для Магаданской области
Минтруд Магаданской области
2014
2017
3.3.
Проведение оценки эффективности использования иностранной рабочей силы в Магаданской области
Минтруд Магаданской области
2014
2017
3.4.
Разработка и реализация комплекса мероприятий, направленных на защиту регионального рынка труда от массового привлечения иностранных работников на предприятия горнодобывающей отрасли
Минтруд Магаданской области
2014
2017
3.5.
Подготовка и проведение заседаний Межведомственной комиссии по вопросам привлечения и использования иностранных работников на территории Магаданской области
Минтруд Магаданской области
2014
2017
привлечение и использование иностранных работников с учетом перспективной потребности экономики и социальной сферы в трудовых ресурсах
несоответствие спроса и предложения рабочей силы, снижение - экономического роста
3.6.
Организация работы по выдаче заключений о целесообразности привлечения и использования иностранной рабочей силы
Минтруд Магаданской области
2014
2017
3.7.
Формирование областного банка данных о наличии свободных рабочих мест (вакансий), в том числе на сезонные, временные работы и вахтовым методом
Минтруд Магаданской области
2014
2017
4.
Основное мероприятие 4. Развитие и содержание учреждений, выполняющих функции в области занятости населения (выплата заработной платы сотрудникам центров занятости и начислений на выплаты по оплате груда; материально-техническое обеспечение центров занятости (услуги связи и по содержанию имущества, транспортные и коммунальные услуги, приобретение техники, мебели, оборудования и др.)
Минтруд Магаданской области
2014
2017
обеспечение гарантий государства в области занятости населения; повышение качества и комфортности предоставления государственных услуг в сфере содействия занятости населения
снижение качества предоставления государственных услуг в сфере содействия занятости населения; повышение социальной напряженности в обществе
II. Подпрограмма "Дополнительные мероприятия, направленные на снижение напряженности на рынке труда Магаданской области" на 2014-20171 оды"
5.
Основное мероприятие 1. Содействие трудоустройству незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места
Минтруд Магаданской области
2014
2017
расширение возможностей занятости и повышение конкурентоспособности инвалидов на рынке труда Магаданской области
снижение возможностей для трудоустройства граждан из числа инвалидов
6.
Основное мероприятие 2. Стимулирование сохранения и создания рабочих мест путем организации временной занятости граждан, находящихся под риском увольнения, и граждан, ищущих работу
Минтруд Магаданской области
2015
2015
снижение напряженности на рынке труда; расширение возможностей занятости граждан, находящихся под риском увольнения
рост безработицы и социальной напряженности в обществе
6.1.
Мониторинг увольнений работников в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата работников, а также неполной занятости работников
Минтруд Магаданской области
2015
2015
принятие оперативных мер в отношении граждан, находящихся под риском увольнения
отсутствие информации о масштабах высвобождения с предприятий области
6.2.
Организация совместной работы с руководством предприятий, на которых планируется высвобождение работников, по первоочередному трудоустройству работников, предполагаемых к высвобождению имеющих несовершеннолетних детей
Минтруд Магаданской области
2015
2015
расширение возможностей занятости граждан, находящихся под риском увольнения
рост безработицы и социальной напряженности в обществе
6.3.
Проведение выездных предувольнительных консультаций для граждан, находящихся под угрозой увольнения
Минтруд Магаданской области
2015
2015
расширение возможностей занятости граждан, находящихся под риском увольнения
рост безработицы и социальной напряженности в обществе
6.4.
Реализация мероприятий по замещению иностранных граждан, привлекаемых в целях осуществления трудовой деятельности, российскими гражданами из числа работников, находящихся под риском увольнения
Минтруд Магаданской области
2015
2015
6.5.
Совершенствование взаимодействия с организациями, имеющими программы повышения производительности труда, оптимизации расходов и (или) развития персонала и (или) реализующими проекты, направленные на импортозамещение
Минтруд Магаданской области
2015
2015
6.6.
Заключение с организациями, имеющими программы повышения производительности труда, оптимизации расходов и (или) развития персонала и (или) реализующими проекты, направленные на импортозамещение договоров
Минтруд Магаданской области
2015
2015
расширение возможностей занятости граждан, находящихся под риском увольнения
рост безработицы и социальной напряженности в обществе
6.7.
Возмещение затрат на заработную плату трудоустроенных на временные работы (6 месяцев) граждан в размере величины прожиточного минимума для трудоспособного населения, установленного в Магаданской области в IV квартале 2014 года, увеличенного на сумму страховых взносов в государственные внебюджетные фонды
Минтруд Магаданской области
2015
2015
7.
Основное мероприятие 3. Повышение конкурентоспособности на рынке труда работников, находящихся под риском увольнения, и граждан, ищущих работу
Минтруд Магаданской области
2015
2015
снижение напряженности на рынке труда; расширение возможностей занятости граждан, находящихся под риском увольнения
рост безработицы и социальной напряженности в обществе
7.1.
Проведение анкетирования граждан, с целью адресного подхода к решению проблем занятости граждан, находящихся под угрозой увольнения
Минтруд Магаданской области
2015
2015
изучение профессиональных предпочтений граждан, находящихся под риском увольнения
невозможность обеспечить адресный подход при проведении мероприятия
7.2.
Организация стажировки работников организаций, находящихся под риском увольнения, и граждан, ищущих работу, путем возмещения затрат на заработную плату гражданам из числа работников организаций, находящихся под риском увольнения, и граждан, ищущих работу, направленным на стажировку в размере двукратного прожиточного минимума для трудоспособного населения, установленного в Магаданской области в IV квартале 2014 года, увеличенного на сумму страховых взносов в государственные внебюджетные фонды
Минтруд Магаданской области
2015
2015
снижение напряженности на рынке труда; расширение возможностей занятости граждан. находящихся под риском увольнения
рост безработицы и социальной напряженности в обществе
8.
Основное мероприятие 4. Организация социальной занятости инвалидов
Минтруд Магаданской области
2015
2015
расширение возможностей занятости и повышение конкурентоспособности инвалидов на рынке труда Магаданской области
снижение возможностей для трудоустройства граждан из числа инвалидов
8.1.
Проведение индивидуального собеседования с инвалидами, находящимися под риском увольнения
Минтруд Магаданской области
2015
2015
8.2.
Заключение договоров с работодателем по организации трудоустройства инвалидов, находящихся под риском увольнения
Минтруд Магаданской области
2015
2015
8.3.
Организация трудоустройства инвалидов и возмещение работодателю в течение 12 месяцев затрат на заработную плату трудоустроенного на временные работы инвалида в размере величины прожиточного минимума для трудоспособного населения, установленного в Магаданской области в IV квартале 2014 года, увеличенного на сумму страховых взносов в государственные внебюджетные фонды
Минтруд Магаданской области
2015
2015
9.
Основное мероприятие 5. Мониторинг и информирование о результатах реализации подпрограммы
Минтруд Магаданской области
2015
2017
повышение информированности граждан и работодателей
недостижение целевых показателей
III. Подпрограмма "Оказание содействия добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, в Магаданскую область" на 2014-2017 годы"
10.
Основное мероприятие 1. Нормативное правовое обеспечение реализации Подпрограммы
Минтруд Магаданской области
2014
2017
увеличение количества прибывших переселенцев с членами семей
недостижение целевых показателей
10.1.
Анализ действующих нормативных правовых актов в сфере реализации Подпрограммы
Минтруд Магаданской области
2014
2017
увеличение количества переселенцев с членами семей, закрепившихся на территории Магаданской области
недостижение целевых показателей
10.2.
Разработка и принятие новых нормативных правовых актов, необходимых для реализации Подпрограммы
Минтруд Магаданской области
2014
2017
10.3.
Внесение изменений в действующие нормативные правовые акты в сфере реализации Подпрограммы
Минтруд Магаданской области
2014
2017
10.4.
Заключение и реализация соглашений с заинтересованными сторонами по вопросам регулирования процесса переселения
Минтруд Магаданской области
2014
2017
11.
Основное мероприятие 2. Организация приема, размещения, трудоустройства и обеспечение дополнительных социальных гарантий участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членам их семей
Минтруд Магаданской области
2014
2017
11.1.
Приобретение жилого помещения для создания центра временного проживания
Минтруд Магаданской области
2014
2015
11.2.
Предоставление жилых помещений специализированного жилищного фонда Магаданской области участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членам их семей для временного размещения
Минтруд Магаданской области
2014 год
2017 год
увеличение количества переселенцев с членами семей, закрепившихся на территории Магаданской области
недостижение целевых показателей
11.3.
Укрепление материально-технической базы центра временного проживания
Минтруд Магаданской области
2014
2017
11.4.
Содержание центра временного проживания
Минтруд Магаданской области
2014
2017
11.5.
Организация встречи участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членов их семей, их временное размещение
Минтруд Магаданской области
2014
2017
11.6.
Компенсация участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, части арендной платы за наем (поднаем) жилья на срок 6 месяцев
Минтруд Магаданской области
2014
2017
11.7.
Содействие приобретению участниками Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, жилья на территории Магаданской области за счет ипотечных кредитов
Минтруд Магаданской области
2014
2017
увеличение количества переселенцев с членами семей, закрепившихся на территории Магаданской области
недостижение целевых показателей
11.8.
Выплата участникам государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, единовременной помощи на обустройство и потребительские нужды
Минтруд Магаданской области
2014
2017
11.9.
Компенсация участникам государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, затрат на прохождение обязательных медицинских осмотров в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и первичной профилактики заболеваний
Минтруд Магаданской области
2014
2017
11.10.
Компенсация участникам государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, затрат на признание образования и (или) квалификации, полученных в иностранном государстве (сертификация)
Минтруд Магаданской области
2014
2017
увеличение количества переселенцев с членами семей, закрепившихся на территории Магаданской области
недостижение целевых показателей
11.11.
Проведение оценки профессионального соответствия и определение необходимости направления участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членов их семей на профессиональное обучение или получение дополнительного профессионального образования по стандартам Российской Федерации
Минтруд Магаданской области
2014
2017
увеличение количества переселенцев с членами семей, закрепившихся на территории Магаданской области
недостижение целевых показателей
11.12.
Организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членов их семей
Минтруд Магаданской области
2014
2017
11.13.
Предоставление участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членам их семей государственных услуг в области содействия занятости населения в соответствии с действующим законодательством, в том числе содействие в поиске подходящей работы, организация профессиональной ориентации в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, организация проведения оплачиваемых общественных работ, ярмарок вакансий и учебных рабочих мест, информирование о положении на рынке труда Магаданской области
Минтруд Магаданской области
2014
2017
увеличение количества переселенцев с членами семей, закрепившихся на территории Магаданской области
недостижение целевых показателей
11.14.
Организация работы по содействию самозанятости участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, в том числе путем оказания им финансовой поддержки в осуществлении малого и среднего предпринимательства, включая создание крестьянских (фермерских) хозяйств
Минтруд Магаданской области
2014
2017
увеличение количества переселенцев с членами семей, закрепившихся на территории Магаданской области
недостижение целевых показателей
11.15.
Содействие в получении участниками Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членами их семей полисов обязательного медицинского страхования в соответствии с действующим законодательством
Минтруд Магаданской области
2014
2017
11.16.
Содействие в получении консультационных услуг по вопросам социально-бытового и социально-медицинского обеспечения жизнедеятельности, психолого-педагогической помощи, социально-правовой защиты, а также комплекса социальных услуг в соответствии с действующим законодательством
Минтруд Магаданской области
2014
2017
увеличение количества переселенцев с членами семей, закрепившихся на территории Магаданской области
недостижение целевых показателей
11.17.
Содействие в обеспечении детей участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, местами в дошкольных и средних общих образовательных организациях
Минтруд Магаданской области
2014
2017
увеличение количества переселенцев с членами семей, закрепившихся на территории Магаданской области
недостижение целевых показателей
11.18.
Содействие социальной и культурной адаптации и интеграции соотечественников, в том числе при участии общественных организаций и диаспор
Минтруд Магаданской области
2014
2017
12.
Основное мероприятие 3. Организационно-методическое и информационное обеспечение реализации Подпрограммы
Минтруд Магаданской области
2014
2017
12.1.
Разработка, издание и распространение буклетов, брошюр, содержащих информацию о Магаданской области, условиях и процедуре переселения в Магаданскую область соотечественников, проживающих за рубежом
Минтруд Магаданской области
2014
2017
12.2.
Организация съемок и проката видеофильмов о территории вселения "Магаданская область"
Минтруд Магаданской области
2014
2017
увеличение количества прибывших переселенцев с членами семей
недостижение целевых показателей
12.3.
Подготовка и размещение информационно-аналитических материалов о реализации Подпрограммы в печатных средствах массовой информации Магаданской области
Минтруд Магаданской области
2014
2017
12.4.
Проведение информационной кампании в средствах массовой информации, направленной на формирование у местных жителей толерантного отношения к переселенцам
Минтруд Магаданской области
2014
2017
увеличение количества прибывших переселенцев с членами семей
недостижение целевых показателей
12.5.
Организация и проведение презентаций подпрограммы
Минтруд Maгаданской области
2014
2017
12.6.
Проведение межведомственных совещаний, методических семинаров по вопросам реализации Подпрограммы
Минтруд Магаданской области
2014
2017
12.7.
Организация командировок сотрудников Минтруда Магаданской области по обмену опытом в субъекты Российской Федерации, успешно реализующие программы переселения соотечественников
Минтруд Магаданской области
2014
2017
12.8.
Мониторинг и размещение в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, в том числе в системе АИС "Соотечественники" информации об уровне обеспеченности трудовыми ресурсами отдельных территорий; возможности трудоустройства участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, членов их семей в Магаданской области, включая занятия предпринимательской сельскохозяйственной деятельностью или агропромышленным производством; возможности получения профессионального образования, в том числе послевузовского и дополнительного образования; возможности оказания социальной поддержки, временного и постоянного жилищного обустройства участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членов их семей
Минтруд Магаданской области
2014
2017
увеличение количества прибывших переселенцев с членами семей
недостижение целевых показателей
Приложение № 2
к государственной программе
Магаданской области "Трудовые
ресурсы Магаданской области"
на 2014-2017 годы"
СВЕДЕНИЯ ОБ ОСНОВНЫХ МЕРАХ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ В СФЕРЕ
РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ "ТРУДОВЫЕ РЕСУРСЫ
МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2014-2017 ГОДЫ"
1. Подпрограмма "Содействие занятости населения Магаданской области" на 2014-2017 годы"
1.1.
Постановление Правительства Магаданской области
утверждение Порядка финансирования и расходования средств областного бюджета на мероприятия по содействию занятости населения
Минтруд Магаданской области
2014 годы
1.2.
Постановление Правительства Магаданской области
утверждение Положения об оказании финансовой поддержки безработным гражданам при переезде и безработным гражданам и членам их семей при переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости
Минтруд Магаданской области
2014 год
1.3.
Постановление Правительства Магаданской области
утверждение Порядка и условий оказания единовременной финансовой помощи при содействии самозанятости безработных граждан
Минтруд Магаданской области
2014 год
2. Подпрограмма "Дополнительные мероприятия, направленные на снижение напряженности на рынке труда Магаданской области" на 2014-2017 годы"
2.1.
Постановление Правительства Магаданской области
утверждение Порядка предоставления субсидий работодателям на содействие в трудоустройстве незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места
Минтруд Магаданской области
2014 год
2.2.
Постановление Правительства Магаданской области
о механизме реализации в 2015 году дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Магаданской области
Минтруд Магаданской области
2015 год
3. Подпрограмма "Оказание содействия добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, в Магаданскую область" на 2014-2017 годы"
3.1.
Постановление губернатора Магаданской области
создание Межведомственной комиссии по реализации содействия добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, в Магаданскую область, утверждение состава и Положения о Межведомственной комиссии
Минтруд Магаданской области
2014 год
3.2.
Постановление Правительства Магаданской области
утверждение Порядка расходования средств областного бюджета на мероприятия по содействию добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, в Магаданскую область
Минтруд Магаданской области
2014 год
3.3.
Постановление Правительства Магаданской области
утверждение Порядка и условий предоставления дополнительных гарантий при оказании содействия добровольному переселению в Магаданскую область соотечественников, проживающих за рубежом
Минтруд Магаданской области
2014 год
Приложение № 3
к государственной программе
Магаданской области "Трудовые
ресурсы Магаданской области"
на 2014-2017 годы"
РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ "ТРУДОВЫЕ
РЕСУРСЫ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2014-2017 ГОДЫ"
Ответственный исполнитель; министерство труда и социальной политики Магаданской области
Наименование государственной программы, Подпрограммы государственной программы, мероприятий
Ответственный исполнитель
Расходы областного бюджета по годам реализации государственной программы (тыс. рублей)
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
1
2
7
8
9
10
Государственная программа Магаданской области "Трудовые ресурсы Магаданской области" на 2014-2017 годы"
всего,
168 717,2
162 396,9
169 388,3
174 849,0
Минтруд Магаданской области
168 717,2
162 396,9
169 388,3
174 849,0
Подпрограмма 1. "Содействие занятости населения Магаданской области" на 2014-2017 годы"
всего,
150 124,7
147 972,9
155 992,5
157 489,2
Минтруд Магаданской области
150 124,7
147 972,9
155 992,5
157 489,2
Мероприятия подпрограммы:
Основное мероприятие 1. Содействие гражданам, ищущим работу, в трудоустройстве, а работодателям в подборе необходимых работников
Минтруд Магаданской области
9 563,18
7 773,4
12 180,8
12 180,8
Мероприятие 1.1. Информирование о положении на рынке труда в Магаданской области
Минтруд Магаданской области
314,08
150,0
157,5
157,5
Мероприятие 1.2. Организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест
Минтруд Магаданской области
130,51
189,8
174,5
174,5
Мероприятие 1.3. Организация проведения оплачиваемых общественных работ
Минтруд Магаданской области
2 097,684
2 219,9
3 521,6
3 521,6
Мероприятие 1.4. Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время
Минтруд Магаданской области
1 686,78
1 650,3
2 170,7
2 170,7
Мероприятие 1.5. Организация временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы
Минтруд Магаданской области
427,466
398,9
798,6
798,6
Мероприятие 1.6. Организация временного трудоустройства безработных граждан в возрасте 18-20 лет, имеющих среднее профессиональное образование, ищущих работу впервые
Минтруд Магаданской облает
21,05
27,6
91,9
91,9
Мероприятие 1.7. Содействие самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению центров занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации
Минтруд Магаданской области
4 840,03
3 101,5
4 865,8
4 865,8
Мероприятие 1.8. Содействие безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность по направлению центров занятости
Минтруд Магаданской области
5,88
0,0
363,0
363,0
Мероприятие 1.9. Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда
Минтруд Магаданской области
39,7
35,4
37,2
37,2
Основное мероприятие 2. Повышение качества рабочей силы и конкурентоспособности граждан с учетом потребности региона в квалифицированных кадрах
Минтруд Магаданской области
15 581,12
14 181,1
15 860,2
15 860,0
Мероприятие 2.1. Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование безработных граждан, женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. незанятых граждан, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена трудовая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность, включая обучение в другой местности
Минтруд Магаданской области
15 465,82
13 975,2
15 643,1
15 643,1
Мероприятие 2.2. Изучение потребности предприятий и организаций в квалифицированных кадрах в профессионально-квалификационном разрезе по отраслевому признаку для организации последующего профессионального обучения и дополнительного профессионального образования (в т.ч. для горнодобывающей отрасли)
Минтруд Магаданской области
0,0
0,0
0,0
0,0
Мероприятие 2.3. Проведение ежеквартального мониторинга соответствия профессионального обучения и дополнительного профессионального образования граждан сложившейся кадровой потребности регионального рынка труда
Минтруд Магаданской области
0,0
0,0
0,0
0,0
Мероприятие 2.4. Формирование и постоянное обновление банка данных об образовательных организациях, осуществляющих профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование граждан
Минтруд Магаданской области
0,0
0,0
0,0
0,0
Мероприятие 2.5. Осуществление учебно-организационного и информационного обеспечения процесса профессионального обучения и дополнительного профессионального образования граждан
Минтруд Магаданской области
0,0
0,0
0,0
0,0
Мероприятие 2.6. Осуществление контроля за исполнением договорных обязательств образовательными организациями, осуществляющими профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование граждан по направлению центров занятости
Минтруд Магаданской области
0,0
0,0
0,0
0,0
Мероприятие 2.7. Пропаганда самообразования и повышение психологической компетентности граждан путем публикации в СМИ и размещения в региональной информационной системе "Предоставление информации о деятельности органов исполнительной власти Магаданской области в сети Интернет" информации об образовательных организациях, современном рынке труда, методах активного самостоятельного поиска работы, возможностях трудоустройства
Минтруд Магаданской области
0,0
0,0
0,0
0,0
Мероприятие 2.8. Профессиональная ориентация граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования, включая психологическую поддержку безработных граждан
Минтруд Магаданской области
115,3
205,9
217,1
217,1
Мероприятие 2.9. Организационно-методическое обеспечение и контроль деятельности центров занятости по предоставлению государственной услуги по профессиональной ориентации граждан
Минтруд Магаданской области
0,0
0,0
0,0
0,0
Мероприятие 2.10. Проведение профотбора граждан, направляемых на профессиональное обучение и получение дополнительного профессионального образования
Минтруд Магаданской области
0,0
0,0
0,0
0,0
Мероприятие 2.11. Проведение превентивной профориентационной работы с учащимися общеобразовательных организаций, в том числе с учащимися образовательных организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
Минтруд Магаданской области
0,0
0,0
0,0
0,0
Мероприятие 2.12. Проведение лектория "Искусство трудоустройства" для учащихся организаций среднего профессионального образования
Минтруд Магаданской области
0,0
0,0
0,0
0,0
Мероприятие 2.13. Проведение курса "Пять шагов навстречу работе" для учащихся организаций высшего профессионального образования
Минтруд Магаданской области
0,0
0,0
0,0
0,0
Мероприятие 2.14. Проведение мониторинга востребованности выпускников организаций профессионального образования Магаданской области
Минтруд Магаданской области
0,0
0,0
0,0
0,0
Мероприятие 2.15. Организация и проведение специализированных ярмарок вакансий для граждан, завершающих обучение по направлению центров занятости
Минтруд Магаданской области
0,0
0,0
0,0
0,0
Мероприятие 2.16. Проведение предувольнительных консультаций для граждан, высвобождаемых из предприятий, учреждений и организаций
Минтруд Магаданской области
0,0
0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 3. Участие в регулировании трудовой миграции
Минтруд Магаданской области
0,0
0,0
0,0
0,0
Мероприятие 3.1. Организация работы "горячей линии" для информирования населения о возможностях трудоустройства
Минтруд Магаданской области
0,0
0,0
0,0
0,0
Мероприятие 3.2. Определение потребности в привлечении иностранных работников и подготовка предложений по объемам квот для Магаданской области
Минтруд Магаданской области
0,0
0,0
0,0
0,0
Мероприятие 3.3. Проведение оценки эффективности использования иностранной рабочей силы в Магаданской области
Минтруд Магаданской области
0,0
0,0
0,0
0,0
Мероприятие 3.4. Разработка и реализация комплекса мероприятий, направленных на защиту регионального рынка труда от массового привлечения иностранных работников на предприятия горнодобывающей отрасли
Минтруд Магаданской области
0,0
0,0
0,0
0,0
Мероприятие 3.5. Подготовка и проведение заседаний Межведомственной комиссии по вопросам привлечения и использования иностранных работников на территории Магаданской области
Минтруд Магаданской области
0,0
0,0
0,0
0,0
Мероприятие 3.6. Организация работы по выдаче заключений о целесообразности привлечения и использования иностранной рабочей силы
Минтруд Магаданской области
0,0
0,0
0,0
0,0
Мероприятие 3.7. Формирование областного банка данных о наличии свободных рабочих мест (вакансий), в том числе на сезонные, временные работы и вахтовым методом
Минтруд Магаданской области
0,0
0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 4. Развитие и содержание учреждений, выполняющих функции в области занятости населения
Минтруд Магаданской области
124 980,4
126 018,4
127 951,5
129 448,2
Мероприятие 4.1. Заработная плата
Минтруд Магаданской области
79 494,9
80 488,6
83 188,5
84 006,6
Мероприятие 4.2. Начисления на выплаты по оплате труда
Минтруд Магаданской области
21 989,2
24 307,3
23 758,4
24 149,1
Мероприятие 4.3. Прочие выплаты
Минтруд Магаданской области
40,9
43,2
40,0
40,0
Мероприятие 4.4. Услуги связи
Минтруд Магаданской области
1 650,65
1 664,2
1 806,0
1 806,0
Мероприятие 4.5. Транспортные услуги
Минтруд Магаданской области
570,69
566,7
785,4
785,4
Мероприятие 4.6. Коммунальные услуги
Минтруд Магаданской области
4 653,75
4 893,9
4 976,3
4 976,3
Мероприятие 4.7. Арендная плата за пользование имуществом
Минтруд Магаданской области
1 387,73
1 407,5
1 462,0
1 462,0
Мероприятие 4.8. Работы, услуги по содержанию имущества
Минтруд Магаданской области
2 584,53
1 900,2
2 381,0
2 381,0
Мероприятие 4.9. Прочие работы, услуги
Минтруд Магаданской области
6 850,83
6 849,7
7 205,7
7 205,7
Мероприятие 4.10. Увеличение стоимости основных средств
Минтруд Магаданской области
1 815,11
315,0
409,4
380,8
Мероприятие 4.11 Увеличение стоимости материальных запасов
Минтруд Магаданской области
3 821,31
3 460,4
1 782,9
2 099,4
Мероприятие 4.12. Прочие расходы
Минтруд Магаданской области
120,8
121,7
155,9
155,9
Подпрограмма 2. "Дополнительные мероприятия, направленные на снижение напряженности на рынке труда Магаданской области" на 2014-2017 годы"
всего,
40,3
238,2
0,0
0,0
Минтруд Магаданской области
40,3
238,2
0,0
0,0
Мероприятия подпрограммы:
Основное мероприятие 1. Содействие трудоустройству незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места
Минтруд Магаданской области
40,3
29,1
0,0
0,0
Основное мероприятие 2. Стимулирование сохранения и создания рабочих мест путем организации временной занятости граждан, находящихся под риском увольнения, и граждан, ищущих работу
Минтруд Магаданской области
0,0
172,8
0,0
0,0
Мероприятие 2.1. Мониторинг увольнений работников в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата работников, а также неполной занятости работников
Минтруд Магаданской области
0,0
0,0
0,0
0,0
Мероприятие 2.2. Организация совместной работы с руководством предприятий, на которых планируется высвобождение работников, по первоочередному трудоустройству работников, предполагаемых к высвобождению имеющих несовершеннолетних детей
Минтруд Магаданской области
0,0
0,0
0,0
0,0
Мероприятие 2.3. Проведение выездных предувольнительных консультаций для граждан, находящихся под угрозой увольнения
Минтруд Магаданской области
0,0
0,0
0,0
0,0
Мероприятие 2.4. Реализация мероприятий по замещению иностранных граждан, привлекаемых в целях осуществления трудовой деятельности, российскими гражданами из числа работников, находящихся под риском увольнения
Минтруд Магаданской области
0,0
0,0
0,0
0,0
Мероприятие 2.5. Совершенствование взаимодействия с организациями, имеющими программы повышения производительности труда, оптимизации расходов и (или) развития персонала и (или) реализующими проекты, направленные на импортозамещение
Минтруд Магаданской области
0,0
0,0
0,0
0,0
Мероприятие 2.6. Заключение с организациями, имеющими программы повышения производительности труда, оптимизации расходов и (или) развития персонала и (или) реализующими проекты, направленные на импортозамещение договоров
Минтруд Магаданской области
0,0
0,0
0,0
0,0
Мероприятие 2.7. Возмещение затрат на заработную плату трудоустроенных на временные работы (6 месяцев) граждан в размере величины прожиточного минимума для трудоспособного населения, установленного в Магаданской области в IV квартале 2014 года, увеличенного на сумму страховых взносов в государственные внебюджетные фонды
Минтруд Магаданской области
0,0
172,8
0,0
0,0
Основное мероприятие 3. Повышение конкурентоспособности на рынке труда работников, находящихся под риском увольнения, и граждан, ищущих работу
Минтруд Магаданской области
0,0
10,7
0,0
0,0
Мероприятие 3.1. Проведение анкетирования граждан с целью адресного подхода к решению проблем занятости граждан, находящихся под угрозой увольнения
Минтруд Магаданской области
0,0
0,0
0,0
0,0
Мероприятие 3.2. Организация стажировки работников организаций, находящихся под риском увольнения, и граждан, ищущих работу, путем возмещения затрат на заработную плату гражданам из числа работников организаций, находящихся под риском увольнения, и граждан, ищущих работу, направленным на стажировку в размере двукратного прожиточного минимума для трудоспособного населения, установленного в Магаданской области в IV квартале 2014 года, увеличенного на сумму страховых взносов в государственные внебюджетные фонды
Минтруд Магаданской области
0,0
10,7
0,0
0,0
Основное мероприятие 4. Организация социальной занятости инвалидов
Минтруд Магаданской области
0,0
25,6
0,0
0,0
Мероприятие 4.1. Проведение индивидуального собеседования с инвалидами, находящимися под риском увольнения
Минтруд Магаданской области
0,0
0,0
0,0
0,0
Мероприятие 4.2. Заключение договоров с работодателем по организации трудоустройства инвалидов, находящихся под риском увольнения
Минтруд Магаданской области
0,0
0,0
0,0
0,0
Мероприятие 4.3. Организация трудоустройства инвалидов и возмещение работодателю в течение 12 месяцев затрат на заработную плату трудоустроенного на временные работы инвалида в размере величины прожиточного минимума для трудоспособного населения, установленного в Магаданской области в IV квартале 2014 года, увеличенного на сумму страховых взносов в государственные внебюджетные фонды
Минтруд Магаданской области
0,0
25,6
0,0
0,0
Основное мероприятие 5. Мониторинг и информирование о результатах реализации подпрограммы
Минтруд Магаданской области
0,0
0,0
0,0
0,0
Подпрограмма 3. "Оказание содействия добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, в Магаданскую область" на 2014-2017 годы"
всего,
18 552,2
14 185,8
13 395,8
17 359,8
Минтруд Магаданской области
18 552,2
14 185,8
13 395,8
17 359,8
Мероприятия Подпрограммы:
Основное мероприятие 1. Нормативное правовое обеспечение реализации Подпрограммы
Минтруд Магаданской области
0,0
0,0
0,0
0,0
Мероприятие 1.1. Анализ действующих нормативных правовых актов в сфере реализации Подпрограммы
Минтруд Магаданской области
0,0
0,0
0,0
0,0
Мероприятие 1.2. Разработка и принятие новых нормативных правовых актов, необходимых для реализации Подпрограммы
Минтруд Магаданской области
0,0
0,0
0,0
0,0
Мероприятие 1.3. Внесение изменений в действующие нормативные правовые акты в сфере реализации подпрограммы
Минтруд Магаданской области
0,0
0,0
0,0
0,0
Мероприятие 1.4. Заключение и реализация соглашений с заинтересованными сторонами по вопросам регулирования процесса переселения
Минтруд Магаданской области
0,0
0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие № 2. Организация приема, размещения, трудоустройства и обеспечение дополнительных социальных гарантий участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членам их семей
Минтруд Магаданской области
18 129,4
13 942,9
12 749,8
16 713,8
Мероприятие 2.1. Приобретение жилого помещения для создания центра временного проживания
Минтруд Магаданской области
4 000,0
0,0
0,0
0,0
Мероприятие 2.2. Предоставление жилых помещений специализированного жилищного фонда Магаданской области участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членам их семей для временного размещения
Минтруд Магаданской области
0,0
0,0
0,0
0,0
Мероприятие 2.3. Укрепление материально-технической базы центра временного проживания
Минтруд Магаданской области
550,0
0,0
0,0
0,0
Мероприятие 2.4. Содержание центра временного проживания
Минтруд Магаданской области
187,0
227,0
683,2
695,4
Мероприятие 2.5. Организация встречи участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членов их семей, их временное размещение
Минтруд Магаданской области
0,0
0,0
0,0
0,0
Мероприятие 2.6. Компенсация участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, части арендной платы за наем (поднаем) жилья на срок 6 месяцев
Минтруд Магаданской области
6 726,5
7211,9
4 992,8
5 408,9
Мероприятие 2.7. Содействие приобретению участниками Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, жилья на территории Магаданской области за счет ипотечных кредитов
Минтруд Магаданской области
0
1 995,6
2 663,9
5 351,8
Мероприятие 2.8. Выплата участникам государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, единовременной помощи на обустройство и потребительские нужды
Минтруд Магаданской области
6 180,8
3 832,1
3 832,1
4 182,3
Мероприятие 2.9. Компенсация участникам государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, затрат на прохождение обязательных медицинских осмотров в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и первичной профилактики заболеваний
Минтруд Магаданской области
376,9
260,5
256,6
245,2
Мероприятие 2.10. Компенсация участникам государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, затрат на признание образования и (или) квалификации, полученных в иностранном государстве (сертификация)
Минтруд Магаданской области
108,2
114,3
120,2
126,7
Мероприятие 2.11. Проведение оценки профессионального соответствия и определение необходимости направления участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членов их семей на профессиональное обучение или получение дополнительного профессионального образования по стандартам Российской Федерации
Минтруд Магаданской области
0,0
0,0
0,0
0,0
Мероприятие 2.12. Организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членов их семей
Минтруд Магаданской области
0,0
0,0
0,0
0,0
Мероприятие 2.13. Предоставление участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членам их семей государственных услуг в области содействия занятости населения в соответствии с действующим законодательством, в том числе содействие в поиске подходящей работы, организация профессиональной ориентации в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, организация проведения оплачиваемых общественных работ, ярмарок вакансий и учебных рабочих мест, информирование о положении на рынке труда Магаданской области
Минтруд Магаданской области
0,0
0,0
0,0
0,0
Мероприятие 2.14. Организация работы по содействию самозанятости участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, в том числе путем оказания им финансовой поддержки в осуществлении малого и среднего предпринимательства, включая создание крестьянских (фермерских) хозяйств
Минтруд Магаданской области
0
301,5
201,0
703,5
Мероприятие 2.15. Содействие в получении участниками Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членами их семей полисов обязательного медицинского страхования в соответствии с действующим законодательством
Минтруд Магаданской области
0,0
0,0
0,0
0,0
Мероприятие 2.16. Содействие в получении консультационных услуг по вопросам социально-бытового и социально-медицинского обеспечения жизнедеятельности, психолого-педагогической помощи, социально-правовой защиты, а также комплекса социальных услуг в соответствии с действующим законодательством
Минтруд Магаданской области
0,0
0,0
0,0
0,0
Мероприятие 2.17. Содействие в обеспечении детей участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, местами в дошкольных и средних образовательных организациях
Минтруд Магаданской области
0,0
0,0
0,0
0,0
Мероприятие 2.18. Содействие социальной и культурной адаптации и интеграции соотечественников, в том числе при участии общественных организаций и диаспор
Минтруд Магаданской области
0,0
0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие № 3. Организационно-методическое и информационное обеспечение реализации подпрограммы
Минтруд Магаданской области
422,8
242,9
646,0
646,0
Мероприятие 3.1. Разработка, издание и распространение буклетов, брошюр, содержащих информацию о Магаданской области, условиях и процедуре переселения в Магаданскую область соотечественников, проживающих за рубежом
Минтруд Магаданской области
0,0
0,0
50,0
50,0
Мероприятие 3.2. Организация съемок и проката видеофильмов о территории вселения "Магаданская область"
Минтруд Магаданской области
0,0
0,0
20,0
20,0
Мероприятие 3.3. Подготовка и размещение информационно-аналитических материалов о реализации подпрограммы в печатных средствах массовой информации Магаданской области
Минтруд Магаданской области
0,0
0,0
0,0
0,0
Мероприятие 3.4. Проведение информационной кампании в средствах массовой информации, направленной на формирование у местных жителей толерантного отношения к переселенцам
Минтруд Магаданской области
0,0
0,0
0,0
0,0
Мероприятие 3.5. Организация и проведение презентаций Подпрограммы
Минтруд Магаданской области
0,0
0,0
288,0
288,0
Мероприятие 3.6. Проведение межведомственных совещаний, методических семинаров по вопросам реализации Подпрограммы
Минтруд Магаданской области
0,0
0,0
0,0
0,0
Мероприятие 3.7. Организация командировок сотрудников Минтруда Магаданской области по обмену опытом в субъекты Российской Федерации, успешно реализующие программы переселения соотечественников
Минтруд Магаданской области
422,8
242,9
288,0
288,0
Мероприятие 3.8. Мониторинг и размещение в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, в том числе в системе АИС "Соотечественники" информации об уровне обеспеченности трудовыми ресурсами отдельных территорий; возможности трудоустройства участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, членов их семей в Магаданской области, включая занятия предпринимательской сельскохозяйственной деятельностью или агропромышленным производством; возможности получения профессионального образования, в том числе послевузовского и дополнительного образования; возможности оказания социальной поддержки, временного и постоянного жилищного обустройства участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членов их семей
Минтруд Магаданской области
0,0
0,0
0,0
0,0
Приложение № 4
к государственной программе
Магаданской области "Трудовые
ресурсы Магаданской области"
на 2014-2017 годы"
РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И ПРОГНОЗНАЯ (СПРАВОЧНАЯ) ОЦЕНКА
ПО ВСЕМ ИСТОЧНИКАМ ФИНАНСИРОВАНИЯ НА РЕАЛИЗАЦИЮ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ "ТРУДОВЫЕ
РЕСУРСЫ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2014-2017 ГОДЫ"
Ответственный исполнитель: министерство труда и социальной политики Магаданской области
Статус
Наименование государственной программы, Подпрограммы государственной программы, мероприятия
Источник финансирования (наименования источников финансирования)
Оценка расходов по годам реализации государственной программы (тыс. рублей)
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
1
2
3
4
5
6
7
Государственная программа Магаданской области
"Трудовые ресурсы Магаданской области" на 2014-2017 годы"
всего,
169 482,2
166 922,6
169 388,3
174 849,0
в том числе:
областной бюджет
168 717,2
162 396,9
369 388,3
174 849,0
федеральный бюджет (субсидия)
765,0
4525,7
0
0
Подпрограмма 1.
"Содействие занятости населения Магаданской области" на 2014-2017 годы"
всего,
150 124,7
147 972,9
155 992,5
157 489,2
в том числе:
областной бюджет
150 124,7
147 972,9
155 992,5
157 489,2
федеральный бюджет
0
0
0
0
Основное мероприятие 1.
Содействие гражданам, ищущим работу, в трудоустройстве, а работодателям в подборе необходимых работников
всего,
9 563,18
7 773,4
12 180,8
12 180,8
в том числе:
областной бюджет
9 563,18
7 773,4
12 180,8
12 180,8
федеральный бюджет
0
0
0
0
Мероприятие 1.1.
Информирование о положении на рынке труда в Магаданской области
всего,
314,08
150,0
157,5
157,5
в том числе:
областной бюджет
314,08
150,0
157,5
157,5
федеральный бюджет
0
0
0
0
Мероприятие 1.2.
Организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест
всего,
130,51
189,8
174,5
174,5
в том числе:
областной бюджет
130,51
189,8
174,5
174,5
федеральный бюджет
0
0
0
0
Мероприятие 1.3.
Организация проведения оплачиваемых общественных работ
всего,
2 097,684
2 219,9
3 521,6
3 521,6
в том числе:
областной бюджет
2 097,684
2 219,9
3 521,6
3 521,6
федеральный бюджет
0
0
0
0
Мероприятие 1.4.
Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время
всего,
1 686,78
1 650,3
2 170,7
2 170,7
в том числе:
областной бюджет
1 686,78
1 650,3
2 170,7
2 170,7
федеральный бюджет
0
0
0
0
Мероприятие 1.5.
Организация временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы
всего,
427,466
398,9
798,6
798,6
в том числе:
областной бюджет
427,466
398,9
798,6
798,6
федеральный бюджет
0
0
0
0
Мероприятие 1.6.
Организация временного трудоустройства безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование, ищущих работу впервые
всего,
21,05
27,6
91,9
91,9
в том числе:
областной бюджет
21,05
27,6
91,9
91,9
федеральный бюджет
0
0
0
0
Мероприятие 1.7.
Содействие самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению центров занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации
всего,
4 840,03
3 101,5
4 865,8
4 865,8
в том числе:
областной бюджет
4 840,03
3 101,5
4 865,8
4 865,8
федеральный бюджет
0
0
0
0
Мероприятие 1.8.
Содействие безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность по направлению центров занятости
всего,
5,88
0
363,0
363,0
в том числе:
областной бюджет
5,88
0
363,0
363,0
федеральный бюджет
0
0
0
0
Мероприятие 1.9.
Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда
всего,
39,7
35,4
37,2
37,2
в том числе:
областной бюджет
39,7
35,4
37,2
37,2
федеральный бюджет
0
0
0
0
Основное мероприятие 2
Повышение качества рабочей силы и конкурентоспособности граждан с учетом потребности региона в квалифицированных кадрах
всего,
15 581,12
14 181,1
15 860,2
15 860,2
в том числе:
областной бюджет
15 581,12
14 181,1
15 860,2
15 860,2
федеральный бюджет
0
0
0
0
Мероприятие 2.1.
Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование безработных граждан, женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, незанятых граждан, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена трудовая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность, включая обучение в другой местности
всего,
15 465,82
13 975,2
15 643,1
15 643,1
в том числе:
областной бюджет
15 465,82
13 975,2
15 643,1
15 643,1
федеральный бюджет
0
0
0
0
Мероприятие 2.2.
Изучение потребности предприятий и организаций в квалифицированных кадрах в профессионально-квалификационном разрезе по отраслевому признаку для организации последующего профессионального обучения и дополнительного профессионального образования (в т.ч. для горнодобывающей отрасли)
всего,
0
0
0
0
в том числе:
областной бюджет
0
0
0
0
федеральный бюджет
0
0
0
0
Мероприятие 2.3.
Проведение ежеквартального мониторинга соответствия профессионального обучения и дополнительного профессионального образования граждан сложившейся кадровой потребности регионального рынка труда
всего,
0
0
0
0
в том числе:
областной бюджет
0
0
0
0
федеральный бюджет
0
0
0
0
Мероприятие 2.4.
Формирование и постоянное обновление банка данных об образовательных организациях, осуществляющих профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование граждан
всего,
0
0
0
0
в том числе:
областной бюджет
0
0
0
0
федеральный бюджет
0
0
0
0
Мероприятие 2.5.
Осуществление учебно-организационного и информационного обеспечения процесса профессионального обучения и дополнительного профессионального образования граждан
всего,
0
0
0
0
в том числе:
областной бюджет
0
0
0
0
федеральный бюджет
0
0
0
0
Мероприятие 2.6.
Осуществление контроля за исполнением договорных обязательств образовательными организациями, осуществляющими профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование граждан по направлению центров занятости
всего,
0
0
0
0
в том числе:
областной бюджет
0
0
0
0
федеральный бюджет
0
0
0
0
Мероприятие 2.7.
Пропаганда самообразования и повышение психологической компетентности граждан путем публикации в СМИ и размещения в региональной информационной системе "Предоставление информации о деятельности органов исполнительной власти Магаданской области в сети Интернет" информации об образовательных организациях, современном рынке труда, методах активного самостоятельного поиска работы, возможностях трудоустройства
всего,
0
0
0
0
в том числе:
областной бюджет
0
0
0
0
федеральный бюджет
0
0
0
0
Мероприятие 2.8.
Профессиональная ориентация граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования, включая психологическую поддержку безработных граждан
всего,
115,3
205,9
217,1
217,1
в том числе:
областной бюджет
115,3
205,9
217,1
217,1
федеральный бюджет
0
0
0
0
Мероприятие 2.9.
Организационно-методическое обеспечение и контроль деятельности центров занятости по предоставлению государственной услуги по профессиональной ориентации граждан
всего,
0
0
0
0
в том числе:
областной бюджет
0
0
0
0
федеральный бюджет
0
0
0
0
Мероприятие 2.10.
Проведение профотбора граждан, направляемых на профессиональное обучение и получение дополнительного профессионального образования
всего,
0
0
0
0
в том числе:
областной бюджет
0
0
0
0
федеральный бюджет
0
0
0
0
Мероприятие 2.11.
Проведение превентивной профориентационной работы с учащимися общеобразовательных организаций, в том числе с учащимися образовательных организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
всего,
0
0
0
0
в том числе:
областной бюджет
0
0
0
0
федеральный бюджет
0
0
0
0
Мероприятие 2.12.
Проведение лектория "Искусство трудоустройства" для учащихся организаций среднего профессионального образования
всего,
0
0
0
0
в том числе:
областной бюджет
0
0
0
0
федеральный бюджет
0
0
0
0
Мероприятие 2.13.
Проведение курса "Пять шагов навстречу работе" для учащихся организаций высшего профессионального образования
всего,
0
0
0
0
в том числе:
областной бюджет
0
0
0
0
федеральный бюджет
0
0
0
0
Мероприятие 2.14.
Проведение мониторинга востребованности выпускников организаций профессионального образования Магаданской области
всего,
0
0
0
0
в том числе:
областной бюджет
0
0
0
0
федеральный бюджет
0
0
0
0
Мероприятие 2.15.
Организация и проведение специализированных ярмарок вакансии для граждан, завершающих обучение по направлению центров занятости
всего,
0
0
0
0
в том числе:
областной бюджет
0
0
0
0
федеральный бюджет
0
0
0
0
Мероприятие 2.16.
Проведение предувольнительных консультаций для граждан, высвобождаемых из предприятий, учреждений и организации
всего,
0
0
0
0
в том числе:
областной бюджет
0
0
0
0
федеральный бюджет
0
0
0
0
Основное мероприятие 3.
Участие в регулировании трудовой миграции
всего,
0
0
0
0
в том числе:
областной бюджет
0
0
0
0
федеральный бюджет
0
0
0
0
Мероприятие 3.1.
Организация работы "горячей линии" для информирования населения о возможностях трудоустройства
всего,
0
0
0
0
в том числе:
областной бюджет
0
0
0
0
федеральный бюджет
0
0
0
0
Мероприятие 3.2.
Определение потребности в привлечении иностранных работников и подготовка предложений по объемам квот для Магаданской области
всего,
0
0
0
0
в том числе:
областной бюджет
0
0
0
0
федеральный бюджет
0
0
0
0
Мероприятие 3.3.
Проведение оценки эффективности использования иностранной рабочей силы в Магаданской области
всего,
0
0
0
0
в том числе:
областной бюджет
0
0
0
0
федеральный бюджет
0
0
0
0
Мероприятие 3.4.
Разработка и реализация комплекса мероприятий, направленных на защиту регионального рынка труда от массового привлечения иностранных работников на предприятия горнодобывающей отрасли
всего,
0
0
0
0
в том числе:
областной бюджет
0
0
0
0
федеральный бюджет
0
0
0
0
Мероприятие 3.5.
Подготовка и проведение заседаний Межведомственной комиссии по вопросам привлечения и использования иностранных работников на территории Магаданской области
всего,
0
0
0
0
в том числе:
областной бюджет
0
0
0
0
федеральный бюджет
0
0
0
0
Мероприятие 3.6.
Организация работы по выдаче заключений о целесообразности привлечения и использования иностранной рабочей силы
всего,
0
0
0
0
в том числе:
областной бюджет
0
0
0
0
федеральный бюджет
0
0
0
0
Мероприятие 3.7.
Формирование областного банка данных о наличии свободных рабочих мест (вакансий), в том числе на сезонные, временные работы и вахтовым методом
всего,
0
0
0
0
в том числе:
областной бюджет
0
0
0
0
федеральный бюджет
0
0
0
0
Основное мероприятие 4
Развитие и содержание учреждений, выполняющих функции в области занятости населения
всего,
124 980,4
126 018,4
127 951,5
129 448,2
в том числе:
областной бюджет
124 980,4
126 018,4
127 951,5
129 448,2
федеральный бюджет
0
0
0
0
Мероприятие 4.1.
Заработная плата
всего,
79 494,9
80 488,6
83 188,5
84 006,6
в том числе:
областной бюджет
79 494,9
80 488,6
83 188,5
84 006,6
федеральный бюджет
0
0
0
0
Мероприятие 4.2.
Начисления на выплаты по оплате труда
всего,
21 989,2
24 307,3
23 758,4
24 149,1
в том числе:
областной бюджет
21 989,2
24 307,3
23 758,4
24 149,1
федеральный бюджет
0
0
0
0
Мероприятие 4.3.
Прочие выплаты
всего,
40,9
43,2
40,0
40,0
в том числе:
областной бюджет
40,9
43,2
40,0
40,0
федеральный бюджет
0
0
0
0
Мероприятие 4.4.
Услуги связи
всего,
1 650,65
1 664,2
1 806,0
1 806,0
в том числе:
областной бюджет
1 650,65
1 664,2
1 806,0
1 806,0
федеральный бюджет
0
0
0
0
Мероприятие 4.5.
Транспортные услуги
всего,
570,69
566,7
785,4
785,4
в том числе:
областной бюджет-
570,69
566,7
785,4
785,4
федеральный бюджет
0
0
0
0
Мероприятие 4.6.
Коммунальные услуги
всего,
4 653,75
4 893,9
4 976,3
4 976,3
в том числе:
областной бюджет
4 653,75
4 893,9
4 976,3
4 976,3
федеральный бюджет
0
0
0
0
Мероприятие 4.7,
Арендная плата за пользование имуществом
всего,
1 387,73
1 407,5
1 462,0
1 462,0
в том числе:
областной бюджет
1 387,73
1 407,5
1 462,0
1 462,0
федеральный бюджет
0
0
0
0
Мероприятие 4.8.
Работы, услуги по содержанию имущества
всего,
2 584,53
1 900,2
2 381,0
2 381,0
в том числе:
областной бюджет
2 584,53
1 900,2
2 381,0
2 381,0
федеральный бюджет
0
0
0
0
Мероприятие 4.9.
Прочие работы, услуги
всего,
6 850,83
6 849,7
7 205,7
7 205,7
в том числе:
областной бюджет
6 850,83
6 849,7
7 205,7
7 205,7
федеральный бюджет
0
0
0
0
Мероприятие 4.10.
Увеличение стоимости основных средств
всего,
1 815,11
315,0
409,4
380,8
в том числе:
областной бюджет
1 815,11
315,0
409,4
380,8
федеральный бюджет
0
0
0
0
Мероприятие 4.11.
Увеличение стоимости материальных запасов
всего,
3 821,31
3 460,4
1 782,9
2 099,4
в том числе:
областной бюджет
3 821,31
3 460,4
1 782,9
2 099,4
федеральный бюджет
0
0
0
0
Мероприятие 4.12.
Прочие расходы
всего,
120,8
121,7
155,9
155,9
в том числе:
областной бюджет
120,8
121,7
155,9
155,9
федеральный бюджет
0
0
0
0
Подпрограмма 2
"Дополнительные мероприятия, направленные на снижение напряженности на рынке труда Магаданской области" на 2014-2017 годы"
всего,
805,3
4 763,9
0
0
в том числе:
областной бюджет
40,3
238,2
0
0
федеральный бюджет (субсидия)
765,0
4 525,7
0
0
Основное мероприятие 1.
Содействие трудоустройству незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места
всего,
805,3
581,5
0
0
в том числе:
областной бюджет
40,3
29,1
0
0
федеральный бюджет (субсидия в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 20 декабря 2014 г. № 1432)
765,0
552,4
0
0
Основное мероприятие 2.
Стимулирование сохранения и создания рабочих мест путем организации временной занятости граждан, находящихся под риском увольнения, и граждан, ищущих работу
всего,
0
3 456,9
0
0
в том числе:
областной бюджет
0
172,8
0
0
федеральный бюджет (субсидия в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 22 января 2015 г. № 35)
0
3 284,1
0
0
Мероприятие 2.1.
Мониторинг увольнений работников в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата работников, а также неполной занятости работников
всего,
0
0
0
0
в том числе:
областной бюджет
0
0
0
0
федеральный бюджет (субсидия в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 22 января 2015 г. № 35)
0
0
0
0
Мероприятие 2.2.
Организация совместной работы с руководством предприятий, на которых планируется высвобождение работников, по первоочередному трудоустройству работников, предполагаемых к высвобождению имеющих несовершеннолетних детей
всего,
0
0
0
0
в том числе:
областной бюджет
0
0
0
0
федеральный бюджет (субсидия в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 22 января 2015 г. № 35)
0
0
0
0
Мероприятие 2.3.
Проведение выездных предувольнительных консультаций для граждан, находящихся под угрозой увольнения
всего,
0
0
0
0
в том числе:
областной бюджет
0
0
0
0
федеральный бюджет (субсидия в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 22 января 2015 г. № 35)
0
0
0
0
Мероприятие 2.4.
Реализация мероприятий по замещению иностранных граждан, привлекаемых в целях осуществления трудовой деятельности, российскими гражданами из числа работников, находящихся под риском увольнения
всего,
0
0
0
0
в том числе:
областной бюджет
0
0
0
0
федеральный бюджет (субсидия в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 22 января 2015 г. № 35)
0
0
0
0
Мероприятие 2.5.
Совершенствование взаимодействия с организациями, имеющими программы повышения производительности труда, оптимизации расходов и (или) развития персонала и (или) реализующими проекты, направленные на импортозамещение
всего,
0
0
0
0
в том числе:
областной бюджет
0
0
0
0
федеральный бюджет (субсидия в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 22 января 2015 г. № 35)
0
0
0
0
Мероприятие 2.6.
Заключение с организациями, имеющими программы повышения производительности труда, оптимизации расходов и (или) развития персонала и (или) реализующими проекты, направленные на импортозамещение договоров
всего,
0
0
0
0
в том числе:
областной бюджет
0
0
0
0
федеральный бюджет (субсидия в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 22 января 2015 г. № 35)
0
0
0
0
Мероприятие 2.7.
Возмещение затрат на заработную плату трудоустроенных на временные работы (6 месяцев) граждан в размере величины прожиточного минимума для трудоспособного населения, установленного в Магаданской области в IV квартале 2014 года, увеличенного на сумму страховых взносов в государственные внебюджетные фонды
всего,
0
3 456,9
0
0
в том числе:
областной бюджет
0
172,8
0
0
федеральный бюджет (субсидия в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 22 января 2015 г. № 35)
0
3 284,1
0
0
Основное мероприятие 3.
Повышение конкурентоспособности на рынке труда работников, находящихся под риском увольнения, и граждан, ищущих работу
всего,
0
213,4
0
0
в том числе:
областной бюджет
0
10,7
0
0
федеральный бюджет (субсидия в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 22 января 2015 г. № 35)
0
202,7
0
0
Мероприятие 3.1.
Проведение анкетирования граждан с целью адресного подхода к решению проблем занятости граждан, находящихся под угрозой увольнения
всего,
0
0
0
0
в том числе:
областной бюджет
0
0
0
0
федеральный бюджет (субсидия в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 22 января 2015 г. № 35)
0
0
0
0
Мероприятие 3.2.
Организация стажировки работников организации, находящихся под риском увольнения, и граждан, ищущих работу, путем возмещения затрат на заработную плату гражданам из числа работников организаций, находящихся под риском увольнения, и граждан, ищущих работу, направленным на стажировку в размере двукратного прожиточного минимума для трудоспособного населения, установленного в Магаданской области в IV квартале 2014 года, увеличенного на сумму страховых взносов в государственные внебюджетные фонды
всего,
0
233,4
0
0
в том числе:
областной бюджет
0
10,7
0
0
федеральный бюджет (субсидия в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 22 января 2015 г. № 35)
0
202,7
0
0
Основное мероприятие 4.
Организация социальной занятости инвалидов
всего,
0
512,1
0
0
в том числе;
областной бюджет
0
25,6
0
0
федеральный бюджет (субсидия в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 22 января 2015 г. № 35)
0
486,5
0
0
Мероприятие 4.1.
Проведение индивидуального собеседования с инвалидами, находящимися под риском увольнения
всего,
0
0
0
0
в том числе:
областной бюджет
0
0
0
0
федеральный бюджет (субсидия в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 22 января 2015 г. № 35)
0
0
0
0
Мероприятие 4.2.
Заключение договоров с работодателем по организации трудоустройства инвалидов, находящихся под риском увольнения
всего,
0
0
0
0
в том числе:
областной бюджет
0
0
0
0
федеральный бюджет
0
0
0
0
(субсидия в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 22 января 2015 г. № 35)
Мероприятие 4.3.
Организация трудоустройства инвалидов и возмещение работодателю в течение 12 месяцев затрат на заработную плату трудоустроенного на временные работы инвалида в размере величины прожиточного минимума для трудоспособного населения, установленного в Магаданской области в IV квартале 2014 года, увеличенного на сумму страховых взносов в государственные внебюджетные фонды
всего,
0
512,1
0
0
в том числе:
областной бюджет
0
25,6
0
0
федеральный бюджет (субсидия в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 22 января 2015 г. № 35)
0
486,5
0
0
Основное мероприятие 5.
Мониторинг и информирование о результатах реализации Подпрограммы
всего,
0
0
0
0
в том числе:
областной бюджет
0
0
0
0
федеральный бюджет (субсидия в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 22 января 2015 г. № 35)
0
0
0
0
Подпрограмма 3
"Оказание содействия добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, в Магаданскую область" на 2014-2017 годы"
всего,
18 552,2
14 185,8
13 395,8
17 359,8
в том числе:
областной бюджет
18 552,2
14 185,8
13 395,8
17 359,8
федеральный бюджет
0
0
0
0
Основное мероприятие 1.
Нормативное правовое обеспечение реализации Подпрограммы
всего,
0
0
0
0
в том числе:
областной бюджет
0
0
0
0
федеральный бюджет
0
0
0
0
Мероприятие 1.1.
Анализ действующих нормативных правовых актов в сфере реализации Подпрограммы
всего,
0
0
0
0
в том числе:
областной бюджет
0
0
0
0
федеральный бюджет
0
0
0
0
Мероприятие 1.2.
Разработка и принятие новых нормативных правовых актов, необходимых для реализации Подпрограммы
всего,
0
0
0
0
в том числе:
областной бюджет
0
0
0
0
федеральный бюджет
0
0
0
0
Мероприятие 1.3.
Внесение изменений в действующие нормативные правовые акты в сфере реализации Подпрограммы
всего,
0
0
0
0
в том числе:
областной бюджет
0
0
0
0
федеральный бюджет
0
0
0
0
Мероприятие 1.4.
Заключение и реализация соглашений с заинтересованными сторонами по вопросам регулирования процесса переселения
всего,
0
0
0
0
в том числе:
областной бюджет
0
0
0
0
федеральный бюджет
0
0
0
0
Основное мероприятие 2
Организация приема, размещения, трудоустройства и обеспечение дополнительных социальных гарантий участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом
всего,
18 129,4
13 942,9
12 749,8
16 713,8
в том числе:
областной бюджет
18 129,4
13 942,9
12 749,8
16 713,8
федеральный бюджет
0
0
0
0
Мероприятие 2.1.
Приобретение жилого помещения для создания центра временного проживания
всего,
4 000,0
0
0
0
в том числе:
областной бюджет
4 000,0
0
0
0
федеральный бюджет
0
0
0
0
Мероприятие 2.2.
Предоставление жилых помещений специализированного жилищного фонда Магаданской области участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членам их семей для временного размещения
всего,
0
0
0
0
в том числе:
областной бюджет
0
0
0
0
федеральный бюджет
0
0
0
0
Мероприятие 2.3.
Укрепление материально-технической базы центра временного проживания
всего,
550,0
в том числе:
областной бюджет
550,0
Федеральный бюджет
Мероприятие 2.4.
Содержание центра временного проживания
всего,
187,0
227,0
683,2
695,4
в том числе:
областной бюджет
187,0
227,0
683,2
695,4
федеральный бюджет
0
0
0
0
Мероприятие 2.5.
Организация встречи участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членов их семей, их временное размещение
всего,
0
0
0
0
в том числе:
областной бюджет
0
0
0
0
федеральный бюджет
0
0
0
0
Мероприятие 2.6.
Компенсация участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, части арендной платы за наем (поднаем) жилья на срок 6 месяцев
всего,
6 726,5
7211,9
4 992,8
5 408,9
в том числе:
областной бюджет
6 726,5
7211,9
4 992,8
5 408,9
федеральный бюджет
0
0
0
0
Мероприятие 2.7.
Содействие приобретению участниками Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, жилья на территории Магаданской области за счет ипотечных кредитов
всего,
0
1 995,6
2 663,9
5 351,8
в том числе:
областной бюджет
0
1 995,6
2 663,9
5 351,8
федеральный бюджет
0
0
0
0
Мероприятие 2.8.
Выплата участникам государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, единовременной помощи на обустройство и потребительские нужды
всего,
6 180,8
3 832,1
3 832,1
4 182,3
в том числе:
областной бюджет
6 180,8
3 832,1
3 832,1
4 182,3
федеральный бюджет
0
0
0
0
Мероприятие 2.9.
Компенсация участникам государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, затрат на прохождение обязательных медицинских осмотров в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и первичной профилактики заболеваний
всего,
376,9
260,5
256,6
245,2
в том числе:
областной бюджет
376,9
260,5
256,6
245,2
федеральный бюджет
0
0
0
0
Мероприятие 2.10.
Компенсация участникам государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, затрат на признание образования и (или) квалификации, полученных в иностранном государстве (сертификация)
всего,
108,2
114,3
120,2
126,7
в том числе:
областной бюджет
108,2
114,3
120,2
126,7
федеральный бюджет
0
0
0
0
Мероприятие 2.11.
Проведение оценки профессионального соответствия и определение необходимости направления участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членов их семей на профессиональное обучение или получение дополнительного профессионального образования по стандартам Российской Федерации
всего,
0
0
0
0
в том числе:
областной бюджет
0
0
0
0
федеральный бюджет
0
0
0
0
Мероприятие 2.12.
Организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членов их семей
всего,
0
0
0
0
в том числе:
областной бюджет
0
0
0
0
федеральный бюджет
0
0
0
0
Мероприятие 2.13.
Предоставление участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членам их семей государственных услуг в области содействия занятости населения в соответствии с действующим законодательством, в том числе содействие в поиске подходящей работы, организация профессиональной ориентации в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, организация проведения оплачиваемых общественных работ, ярмарок вакансий и учебных рабочих мест, информирование о положении на рынке труда Магаданской области
всего,
0
0
0
0
в том числе:
областной бюджет
0
0
0
0
федеральный бюджет
0
0
0
0
Мероприятие 2.14.
Организация работы по содействию самозаиятости участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, в том числе путем оказания им финансовой поддержки в осуществлении малого и среднего предпринимательства, включая создание крестьянских (фермерских) хозяйств
всего,
0
301,5
201,
703,5
в том числе:
областной бюджет
0
301,5
201,
703,5
федеральный бюджет
0
0
0
0
Мероприятие 2.15.
Содействие в получении участниками Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членами их семей полисов обязательного медицинского страхования в соответствии с действующим законодательством
всего,
0
0
0
0
в том числе:
областной бюджет
0
0
0
0
федеральный бюджет
0
0
0
0
Мероприятие 2.16.
Содействие в получении консультационных услуг по вопросам социально-бытового и социально-медицинского обеспечения жизнедеятельности, психолого-педагогической помощи, социально-правовой защиты, а также комплекса социальных услуг в соответствии с действующим законодательством
всего,
0
0
0
0
в том числе:
областной бюджет
0
0
0
0
федеральный бюджет
0
0
0
0
Мероприятие 2.17.
Содействие в обеспечении детей участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, местами в дошкольных и средних образовательных организациях
всего,
0
0
0
0
в том числе:
областной бюджет
0
0
0
0
федеральный бюджет
0
0
0
0
Мероприятие 2.18.
Содействие социальной и культурной адаптации и интеграции соотечественников, в том числе при участии общественных организации и диаспор
всего,
0
0
0
0
в том числе:
областной бюджет
0
0
0
0
федеральный бюджет
0
0
0
0
Основное мероприятие 3
Организационно-методическое и информационное обеспечение реализации Подпрограммы
всего,
422,8
242,9
646,0
646,0
в том числе:
областной бюджет
422,8
242,9
646,0
646,0
федеральный бюджет
0
0
0
0
Мероприятие 3.1.
Разработка, издание и распространение буклетов, брошюр, содержащих информацию о Магаданской области, условиях и процедуре переселения в Магаданскую область соотечественников, проживающих за рубежом
всего,
0
0
50,0
50,0
в том числе:
областной бюджет
0
0
50,0
50,0
федеральный бюджет
0
0
0
0
Мероприятие 3.2.
Организация съемок и проката видеофильмов о территории вселения "Магаданская область"
всего,
0
0
20,0
20,0
в том числе:
областной бюджет
0
0
20,0
20,0
федеральный бюджет
0
0
0
0
Мероприятие 3.3.
Подготовка и размещение информационно-аналитических материалов о реализации Подпрограммы в печатных средствах массовой информации Магаданской области
всего,
0
0
0
0
в том числе:
областной бюджет
0
0
0
0
федеральный бюджет
0
0
0
0
Мероприятие 3.4.
Проведение информационной кампании в средствах массовой информации, направленной на формирование у местных жителей толерантного отношения к переселенцам
всего,
0
0
0
0
в том числе:
областной бюджет
0
0
0
0
федеральный бюджет
0
0
0
0
Мероприятие 3.5.
Организация и проведение презентаций Подпрограммы
всего,
0
0
0
0
в том числе:
областной бюджет
0
0
288,0
288,0
федеральный бюджет
0
0
0
0
Мероприятие 3.6.
Проведение межведомственных совещаний, методических семинаров по вопросам реализации Подпрограммы
всего,
0
0
0
0
в том числе:
областной бюджет
0
0
0
0
федеральный бюджет
0
0
0
0
Мероприятие 3.7.
Организация командировок сотрудников Минтруда Магаданской области по обмену опытом в субъекты Российской Федерации, успешно реализующие программы переселения соотечественников
всего,
422,8
242,9
288,0
288,0
в том числе:
областной бюджет
422,8
242,9
288,0
288,0
федеральный бюджет
0
0
0
0
Мероприятие 3.8.
Мониторинг и размещение в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, в том числе в системе АИС "Соотечественники" информации об уровне обеспеченности трудовыми ресурсами отдельных территорий; возможности трудоустройства участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, членов их семей в Магаданской области, включая занятия предпринимательской сельскохозяйственной деятельностью или агропромышленным производством; возможности получения профессионального образования, в том числе послевузовского и дополнительного образования; возможности оказания социальной поддержки, временного и постоянного жилищного обустройства участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членов их семей
всего,
0
0
0
0
в том числе:
областной бюджет
0
0
0
0
федеральный бюджет
0
0
0
0
Приложение № 5
к государственной программе
Магаданской области "Трудовые
ресурсы Магаданской области"
на 2014-2017 годы
ПРОГНОЗ РАСХОДОВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА НА СОДЕРЖАНИЕ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ КАЗЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ ПО ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ПРОГРАММЕ
№ п/п
Наименование Подпрограммы, отдельного мероприятия государственного казенного учреждения
Расходы областного бюджета на содержание государственных казенных учреждений (тыс. рублей)
2014
2015
2016
2017
1
2
3
4
5
6
1.
Подпрограмма 1. "Содействие занятости населения Магаданской области" на 2014-2017 годы"
1.1.
Основное мероприятие 5. Развитие и содержание учреждений, выполняющих функции в области занятости населения
124 980,4
126 018,4
127 951,5
129 448,2
1.1.1.
ГКУ ЦЗН города Магадана
64 548,36
62 988,3
64 178,0
65 674,7
1.1.2.
ГКУ ЦЗН Омсукчанского района
7 771,1
7 223,2
8 100,0
8 100,0
1.1.3.
ГКУ ЦЗН Северо-Эвенского района
9 084,46
9421,1
9 621,0
9 621,0
1.1.4.
ГКУ ЦЗН Среднеканского района
9511,4
9 587,1
9 836,2
9 836,2
1.1.5.
ГКУ ЦЗН Сусуманского района
12 246,262
13 022,2
13 082,1
13 082,1
1.1.6.
ГКУ ЦЗН Тенькинского района
9 465,038
9 966,6
9 932,1
9 932,1
1.1.7.
ГКУ ЦЗН Ягоднинского района
12 353,78
12 809,9
13 202,1
13 202,1
------------------------------------------------------------------
По датам
Информация
Ключевые слова