Региональное
Законодательство
Магаданская область

Постановление администрации Магаданской области от 14.11.2013 N 1124-па "Об утверждении государственной программы Магаданской области "Развитие лесного хозяйства в Магаданской области на 2014-2020 годы"

АДМИНИСТРАЦИЯ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 ноября 2013 г. № 1124-па

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ "РАЗВИТИЕ ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА
В МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2014-2020 ГОДЫ"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Правительства Магаданской области
от 06.03.2014 № 182-пп,
от 09.10.2014 № 824-пп,
от 19.02.2015 № 106-пп,
от 02.04.2015 № 221-пп)

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлениями администрации Магаданской области от 28 февраля 2013 г. № 152-па "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Магаданской области", от 22 августа 2013 г. № 792-па "Об утверждении перечня государственных программ Магаданской области", администрация Магаданской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемую государственную программу Магаданской области "Развитие лесного хозяйства в Магаданской области на 2014-2020 годы".
2. Признать утратившими силу с 1 января 2014 года следующие постановления администрации Магаданской области:
- от 2 декабря 2010 г. № 681-па "Об областной целевой программе "Развитие лесного хозяйства и охрана лесного фонда Магаданской области от пожаров на 2011-2015 годы";
- от 10 февраля 2011 г. № 43-па "О внесении изменений в постановление администрации Магаданской области от 2 декабря 2010 г. № 681-па";
- от 24 ноября 2011 г. № 843-па "О внесении изменений в постановление администрации Магаданской области от 2 декабря 2010 г. № 681-па";
- от 7 марта 2012 г. № 139-па "О внесении изменений в постановление администрации Магаданской области от 2 декабря 2010 г. № 681-па";
- от 12 апреля 2012 г. № 241-па "О внесении изменений в постановление администрации Магаданской области от 2 декабря 2010 г. № 681-па";
- от 28 июня 2012 г. № 449-па "О внесении изменений в постановление администрации Магаданской области от 2 декабря 2010 г. № 681-па";
- от 6 декабря 2012 г. № 891-па "О внесении изменений в постановление администрации Магаданской области от 2 декабря 2010 г. № 681-па";
- от 28 марта 2013 г. № 241-па "О внесении изменений в постановление администрации Магаданской области от 2 декабря 2010 г. № 681-па";
- от 19 сентября 2013 г. № 883-па "О внесении изменений в постановление администрации Магаданской области от 2 декабря 2010 г. № 681-па".
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на вице-губернатора Магаданской области - первого заместителя председателя Правительства Магаданской области Карпенко Н.Б.
(в ред. Постановления Правительства Магаданской области от 06.03.2014 № 182-пп)
4. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.

И.о. губернатора
Магаданской области
Н.КАРПЕНКО





Утверждена
постановлением
администрации Магаданской области
от 14 ноября 2013 г. № 1124-па

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ "РАЗВИТИЕ
ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА В МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2014-2020 ГОДЫ"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Правительства Магаданской области
от 06.03.2014 № 182-пп,
от 09.10.2014 № 824-пп,
от 19.02.2015 № 106-пп,
от 02.04.2015 № 221-пп)

ПАСПОРТ
Государственной программы Магаданской области "Развитие
лесного хозяйства в Магаданской области на 2014-2020 годы"

Наименование государственной программы
государственная программа Магаданской области "Развитие лесного хозяйства в Магаданской области на 2014-2020 годы" (далее - Государственная программа)
Цели государственной программы
- обеспечение устойчивого управления лесами;
- повышение эффективности охраны лесов от пожаров;
- обеспечение сохранности лесов, как основного компонента природного ландшафта, снижение уровня загрязнения окружающей среды;
- недопущение угрозы от лесных пожаров населенным пунктам, объектам инфраструктуры и экономики;
- удовлетворение потребностей общества в лесных ресурсах;
- обеспечение права каждого гражданина на благоприятную окружающую среду;
- проведение на землях лесного фонда лесоустройства и противопожарного обустройства лесов
Задачи государственной программы
- повышение качества лесов, улучшение их экологического состояния, биологического разнообразия, повышения социальной значимости лесов Магаданской области;
- повышение эффективности охраны и защиты лесов;
- обеспечение предупреждения возникновения и распространения лесных пожаров;
- своевременное обнаружение и ликвидация лесных пожаров в начальной стадии развития;
- внедрение новых технических средств обнаружения и тушения лесных пожаров;
- проведение агитмассовой работы и противопожарной пропаганды среди населения;
- проведение лесоустройства на землях лесного фонда;
- составление проекта противопожарного обустройства лесов Магаданской области;
- внедрение ГИС-технологий (оцифрованных в электронном виде материалов лесоустройства)
Ответственный исполнитель государственной программы
департамент лесного хозяйства, контроля и надзора за состоянием лесов Магаданской области (далее - департамент лесного хозяйства)
(в ред. Постановления Правительства Магаданской области от 06.03.2014 № 182-пп)
Соисполнители государственной программы
отсутствуют
Участники государственной программы
- Магаданское областное государственное бюджетное учреждение "Северо-Восточная база авиационной и наземной охраны лесов" (далее - МОГБУ "Авиалесоохрана");
- научно-исследовательские организации в сфере лесного хозяйства привлекаются к осуществлению мероприятий государственной программы на основании государственных контрактов, заключаемых в порядке, установленном федеральным законодательством
(в ред. Постановления Правительства Магаданской области от 06.03.2014 № 182-пп)
Подпрограммы государственной программы
отсутствуют
Программно-целевые инструменты государственной программы
отсутствуют
Целевые показатели государственной программы
- снижение числа лесных пожаров, возникающих по вине человека;
- уменьшение количества крупных лесных пожаров на охраняемой МОГБУ "Авиалесоохрана" территории;
- увеличение площади, покрытой лесом на землях лесного фонда, на территории Магаданской области;
- уменьшение ущерба от лесных пожаров;
- увеличение площади лесных участков, предоставленных под различные виды использования лесов
Сроки и этапы реализации государственной программы
2014-2020 годы
Ресурсное обеспечение государственной программы
общий объем финансирования государственной программы составляет 2 162 345,4 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 207 900,5 тыс. рублей;
2015 год - 311 962,4 тыс. рублей;
2016 год - 321 273,5 тыс. рублей;
2017 год - 321 273,5 тыс. рублей;
2018 год - 334 978,5 тыс. рублей;
2019 год - 332 478,5 тыс. рублей;
2020 год- 332 478,5 тыс. рублей.
Источник финансирования государственной программы - средства областного бюджета, средства федерального бюджета
(в ред. Постановления Правительства Магаданской области от 02.04.2015 № 221-пп)
Ожидаемые результаты реализации государственной программы
- повышение эффективности управления лесами;
- повышение лесистости территории лесного фонда
Магаданской области;
- создание эффективной системы профилактики, обнаружения и тушения лесных пожаров на территории Магаданской области;
- сокращение выгоревшей покрытой лесом площади;
- предотвращение гибели людей и повреждения огнем населенных пунктов, объектов экономики;
- повышение оперативности тушения лесных пожаров в наземной зоне охраны лесов, ликвидация возникших пожаров в первые сутки;
- создание эффективной противопожарной системы путем строительства минерализованных полос, дорог противопожарного назначения и ухода за ними;
- улучшение экологической обстановки путем уменьшения площади лесных пожаров;
- уменьшение числа лесных пожаров, возникающих по вине человека или в результате его деятельности в лесу;
- уменьшение средней площади лесного пожара, снижение вероятности возникновения крупных лесных пожаров из-за несвоевременного принятия мер по их тушению на охраняемой территории лесного фонда;
- сокращение убытков, причиняемых лесными пожарами лесному хозяйству и экономике Магаданской области;
- сокращение рисков возникновения лесных пожаров и связанных с ними чрезвычайных ситуаций;
- обеспечение пожарной безопасности строений, расположенных вблизи лесных массивов, населенных пунктов, объектов инфраструктуры и экономики, не прибегая к мобилизации дополнительных сил и средств;
- сохранение биологического разнообразия лесных экосистем, повышение их экологического и ресурсного потенциала;
- удовлетворение потребностей юридических и физических лиц лесными ресурсами, в том числе предоставление лесных участков для различных видов использования лесов;
- возможность обоснованного и оперативного принятия управленческих решений в области лесного хозяйства

1. Характеристика текущего состояния сферы реализации
государственной программы и прогноз развития на перспективу

По данным государственного лесного реестра по состоянию на 1 января 2013 года общая площадь земель лесного фонда Магаданской области составляет 44 595,7 тыс. га, или 96,6% от общей площади Магаданской области. Лесистость 37,6%.
Распределение площади земель лесного фонда и запаса древесины приведено в таблице № 1.

Таблица № 1

№ п/п
Показатель
на 1 января 2013 года
1
2
3
1.
Общая площадь земель лесного фонда, тыс. га
44 595,7
2.
Покрытые лесной растительностью земли, тыс. га
16 720,7

в том числе с преобладанием:


- хвойных пород
6 748,9

из них лиственница
6 748,5

- мягколиственных пород
211,4
3.
Запас древесины, общий, млн м куб.
427,7

из них спелых и перестойных насаждений
267,3
4.
Из общего запаса:


- хвойных древостоев
257,8

из них спелых и перестойных
179,2

- мягколиственных пород
22,3
5.
Не покрытые лесной растительностью земли, тыс. га
10 030,0
6.
Нелесные земли, тыс. га
17 845,0

Расчетная лесосека составляет 93,5 тыс. м куб. По этой причине в Магаданской области отсутствует лесопромышленный комплекс.
Лесным кодексом Российской Федерации определена правовая основа лесного планирования, направленного на обеспечение устойчивого управления лесами. Документом лесного планирования является Лесной план Магаданской области.
Непосредственно охрану лесов от пожаров осуществляет Магаданское областное государственное бюджетное учреждение "Северо-Восточная база авиационной и наземной охраны лесов" (далее - МОГБУ "Авиалесоохрана").
(в ред. Постановления Правительства Магаданской области от 06.03.2014 № 182-пп)
Из общей площади земель лесного фонда 44,6 млн га на площади 24,0 млн га осуществляется работа по обнаружению и тушению лесных пожаров.
На территории лесного фонда Магаданской области в целях проведения работ с юридическими лицами заключено более 560 договоров аренды лесных участков. Переданная в аренду площадь лесных участков составляет 30 480,0 тыс. га.
Основные виды использования лесов по договорам:
- выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых - 18,7 тыс. га;
- осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства - 25 525,0 тыс. га;
- ведение сельского хозяйства (в том числе северное оленеводство) - 4 525,0 тыс. га;
- заготовка древесины - 416,2 тыс. га.
Также лесные участки предоставлены для осуществления рекреационной деятельности, научно-исследовательской деятельности, строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов.
В структуру департамента лесного хозяйства входит отдел федерального государственного лесного надзора (лесная охрана) и федерального государственного пожарного надзора в лесах. В районах Магаданской области полномочия по осуществлению федерального государственного лесного надзора (лесной охраны) и федерального государственного пожарного надзора в лесах осуществляют территориальные органы департамента лесного хозяйства, контроля и надзора за состоянием лесов Магаданской области - лесничества.
(в ред. Постановления Правительства Магаданской области от 06.03.2014 № 182-пп)
Основные проблемы, на решение которых направлены мероприятия государственной программы:
- дефицит финансирования лесного хозяйства, при котором невозможно обеспечить необходимый уровень охраны лесов от пожаров только за счет субвенций, выделяемых из федерального бюджета;
- отсутствие тяжелой и вездеходной техники и возможности полного ее приобретения за счет средств субвенций из федерального бюджета;
- недостаточность количества патрульных автомобилей для проведения эффективных предупредительных мер по предотвращению возникновения лесных пожаров в наземной зоне охраны лесов;
- отсутствие в Магаданской области проекта противопожарного обустройства лесов;
- устаревшие материалы лесоустройства лесного фонда Магаданской области.
Прогноз развития отрасли на перспективу.
В перспективе в ходе реализации государственной программы планируется:
- создание эффективной системы профилактики, обнаружения и тушения лесных пожаров;
- планирование выполнения работ по предупреждению лесных пожаров в наземной зоне охраны лесов в соответствии с проектом противопожарного обустройства лесов;
- сокращение убытков, причиняемых лесными пожарами лесному хозяйству и экономике Магаданской области;
- сокращение рисков возникновения лесных пожаров и связанных с ними чрезвычайных ситуаций;
- продолжить работу по предоставлению лесных участков под различные виды использования лесов;
- обоснованное и оперативное принятие управленческих решений в области лесного хозяйства;
- проведение обновления материалов лесоустройства и внедрение ГИС - технологий (оцифрованных в электронном виде материалов лесоустройства).

2. Приоритеты, цели, задачи и целевые показатели,
ожидаемые результаты, этапы и сроки реализации
государственной программы

В соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации, поручениями Президента Российской Федерации от 7 мая 2013 г. № Пр-1037, от 1 сентября 2013 г. № Пр-2039, Посланием Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 12 декабря 2012 г. и Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. № 1662-р определены следующие приоритетные направления развития лесного хозяйства:
- обеспечение устойчивого управления лесами, повышение вклада лесного комплекса в социально-экономическое развитие субъектов Российской Федерации и удовлетворения общественных потребностей в лесных ресурсах;
- создание системы воспроизводства лесов, улучшение породного состава лесных насаждений;
- точность учета лесных ресурсов, проведение лесоустройства лесного фонда;
- уменьшение потерь лесных ресурсов от лесных пожаров, вредителей и болезней леса.
Цели государственной программы:
- обеспечение устойчивого управления лесами;
- повышение эффективности охраны лесов от пожаров;
- обеспечение сохранности лесов, как основного компонента природного ландшафта, снижение уровня загрязнения окружающей среды;
- недопущение угрозы от лесных пожаров населенным пунктам, объектам инфраструктуры и экономики;
- удовлетворение потребностей общества в лесных ресурсах;
- обеспечение права каждого гражданина на благоприятную окружающую среду;
- проведение на землях лесного фонда лесоустройства и противопожарного обустройства лесов.
Задачи государственной программы:
- повышение качества лесов, улучшение их экологического состояния, биологического разнообразия, повышения социальной значимости лесов Магаданской области;
- повышение эффективности охраны и защиты лесов;
- обеспечение предупреждения возникновения и распространения лесных пожаров;
- своевременное обнаружение и ликвидация лесных пожаров в начальной стадии развития;
- внедрение новых технических средств обнаружения и тушения лесных пожаров;
- проведение агитмассовой работы и противопожарной пропаганды среди населения;
- проведение лесоустройства на землях лесного фонда;
- составление проекта противопожарного обустройства лесов Магаданской области;
- внедрение ГИС - технологий (оцифрованных в электронном виде материалов лесоустройства).
Целевые показатели государственной программы:
- снижение числа лесных пожаров, возникающих по вине человека;
- уменьшение количества крупных лесных пожаров на охраняемой МОГБУ "Авиалесоохрана" территории;
- увеличение площади, покрытой лесом на землях лесного фонда, на территории Магаданской области;
- уменьшение ущерба от лесных пожаров;
- увеличение площади лесных участков, предоставленных под различные виды использования лесов.
Состав и значение целевых показателей приводятся в приложении № 1 к настоящей государственной программе.
Ожидаемые результаты реализации государственной программы:
- повышение эффективности управления лесами;
- повышение лесистости территории лесного фонда Магаданской области до 38%;
- создание эффективной системы профилактики, обнаружения и тушения лесных пожаров на территории Магаданской области;
- сокращение выгоревшей покрытой лесом площади на 5%;
- предотвращение гибели людей и повреждения огнем населенных пунктов, объектов экономики;
- повышение оперативности тушения лесных пожаров в наземной зоне охраны лесов, ликвидация 90% возникших пожаров в первые сутки;
- создание эффективной противопожарной системы путем строительства минерализованных полос, дорог противопожарного назначения и ухода за ними;
- улучшение экологической обстановки путем уменьшения площади лесных пожаров;
- уменьшение числа лесных пожаров, возникающих по вине человека или в результате его деятельности в лесу;
- уменьшение средней площади лесного пожара, снижение вероятности возникновения крупных лесных пожаров из-за несвоевременного принятия мер по их тушению на охраняемой территории лесного фонда;
- сокращение убытков, причиняемых лесными пожарами лесному хозяйству и экономике Магаданской области;
- сокращение рисков возникновения лесных пожаров и связанных с ними чрезвычайных ситуаций;
- обеспечение пожарной безопасности строений, расположенных вблизи лесных массивов, населенных пунктов, объектов инфраструктуры и экономики, не прибегая к мобилизации дополнительных сил и средств;
- сохранение биологического разнообразия лесных экосистем, повышение их экологического и ресурсного потенциала;
- удовлетворение потребностей юридических и физических лиц лесными ресурсами, в том числе предоставление лесных участков для различных видов использования лесов;
- возможность обоснованного и оперативного принятия управленческих решений в области лесного хозяйства.
Сроки и этапы реализации государственной программы.
Сроки реализации государственной программы - 2014-2020 годы, в том числе по основным мероприятиям:
- укрепление материально-технической базы МОГБУ "Авиалесоохрана" - 2014-2016 годы;
- научно-исследовательские работы - 2014 год;
- предупреждение возникновения и распространения лесных пожаров на землях лесного фонда-2014-2020 годы;
- тушение лесных пожаров на землях лесного фонда - 2014-2020 годы;
- естественное лесовосстановление (содействие лесовосстановлению) - 2014-2016 годы;
- проведение лесопатологического обследования - 2014-2016 годы;
- отвод и таксация лесосек - 2014-2016 годы;
- проведение лесоустройства на землях лесного фонда - 2016-2020 годы;
- составление проекта противопожарного обустройства лесов Магаданской области - 2016-2018 годы.

3. Перечень основных мероприятий государственной программы

Государственная программа состоит из 9 основных мероприятий:
- укрепление материально-технической базы МОГБУ "Авиалесоохрана";
- научно-исследовательские работы;
- предупреждение возникновения и распространения лесных пожаров на землях лесного фонда;
- тушение лесных пожаров на землях лесного фонда;
- естественное лесовосстановление (содействие лесовосстановлению);
- проведение лесопатологического обследования;
- отвод и таксация лесосек;
- проведение лесоустройства на землях лесного фонда;
- составление проекта противопожарного обустройства лесов Магаданской области.
Перечень основных мероприятий государственной программы приводится в приложении № 2 к настоящей государственной программе.
Подпрограммы и ведомственные целевые программы в составе государственной программы отсутствуют.

4. Характеристика мер государственного и правового
регулирования, а также мер управления рисками с целью
минимизации их влияния на достижение целей
государственной программы

В рамках государственной программы не предполагается осуществление мер государственного и правового регулирования.
Анализ рисков реализации государственной программы и описание мер управления рисками реализации государственной программы приведены в таблице № 2.

Таблица № 2

Наименование рисков
Источники возникновений риска
Характер влияния на ход и результаты реализации государственной программы
Качественная оценка факторов рисков
Способ преодолении риска
1
2
3
4
5
Финансовый риск
уровень финансирования основных мероприятий
дефицит средств областного бюджета
уменьшение количества осуществляемых основных мероприятий
оценка выполнения основных мероприятий государственной программы в отчетном периоде и корректировка основных мероприятий объемов финансирования и целевых показателей на предстоящий период
Нормативные правовые риски
изменение законодательства в сфере лесного хозяйства
сокращение количества реализуемых основных мероприятий
сокращение решения проблем в рамках реализации основных мероприятий
постоянный анализ действующей нормативной правовой базы. Корректировка основных мероприятий государственной программы в случае внесения изменений в нормативную правовую базу, касающуюся лесного хозяйства

5. Прогноз сводных показателей государственных заданий
по этапам реализации государственной программы

В рамках государственной программы предусматривается выполнение работ МОГБУ "Авиалесоохрана" по охране лесов от пожаров на землях лесного фонда Магаданской области. Прогноз сводных показателей государственного задания на выполнение работ приводится в приложении № 3 к настоящей государственной программе.

6. Ресурсное обеспечение
реализации государственной программы
(в ред. Постановления Правительства Магаданской области
от 02.04.2015 № 221-пп)

Общий объем финансирования государственной программы составляет 2 162 345,4 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 207 900,5 тыс. рублей;
2015 год - 311 962,4 тыс. рублей;
2016 год - 321 273,5 тыс. рублей;
2017 год - 321 273,5 тыс. рублей;
2018 год - 334 978,5 тыс. рублей;
2019 год - 332 478,5 тыс. рублей;
2020 год - 332 478,5 тыс. рублей.
Источник финансирования государственной программы - средства областного бюджета, средства федерального бюджета.
Ресурсное обеспечение реализации за счет средств областного бюджета государственной программы приводится в приложении № 4 к настоящей государственной программе.
Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка по всем источникам финансирования на реализацию государственной программы приводится в приложении № 5 к настоящей государственной программе.
В ходе реализации государственной программы объемы финансирования подлежат ежегодной корректировке исходя из реальных возможностей областного и федерального бюджетов.

7. Методика оценки эффективности реализации
государственной программы

Оценка эффективности реализации государственной программы осуществляется ежегодно. Критерием оценки является достижение установленных государственной программой целевых показателей государственной программы.
Анализ достижения установленных целевых показателей государственной программы осуществляется в два этапа:
- на первом этапе производится сравнение фактически достигнутых значений целевых показателей государственной программы с установленными государственной программой значениями, и рассчитываются индивидуальные индексы достижения целевых показателей (по каждому целевому показателю отдельно) по следующей формуле:

- для повышающих показателей:

Zp ф
i = ----- х 100%,
n Zp пл

- для понижающих показателей:

Zp пл
i = ----- х 100%,
n Zp ф

где:
i - индивидуальный индекс достижения n-го целевого показателя, %;
n
Zp ф - фактически достигнутое значение n-го целевого показателя в
отчетном году;
Zp пл - установленные в Государственной программе значения n-го
целевого показателя на отчетный год.

- на втором этапе определяют средний индекс достижения целевого показателя по следующей формуле:

- n
I = SUM i : n,
i=l

где:
I - средний индекс достижения целевых показателей;
n - число целевых показателей государственной программы;
SUM - знак сложения (сигма), обозначающий, что все значения индивидуальных индексов целевых показателей необходимо просуммировать.

Анализ достижения установленных государственной программой целевых показателей осуществляется по форме, приведенной в таблице № 3.

Таблица № 3

Наименование целевого показателя
Единица измерения
Значения целевых показателей
Индивидуальный индекс достижения целевого показателя (%) (i n)
установленные на отчетный год (Zp пл)
фактически достигнутые за отчетный год (Zp ф)
1
2
3
4
5
1. Целевой показатель




2. Целевой показатель




Итого




Средний индекс (I)





8. Участие научных организаций в реализации
государственной программы

В 2014 году государственной программой предусматривается выполнение научно-исследовательских работ по направлениям охрана, защита, воспроизводство и использование лесов с привлечением научно-исследовательских организаций в сфере лесного хозяйства. Научно-исследовательские организации в сфере лесного хозяйства привлекаются к осуществлению научно-исследовательских работ на основании государственных контрактов, заключаемых в порядке, установленном федеральным законодательством.





Приложение № 1
к государственной программе
Магаданской области
"Развитие лесного хозяйства
в Магаданской области
на 2014-2020 годы"

СОСТАВ И ЗНАЧЕНИЕ ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ПРОГРАММЫ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ "РАЗВИТИЕ ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА
В МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2014-2020 ГОДЫ"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Правительства Магаданской области
от 06.03.2014 № 182-пп)

Ответственный исполнитель - департамент лесного хозяйства, контроля и надзора за состоянием лесов Магаданской области.
(в ред. Постановления Правительства Магаданской области от 06.03.2014 № 182-пп)

№ п/п
Целевой показатель (наименование)
Единица измерения
Значения целевых показателей
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Государственная программа
1
Снижение числа лесных пожаров, возникающих по вине человека
% от числа возникших пожаров
45%
40%
37%
35%
30%
30%
30%
30%
2
Уменьшение количества крупных лесных пожаров на охраняемой МОГБУ "Авиалесоохрана" территории
% пожаров, ликвидированных на лесной площади более 200 га
нет
21%
19%
17%
15%
15%
15%
15%
3
Увеличение площади, покрытой лесом на землях лесного фонда, на территории Магаданской области
тыс. га
4,8
6,7
7,6
8,7
9,0
9,5
10,0
10,2
4
Уменьшение ущерба от лесных пожаров
тыс. рублей
65
34 500
33 000
32 000
31 000
30 000
30 000
30 000
5
Увеличение площади лесных участков, предоставленных под различные виды использования лесов
тыс. га
30 490,0
30 520,0
30 520,0
30 520,0
30 520,0
30 520,0
30 520,0
30 520,0





Приложение № 2
к государственной программе
Магаданской области
"Развитие лесного хозяйства
в Магаданской области
на 2014-2020 годы"

ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ "РАЗВИТИЕ
ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА В МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2014-2020 ГОДЫ"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Правительства Магаданской области
от 06.03.2014 № 182-пп)

Ответственный исполнитель - департамент лесного хозяйства, контроля и надзора за состоянием лесов Магаданской области
(в ред. Постановления Правительства Магаданской области от 06.03.2014 № 182-пп)

№ п/п
Наименование основных мероприятий государственной программы
Ответственный исполнитель государственной программы, участники государственной программы
Срок реализации
Ожидаемый результат (краткое описание)
Последствия нереализации мероприятий
начало
окончание
1
2
3
4
5
6
7
1
Укрепление материально-технической базы МОГБУ "Авиалесоохрана"
Департамент лесного хозяйства, контроля и надзора за состоянием лесов Магаданской области. Магаданское областное государственное бюджетное учреждение "Северо-Восточная база авиационной и наземной охраны лесов"
2014 год
2016 год
- создание эффективной системы профилактики, обнаружения и тушения лесных пожаров на территории Магаданской области;
- предотвращение гибели людей и повреждения огнем населенных пунктов, объектов экономики;
- повышение оперативности тушения лесных пожаров в наземной зоне охраны лесов, ликвидация 90% возникших пожаров в первые сутки;
- создание эффективной противопожарной системы путем устройства минерализованных полос, дорог противопожарного назначения и ухода за ними;
- сокращение убытков, причиняемых лесными пожарами лесному хозяйству и экономике Магаданской области;
- сокращение рисков возникновения лесных пожаров и связанных с ними чрезвычайных ситуаций
не дооснащение техникой и средствами пожаротушения МОГБУ "Авиалесоохрана" повлечет увеличение количества лесных пожаров и их площади, а также при возникновении чрезвычайной ситуации создание угрозы населенным пунктам и объектам экономики
(в ред. Постановления Правительства Магаданской области от 06.03.2014 № 182-пп)
2
Научно-исследовательские работы
Департамент лесного хозяйства, контроля и надзора за состоянием лесов Магаданской области. Научно-исследовательские организации в сфере лесного хозяйства
2014 год
2014 год
возможность обоснованного и оперативного принятия управленческих решений в области лесного хозяйства
отсутствие обоснований для принятия управленческих решений
(в ред. Постановления Правительства Магаданской области от 06.03.2014 № 182-пп)
3
Предупреждение возникновения и распространения лесных пожаров на землях лесного фонда
Департамент лесного хозяйства, контроля и надзора за состоянием лесов Магаданской области. Магаданское областное государственное бюджетное учреждение "Северо-Восточная база авиационной и наземной охраны лесов"
2014 год
2020 год
- своевременное обнаружение возникновения лесных пожаров на землях лесного фонда;
- противопожарное обустройство лесов
несвоевременное обнаружение лесных пожаров и не обустройство лесов повлечет увеличение выгоревшей площади и возможность создания угрозы населенным пунктам и объектам экономики, а также увеличение убытков, причиняемых лесными пожарами лесному хозяйству и экономике Магаданской области
(в ред. Постановления Правительства Магаданской области от 06.03.2014 № 182-пп)
4
Тушение лесных пожаров на землях лесного фонда
Департамент лесного хозяйства, контроля и надзора за состоянием лесов Магаданской области. Магаданское областное государственное бюджетное учреждение "Северо-Восточная база авиационной и наземной охраны лесов"
2014 год
2020 год
- сокращение выгоревшей покрытой лесом площади на 5%;
- предотвращение гибели людей и повреждения огнем населенных пунктов, объектов экономики;
- улучшение экологической обстановки путем уменьшения площади лесных пожаров;
- сокращение убытков, причиняемых лесными пожарами лесному хозяйству и экономике Магаданской области;
- обеспечение пожарной безопасности строений, расположенных вблизи лесных массивов, населенных пунктов, объектов инфраструктуры и экономики
- увеличение выгоревшей покрытой лесом площади;
- создание угрозы людям населенным пунктам и объектам экономики;
- ухудшение экологической обстановки, связанной с лесными пожарами;
- увеличение сокращение выгоревшей покрытой лесом площади;
- предотвращение гибели людей и повреждения огнем населенных пунктов, объектов экономики;
- улучшение экологической обстановки путем уменьшения площади лесных пожаров;
- сокращение убытков, причиняемых лесными пожарами лесному хозяйству и экономике Магаданской области;
- обеспечение пожарной безопасности строений, расположенных вблизи лесных массивов, населенных пунктов, объектов инфраструктуры и экономики убытков, причиняемых лесными пожарами лесному хозяйству и экономике Магаданской области
(в ред. Постановления Правительства Магаданской области от 06.03.2014 № 182-пп)
5
Естественное лесовосстановление (содействие лесовосстановлению)
Департамент лесного хозяйства, контроля и надзора за состоянием лесов Магаданской области
2014 год
2016 год
увеличение покрытой лесом площади на землях лесного фонда
не увеличение покрытой лесом площади за счет естественного лесовосстановления (содействие лесовосстановлению)
(в ред. Постановления Правительства Магаданской области от 06.03.2014 № 182-пп)
6
Проведение лесопатологического обследования
Департамент лесного хозяйства, контроля и надзора за состоянием лесов Магаданской области
2014 год
2016 год
наличие информации о лесопатологическом состоянии лесов, в том числе об очагах вредных организмов, отнесенным к карантинным объектам
отсутствие информации
(в ред. Постановления Правительства Магаданской области от 06.03.2014 № 182-пп)
7
Отвод и таксация лесосек
Департамент лесного хозяйства, контроля и надзора за состоянием лесов Магаданской области
2014 год
2016 год
натурное определение лесных участков и их таксация для заготовки древесины местным населением для собственных нужд
возможное возникновение конфликтных ситуаций при заготовке древесины местным населением для собственных нужд
(в ред. Постановления Правительства Магаданской области от 06.03.2014 № 182-пп)
8
Проведение лесоустройства на землях лесного фонда
Департамент лесного хозяйства, контроля и надзора за состоянием лесов Магаданской области
2016 год
2020 год
обновление материалов лесоустройства для уточнения границ территории лесного фонда, границ лесных кварталов и таксационных выделов с последующим составлением таксационных описаний лесных насаждений по лесничествам и составлением обновленных картографических материалов
отсутствие обновленных материалов лесоустройства не позволит разрабатывать Лесной план Магаданской области и лесохозяйственные регламенты лесничеств
(в ред. Постановления Правительства Магаданской области от 06.03.2014 № 182-пп)
9
Составление проекта противопожарного обустройства лесов Магаданской области
Департамент лесного хозяйства, контроля и надзора за состоянием лесов Магаданской области
2016 год
2018 год
ежегодное планирование выполнения работ по предупреждению лесных пожаров в соответствии с проектом плана противопожарного устройства лесов
выполнение работ по предупреждению лесных пожаров без предварительного планирования повлечет снижение эффективности предупреждения лесных пожаров и увеличение их площади
(в ред. Постановления Правительства Магаданской области от 06.03.2014 № 182-пп)





Приложение № 3
к государственной программе
Магаданской области "Развитие лесного
хозяйства в Магаданской области
на 2014-2020 годы"

ПРОГНОЗ СВОДНЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЗАДАНИЙ НА
ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ МАГАДАНСКИМ ОБЛАСТНЫМ ГОСУДАРСТВЕННЫМ
БЮДЖЕТНЫМ УЧРЕЖДЕНИЕМ "СЕВЕРО-ВОСТОЧНАЯ БАЗА АВИАЦИОННОЙ
И НАЗЕМНОЙ ОХРАНЫ ЛЕСОВ" ПО ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЕ
"РАЗВИТИЕ ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА В МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ
НА 2014-2020 ГОДЫ"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Правительства Магаданской области
от 02.04.2015 № 221-пп)

Код государственной работы
Наименование работ, показателя объема работ
Значение показателя объема работы (охраняемая площадь, тыс. га)
Расходы на государственную работу (тыс. рублей)
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16

Охрана лесов от пожаров на землях лесного фонда Магаданской области
24000,0
24000,0
24000,0
24000,0
24000,0
24000,0
24000,0
170533,3
159237,8
171625,5
171625,5
170940,1
170940,1
170940,1





Приложение № 4
к государственной программе
Магаданской области "Развитие лесного
хозяйства в Магаданской области
на 2014-2020 годы"

РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ "РАЗВИТИЕ
ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА В МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2014-2020 ГОДЫ"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Правительства Магаданской области
от 02.04.2015 № 221-пп)

Ответственный исполнитель - департамент лесного хозяйства, контроля и надзора за состоянием лесов Магаданской области (далее - департамент лесного хозяйства)

Наименование государственной программы, основных мероприятий
Ответственный исполнитель государственной программы, участники государственной программы
Расходы областного бюджета по годам реализации государственной программы (тыс. рублей)
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Государственная программа Магаданской области "Развитие лесного хозяйства в Магаданской области на 2014-2020 годы"
всего:
40654,1
70726,2
53578,9
53578,9
66093,9
63593,9
63593,9
департамент лесного хозяйства; МОГБУ "Авиалесоохрана"
500,0
37146,7
37146,7
37146,7
49646,7
47146,7
47146,7
40154,1
33579,5
16432,2
16432,2
16447,2
16447,2
16447,2
1. Укрепление материально-технической базы МОГБУ "Авиалесоохрана"
департамент лесного хозяйства; МОГБУ "Авиалесоохрана"
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
25445,3
18000,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2. Научно-исследовательские работы
департамент лесного хозяйства; научно-исследовательские организации в сфере лесного хозяйства
500,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
3. Предупреждение возникновения и распространения лесных пожаров на землях лесного фонда
департамент лесного хозяйства; МОГБУ "Авиалесоохрана"
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
13967,4
14838,1
15690,8
15690,8
15705,8
15705,8
15705,8
4. Тушение лесных пожаров на землях лесного фонда
департамент лесного хозяйства; МОГБУ " Авиалесоохрана"
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
741,4
741,4
741,4
741,4
741,4
741,4
741,4
5. Естественное лесов постановление (содействие лесовосстановлению)
департамент лесного хозяйства
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
6. Проведение лесопатологического обследования
департамент лесного хозяйства
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
7. Отвод и таксация лесосек
департамент лесного хозяйства
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
8. Проведение лесоустройства на землях лесного фонда
департамент лесного хозяйства
0,0
0,0
0,0
0,0
10000,0
10000,0
10000,0
9. Составление проекта противопожарного обустройства лесов Магаданской области
департамент лесного хозяйства
0,0
0,0
0,0
0,0
2500,0
0,0
0,0
10. Расходы на осуществление отдельных полномочий в области лесных отношений
департамент лесного хозяйства

37146,7
37146,7
37146,7
37146,7
37146,7
37146,7





Приложение № 5
к государственной программе
Магаданской области "Развитие лесного
хозяйства в Магаданской области
на 2014-2020 годы"

РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И ПРОГНОЗНАЯ (СПРАВОЧНАЯ) ОЦЕНКА ПО
ВСЕМ ИСТОЧНИКАМ ФИНАНСИРОВАНИЯ НА РЕАЛИЗАЦИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА В МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ
НА 2014-2020 ГОДЫ"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Правительства Магаданской области
от 02.04.2015 № 221-пп)

Ответственный исполнитель - департамент лесного хозяйства, контроля и надзора за состоянием лесов Магаданской области

Статус
Наименование государственной программы, основных мероприятий
Источник финансирования (наименования источников финансирования)
Оценка расходов по годам реализации государственной программы (тыс. рублей)
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Государственная программа
Развитие лесного хозяйства Магаданской области на 2014-2020 годы
всего:
207900,5
311962,4
321273,5
321273,5
334978,5
332478,5
332478,5
за счет средств областного бюджета
40 654,1
70726,2
53578,9
53578,9
66093,9
63593,9
63593,9
за счет средств федерального бюджета
167246,4
241236,2
267694,6
267694,6
268884,6
268884,6
268884,6
за счет средств местного бюджета
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
за счет средств внебюджетных источников
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Основное Мероприятие
1. Укрепление материально-технической базы МОГБУ "Авиалесоохрана"
всего:
25445,3
18000,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
за счет средств областного бюджета
25445,3
18000,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
за счет средств федерального бюджета
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
за счет средств местного бюджета
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
за счет средств внебюджетных источников
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Основное Мероприятие
2. Научно-исследовательские работы
всего:
500,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
за счет средств областного бюджета
500,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
за счет средств федерального бюджета
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
за счет средств местного бюджета
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
за счет средств внебюджетных источников
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие
3. Предупреждение возникновения и распространения лесных пожаров на землях лесного фонда
всего:
157842,9
146344,6
154716,1
154716,1
154731,1
154731,1
154731,1
за счет средств областного бюджета
13967,4
14838,1
15690,8
15690,8
15705,8
15705,8
15705,8
за счет средств федерального бюджета
143875,5
131506,5
139025,3
139025,3
139025,3
139025,3
139025,3
за счет средств местного бюджета
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
за счет средств внебюджетных источников
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие
4. Тушение лесных пожаров на землях лесного фонда
всего:
12690,4
16209,0
16209,0
16209,0
16209,0
16209,0
16209,0
за счет средств областного бюджета
741,4
741,4
741,4
741,4
741,4
741,4
741,4
за счет средств федерального бюджета
11949,0
15467,6
15467,6
15467,6
15467,6
15467,6
15467,6
за счет средств местного бюджета
0,0
0,0
,0
0,0
0,0
0,0
0,0
за счет средств внебюджетных источников
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие
5. Естественное лесовосстановление (содействие лесовосстановлению)
всего:
10208,0
2296,2
14059,7
14059,7
14059,7
14059,7
14059,7
за счет средств областного бюджета
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
за счет средств федерального бюджета
10208,0
2296,2
14059,7
14059,7
14059,7
14059,7
14059,7
за счет средств местного бюджета
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
за счет средств внебюджетных источников
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие
6. Проведение лесопатологического обследования
всего:
1190,0
0,0
0,0
0,0
1190,0
1190,0
1190,0
за счет средств областного бюджета
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
за счет средств федерального бюджета
1190,0
0,0
0,0
0,0
1190,0
1190,0
1190,0
за счет средств местного бюджета
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
за счет средств внебюджетных источников
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие
7. Отвод и таксация лесосек
всего:
23,9
148,5
148,5
148,5
148,5
148,5
148,5
за счет средств областного бюджета
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
за счет средств федерального бюджета
23,9
148,5
148,5
148,5
148,5
148,5
148,5
за счет средств местного бюджета
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
за счет средств внебюджетных источников
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие
8. Проведение лесоустройства лесного фонда Магаданской области
всего:
0,0
0,0
0,0
0,0
10000,0
10000,0
10000,0
за счет средств областного бюджета
0,0
0,0
0,0
0,0
10000,0
10000,0
10000,0
за счет средств федерального бюджета
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
за счет средств местного бюджета
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
за счет средств внебюджетных источников
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие
9. Составление проекта противопожарного обустройства лесов Магаданской области
всего:
0,0
0,0
0,0
0,0
2500,0
0,0
0,0
за счет средств областного бюджета
0,0
0,0
0,0
0,0
2500,0
0,0
0,0
за счет средств федерального бюджета
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
за счет средств местного бюджета
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
за счет средств внебюджетных источников
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие
10. Расходы на осуществление отдельных полномочий в области лесных отношений
всего:
0,0
128964,1
136140,2
136140,2
136140,2
136140,2
136140,2
за счет средств областного бюджета
0,0
37146,7
37146,7
37146,7
37146,7
37146,7
37146,7
за счет средств федерального бюджета
0,0
91817,4
98993,5
98993,5
98993,5
98993,5
98993,5
за счет средств местного бюджета
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
за счет средств внебюджетных источников
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0


------------------------------------------------------------------