Постановление администрации Магаданской области от 20.11.2013 N 1143-па "Об утверждении государственной программы Магаданской области "Развитие сельского хозяйства Магаданской области на 2014-2020 годы"
АДМИНИСТРАЦИЯ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 ноября 2013 г. № 1143-па
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ "РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА
МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2014-2020 ГОДЫ"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Правительства Магаданской области
от 06.02.2014 № 69-пп, от 08.05.2014 № 381-пп,
от 24.07.2014 № 599-пп, от 04.09.2014 № 725-пп,
от 30.10.2014 № 918-пп, от 22.01.2015 № 25-пп,
от 10.07.2015 № 458-пп)
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Магаданской области от 26 февраля 2014 г. № 151-пп "Об утверждении порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Магаданской области, постановлением администрации Магаданской области от 22 августа 2013 г. № 792-па "Об утверждении перечня государственных программ Магаданской области" администрация Магаданской области постановляет:
(в ред. Постановления Правительства Магаданской области от 08.05.2014 № 381-пп)
1. Утвердить прилагаемую государственную программу Магаданской области "Развитие сельского хозяйства Магаданской области на 2014-2020 годы".
2. Признать утратившими силу с 1 января 2014 года следующие постановления администрации Магаданской области:
- от 18 июня 2009 г. № 290-па "Об областной целевой программе "Развитие сельского хозяйства в Магаданской области" на 2009-2015 годы";
- от 19 ноября 2009 г. № 591-па "О внесении изменений в постановление администрации Магаданской области от 18 июня 2009 г. № 290-па";
- от 4 марта 2010 г. № 82-па "О внесении изменений в постановление администрации Магаданской области от 18 июня 2009 г. № 290-па";
- от 19 августа 2010 г. № 452-па "О внесении изменений в постановление администрации Магаданской области от 18 июня 2009 г. № 290-па";
- от 2 декабря 2010 г. № 679-па "О внесении изменений в постановление администрации Магаданской области от 18 июня 2009 г. № 290-па";
- от 3 марта 2011 г. № 109-па "О внесении изменений в постановление администрации Магаданской области от 18 июня 2009 г. № 290-па";
- от 19 мая 2011 г. № 343-па "О внесении изменений в постановление администрации Магаданской области от 18 июня 2009 г. № 290-па";
- от 15 сентября 2011 г. № 649-па "О внесении изменений в постановление администрации Магаданской области от 18 июня 2009 г. № 290-па";
- от 10 ноября 2011 г. № 802-па "О внесении изменений в постановление администрации Магаданской области от 18 июня 2009 г. № 290-па";
- от 1 декабря 2011 г. № 867-па "О внесении изменений в постановление администрации Магаданской области от 18 июня 2009 г. № 290-па";
- от 24 февраля 2012 г. № 120-па "О внесении изменений в постановление администрации Магаданской области от 18 июня 2009 г. № 290-па";
- от 20 июня 2012 г. № 428-па "О внесении изменений в постановление администрации Магаданской области от 18 июня 2009 г. № 290-па";
- от 6 сентября 2012 г. № 633-па "О внесении изменений в постановление администрации Магаданской области от 18 июня 2009 г. № 290-па";
- от 15 ноября 2012 г. № 830-па "О внесении изменений в постановление администрации Магаданской области от 18 июня 2009 г. № 290-па";
- от 14 февраля 2013 г. № 104-па "О внесении изменений в постановление администрации Магаданской области от 18 июня 2009 г. № 290-па";
- от 4 июля 2013 г. № 612-па "О внесении изменений в постановление администрации Магаданской области от 18 июня 2009 г. № 290-па";
- от 19 сентября 2013 г. № 887-па "О внесении изменений в постановление администрации Магаданской области от 18 июня 2009 г. № 290-па";
- от 16 октября 2013 г. № 998-па "О внесении изменений в постановление администрации Магаданской области от 18 июня 2009 г. № 290-па";
- от 20 июня 2012 г. № 430-па "О создании конкурсной комиссии по отбору начинающих фермеров";
- от 25 июня 2009 г. № 309-па "Об утверждении Положения о порядке предоставления средств областного бюджета сельскохозяйственным товаропроизводителям на цели, определенные областной целевой программой "Развитие сельского хозяйства в Магаданской области" на 2009-2015 годы";
- от 3 декабря 2009 г. № 623-па "О внесении изменений в постановление администрации Магаданской области от 25 июня 2009 г. № 309-па";
- от 4 марта 2010 г. № 81-па "О внесении изменений в постановление администрации Магаданской области от 25 июня 2009 г. № 309-па";
- от 19 августа 2010 г. № 451-па "О внесении изменений в постановление администрации Магаданской области от 25 июня 2009 г. № 309-па";
- от 17 марта 2011 г. № 144-па "О внесении изменений в постановление администрации Магаданской области от 25 июня 2009 г, № 309-па";
- от 16 июня 2011 г. № 421-па "О внесении изменений в постановление администрации Магаданской области от 25 июня 2009 г. № 309-па";
- от 10 ноября 2011 г. № 816-па "О внесении изменений в постановление администрации Магаданской области от 25 июня 2009 г. № 309-па";
- от 1 декабря 2011 г. № 874-па "О внесении изменений в постановление администрации Магаданской области от 25 июня 2009 г. № 309-па";
- от 20 июня 2012 г. № 429-па "О внесении изменений в постановление администрации Магаданской области от 25 июня 2009 г. № 309-па";
- от 27 сентября 2012 г. № 667-па "О внесении изменений в постановление администрации Магаданской области от 25 июня 2009 г. № 309-па";
- от 18 марта 2013 г. № 209-па "О внесении изменений в постановление администрации Магаданской области от 25 июня 2009 г. № 309-па";
- от 8 августа 2013 г. № 751-па "О внесении изменений в постановление администрации Магаданской области от 25 июня 2009 г. № 309-па";
- от 16 октября 2013 г. № 996-па "О внесении изменений в постановление администрации Магаданской области от 25 июня 2009 г. № 309-па";
- от 18 марта 2013 г. № 215-па "Об утверждении Положения о порядке предоставления сельскохозяйственным товаропроизводителям области средств на поддержку отдельных подотраслей растениеводства, на возмещение части затрат по наращиванию поголовья северных оленей, на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства, на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховых премий по договорам сельскохозяйственного страхования, на возмещение части затрат крестьянских (фермерских) хозяйств, включая индивидуальных предпринимателей, при оформлении в собственность используемых ими земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах, на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на 1 литр (килограмм) реализованного товарного молока, на возмещение части затрат, связанных с поддержкой сельскохозяйственных товаропроизводителей, осуществляющих производство яиц, в связи с удорожанием приобретенных кормов";
- от 15 августа 2013 г. № 766-па "О внесении изменений в постановление администрации Магаданской области от 18 марта 2013 г. № 215-па";
- от 16 октября 2013 г. № 997-па "О внесении изменений в постановление администрации Магаданской области от 18 марта 2013 г. № 215-па".
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Правительства Магаданской области Атанову Т.Н.
(в ред. Постановлений Правительства Магаданской области от 06.02.2014 № 69-пп, от 22.01.2015 № 25-пп)
4. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.
Губернатор
Магаданской области
В.ПЕЧЕНЫЙ
Утверждена
постановлением
администрации Магаданской области
от 20 ноября 2013 г. № 1143-па
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ "РАЗВИТИЕ
СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2014-2020 ГОДЫ"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Правительства Магаданской области
от 06.02.2014 № 69-пп, от 08.05.2014 № 381-пп,
от 24.07.2014 № 599-пп, от 04.09.2014 № 725-пп,
от 30.10.2014 № 918-пп, от 22.01.2015 № 25-пп,
от 10.07.2015 № 458-пп)
ПАСПОРТ
Государственной программы Магаданской области
"Развитие сельского хозяйства Магаданской области
на 2014-2020 годы"
Наименование государственной программы
государственная программа Магаданской области "Развитие сельского хозяйства Магаданской области на 2014-2020 годы" (далее - государственная программа)
Цели государственной программы
- создание условий для сохранения достигнутого уровня производства молока и увеличения производства яйца, мяса, овощей, картофеля;
- повышение финансовой устойчивости товаропроизводителей агропромышленного комплекса;
содействие развитию оленеводства традиционной отрасли деятельности коренных малочисленных народов Севера;
- сохранение эпизоотического благополучия территории Магаданской области;
- создание условий для сохранения и воспроизводства используемых в сельскохозяйственном производстве земельных ресурсов;
- устойчивое развитие сельских территорий области
Задачи государственной программы
- реализация государственной политики в сфере сельского хозяйства, включая сохранение и восстановление природных ресурсов, используемых в сельскохозяйственном производстве, обеспечение плодородия почв;
- обеспечение требований законодательных и иных нормативных правовых актов в области сельского хозяйства и ветеринарии, в том числе по софинансированию основных направлений, предусмотренных Государственной программой развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации 14 июля 2012 г. № 717;
- создание условий, способствующих формированию эффективного конкурентоспособного сельскохозяйственного производства, в целях повышения уровня насыщения рынка региона доступными, безопасными и качественными продуктами питания местного производства через создание системы государственной поддержки приоритетных отраслей сельского хозяйства;
- поддержка развития инфраструктуры агропродовольственного рынка;
- поддержка малых форм хозяйствования;
- обеспечение эффективной деятельности органов государственной власти в сфере развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;
- повышение уровня рентабельности в сельском хозяйстве для обеспечения его устойчивого развития;
- повышение качества жизни сельского населения;
- стимулирование технической модернизации и инновационного развития агропромышленного комплекса;
- создание условий для эффективного использования земель сельскохозяйственного назначения;
развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения
Ответственный исполнитель государственной программы
министерство сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области
(в ред. Постановления Правительства Магаданской области от 06.02.2014 № 69-пп)
Соисполнители государственной программы
не предусмотрены
Участники государственной программы
министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Магаданской области, министерство здравоохранения и демографической политики Магаданской области, министерство образования и молодежной политики Магаданской области, министерство культуры и туризма Магаданской области, департамент физической культуры и спорта Магаданской области, министерство дорожного хозяйства, транспорта и связи Магаданской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Магаданской области (по согласованию), департамент ветеринарии Магаданской области
(в ред. Постановлений Правительства Магаданской области от 06.02.2014 № 69-пп, от 22.01.2015 № 25-пп)
Подпрограммы государственной программы
Подпрограмма 1 "Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства на 2014-2020 годы";
Подпрограмма 2 "Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства на 2014-2020 годы";
Подпрограмма 3 "Поддержка малых форм хозяйствования на 2014-2020 годы";
Подпрограмма 4 "Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие на 2014-2020 годы";
Подпрограмма 5 "Обеспечение реализации Государственной программы "Развитие сельского хозяйства Магаданской области на 2014-2020 годы";
Подпрограмма 6 "Устойчивое развитие сельских территорий Магаданской области на 2014-2017 годы и на период до 2020 года";
Подпрограмма 7 "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения в Магаданской области на 2014-2020 годы"
Программно-целевые инструменты государственной программы
для решения конкретных задач государственной программы могут разрабатываться ведомственные целевые программы
(в ред. Постановления Правительства Магаданской области от 08.05.2014 № 381-пп)
Целевые показатели государственной программы
- индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах);
- индекс производства продукции растениеводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах);
- индекс производства продукции животноводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах);
- индекс физического объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства;
- рентабельность сельскохозяйственных организаций;
- среднемесячная номинальная заработная плата в сельском хозяйстве (по сельскохозяйственным организациям, не относящимся к субъектам малого предпринимательства)
Сроки и этапы реализации государственной программы
2014-2020 годы
Ресурсное обеспечение государственной программы
общий объем ресурсного обеспечения реализации государственной программы составляет 2 488 513,6 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 239 755,9 тыс. рублей;
2015 год - 327 510,2 тыс. рублей;
2016 год - 286 204,9 тыс. рублей;
2017 год - 292 660,3 тыс. рублей;
2018 год - 585 569,6 тыс. рублей;
2019 год - 361 616,8 тыс. рублей;
2020 год - 395 195,9 тыс. рублей,
в том числе за счет средств областного бюджета 2 337 839,3 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 207 272,0 тыс. рублей;
2015 год - 261 898,2 тыс. рублей;
2016 год - 276 248,8 тыс. рублей;
2017 год - 281 960,3 тыс. рублей;
2018 год - 574 633,7 тыс. рублей;
2019 год - 351 123,6 тыс. рублей;
2020 год - 384 702,7 тыс. рублей,
в том числе за счет средств федерального бюджета 87 858,1 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 32 150,6 тыс. рублей;
2015 год - 55 707,5 тыс. рублей,
в том числе за счет средств местного бюджета 1 290,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
2015 год - 190,0 тыс. рублей;
2016 год - 200,0 тыс. рублей;
2017 год - 900,0 тыс. рублей,
в том числе за счет средств внебюджетных источников 61 526,2 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 333,3 тыс. рублей;
2015 год - 9 714,5 тыс. рублей;
2016 год - 9 756,1 тыс. рублей;
2017 год - 9 800,0 тыс. рублей;
2018 год - 10 935,9 тыс. рублей;
2019 год - 10 493,2 тыс. рублей;
2020 год - 10 493,2 тыс. рублей,
в том числе в разрезе подпрограмм:
Подпрограмма 1 "Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства на 2014-2020 годы" - общий объем ресурсного обеспечения реализации Подпрограммы составляет 396 151,4 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 70 120,0 тыс. рублей;
2015 год - 68 672,6 тыс. рублей;
2016 год - 49 102,9 тыс. рублей;
2017 год - 48 541,7 тыс. рублей;
2018 год - 51 114,5 тыс. рублей;
2019 год - 53 261,2 тыс. рублей;
2020 год - 55 338,5 тыс. рублей,
в том числе за счет средств областного бюджета 351 058,2 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 47 873,6 тыс. рублей;
2015 год - 45 825,8 тыс. рублей;
2016 год - 49 102,9 тыс. рублей;
2017 год - 48 541,7 тыс. рублей;
2018 год - 51 114,5 тыс. рублей;
2019 год - 53 261,2 тыс. рублей;
2020 год - 55 338,5 тыс. рублей,
в том числе за счет средств федерального бюджета 45 093,2 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 22 246,4 тыс. рублей;
2015 год - 22 846,8 тыс. рублей;
Подпрограмма 2 "Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства на 2014-2020 годы" - общий объем ресурсного обеспечения реализации Подпрограммы составляет 958 819,4 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 118 319,5 тыс. рублей;
2015 год - 104 684,0 тыс. рублей;
2016 год - 99 920,6 тыс. рублей;
2017 год - 105 348,8 тыс. рублей;
2018 год - 169 766,0 тыс. рублей;
2019 год - 176 927,7 тыс. рублей;
2020 год - 183 852,8 тыс. рублей,
в том числе за счет средств областного бюджета 940 276,1 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 110 750,3 тыс. рублей;
2015 год - 93 709,9 тыс. рублей;
2016 год - 99 920,6 тыс. рублей;
2017 год - 105 348,8 тыс. рублей;
2018 год - 169 766,0 тыс. рублей;
2019 год - 176 927,7 тыс. рублей;
2020 год - 183 852,8 тыс. рублей,
в том числе за счет средств федерального бюджета 18 543,3 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 7 569,2 тыс. рублей;
2015 год - 10 974,1 тыс. рублей;
Подпрограмма 3 "Поддержка малых форм хозяйствования на 2014-2020 годы" - общий объем ресурсного обеспечения реализации Подпрограммы составляет 133 471,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 3 989,2 тыс. рублей;
2015 год - 26 831,2 тыс. рублей;
2016 год - 20 358,6 тыс. рублей;
2017 год - 20 429,2 тыс. рублей;
2018 год - 20 534,2 тыс. рублей;
2019 год - 20 621,9 тыс. рублей;
2020 год - 20 706,7 тыс. рублей,
в том числе за счет средств областного бюджета 70 417,8 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 1 320,9 тыс. рублей;
2015 год - 11 161,3 тыс. рублей;
2016 год - 11 415,6 тыс. рублей;
2017 год - 11 486,2 тыс. рублей;
2018 год - 11 591,2 тыс. рублей;
2019 год - 11 678,9 тыс. рублей;
2020 год - 11 763,7 тыс. рублей,
в том числе за счет средств федерального бюджета 9 061,9 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 2 335,0 тыс. рублей;
2015 год - 6 726,9 тыс. рублей,
в том числе за счет средств внебюджетных источников 53 991,3 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 333, 3 тыс. рублей;
2015 год - 8 943,0 тыс. рублей;
2016 год - 8 943,0 тыс. рублей;
2017 год - 8 943,0 тыс. рублей;
2018 год - 8 943,0 тыс. рублей;
2019 год - 8 943,0 тыс. рублей;
2020 год - 8 943,0 тыс. рублей;
Подпрограмма 4 "Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие на 2014-2020 годы" - объем ресурсного обеспечения реализации Подпрограммы из областного бюджета составляет 98 596,4 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 9 000,0 тыс. рублей;
2015 год - 13 137,1 тыс. рублей;
2016 год - 13 846,5 тыс. рублей;
2017 год - 14 594,2 тыс. рублей;
2018 год - 15 367,7 тыс. рублей;
2019 год - 16 013,2 тыс. рублей;
2020 год - 16 637,7 тыс. рублей;
Подпрограмма 5 "Обеспечение реализации государственной программы развития сельского хозяйства Магаданской области на 2014-2020 годы" - объем ресурсного обеспечения реализации Подпрограммы из областного бюджета составляет 240 622,6 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 26 804,0 тыс. рублей;
2015 год - 69 064,1 тыс. рублей;
2016 год - 71 463,2 тыс. рублей;
2017 год - 71 562,4 тыс. рублей;
2018 год - 553,3 тыс. рублей;
2019 год - 576,6 тыс. рублей;
2020 год - 599,0 тыс. рублей;
Подпрограмма 6 "Устойчивое развитие сельских территорий Магаданской области на 2014-2017 годы и на период до 2020 года" - общий объем ресурсного обеспечения реализации Подпрограммы составляет 539 478,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 9 900,0 тыс. рублей;
2015 год - 27 349,7 тыс. рублей;
2016 год - 12 200,0 тыс. рублей;
2017 год - 12 900,0 тыс. рублей.
2018 год - 308 327,9 тыс. рублей;
2019 год - 73 075,2 тыс. рублей;
2020 год - 95 725,2 тыс. рублей,
в том числе за счет средств областного бюджета 517 935,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 9 900,0 тыс. рублей;
2015 год - 12 000,0 тыс. рублей;
2016 год - 12 000,0 тыс. рублей;
2017 год - 12 000,0 тыс. рублей;
2018 год - 306 335,0 тыс. рублей;
2019 год - 71 525,0 тыс. рублей;
2020 год - 94 175,0 тыс. рублей,
в том числе за счет средств федерального бюджета 15 159,7 тыс. рублей, в том числе по годам:
2015 год - 15 159,7 тыс. рублей,
в том числе за счет средств местного бюджета 1 290,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
2015 год - 190,0 тыс. рублей;
2016 год - 200,0 тыс. рублей;
2017 год - 900,0 тыс. рублей,
в том числе за счет средств внебюджетных источников 5 093,3 тыс. рублей, в том числе по годам:
2018 год - 1 992,9 тыс. рублей;
2019 год - 1 550,2 тыс. рублей;
2020 год - 1 550,2 тыс. рублей;
Подпрограмма 7 "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения Магаданской области на 2014-2020 годы" - общий объем ресурсного обеспечения реализации Подпрограммы составляет 121 374,8 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 1 623,2 тыс. рублей;
2015 год - 17 771,5 тыс. рублей;
2016 год - 19 313,1 тыс. рублей;
2017 год - 19 284,0 тыс. рублей;
2018 год - 19 906,0 тыс. рублей;
2019 год - 21 141,0 тыс. рублей;
2020 год - 22 336,0 тыс. рублей,
в том числе за счет средств областного бюджета 118 933,2 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 1 623,2 тыс. рублей;
2015 год - 17 000,0 тыс. рублей;
2016 год - 18 500,0 тыс. рублей;
2017 год - 18 427,0 тыс. рублей;
2018 год - 19 906,0 тыс. рублей;
2019 год - 21 141,0 тыс. рублей;
2020 год - 22 336,0 тыс. рублей,
в том числе за счет средств внебюджетных источников 2 441,6 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 0,0 тыс. рублей;
2015 год - 771,5 тыс. рублей;
2016 год - 813,1 тыс. рублей;
2017 год - 857,0 тыс. рублей;
2018 год - 0,0 тыс. рублей;
2019 год - 0,0 тыс. рублей;
2020 год - 0,0 тыс. рублей
(в ред. Постановления Правительства Магаданской области от 10.07.2015 № 458-пп)
Ожидаемые результаты реализации государственной программы
- увеличение объема производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий на 3,7% к уровню 2012 года;
- сохранение эпизоотического благополучия территории Магаданской области
I. Характеристика текущего состояния сферы реализации
государственной программы и прогноз развития на перспективу
Государственная программа "Развитие сельского хозяйства в Магаданской области" на 2014-2020 годы" (далее - государственная программа) разработана в рамках среднесрочного экономического и социального прогноза развития Магаданской области в соответствии с Государственной программой развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. № 717.
Государственная программа определяет цели, задачи и основные направления развития сельского хозяйства, финансовое обеспечение и механизмы реализации предусматриваемых мероприятий, показатели их результативности.
Сельское хозяйство Магаданской области - важная сфера экономической деятельности по производству сельскохозяйственной продукции в целях обеспечения населения качественным продовольствием, промышленности - сырьем, а также содействия занятости не только сельского, но и городского населения.
Наиболее благополучным, с точки зрения обеспечения населения Магаданской области продукцией сельского хозяйства собственного производства, был 1990 год, когда молока, мяса, яйца производилось в 10 раз больше.
В настоящее время Магаданская область относится к числу регионов с недостаточно развитым сельским хозяйством.
По данным Всероссийской сельскохозяйственной переписи 2006 года количество осуществляющих сельскохозяйственную деятельность сельхозпредприятий и организаций, крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей составляет соответственно 24 и 63 единицы.
На территории Магаданской области находится 13 сел с постоянно проживающим населением, из которых в 9 сельскохозяйственное производство ведется только гражданами, имеющими личные подсобные хозяйства. Более 19% сельских поселений признаны неперспективными, граждане которых подлежат переселению. Основная доля товарного сельскохозяйственного производства сосредоточена в поселках городского типа и городе Магадане.
Численность сельского населения Магаданской области постоянно снижается и составляет 5% от общей численности населения Магаданской области.
В сельском хозяйстве Магаданской области производится 2% валового регионального продукта.
С 2006 года положение в сельском хозяйстве области начало стабилизироваться: увеличивается поголовье свиней, птицы, оленей; растут объемы производства основных видов продукции - молока, яйца, мяса, картофеля, овощей. Возобновились инвестиции в производство. Хозяйствами в 2006-2012 годах закуплено 33 тракторов, 81 единиц сельскохозяйственной техники, разнообразное оборудование для животноводческих помещений и цехов по переработке молока. Осуществлено обновление тракторного парка сельского хозяйства области на 27%. Проведена реконструкция и техническое перевооружение трех цехов для содержания крупного рогатого скота, четырех цехов птицефабрики, молокоперерабатывающего завода, Построен цех по переработке молока в крупном крестьянском (фермерском) хозяйстве. Осуществлена закупка племенных животных - 300 голов коров, 120 голов оленей и 30 голов свиней.
В большей мере этому способствовала государственная поддержка сельскохозяйственного производства в рамках реализации приоритетного национального проекта "Развитие АПК", Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 годы, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2007 г. № 446, областных целевых программ развития сельского хозяйства в Магаданской области.
В 2006-2012 годах на поддержку отрасли направлено 1034,3 млн рублей, за счет всех источников финансирования, в том числе за счет средств областного бюджета - 816,0 млн рублей.
Однако, кардинально ситуация в сельском хозяйстве не изменилась.
По отношению к субсидируемому импорту продовольствия и менее затратному его производству в центральных районах страны, продукция местных сельскохозяйственных товаропроизводителей оказывается неконкурентоспособной.
Рост цен на энергоносители, материальные технические ресурсы, потребляемые в производстве, транспортные расходы растут более высокими темпами, чем объемы сельскохозяйственной продукции, цены на нее и поддержка отрасли.
В большей части сельскохозяйственных предприятий производство по-прежнему убыточно.
Активы сельскохозяйственных предприятий в молочном животноводстве обладают крайне низкой ликвидностью. Выручка от реализации продукции, работ и услуг позволяет покрывать две третьих затрат на производство.
Износ материально-технической базы, недостаточный объем работ по поддержанию плодородия земель, недостаток собственных оборотных средств не позволяет стабилизировать экономическое состояние хозяйств, а в некоторых, - ведет к его ухудшению.
Заработная плата работников сельского хозяйства остается наиболее низкой по сравнению с другими отраслями экономики области.
Из-за ухудшения социально-экономического положения села количество рабочих мест в сельхозпредприятиях ежегодно сокращается.
Основными причинами относительно медленного развития отрасли сельского хозяйства являются:
- низкие темпы структурно-технологической модернизации отрасли, обновления основных производственных фондов и воспроизводства природно-экологического потенциала;
- неблагоприятные общие условия функционирования сельского хозяйства, прежде всего неудовлетворительный уровень развития рыночной инфраструктуры, затрудняющий доступ сельскохозяйственных товаропроизводителей к рынкам финансовых, материально-технических и информационных ресурсов;
- финансовая неустойчивость отрасли, обусловленная нестабильностью рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, отсутствием притока частных инвестиций на развитие отрасли, слабым развитием страхования при производстве сельскохозяйственной продукции;
- дефицит квалифицированных кадров, вызванный низким уровнем и качеством жизни в сельской местности.
В этих обстоятельствах создание условий для сохранения достигнутого уровня в сельском хозяйстве, роста объемов производства некоторых видов продукции сельского хозяйства на основе повышения ее конкурентоспособности за счет эффективного ведения производства, является приоритетным направлением аграрной экономической политики в области.
Обеспечить успешную реализацию целей в развитии сельского хозяйства области в рассматриваемой перспективе возможно только решением всех задач в комплексе, т.е. программными методами при обеспечении государственной финансовой поддержки отрасли.
В результате реализации программных мероприятий базовые показатели социально-экономического развития сельского хозяйства в Магаданской области должны существенно улучшиться.
Индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий в 2020 г. в сопоставимых ценах к 2012 г. - 105,5%, в том числе продукция растениеводства - 100,6%, продукция животноводства - 110,0%;
уровень рентабельности по всей сельскохозяйственной деятельности сельскохозяйственных организаций к 2020 г. не менее 0,36% (с учетом субсидий);
соотношение уровня заработной платы в сельскохозяйственных организациях и среднего уровня заработной платы по экономике области к 2020 г. - до 55%.
Прогноз развития сельского хозяйства Магаданской области основывается на достижении основных целевых показателей государственной программы согласующихся с целевыми показателями Стратегии социального и экономического развития Магаданской области на период до 2025 года, утвержденной Законом Магаданской области 11 марта 2010 г. № 1241-ОЗ и планами развития сельскохозяйственного производства большинства сельскохозяйственных товаропроизводителей области.
В период реализации государственной программы прогнозируется:
продолжение процесса обновления технической базы агропромышленного производства;
увеличение инвестиций на повышение плодородия почв и развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения;
совершенствование технологий выращивания сельскохозяйственных культур и животных.
Рост продукции растениеводства в большей степени будет обеспечен за счет обновления парка тракторов, сельскохозяйственных машин и оборудования, поддержания процесса сортообновления и внедрения в производство новых высокоурожайных сортов сельскохозяйственных культур, сокращения потерь урожая от болезней, сорной растительности и вредителей, более широкого применения сложных и комплексных минеральных удобрений в рекомендуемых агрохимической службой дозах.
Рост продукции животноводства в большей степени будет обеспечен за счет укрепления технологической базы, модернизации животноводческих ферм, а также за счет улучшения продуктивных качеств животных, благодаря увеличению количества племенных животных и расширению применения племенной продукции и ускоренного создания соответствующей кормовой базы.
Эпизоотическое благополучие территории - важнейший фактор, определяющий здоровье населения, продовольственную и экологическую безопасность.
В последние годы эпизоотическая обстановка в соседних с Магаданской областью регионах и в целом по России остается напряженной. Достаточно высок риск распространения таких опасных заболеваний, как сибирская язва, бешенство, африканская чума свиней, классическая чума свиней и прочих.
Таким образом, системная проблема состоит в том, что сложившаяся обстановка по особо опасным заразным и иным болезням животных и обеспечению безопасности продукции животного происхождения в ветеринарно-санитарном отношении представляет потенциальную угрозу для развития животноводства и перерабатывающих отраслей АПК области, а также для здоровья населения Магаданской области.
Обеспечение эпизоотического благополучия, защита населения от болезней, общих для человека и животных, - основные задачи департамента ветеринарии Магаданской области.
(в ред. Постановления Правительства Магаданской области от 06.02.2014 № 69-пп)
Реализация исполнения данных задач заключается в планомерном ежегодном обследовании поголовья животных с проведением диагностических исследований на особо опасные болезни животных, в том числе общие для человека и животных, Это позволяет своевременно удалять из стада потенциально опасных животных и оперативно проводить вакцинацию восприимчивого поголовья скота против инфекционных заболеваний. Проведение плановой вакцинации позволяет создать иммунное поголовье животных, невосприимчивое к природно-очаговым инфекциям, социально и экономически значимым болезням животных.
Обеспечение качества и безопасности продовольственного сырья животного и растительного происхождения в ветеринарно-санитарном отношении на территории Магаданской области заключается в проведении комплекса мероприятий по ветеринарно-санитарной экспертизе продукции животного и растительного происхождения, оформлению ветеринарных сопроводительных документов на грузы животного происхождения.
Недопущение случаев возникновения эпизоотии в результате заноса с других территорий, сокращение количества случаев заболеваемости животных заразными и массовыми незаразными болезнями, сокращение количества случаев заболеваемости населения болезнями, общими для человека и животных, являются основными показателями эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия Магаданской области.
II. Приоритеты, цели, задачи и целевые
показатели, ожидаемые результаты, этапы и сроки
реализации государственной программы
1. Приоритеты реализации государственной программы
Государственная программа базируется на положениях Федерального закона от 29 декабря 2006 г. № 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства", Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. № 717, Стратегии социального и экономического развития Магаданской области на период до 2025 года утвержденной законом Магаданской области от 11 марта 2010 г. № 1241-ОЗ.
Государственная программа предусматривает комплексное развитие всех отраслей и подотраслей, а также сфер деятельности агропромышленного комплекса области и ветеринарии. Вместе с тем выделяются следующие приоритеты:
в сфере производства - молочное скотоводство и яичное птицеводство, как отраслей, продукция которых не может быть доставлена в область без потери качества, картофелеводство и овощеводство открытого грунта, как отраслей, продукцией которых (картофель, капуста, морковь), могут быть удовлетворены в основном потребности жителей области;
в экономической сфере - повышение доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей;
в социальной сфере - устойчивое развитие сельских территорий в качестве непременного условия сохранения трудовых ресурсов, создание условий для обеспечения экономической и физической доступности питания на основе рациональных норм потребления пищевых продуктов для уязвимых слоев населения, обеспечение эпизоотического благополучия, защита населения от болезней, общих для человека и животных;
в сфере развития производственного потенциала - комплексная модернизация сельскохозяйственного производства, мелиорация земель сельскохозяйственного назначения.
2. Цели, задачи, целевые показатели, ожидаемые результаты,
этапы и сроки реализации государственной программы
Целями государственной программы являются:
- создание условий для сохранения достигнутого уровня производства молока и увеличения производства яйца, мяса, овощей, картофеля;
- повышение финансовой устойчивости товаропроизводителей агропромышленного комплекса;
- содействие развитию оленеводства - традиционной отрасли деятельности коренных малочисленных народов Севера;
- сохранение эпизоотического благополучия территории Магаданской области;
- создание условий для сохранения и воспроизводства используемых в сельскохозяйственном производстве земельных ресурсов,
- устойчивое развитие сельских территорий области.
Для достижения этих целей необходимо решение основных задач:
- реализация государственной политики в сфере сельского хозяйства, включая сохранение и восстановление природных ресурсов, используемых в сельскохозяйственном производстве, обеспечение плодородия почв;
- обеспечение требований законодательных и иных нормативных правовых актов в области сельского хозяйства и ветеринарии, в том числе по софинансированию основных направлений, предусмотренных Государственной программой развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации 14 июля 2012 г. № 717;
- создание условий, способствующих формированию эффективного конкурентоспособного сельскохозяйственного производства, в целях повышения уровня насыщения рынка региона доступными, безопасными и качественными продуктами питания местного производства через создание системы государственной поддержки приоритетных отраслей сельского хозяйства;
- поддержка развития инфраструктуры агропродовольственного рынка;
- поддержка малых форм хозяйствования;
- обеспечение эффективной деятельности органов государственной власти в сфере развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;
- повышение уровня рентабельности в сельском хозяйстве для обеспечения его устойчивого развития;
- повышение качества жизни сельского населения;
- стимулирование технической модернизации и инновационного развития агропромышленного комплекса;
- создание условий для эффективного использования земель сельскохозяйственного назначения;
- развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения.
Для решения конкретных задач государственной программы могут разрабатываться ведомственные целевые программы.
(абзац введен Постановлением Правительства Магаданской области от 08.05.2014 № 381-пп)
Целевые показатели реализации государственной программы оцениваются в целом для государственной программы и по каждой из подпрограмм государственной программы.
Эти показатели предназначены для оценки наиболее существенных результатов реализации Государственной программы и включенных в нее подпрограмм.
К общим показателям реализации государственной программы относятся:
- индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах);
- индекс производства продукции растениеводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах);
- индекс производства продукции животноводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах);
- индекс физического объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства;
- рентабельность сельскохозяйственных организаций;
- среднемесячная номинальная заработная плата в сельском хозяйстве (по сельскохозяйственным организациям, не относящимся к субъектам малого предпринимательства).
Состав и значение целевых показателей государственной программы приведены в приложении № 1 к государственной программе.
В результате реализации государственной программы к 2020 году будет обеспечено достижение установленных значений по большинству целевых показателей государственной программы:
- производство молока увеличится до 6200 тонн;
- производство яиц до 28,034 млн шт.;
- производство скота и птицы (в живой массе) до 810 тонн;
- производство овощей и картофеля составит 4,6 и 14,5 тыс. т соответственно;
- увеличение поголовья северных оленей до 28,9 тыс. голов. Среднемесячная заработная плата в сельском хозяйстве увеличится до 29,903 тыс. рублей, или до 55% среднего ее уровня по экономике области. Для этих целей предполагается обеспечить ежегодный прирост инвестиций в сельское хозяйство в размере 4,5%, создать условия для достижения уровня рентабельности в сельскохозяйственных организациях не менее 0.36% (с учетом субсидий).
Ожидаемыми результатами реализации государственной программы являются:
- увеличение объема производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий на 3,7% к уровню 2012 года;
- сохранение эпизоотического благополучия территории Магаданской области. Государственную программу предполагается реализовать в один этап в течение 2014-2020 годов.
III. Перечень подпрограмм и мероприятий
государственной программы
Мероприятия подпрограмм государственной программы предусматривают комплекс взаимосвязанных мер, направленных на достижение целей государственной программы, а также на решение наиболее важных текущих и перспективных задач, обеспечивающих повышения уровня насыщения рынка региона доступными, безопасными и качественными продуктами питания местного производства, поступательное социально-экономическое развитие агропромышленного комплекса на основе его модернизации и перехода к инновационной модели функционирования в условиях расширения мирохозяйственных связей, устойчивое развитие сельских территорий и позитивное влияние на макроэкономические показатели области.
Структурно государственная программа состоит из 7 подпрограмм:
- подпрограмма 1 "Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства на 2014-2020 годы";
- подпрограмма 2 "Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства на 2014-2020 годы";
- подпрограмма 3 "Поддержка малых форм хозяйствования на 2014-2020 годы";
- подпрограмма 4 "Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие на 2014-2020 годы";
- подпрограмма 5 "Обеспечение реализации Государственной программы "Развитие сельского хозяйства Магаданской области на 2014-2020 годы";
- подпрограмма 6 "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года";
- подпрограмма 7 "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения Магаданской области на 2014-2020 годы".
Государственная программа включает в себя "основные мероприятия" - мероприятия, источником финансирования которых помимо средств областного бюджета, могут быть средства федерального бюджета, поступающие в областной бюджет в виде субсидий и включенные в состав Государственной программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 № 717, объединенные по подпрограммам в блок 1 и "мероприятия" - мероприятия, не имеющие аналогичных в составе данной программы и призванные решать специфические для сельского хозяйства Магаданской области задачи, объединенные по подпрограммам в блок 2.
Подпрограмма 1 "Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства на 2014-2020 годы" включает следующие мероприятия:
- основное мероприятие 1 "Развитие элитного семеноводства";
- основное мероприятие 2 "Поддержка сельскохозяйственных товаропроизводителей в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях";
- основное мероприятие 3 "Государственная поддержка кредитования подотрасли растениеводства, переработки ее продукции, развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции растениеводства";
- основное мероприятие 4 "Управление рисками в подотраслях растениеводства";
- основное мероприятие 5 "Поддержка доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей в области растениеводства";
- мероприятие 1 "Проведение мероприятий по землеустройству и землепользованию";
- мероприятие 2 "Поддержка применения пестицидов и биопрепаратов в картофелеводстве и овощеводстве";
- мероприятие 3 "Снижение финансовой нагрузки в сельскохозяйственном производстве, связанной с потреблением тепловой и электрической энергии";
- мероприятие 4 "Поддержка мероприятий по включению низкопродуктивной пашни в сельскохозяйственное производство";
- мероприятие 5 "Субсидии на дизельное топливо для проведения сезонных сельскохозяйственных работ в растениеводстве".
Подпрограмма 2 "Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства на 2014-2020 годы" включает следующие мероприятия:
- основное мероприятие 1 "Развитие молочного скотоводства";
- основное мероприятие 2 "Развитие северного оленеводства и табунного коневодства";
- основное мероприятие 3 "Государственная поддержка кредитования подотрасли животноводства, переработки ее продукции, развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции животноводства";
- основное мероприятие 4 "Управление рисками в подотрасли животноводства";
- мероприятие 1 "Поддержка приобретения племенной продукции";
- мероприятие 2 "Субсидии на производство молока";
- мероприятие 3 "Субсидии на комбикорма, фуражное зерно на производство яйца";
- мероприятие 4 "Поддержка производства мяса свиней";
- мероприятие 5 "Снижение финансовой нагрузки в сельскохозяйственном производстве, связанной с потреблением электрической энергии".
- мероприятие 6 "Субсидии на комбикорма, расходуемые на выращивание бройлеров";
(абзац введен Постановлением Правительства Магаданской области от 08.05.2014 № 381-пп)
- мероприятие 7 "Снижение финансовой нагрузки в бройлерном птицеводстве, связанной с потреблением дизельного топлива, расходуемого на обогрев птичников."
(абзац введен Постановлением Правительства Магаданской области от 08.05.2014 № 381-пп)
Подпрограмма 3 "Поддержка малых форм хозяйствования на 2014-2020 годы" представляет собой продолжение и расширение мероприятий государства в области поддержки малого предпринимательства и включает следующие мероприятия:
- основное мероприятие 1 "Поддержка начинающих фермеров";
- основное мероприятие 2 "Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйствах";
- основное мероприятие 3 "Государственная поддержка кредитования малых форм хозяйствования";
- основное мероприятие 4 "Оформление земельных участков в собственность крестьянских (фермерских) хозяйств";
- мероприятие "Участие во всероссийских и международных организациях, союзах, форумах".
Подпрограмма 4 "Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие на 2014-2020 годы":
- мероприятие "Обеспечение технической и технологической модернизации".
Подпрограмма 5 "Обеспечение реализации Государственной программы "Развитие сельского хозяйства Магаданской области на 2014-2020 годы":
- мероприятие 1 "Участие в создании системы государственного информационного обеспечения в сфере сельского хозяйства, оказание консультативной помощи сельскохозяйственным товаропроизводителям";
- мероприятие 2 "Субсидии бюджетным учреждениям на финансовое обеспечение государственного задания на оказание государственных услуг";
- мероприятие 3 "Субсидии бюджетным учреждениям на иные цели".
- мероприятие 4 "Расходы на обеспечение деятельности министерства сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области".
(абзац введен Постановлением Правительства Магаданской области от 10.07.2015 № 458-пп)
Подпрограмма 6 "Устойчивое развитие сельских территорий Магаданской области на 2014-2017 годы и на период до 2020 года" включает в себя следующие мероприятия:
- мероприятие 1 "Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности";
- мероприятие 2 "Грантовая поддержка местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности";
- мероприятие 3 "Участие во всероссийских соревнованиях по традиционным для России (национальным) видам спорта";
- мероприятие 4 "Развитие сети сельских общеобразовательных учреждений";
- мероприятие 5 "Развитие сети фельдшерско-акушерских пунктов и(или) офисов врачей общей практики в сельской местности";
- мероприятие 6 "Развитие сети сельских плоскостных спортивных учреждений";
- мероприятие 7 "Развитие водоснабжения в сельской местности";
- мероприятие 8 "Реализация проектов комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку в сельской местности";
- мероприятие 9 "Развитие сети учреждений культурно-досугового типа в сельской местности".
- мероприятие 10 "Развитие сети автомобильных дорог, ведущих к общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции".
(абзац введен Постановлением Правительства Магаданской области от 22.01.2015 № 25-пп)
Подпрограмма 7 "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения в Магаданской области на 2014-2020 годы" (проект) включает в себя следующие мероприятия:
- основное мероприятие 1 "Гидромелиоративные мероприятия, проводимые сельскохозяйственными товаропроизводителями";
- основное мероприятие 2 "Культуртехнические мероприятия, проводимые сельскохозяйственными товаропроизводителями";
- мероприятие "Субсидирование затрат, связанных с проведением проектных и изыскательских работ и(или) подготовкой проектной документации, и проведением государственной экспертизы проектной документации".
Перечень мероприятий государственной программы приведен в приложении № 2 к государственной программе.
В период действия государственной программы предусматривается разработка и реализация ведомственных целевых программ (экономически значимых программ развития сельского хозяйства Магаданской области).
(абзац введен Постановлением Правительства Магаданской области от 06.02.2014 № 69-пп)
IV. Характеристика мер государственного и правового
регулирования, а также мер управления рисками
с целью минимизации их влияния на достижение
целей государственной программы
Меры государственного регулирования реализации государственной программы включают следующие экономические инструменты:
- предоставление субсидий хозяйствующим субъектам агропромышленного комплекса и гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство;
- совершенствование механизма финансового оздоровления сельскохозяйственных товаропроизводителей в рамках Федерального закона от 9 июля 2002 г. № 83-ФЗ "О финансовом оздоровлении сельскохозяйственных товаропроизводителей".
Основные меры государственного регулирования в сфере реализации государственной программы не предусмотрены.
Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации государственной программы приведены в приложении № 3 к государственной программе.
Наращиванию прогнозируемых темпов роста социально-экономического развития сельского хозяйства на 2014 год и до 2020 года могут помешать риски, формирующиеся под воздействием негативных факторов и имеющихся в аграрном секторе социально-экономических проблем.
К основным рискам относятся следующие:
- макроэкономические риски, обусловленные ухудшением внутренней и внешней конъюнктуры мировых цен на отдельные товары российского экспорта и снижением возможности достижения целей по развитию агропромышленного комплекса, снижением темпов роста экономики и уровня инвестиционной активности и кризисом банковской системы, которые не позволят интенсифицировать развитие агропромышленного комплекса, которые усилят зависимость развития отрасли от государственных инвестиций. В результате негативных макроэкономических процессов может снизиться спрос на продукцию агропромышленного комплекса, а также могут сократиться реальные доходы сельского населения;
- природно-климатические риски, обусловленные колебаниями погодных условий, оказывающих серьезное влияние на урожайность сельскохозяйственных культур. Это может существенно повлиять на степень достижения прогнозируемых показателей. Зависимость функционирования отрасли от природно-климатических условий также снижает ее инвестиционную привлекательность;
- социальные риски, которые спровоцируют нехватку трудоспособного населения, а также поставят под угрозу срыва реализацию государственной программы;
- международные торгово-политические риски, обусловленные изменением конъюнктуры международной торговли сельскохозяйственной продукцией, существенным возрастанием конкуренции в результате вступления России во Всемирную торговую организацию и усилением ограничения по принятию различных мер аграрной политики, в том числе по внутренней поддержке сельского хозяйства, тарифному квотированию и уровню таможенных пошлин;
- законодательные риски, выражающиеся в недостаточном совершенстве законодательной базы по регулированию сельскохозяйственной деятельности.
Управление рисками реализации государственной программы будет осуществляться посредством проведения постоянного мониторинга и анализа условий развития отрасли и выработки предложений по корректировке государственной программы в соответствии со складывающимися обстоятельствами.
V. Прогноз сводных показателей государственных заданий
по этапам реализации государственной программы
При реализации государственной программы предусматривается выполнение государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ) в рамках Подпрограммы 5 "Обеспечение реализации государственной программы "Развитие сельского хозяйства Магаданской области на 2014-2020 годы".
Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ) государственными бюджетными учреждениями по государственной программе приведен в приложении № 6 к настоящей государственной программе.
Прогноз расходов областного бюджета на иные цели государственных бюджетных учреждений по государственной программе представлен в приложении № 7.
VI. Ресурсное обеспечение
реализации государственной программы
(в ред. Постановления Правительства Магаданской области
от 10.07.2015 № 458-пп)
Источником финансирования государственной программы являются средства областного бюджета, местных бюджетов, внебюджетные средства, также средства федерального бюджета, поступающие в областной бюджет в виде субсидий.
Ресурсное обеспечение за счет средств областного бюджета на реализацию государственной программы приведено в приложении № 4 к настоящей государственной программе.
Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка по всем источникам финансирования на реализацию государственной программы приведены в приложении № 5 к настоящей государственной программе.
Общий объем ресурсного обеспечения реализации государственной программы составляет 2 488 513,6 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 239 755,9 тыс. рублей;
2015 год - 327 510,2 тыс. рублей;
2016 год - 286 204,9 тыс. рублей;
2017 год - 292 660,3 тыс. рублей;
2018 год - 585 569,6 тыс. рублей;
2019 год - 361 616,8 тыс. рублей;
2020 год - 395 195,9 тыс. рублей;
в том числе за счет средств областного бюджета 2 337 839,3 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 207 272,0 тыс. рублей;
2015 год - 261 898,2 тыс. рублей;
2016 год - 276 248,8 тыс. рублей;
2017 год - 281 960,3 тыс. рублей;
2018 год - 574 633,7 тыс. рублей;
2019 год - 351 123,6 тыс. рублей;
2020 год - 384 702,7 тыс. рублей;
в том числе за счет средств федерального бюджета 87 858,1 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 32 150,6 тыс. рублей;
2015 год - 55 707,5 тыс. рублей;
в том числе за счет средств местного бюджета 1 290,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
2015 год - 190,0 тыс. рублей;
2016 год - 200,0 тыс. рублей;
2017 год - 900,0 тыс. рублей;
в том числе за счет средств внебюджетных источников 61 526,2 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 333,3 тыс. рублей;
2015 год - 9 714,5 тыс. рублей;
2016 год - 9 756,1 тыс. рублей;
2017 год - 9 800,0 тыс. рублей;
2018 год - 10 935,9 тыс. рублей;
2019 год - 10 493,2 тыс. рублей;
2020 год - 10 493,2 тыс. рублей;
в том числе в разрезе Подпрограмм:
Подпрограмма 1 "Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства на 2014-2020 годы" - общий объем ресурсного обеспечения реализации Подпрограммы составляет 396 151,4 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 70 120,0 тыс. рублей;
2015 год - 68 672,6 тыс. рублей;
2016 год - 49 102,9 тыс. рублей;
2017 год - 48 541,7 тыс. рублей;
2018 год - 51 114,5 тыс. рублей;
2019 год - 53 261,2 тыс. рублей;
2020 год - 55 338,5 тыс. рублей;
в том числе за счет средств областного бюджета 351 058,2 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 47 873,6 тыс. рублей;
2015 год - 45 825,8 тыс. рублей;
2016 год - 49 102,9 тыс. рублей;
2017 год - 48 541,7 тыс. рублей;
2018 год - 51 114,5 тыс. рублей;
2019 год - 53 261,2 тыс. рублей;
2020 год - 55 338,5 тыс. рублей;
в том числе за счет средств федерального бюджета 45 093,2 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 22 246,4 тыс. рублей;
2015 год - 22 846,8 тыс. рублей;
Подпрограмма 2 "Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства на 2014-2020 годы" - общий объем ресурсного обеспечения реализации Подпрограммы составляет 958 819,4 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 118 319,5 тыс. рублей;
2015 год - 104 684,0 тыс. рублей;
2016 год - 99 920,6 тыс. рублей;
2017 год - 105 348,8 тыс. рублей;
2018 год - 169 766,0 тыс. рублей;
2019 год - 176 927,7 тыс. рублей;
2020 год - 183 852,8 тыс. рублей;
в том числе за счет средств областного бюджета 940 276,1 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 110 750,3 тыс. рублей;
2015 год - 93 709,9 тыс. рублей;
2016 год - 99 920,6 тыс. рублей;
2017 год - 105 348,8 тыс. рублей;
2018 год - 169 766,0 тыс. рублей;
2019 год - 176 927,7 тыс. рублей;
2020 год - 183 852,8 тыс. рублей;
в том числе за счет средств федерального бюджета 18 543,3 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 7 569,2 тыс. рублей;
2015 год - 10 974,1 тыс. рублей;
Подпрограмма 3 "Поддержка малых форм хозяйствования на 2014-2020 годы" - общий объем ресурсного обеспечения реализации Подпрограммы составляет 133 471,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 3 989,2 тыс. рублей;
2015 год - 26 831,2 тыс. рублей;
2016 год - 20 358,6 тыс. рублей;
2017 год - 20 429,2 тыс. рублей;
2018 год - 20 534,2 тыс. рублей;
2019 год - 20 621,9 тыс. рублей;
2020 год - 20 706,7 тыс. рублей;
в том числе за счет средств областного бюджета 70 417,8 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 1 320,9 тыс. рублей;
2015 год - 11 161,3 тыс. рублей;
2016 год - 11 415,6 тыс. рублей;
2017 год - 11 486,2 тыс. рублей;
2018 год - 11 591,2 тыс. рублей;
2019 год - 11 678,9 тыс. рублей;
2020 год - 11 763,7 тыс. рублей;
в том числе за счет средств федерального бюджета 9 061,9 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 2 335,0 тыс. рублей;
2015 год - 6 726,9 тыс. рублей;
в том числе за счет средств внебюджетных источников 53 991,3 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 333,3 тыс. рублей;
2015 год - 8 943,0 тыс. рублей;
2016 год - 8 943,0 тыс. рублей;
2017 год - 8 943,0 тыс. рублей;
2018 год - 8 943,0 тыс. рублей;
2019 год - 8 943,0 тыс. рублей;
2020 год - 8 943,0 тыс. рублей;
Подпрограмма 4 "Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие на 2014-2020 годы" - общий объем ресурсного обеспечения реализации Подпрограммы из областного бюджета составляет 98 596,4 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 9 000,0 тыс. рублей;
2015 год - 13 137,1 тыс. рублей;
2016 год - 13 846,5 тыс. рублей;
2017 год - 14 594,2 тыс. рублей;
2018 год - 15 367,7 тыс. рублей;
2019 год - 16 013,2 тыс. рублей;
2020 год - 16 637,7 тыс. рублей;
Подпрограмма 5 "Обеспечение реализации государственной программы развития сельского хозяйства Магаданской области на 2014-2020 годы" - общий объем ресурсного обеспечения реализации Подпрограммы из областного бюджета составляет 240 622,6 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 26 804,0 тыс. рублей;
2015 год - 69 064,1 тыс. рублей;
2016 год - 71 463,2 тыс. рублей;
2017 год - 71 562,4 тыс. рублей;
2018 год - 553,3 тыс. рублей;
2019 год - 576,6 тыс. рублей;
2020 год - 599,0 тыс. рублей;
Подпрограмма 6 "Устойчивое развитие сельских территорий Магаданской области на 2014-2017 годы и на период до 2020 года" общий объем ресурсного обеспечения реализации Подпрограммы составляет 539 478,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 9 900,0 тыс. рублей;
2015 год - 27 349,7 тыс. рублей;
2016 год - 12 200,0 тыс. рублей;
2017 год - 12 900,0 тыс. рублей;
2018 год - 308 327,9 тыс. рублей;
2019 год - 73 075,2 тыс. рублей;
2020 год - 95 725,2 тыс. рублей;
в том числе за счет средств областного бюджета 517 935,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 9 900,0 тыс. рублей;
2015 год - 12 000,0 тыс. рублей;
2016 год - 12 000,0 тыс. рублей;
2017 год - 12 000,0 тыс. рублей;
2018 год - 306 335,0 тыс. рублей;
2019 год - 71 525,0 тыс. рублей;
2020 год - 94 175,0 тыс. рублей;
в том числе за счет средств федерального бюджета 15 159,7 тыс. рублей, в том числе по годам:
2015 год - 15 159,7 тыс. рублей;
в том числе за счет средств местного бюджета 1 290,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
2015 год - 190,0 тыс. рублей;
2016 год - 200,0 тыс. рублей;
2017 год - 900,0 тыс. рублей;
в том числе за счет средств внебюджетных источников 5 093,3 тыс. рублей, в том числе по годам:
2018 год - 1 992,9 тыс. рублей;
2019 год - 1 550,2 тыс. рублей;
2020 год - 1 550,2 тыс. рублей;
Подпрограмма 7 "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения Магаданской области на 2014-2020 годы" - общий объем ресурсного обеспечения реализации Подпрограммы составляет 121 374,8 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 1 623,2 тыс. рублей;
2015 год - 17 771,5 тыс. рублей;
2016 год - 19 313,1 тыс. рублей;
2017 год - 19 284,0 тыс. рублей;
2018 год - 19 906,0 тыс. рублей;
2019 год - 21 141,0 тыс. рублей;
2020 год - 22 336,0 тыс. рублей;
в том числе за счет средств областного бюджета 118 933,2 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 1 623,2 тыс. рублей;
2015 год - 17 000,0 тыс. рублей;
2016 год - 18 500,0 тыс. рублей;
2017 год - 18 427,0 тыс. рублей;
2018 год - 19 906,0 тыс. рублей;
2019 год - 21 141,0 тыс. рублей;
2020 год - 22 336,0 тыс. рублей;
в том числе за счет средств внебюджетных источников 2 441,6 тыс. рублей, в том числе по годам:
2015 год - 771,5 тыс. рублей;
2016 год - 813,1 тыс. рублей;
2017 год - 857,0 тыс. рублей.
VII. Оценка эффективности
реализации государственной программы
Эффективность реализации государственной программы в целом оценивается исходя из достижения установленных значений каждого из целевых показателей как по годам по отношению к предыдущему году, так и нарастающим итогом к базовому году.
Оценка эффективности реализации государственной программы проводится на основе оценки:
- степени достижения целей и решения задач государственной программы путем сопоставления фактически достигнутых значений целевых показателей государственной программы и их плановых значений, предусмотренных приложением № 1 к государственной программе;
- степени соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования средств областного бюджета и иных возможных источников ресурсного обеспечения государственной программы путем сопоставления плановых и фактических объемов финансирования подпрограмм и мероприятий государственной программы, представленных в приложениях № 4 и 5 к Государственной программе по каждому источнику ресурсного обеспечения (федеральный бюджет, областной бюджет, внебюджетные источники);
- степени реализации мероприятий государственной программы (достижения ожидаемых результатов реализации государственной программы) на основе сопоставления ожидаемых и фактически полученных результатов реализации мероприятий подпрограмм по годам на основе ежегодных планов реализации государственной программы.
Степень достижения целей (решения задач) государственной программы (Сд) определяется по формуле:
Сд = Зф / 3п x 100%,
где:
Зф - фактическое значение целевого показателя государственной программы;
Зп - плановое значение целевого показателя государственной программы (для целевых показателей, желаемой тенденцией развития которых является рост значений).
Уровень финансирования реализации основных мероприятий государственной программы (Уф) определяется по формуле:
Уф = Фф / Фп x 100%,
где:
Фф - фактический объем финансовых ресурсов, направленный на реализацию мероприятий государственной программы;
Фп - плановый объем финансовых ресурсов на соответствующий отчетный период.
Для оценки эффективности реализации государственной программы устанавливаются процент выполнения значений целевых показателей реализации государственной программы (подпрограммы), при которых реализация государственной программы характеризуется:
- высоким уровнем эффективности;
- удовлетворительным уровнем эффективности;
- неудовлетворительным уровнем эффективности.
VIII. Информация об участии органов местного
самоуправления муниципальных образований Магаданской
области, общественных, научных и иных организаций
в реализации государственной программы
(введен Постановлением Правительства Магаданской области
от 22.01.2015 № 25-пп)
В реализации мероприятий государственной программы участвуют органы местного самоуправления муниципальных образований Магаданской области, также возможно участие общественных, научных и иных организаций в рамках полномочий, установленных действующим федеральным и областным законодательством.
Приложение № 1
к государственной программе
Магаданской области
"Развитие сельского хозяйства
Магаданской области
на 2014-2020 годы"
СОСТАВ И ЗНАЧЕНИЕ ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ПРОГРАММЫ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ "РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКОГО
ХОЗЯЙСТВА МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2014-2020 ГОДЫ"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Правительства Магаданской области
от 06.02.2014 № 69-пп,
от 30.10.2014 № 918-пп,
от 10.07.2015 № 458-пп)
Ответственный исполнитель МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА, РЫБОЛОВСТВА И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ
№ п/п
Целевой показатель (наименование)
Единица измерения
Значения целевых показателей
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Государственная программа "Развитие сельского хозяйства Магаданской области" на 2014-2020 годы
1
Индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах)
% к предыдущему году
100,7
100,6
100,8
100,8
100,6
100,6
100,4
100,9
2
Индекс производства продукции растениеводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах)
% к предыдущему году
100,3
100,1
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
3
Индекс производства продукции животноводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах)
% к предыдущему году
101,3
101,1
101,5
101,5
101,1
101,1
100,7
100,6
4
Индекс физического объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства
% к предыдущему году
100,8
86,0
100,5
88,6
97,5
94,9
102,4
98,2
5
Рентабельность сельскохозяйственных организаций (с учетом субсидий)
%
-0,45
-0,32
-0,19
-0,03
0,06
0,10
0,23
0,36
6
Среднемесячная номинальная заработная плата в сельском хозяйстве (по сельскохозяйственным организациям, не относящимся к субъектам малого предпринимательства)
руб.
17754
19127
20606
22199
23915
25764
27756
29903
Подпрограмма 1 "Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства на 2014-2020 годы"
1.1
Производство картофеля в хозяйствах всех категорий
тыс. т
14,5
14,5
14,5
14,5
14,5
14,5
14,5
14,5
1.2
Производство овощей в хозяйствах всех категорий
тыс. т
4,6
4,6
4,6
4,6
4,6
4,6
4,6
4,6
1.3
Посевная площадь кормовых культур по сельскохозяйственным организациям, крестьянским (фермерским) хозяйствам и индивидуальным предпринимателям в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях
тыс. га
4,648
4,684
4,840
5,067
5,072
5,072
5,072
5,072
1.4
Площадь подготовки низкопродуктивной пашни
га
153,0
190,0
195,0
200,0
205,0
210,0
215,0
220,0
(в ред. Постановления Правительства Магаданской области от 10.07.2015 № 458-пп)
Подпрограмма 2 "Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства на 2014-2020 годы"
2.1
Производство скота и птицы на убой в хозяйствах всех категорий (в живой массе)
тыс. т
0,765
0,770
0,775
0,780
0,785
0,790
0,800
0,810
2.2
Производство молока в хозяйствах всех категорий
тыс. т
5,850
5,900
5,950
6,000
6,050
6,100
6,150
6,200
2.3
Производство яйца в хозяйствах всех категорий
млн шт.
21,826
22,432
23,634
24,939
25,740
26,501
26,643
28,034
2.4
Поголовье северных оленей в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах
тыс. голов
19,8
20,8
21,6
22,7
23,9
25,3
26,8
28,9
Подпрограмма 3 "Поддержка малых форм хозяйствования на 2014-2020 годы"
3.1
Количество крестьянских (фермерских) хозяйств, начинающих фермеров, осуществивших проекты создания и развития своих хозяйств с помощью государственной поддержки
ед.
0
2
2
2
2
2
2
2
3.2
Количество построенных или реконструированных семейных животноводческих ферм
ед.
0
0
1
1
1
1
1
1
3.3
Площадь земельных участков, оформленных в собственность крестьянских (фермерских) хозяйств
тыс. га
0,121
0,113
0,317
0,040
0,010
0,010
0,010
0,010
Подпрограмма 4 "Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие на 2014-2020 годы"
4.1
Объем инвестиций в техническую и технологическую модернизацию, инновационное развитие
млн руб.
20,1
25,0
26,3
27,7
29,2
30,7
32,0
33,7
Подпрограмма 5 "Обеспечение реализации Государственное программы развития сельского хозяйства Магаданской области на 2014-2020 годы"
5.1
Степень доведения выделенных на реализацию государственной Программы средств до получателей
%
100
100
100
100
100
100
100
100
5.2
Своевременное проведение противоэпизоотических мероприятий
%
100
100
100
0
0
0
0
0
5.3
Полнота проведения противоэпизоотических мероприятий
%
100
100
100
0
0
0
0
0
5.4.
Доля государственных гражданских служащих министерства сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области, прошедших повышение квалификации в течение последних 3-х лет, в общей их численности
%
-
-
100
100
100
100
100
100
(строка введена Постановлением Правительства Магаданской области от 10.07.2015 № 458-пп)
5.5.
Укомплектованность должностей государственной гражданской службы министерства сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области
%
-
-
100
100
100
100
100
100
(строка введена Постановлением Правительства Магаданской области от 10.07.2015 № 458-пп)
5.6.
Качество финансового менеджмента главных распорядителей средств областного бюджета
место в рейтинге (не ниже)
-
-
10
10
10
10
10
10
(строка введена Постановлением Правительства Магаданской области от 10.07.2015 № 458-пп)
Подпрограмма 6 "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года"
6.1
Ввод (приобретение) жилья для граждан, проживающих в сельской местности
кв. метров
0
67
67
67
67
83
83
83
6.2
Ввод в действие (реконструкция) общеобразовательных учреждений
ученических мест
0
0
762
0
20
0
0
118
6.3
Сокращение числа обучающихся в общеобразовательных учреждениях, находящихся в аварийном состоянии с нарастающим итогом
%
0
0
84,66
86,88
100
100
100
100
6.4
Открытие фельдшерско-акушерских пунктов и (или) офисов врачей общей практики
единиц
0
0
0
0
0
1
2
2
6.5
Ввод в действие плоскостных спортивных сооружений
кв. метров
0
2860
0
2020
1600
0
0
0
6.6
Ввод в действие (реконструкция) учреждений культурно-досугового типа
мест
0
0
0
0
0
800
0
0
6.7
Ввод в действие локальных водопроводов
км
0
0
2,5
0
0,5
0
0
0
6.8
Количество населенных пунктов, расположенных в сельской местности, в которых реализованы проекты комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку
единиц
0
0
0
0
0
1
0
0
6.9
Реализация проектов местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности, получивших грантовую поддержку
единиц
0
1
1
1
1
1
1
1
Подпрограмма 7 "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения в Магаданской области на 2014-2020 годы"
(в ред. Постановления Правительства Магаданской области от 30.10.2014 № 918-пп)
7.1
Прирост объема производства продукции растениеводства на землях сельскохозяйственного назначения за счет реализации мероприятий государственной программы (нарастающим итогом "с" "до")
процентов
0,0
0,2
2,2
4,6
7,0
14,8
18,4
18,4
7.2
Ввод в эксплуатацию мелиорируемых земель за счет реконструкции, технического перевооружения и строительства новых мелиоративных систем, включая системы общего и индивидуального пользования
тыс. га
0,0
0,0
0,0
0,0
0,061
0,146
0,200
0,200
7.3
Защита земель от водной эрозии, затопления и подтопления за счет проведения противопаводковых мероприятий
тыс. га
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
7.4
Приведение государственных гидротехнических сооружений в безопасное в эксплуатации техническое состояние
единиц
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
7.5
Сохранение существующих и создание новых высокотехнологичных рабочих мест для сельскохозяйственных товаропроизводителей за счет увеличения продуктивности существующих и вовлеченных в оборот новых сельскохозяйственных угодий
тыс. рабочих мест
0,0
0,02
0,04
0,06
0,08
0,10
0,12
0,14
7.6
Сокращение доли государственной собственности Российской Федерации в общем объеме мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений (убывающим итогом "с" "до")
процентов
0,0
4,0
4,0
4,0
4,0
4,0
4,0
4,0
7.7
Защита и сохранение сельскохозяйственных угодий от ветровой эрозии и опустынивания за счет проведения агролесомелиоративных и фитомелиоративных мероприятий
тыс. га
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
7.8
Сокращение количества бесхозяйственных мелиоративных и отдельно расположенных гидротехнических сооружений (убывающим итогом "с" "до")
процентов
0,0
83,4
83,4
83,4
0,0
0,0
0,0
0,0
7.9
Вовлечение в оборот выбывших сельскохозяйственных угодий за счет проведения культуртехнических работ сельскохозяйственными товаропроизводителями
тыс. га
0
10
10
10
10
10
10
10
Приложение № 1а
к государственной программе
Магаданской области
"Развитие сельского хозяйства
Магаданской области
на 2014-2020 годы"
СВЕДЕНИЯ О ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЯХ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ "РАЗВИТИЕ
СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2014-2020 ГОДЫ"
В РАЗРЕЗЕ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ
Список изменяющих документов
(введено Постановлением Правительства Магаданской области
от 22.01.2015 № 25-пп)
Ответственный исполнитель: министерство сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области
№ п/п
Целевой показатель (наименование)
Единица измерения
Значения целевых показателей
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Подпрограмма 6 "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года"
6.1.
Открытие фельдшерско-акушерских пунктов и (или) офисов врачей общей практики,
единиц
0
0
0
2
0
1
0
0
в том числе:
3.
Ольский район
единиц
0
0
0
1
0
0
0
0
Северо-Эвенский район
единиц
0
0
0
1
0
1
0
0
6.2.
Ввод в действие плоскостных спортивных сооружений,
кв. метров
0
2860
1728
1152
1728
0
0
0
в том числе:
1.
Ольский район
кв. метров
0
2860
576
576
1152
0
0
0
2.
Северо-Эвенский район
кв. метров
0
0
576
576
576
0
0
0
3.
Среднеканский район
кв. метров
0
0
576
0
0
0
0
0
6.3.
Ввод в действие (реконструкция) учреждений культурно-досугового типа,
мест
0
0
0
0
0
200
0
0
в том числе:
Северо-Эвенский район
мест
0
0
0
0
0
200
0
0
Приложение № 2
к государственной программе
Магаданской области
"Развитие сельского хозяйства
Магаданской области
на 2014-2020 годы"
ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ "РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА
МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2014-2020 ГОДЫ"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Правительства Магаданской области
от 22.01.2015 № 25-пп)
Ответственный исполнитель: министерство сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области
№ п/п
Наименование подпрограммы, мероприятия подпрограммы
Ответственный исполнитель участники государственной программы
Срок реализации
Ожидаемый результат (краткое описание)
Последствия нереализации мероприятий
начало
окончание
1
2
3
4
5
6
7
Подпрограмма 1 "Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства на 2014-2020 годы"
1. Блок "1"
1.1.
Основное мероприятие 1 "Развитие элитного семеноводства" развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции растениеводства
министерство сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области и продовольствия Магаданской области
2014 год
2020 год
развитие отечественного элитного семеноводства позволит обеспечить качественными семенами картофеля сельскохозяйственных товаропроизводителей
снижение валовых сборов картофеля ввиду вырождения, увеличения доли семян и снижения инвестиционной активности зараженных болезнями
1.2.
Основное мероприятие 2 "Поддержка сельскохозяйственных товаропроизводителей в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях"
министерство сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области
2014 год
2020 год
обеспечение молочного скотоводства кормами собственного производства (силосом, сеном)
сокращение поголовья скота, валовых надоев молока и производства скота на убой
1.3.
Основное мероприятие 3 "Государственная поддержка кредитования подотрасли растениеводства, переработки ее продукции, развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции растениеводства",
министерство сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области
2014 год
2020 год
обеспечение доступности привлекаемых кредитов, увеличение объемов привлечения кредитных ресурсов
замедление и спад производства из-за недостаточности оборотных средств и снижения инвестиционной активности
в том числе:
1.3.1.
Субсидирование части процентной ставки по краткосрочным кредитам (займам) на развитие растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства
министерство сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области
2014 год
2020 год
обеспечение доступности привлекаемых кредитов, увеличение объемов привлечения кредитных ресурсов
замедление и спад производства из-за недостаточности оборотных средств и снижения инвестиционной активности
1.3.2.
Субсидирование части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) на развитие растениеводства, переработки и
министерство сельского хозяйства, рыболовства
2014 год
2020 год
обеспечение доступности привлекаемых кредитов, увеличение объемов
замедление и спад производства из-за недостаточности оборотных средств
1.4.
Основное мероприятие 4 "Управление рисками в подотраслях растениеводства"
министерство сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области
2014 год
2020 год
снижение возможности потери доходов при производстве продукции растениеводства в случаях утраты (гибели) урожая сельскохозяйственных культур
неравномерность сельскохозяйственного производства, возможность массового разорения сельскохозяйственных товаропроизводителей при неблагоприятных погодных условиях
1.5.
Основное мероприятие 5 "Поддержка доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей в области растениеводства"
министерство сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области
2014 год
2020 год
будут решаться вопросы стабилизации производства продукции растениеводства по приоритетным направлениям
без государственной поддержки объемы применения минеральных удобрений и работ по известкованию будут ежегодно уменьшаться, что приведет к деградации почв, сокращению посевных площадей, снижению валовых сборов сельскохозяйственных культур
2. Блок "2"
2.1.
Мероприятие 1 "Проведение мероприятий по землеустройству и землепользованию"
министерство сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области
2014 год
2020 год
постановка на кадастровый учет используемых в сельскохозяйственном производстве земельных участков земель сельскохозяйственного назначения
уменьшение площади земельных участков используемых в сельскохозяйственном производстве
2.2.
Мероприятие 2 "Поддержка применения пестицидов и биопрепаратов в картофелеводстве и овощеводстве"
министерство сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области
2014 год
2020 год
снижение потерь продукции растениеводства от сорной растительности, болезней и вредителей
увеличение засоренности сельскохозяйственных угодий, распространения болезней и вредителей
2.3.
Мероприятие 3 "Снижение финансовой нагрузки в сельскохозяйственном производстве, связанной с потреблением тепловой и электрической энергии"
министерство сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области
2014 год
2020 год
поддержание существующего уровня производства в период адаптации к экономической ситуации, характеризующейся высокими ценами и ростом цен на энергоносители
снижение производства наиболее энергозатратных видов сельскохозяйственной продукции
в том числе:
2.3.1.
Субсидии на компенсацию затрат по уплате электрической энергии, потребленной на производство картофеля, овощей
министерство сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области
2014 год
2020 год
поддержание существующего уровня производства в период адаптации к экономической ситуации, характеризующейся высокими ценами и ростом цен на энергоносители
снижение производства наиболее энергозатратных видов сельскохозяйственной продукции
2.3.2.
Субсидии на компенсацию части затрат по уплате тепловой энергии, потребленной на производство овощей в защищенном грунте
министерство сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области
2014 год
2020 год
поддержание существующего уровня производства в период адаптации к экономической ситуации, характеризующейся высокими ценами и ростом цен на энергоносители
снижение производства наиболее энергозатратных видов сельскохозяйственной продукции
2.4.
Мероприятие 4 "Поддержка мероприятий по включению низкопродуктивной пашни в сельскохозяйственное производство"
министерство сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области
2014 год
2020 год
увеличение площади, включенной в сельскохозяйственное производство пашни, повышение культуры производства, сохранение природного потенциала почвы
сохранение практики монокультуры при производстве картофеля и овощей, деградация почв
2.5.
Мероприятие 5 "Субсидии на дизельное топливо для проведения сезонных сельскохозяйственных работ в растениеводстве"
министерство сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области
2014 год
2020 год
выполнение всего комплекса полевых технологических работ в полном объеме
выполнение полевых работ не в полном соответствии с агротехническими требованиями, в последующие после неблагоприятных по погодным условиям годы, возможно сокращение производства
Подпрограмма 2 "Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства на 2014-2020 годы"
1. Блок "1"
1.1.
Основное мероприятие 1 "Развитие молочного скотоводства"
министерство сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области
2014 год
2020 год
поддержание существующего уровня производства молока, улучшение финансового состояния производителей молока реализующих молоко на молокоперерабатывающие заводы
ухудшение финансового состояния производителей молока не имеющих собственной переработки молока, сокращение объемов производства молока
1.2.
Основное мероприятие 2 "Развитие северного оленеводства и табунного коневодства"
министерство сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области
2014 год
2020 год
наращивание поголовья северных домашних оленей, сохранение оленеводства - традиционной отрасли хозяйственной деятельности коренных малочисленных народностей Севера
уменьшение оленепоголовья, возможно исчезновение оленеводства как отрасли
1.3.
Основное мероприятие 3 "Государственная поддержка кредитования подотрасли животноводства, переработки ее продукции, развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции животноводства"
министерство сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области
2014 год
2020 год
обеспечение доступности привлекаемых кредитов, увеличение объемов привлечения кредитных ресурсов
замедление и спад производства из-за недостаточности оборотных средств и снижения инвестиционной активности
в том числе:
1.3.1.
Субсидирование части процентной ставки по краткосрочным кредитам (займам) на развитие животноводства, переработки и реализации продукции животноводства
министерство сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области
2014 год
2020 год
обеспечение доступности привлекаемых кредитов, увеличение объемов привлечения кредитных ресурсов
замедление и спад производства из-за недостаточности оборотных средств и снижения инвестиционной активности
1.3.2.
Субсидирование части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) на развитие животноводства, переработки и развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции животноводства
министерство сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области
2014 год
2020 год
обеспечение доступности привлекаемых кредитов, увеличение объемов привлечения кредитных ресурсов
замедление и спад производства из-за недостаточности оборотных средств и снижения инвестиционной активности
1.4.
Основное мероприятие 4 "Управление рисками в подотраслях животноводства"
Министерство сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области
2014 год
2020 год
снижение возможности потери доходов при производстве продукции животноводства в случаях гибели сельскохозяйственных животных
возможность массового банкротства сельскохозяйственных товаропроизводителей при чрезвычайных ситуациях, повлекших массовый падеж скота (птицы)
2. Блок "2"
2.1.
Мероприятие 1 "Поддержка приобретения племенной продукции"
министерство сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области
2014 год
2020 год
повышение продуктивных качеств сельскохозяйственных животных, уменьшение риска распространения заболеваний животных
отсутствие гарантии получения приплода с более высокими по сравнению с родителями показателями продуктивности
2.2.
Мероприятие 2 "Субсидии на производство молока"
министерство сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области
2014 год
2020 год
поддержание существующего уровня производства молока
уменьшение объемов производства молока
2.3.
Мероприятие 3 "Субсидии на комбикорма, фуражное зерно на производство яйца"
министерство сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области
2014 год
2020 год
поддержание существующего уровня производства яиц
уменьшение объемов производства яиц
2.4.
Мероприятие 4 "Поддержка производства мяса свиней"
министерство сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области
2014 год
2020 год
поддержание существующего уровня производства в период адаптации к экономической ситуации, характеризующейся высокими ценами и ростом цен на энергоносители
снижение производства наиболее энергозатратных видов сельскохозяйственной продукции
2.5.
Мероприятие 5 "Снижение финансовой нагрузки в сельскохозяйственном производстве, связанной с потреблением электрической энергии"
министерство сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области
2014 год
2020 год
поддержание существующего уровня производства в период адаптации к экономической ситуации, характеризующейся высокими цепами и ростом цен на энергоносители
снижение производства наиболее энергозатратных видов сельскохозяйственной продукции
2.6.
Мероприятие 6 "Субсидии на комбикорма, расходуемые на выращивание бройлеров"
министерство сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области
2018 год
2020 год
поддержание производства мяса бройлеров
уменьшение объемов производства мяса бройлеров
2.7.
Мероприятие 7 "Снижение финансовой нагрузки в бройлером птицеводстве, связанной с приобретением дизельного топлива расходуемого на обогрев птичников"
министерство сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области
2018 год
2020 год
поддержание существующего уровня производства в период адаптации к экономической ситуации, характеризующейся высокими ценами и ростом цен на энергоносители
снижение производства наиболее знергозатратных видов сельскохозяйственной продукции
Подпрограмма 3 "Поддержка малых форм хозяйствования на 2014-2020 годы"
1. Блок "1"
1.1.
Основное мероприятие 1 "Поддержка начинающих фермеров"
министерство сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области
2014 год
2020 год
рост числа начинающих фермеров, перевод личных подсобных хозяйств граждан в крестьянские (фермерские) хозяйства
депопуляция сельской местности, снижение интереса граждан к фермерству
1.2.
Основное мероприятие 2 "Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств"
министерство сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области
2015 год
2020 год
рост числа фермеров, рост количества рабочих мест, стабилизация численности сельского населения
депопуляция сельской местности, снижение интереса граждан к фермерству
1.3.
Основное мероприятие 3 "Государственная поддержка кредитования малых форм хозяйствования"
министерство сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области
2014 год
2020 год
обеспечение доступности привлекаемых кредитов, рост числа семейных животноводческих ферм, количества рабочих мест, численности стада крупного рогатого скота, увеличение производства продукции животноводства, в том числе молока и говядины
депопуляция сельской местности, замедление и спад производства из-за недостаточности оборотных средств и снижения инвестиционной активности
1.4.
Основное мероприятие 4 "Оформление земельных участков в собственность крестьянских (фермерских) хозяйств"
министерство сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области
2014 год
2020 год
расширение доступа малых форм хозяйствования к земле
замедление процесса оформления земель в собственность крестьянских (фермерских) хозяйств ввиду высоких издержек
2. Блок "2"
2.1.
Мероприятие 1 "Участие во всероссийских и международных организациях, союзах, форумах"
министерство сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области
2014 год
2020 год
внедрение в сельскохозяйственное производство передового опыта ведения сельского хозяйства
уменьшение возможностей по изучению и внедрению передового опыта ведения сельского хозяйства
Подпрограмма 4 "Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие на 2014-2020 годы"
1. Блок "2"
2.1.
Мероприятие 1 "Обеспечение технической и технологической модернизации"
министерство сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области
2014 год
2020 год
обновление машинно-тракторного парка, осуществление реконструкции ферм и других производственных помещений, оснащение оборудованием новых производственных объектов
сокращение объемов производства сельскохозяйственной продукции
Подпрограмма 5 "Обеспечение реализации государственной программы развития сельского хозяйства Магаданской области на 2014-2020 годы"
2. Блок "2"
2.1.
Мероприятие 1 "Участие в создании системы государственного информационного обеспечения в сфере сельского хозяйства, оказание консультативной помощи сельскохозяйственным товаропроизводителям"
министерство сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области
2014 год
2020 год
обеспечение эффективной деятельности министерства сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области
сокращение объемов финансирования
2.2.
Мероприятие 2 "Субсидии бюджетным учреждениям на финансовое обеспечение государственного задания на оказание государственных услуг"
министерство сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области, департамент ветеринарии Магаданской области
2014 год
2016 год
обеспечение эпизоотического благополучия территории Магаданской области
сокращение объемов финансирования
2.3.
Мероприятие 3 "Субсидии бюджетным учреждениям на иные цели"
министерство сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области, департамент ветеринарии Магаданской области
2014 год
2016 год
обеспечение эпизоотического благополучия территории Магаданской области
сокращение объемов финансирования
2.4.
Мероприятие 4 "Расходы на обеспечение деятельности министерства сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области"
министерство сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области
2015 год
2020 год
обеспечение эффективной деятельности министерства сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области
сокращение решения проблем в аграрной, рыбной и торговой отрасли
Подпрограмма 6 "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года"
1. Блок "1"
1.1.
Основное мероприятие 1 "Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов"
министерство сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области;
министерство образования и молодежной политики Магаданской области
2014 год
2020 год
удовлетворение потребностей сельского населения в благоустроенном жилье, привлечение и закрепление в сельской местности молодых специалистов
низкий уровень комфортности проживания, отток населения из сельской местности, сокращение источника расширенного воспроизводства трудоресурсного потенциала аграрной отрасли
1.2.
Основное мероприятие 2 "Грантовая поддержка местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности"
министерство сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области
2014 год
2020 год
повышение гражданской активности и участия граждан, проживающих в сельской местности в реализации общественно значимых проектов путем поддержки проектов местных инициатив
снижение гражданской активности и участия граждан, проживающих в сельской местности в реализации общественно значимых проектов
1.3.
Основное мероприятие 3 "Участие во всероссийских соревнованиях по традиционным для России (национальным) видам спорта"
министерство сельского хозяйства-рыболовства и продовольствия Магаданской области;
департамент физической культуры и спорта Магаданской области
2014 год
2020 год
сохранение и популяризация традиционных для России (национальных) видов спорта, приобщение сельского населения, особенно молодежи, к здоровому образу жизни, организация досуга
непривлекательность сельской местности как среды обитания и рост миграционных настроений
1.4.
Основное мероприятие 4 "Развитие сети общеооразовательных учреждений в сельской местности"
министерство сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области;
министерство строительства жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Магаданской области;
министерство образования и молодежной политики Магаданской области
2014 год
2020 год
сокращение количества обучающихся в общеобразовательных учреждениях, находящихся в ветхом и аварийном состоянии
ликвидация количества общеобразовательных учреждений, находящихся в ветхом и аварийном состоянии
1.5.
Основное мероприятие 5 "Развитие сети фельдшерско-акушерских пунктов и (или) офисов врачей общей практики в сельской местности"
министерство сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области;
министерство строительства жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Магаданской области;
министерство здравоохранения и демографической политики Магаданской области;
органы местного самоуправления муниципальных образований Магаданской области (по согласованию)
2014 год
2020 год
расширение сети фельдшерско-акушерских пунктов и (или) офисов врачей общей практики
низкий уровень доступности медицинских учреждений
1.6.
Основное мероприятие 6 "Развитие сети плоскостных спортивных сооружений в сельской местности"
министерство сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области; департамент физической культуры и спорта Магаданской области;
министерство строительства жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Магаданской области; министерство образования и молодежной политики Магаданской области;
органы местного самоуправления муниципальных образований Магаданской области (по согласованию)
2014 год
2020 год
увеличение количества привлеченных к занятиям физической культурой и спортом граждан, проживающих в сельской местности, прежде всего молодежи, за счет расширения сети плоскостных спортивных сооружений
низкий уровень социальной активности сельского населения, не способствующий формированию активной гражданской позиции
1.7.
Основное мероприятие 7 "Развитие водоснабжения в сельской местности"
министерство сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области; министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Магаданской области
2014 год
2020 год
повышение уровня инженерного обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности
снижение инвестиционной активности в агропромышленном комплексе вследствие неблагоприятных инфраструктурных условий в сельской местности
1.8.
Основное мероприятие 8 "Реализация проектов комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку в сельской местности"
министерство сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области;
министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Магаданской области
2014 год
2020 год
создание условий для развития жилищного строительства в сельской местности
неудовлетворение потребностей сельского населения, в том числе молодых семей и молодых специалистов, в благоустроенном жилье, формирование негативного отношения к сельской местности и сельскому образу жизни
1.9.
Основное мероприятие 9 "Развитие сети учреждений культурно-досугового типа в сельской местности"
министерство сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области;
министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Магаданской области;
министерство культуры и туризма Магаданской области;
органы местного самоуправления муниципальных образований Магаданской области (по согласованию)
2014 год
2020 год
улучшение доступа сельского населения к услугам учреждений культурно-досугового типа путем расширения сети таких учреждений
непривлекательность сельской местности как среды обитания и рост миграционных настроений
1.10.
Основное мероприятие 10 "Развитие сети автомобильных дорог, ведущих к общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции"
министерство сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области;
министерство дорожного хозяйства, транспорта и связи Магаданской области
2014 год
2020 год
улучшение доступа сельского населения к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции
отсутствие автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов Магаданской области, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции
Подпрограмма 7 "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения в Магаданской области на 2014-2020 годы"
1. Блок "1"
1.1.
Основное мероприятие 1 "Гидромелиоративные мероприятия, проводимые сельскохозяйственными товаропроизводителями"
министерство сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области
2016 год
2020 год
увеличение урожайности сельскохозяйственных культур, уменьшение зависимости урожая от неблагоприятных погодных условий
снижение урожайности сельскохозяйственных культур в неблагоприятные по погодным условиям годы
1.2.
Основное мероприятие 2 "Культуртехнические мероприятия, проводимые сельскохозяйственными товаропроизводителями"
министерство сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области
2014 год
2020 год
Сохранение сельскохозяйственных земель в сельскохозяйственном обороте
деградация земель, возможно выбытие сельскохозяйственных земель из сельскохозяйственного оборота
1.3.
Основное мероприятие 3 "Оформление в собственность сельскохозяйственными товаропроизводителями бесхозяйных мелиоративных систем и гидротехнических сооружений"
министерство сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области
2015 год
2020 год
оформление в собственность сельскохозяйственными товаропроизводителями используемых бесхозных мелиоративных систем и гидротехнических сооружений, вовлечение бесхозяйного имущества в свободный гражданский оборот
разрушение мелиоративных систем гидротехнических сооружений, невозможность привлечения средств федерального бюджета на мероприятия по поддерживанию мелиоративных систем и гидротехнических сооружений в рабочем состоянии
2. Блок "2"
2.1.
Мероприятие 1 "Субсидирование затрат, связанных с проведением проектных и изыскательских работ и (или) подготовкой проектной документации, и проведением государственной экспертизы проектной документации"
министерство сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области
2014 год
2015 год
изготовление проектной документации на строительство и реконструкцию мелиоративных систем
невозможность проведения реконструкции и строительства мелиоративных систем
Приложение № 3
к государственной программе
Магаданской области
"Развитие сельского хозяйства
Магаданской области
на 2014-2020 годы"
СВЕДЕНИЯ ОБ ОСНОВНЫХ МЕРАХ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ В СФЕРЕ
РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ
"РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ
НА 2014-2020 ГОДЫ"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Правительства Магаданской области
от 06.02.2014 № 69-пп,
от 10.07.2015 № 458-пп)
№ п/п
Вид нормативного правового акта
Основные положения нормативного правового акта
Ответственный исполнитель и соисполнители государственной программы
Ожидаемые сроки принятия
1
2
3
4
5
Подпрограммы Государственной программы
Подпрограмма 1 "Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства на 2014-2020 годы"
1
Постановление Правительства Магаданской области
О мерах по реализации государственной программы Магаданской области "Развитие сельского хозяйства Магаданской области на 2014-2020 годы"
Министерство сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области
I квартал 2014 г.
Подпрограмма 2 "Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства на 2014-2020 годы"
1
Постановление Правительства Магаданской области
О мерах по реализации государственной программы Магаданской области "Развитие сельского хозяйства Магаданской области на 2014-2020 годы"
Министерство сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области
I квартал 2014 г.
Подпрограмма 3 "Поддержка малых форм хозяйствования на 2014-2020 годы"
1
Постановление Правительства Магаданской области
О мерах по реализации государственной программы Магаданской области "Развитие сельского хозяйства Магаданской области на 2014-2020 годы"
Министерство сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области
I квартал 2014 г.
Подпрограмма 4 "Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие на 2014-2020 годы"
1
Постановление Правительства Магаданской области
О мерах по реализации государственной программы Магаданской области "Развитие сельского хозяйства Магаданской области на 2014-2020 годы"
Министерство сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области
I квартал 2014 г.
Строка исключена. - Постановление Правительства Магаданской области от 10.07.2015 № 458-пп
Подпрограмма 6 "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года"
1
Постановление Правительства Магаданской области
Об утверждении Положения о предоставлении субсидий на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований по строительству (приобретению) жилья, предоставляемого молодым семьям и молодым специалистам по договору найма жилого помещения
Министерство сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области, Министерство образования и молодежной политики Магаданской области, Министерство здравоохранения и демографической политики Магаданской области, Министерство культуры, спорта и туризма Магаданской области, Министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Магаданской области
I квартал 2014 г.
2
Постановление Правительства Магаданской области
Об утверждении перечня сельских населенных пунктов Магаданской области, на территории которых реализуются мероприятия Подпрограммы "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года" государственной программы "Развитие сельского хозяйства Магаданской области на 2014-2020 годы"
Министерство сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области
I квартал 2014 г.
3
Постановление Правительства Магаданской области
Об утверждении порядка формирования и утверждения списков участников мероприятий на получение социальных выплат на улучшение жилищных условий и порядка выдачи свидетельств о предоставлении социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья в сельской местности
Министерство сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области
I квартал 2014 г.
Подпрограмма 7 "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения в Магаданской области на 2014-2020 годы"
1
Постановление Правительства Магаданской области
О мерах по реализации государственной программы Магаданской области "Развитие сельского хозяйства Магаданской области на 2014-2020 годы"
Министерство сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области
1 квартал 2014 г.
Приложение № 4
к государственной программе
Магаданской области
"Развитие сельского хозяйства
Магаданской области
на 2014-2020 годы"
РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ "РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА
МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2014-2020 ГОДЫ"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Правительства Магаданской области
от 10.07.2015 № 458-пп)
Ответственный исполнитель: министерство сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области
Наименование государственной программы, Подпрограммы государственной программы и отдельных мероприятий (при наличии)
Ответственный исполнитель государственной программы, соисполнитель государственной программы, участник государственной программы
Расходы областного бюджета по годам реализации государственной программы (тыс. рублей)
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Государственная программа "Развитие сельского хозяйства Магаданской области на 2014-2020 годы"
всего:
207272,0
261898,2
276248,8
281960,3
574633,7
351123,6
384702,7
министерство сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области
171041,0
223691,0
237430,0
243141,5
271473,7
282073,6
293002,7
департамент ветеринарии Магаданской области
26331,0
26207,2
26818,8
26818,8
0,0
0,0
0,0
министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Магаданской области
0,0
5070,0
5070,0
3249,0
17200,0
43800,0
56000,0
министерство культуры и туризма Магаданской области
9150,0
0,0
0,0
6498,0
248880,0
0,0
0,0
министерство образования и молодежной политики Магаданской области
750,0
4759,0
4662,0
0,0
18550,0
25000,0
35450,0
министерство здравоохранения и демографической политики Магаданской области
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
министерство дорожного хозяйства, транспорта и связи Магаданской области
0,0
0,0
0,0
0,0
18330,0
0,0
0,0
департамент физической культуры и спорта Магаданской области
0,0
2171,0
2268,0
2253,0
200,0
250,0
250,0
Подпрограмма 1 "Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства"
всего:
47873,6
45825,8
49102,9
48541,7
51114,5
53261,2
55338,5
министерство сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области
47873,6
45825,8
49102,9
48 541,7
51114,5
53261,2
55338,5
Основное мероприятие 1 "Развитие элитного семеноводства"
министерство сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области
5277,6
3249,2
2739,6
2887,5
3040,5
3168,2
3291,8
Основное мероприятие 2 "Поддержка сельскохозяйственных товаропроизводителей в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях"
министерство сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области
3064,3
5081,1
6324,0
6665,5
7018,8
7313,6
7598,8
Основное мероприятие 3 "Государственная поддержка кредитования подотрасли растениеводства, переработки ее продукции, развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции растениеводства",
министерство сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области
670,9
550,0
1370,2
1444,2
1520,8
1584,6
1646,4
в том числе:
Субсидирование части процентной ставки по краткосрочным кредитам (займам) на развитие растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства
министерство сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области
80,9
100,0
105,4
111,1
117,0
121,9
126,6
Субсидирование части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) на развитие растениеводства, переработки и развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции растениеводства
министерство сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области
590,0
450,0
1264,8
1333,1
1403,8
1462,7
1519,8
Основное мероприятие 4 "Управление рисками в подотраслях растениеводства"
министерство сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области
0,0
329,7
347,5
366,3
385,7
401,9
417,6
Основное мероприятие 5 "Поддержка доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей в области растениеводства"
министерство сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области
18710,3
12021,6
13702,0
14441,9
15207,3
15846,0
16464,0
Мероприятие 1 "Проведение мероприятий по землеустройству и землепользованию"
министерство сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области
140,0
478,7
505,5
531,8
560,0
583,5
606,3
Мероприятие 2 "Поддержка применения пестицидов и биопрепаратов в картофелеводстве и овощеводстве"
министерство сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области
779,9
950,0
1001,3
1055,4
1111,3
1158,0
1203,1
Мероприятие 3 "Снижение финансовой нагрузки в сельскохозяйственном производстве, связанной с потреблением тепловой и электрической энергии",
министерство сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области
3970,6
4019,0
6094,4
3211,7
3382,0
3524
3661,5
в том числе:
Субсидии на компенсацию затрат по уплате электрической энергии, потребленной на производство картофеля, овощей
министерство сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области
2370,6
2419,0
2553,0
1345,4
1416,7
1476,2
1533,8
Субсидии на компенсацию части затрат по уплате тепловой энергии, потребленной на производство овощей в защищенном грунте
министерство сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области
1600,0
1600,0
3541,4
1866,3
1965,3
2047,8
2127,7
Мероприятие 4 "Поддержка мероприятий по включению низкопродуктивной пашни в сельскохозяйственное производство"
министерство сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области
260,0
396,5
417,9
440,5
463,8
483,3
502,2
Мероприятие 5 "Субсидии на дизельное топливо для проведения сезонных сельскохозяйственных работ в растениеводстве"
министерство сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области
15000,0
18750,0
16600,5
17496,9
18424,3
19198,1
19946,8
Подпрограмма 2 "Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства на 2014-2020 годы"
всего:
110750,3
93709,9
99920,6
105348,8
169766,0
176927,7
183852,8
министерство сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области
110750,3
93709,9
99920,6
105348,8
169766,0
176927,7
183852,8
Основное мероприятие 1 "Развитие молочного скотоводства"
министерство сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области
200,0
200,0
210,8
222,2
234,0
243,8
2533
Основное мероприятие 2 "Развитие северного оленеводства и табунного коневодства"
министерство сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области
20251,5
9714,1
10238,7
10791,5
11363,5
11840,8
12302,6
Основное мероприятие 3 "Государственная поддержка кредитования подотрасли животноводства, переработки ее продукции, развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции животноводства",
министерство сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области
1627,1
1225,0
4470,0
4743,9
4995,4
5205,2
5408,2
в том числе:
Субсидирование части процентной ставки по краткосрочным кредитам (займам) на развитие животноводства, переработки и реализации продукции животноводства
министерство сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области
56,8
185,0
1891,5
1993,6
2099,3
2187,5
2272,8
Субсидирование части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) на развитие животноводства, переработки и развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции животноводства
министерство сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области
1570,3
1040,0
2578,5
2750,3
2896,1
3017,7
3135,4
Основное мероприятие 4 "Управление рисками в подотраслях животноводства"
министерство сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области
0,0
319,0
336,2
354,4
373,2
388,8
404,0
Мероприятие 1 "Поддержка приобретения племенной продукции"
министерство сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области
3413,3
788,6
831,2
876,1
922,5
961,2
998,7
Мероприятие 2 "Субсидии на производство молока"
министерство сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области
67421,0
73345,9
74745,8
78782,1
82957,5
86441,7
89812,9
Мероприятие 3 "Субсидии на комбикорма, фуражное зерно на производство яйца"
министерство сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области
9674,0
0,0
0,0
0,0
40507,3
42208,6
43854,7
Мероприятие 4 "Поддержка производства мяса свиней"
министерство сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области
4200,0
4000,0
4743,0
4999,1
5264,1
5485,2
5699,1
Мероприятие 5 "Снижение финансовой нагрузки в сельскохозяйственном производстве, связанной с потреблением электрической энергии"
министерство сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области
3963,4
4117,3
4344,9
4579,5
6993,5
7286,4
7571,3
Мероприятие 6 "Субсидии на комбикорма, расходуемые на выращивание бройлеров"
министерство сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области
0,0
0,0
0,0
0,0
12841,0
13414,0
13963,0
Мероприятие 7 "Снижение финансовой нагрузки в бройлерном птицеводстве, связанной с приобретением дизельного топлива расходуемого на обогрев птичников"
министерство сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области
0,0
0,0
0,0
0,0
3314,0
3452,0
3585,0
Подпрограмма 3 "Поддержка малых форм хозяйствования на 2014-2020 годы"
всего:
1320,9
11161,3
11415,6
11486,2
11591,2
11678,9
11763,7
министерство сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области
1320,9
11161,3
11415,6
11486,2
11591,2
11678,9
11763,7
Основное мероприятие 1 "Поддержка начинающих фермеров",
министерство сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области
930,0
196,0
930,0
947,6
997,8
1039,7
1080,3
в том числе:
Гранты на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства
министерство сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области
797,0
171,0
797,0
812,1
855,1
891,0
925,8
Единовременная помощь на бытовое обустройство
министерство сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области
133,0
25,0
133,0
135,5
142,7
148,7
154,5
Основное мероприятие 2 "Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств"
министерство сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области
0,0
9504,0
9504,0
9504,0
9504,0
9504,0
9504,0
Основное мероприятие 3 "Государственная поддержка кредитования малых форм хозяйствования"
министерство сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области
27,4
83,7
109,3
115,2
121,3
126,4
131,3
Основное мероприятие 4 "Оформление земельных участков в собственность крестьянских (фермерских) хозяйств"
министерство сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области
50,0
400,0
421,6
444,4
467,9
487,6
506,6
Мероприятие 1 "Участие во всероссийских и международных организациях, союзах, форумах"
министерство сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области
313,5
977,6
450,7
475,0
500,2
521,2
541,5
Подпрограмма 4 "Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие на 2014-2020 годы"
всего:
9000,0
13137,1
13846,5
14594,2
15367,7
16013,2
16637,7
министерство сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области
9000,0
13137,1
13846,5
14594,2
15367,7
16013,2
16637,7
Мероприятие 1 "Обеспечение технической и технологической модернизации"
министерство сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области
9000,0
13137,1
13846,5
14594,2
15367,7
16013,2
16637,7
Подпрограмма 5 "Обеспечение реализации государственной программы развития сельского хозяйства Магаданской области на 2014-2020 годы"
всего:
26804,0
69064,1
71463,2
71562,4
553,3
576,6
599,0
министерство сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области
473,0
42856,9
44644,4
44743,6
553,3
576,6
599,0
департамент ветеринарии Магаданской области
26331,0
26207,2
26818,8
268183
0,0
0,0
0,0
Мероприятие 1 "Участие в создании системы государственного информационного обеспечения в сфере сельского хозяйства, оказание консультативной помощи сельскохозяйственным товаропроизводителям"
министерство сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области
473,0
473,0
498,5
525,5
553,3
576,6
599,0
Мероприятие 2 "Субсидии бюджетным учреждениям на финансовое обеспечение государственного задания на оказание государственных услуг"
министерство сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
департамент ветеринарии Магаданской области
24777,6
24574,5
25106,8
25106,8
0,0
0,0
0,0
Мероприятие 3 "Субсидии бюджетным учреждениям на иные цели"
министерство сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
департамент ветеринарии Магаданской области
1553,4
1632,7
1712,0
1712,0
0,0
0,0
0,0
Мероприятие 4 "Расходы на обеспечение деятельности министерства сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области"
министерство сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области
0,0
42383,9
44145,9
44218,1
0,0
0,0
0,0
Подпрограмма 6 "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года"
всего:
9900,0
12000,0
12000,0
12000,0
306335,0
71525,0
94175,0
министерство сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области
0,0
0,0
0,0
0,0
3175,0
2475,0
2475,0
министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Магаданской области
0,0
5070,0
5070,0
3249,0
17200,0
43800,0
56000,0
министерство культуры и туризма Магаданской области
9150,0
0,0
0,0
6498,0
248880,0
0,0
0,0
министерство образования и молодежной политики Магаданской области
750,0
4759,0
4662,0
0,0
18550,0
25000,0
35450,0
министерство здравоохранения и демографической политики Магаданской области
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
министерство дорожного хозяйства, транспорта и связи магаданской области
0,0
0,0
0,0
0,0
18330,0
0,0
0,0
департамент физической культуры и спорта Магаданской области
0,0
2171,0
2268,0
2253,0
200,0
250,0
250,0
Основное мероприятие 1 "Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов"
министерство сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области
0,0
0,0
0,0
0,0
3125,0
2425,0
2425,0
Основное мероприятие 2 "Грантовая поддержка местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности"
министерство сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области
0,0
0,0
0,0
0,0
50,0
50,0
50,0
Основное мероприятие 3 "Участие во всероссийских соревнованиях по традиционным для России (национальным) видам спорта"
министерство сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
министерство культуры и туризма Магаданской области
100,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
департамент физической культуры и спорта Магаданской области
0,0
398,0
498,0
498,0
200,0
250,0
250,0
Основное мероприятие 4 "Развитие сети общеобразовательных учреждений в сельской местности"
министерство сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
министерство образования и молодежной политики Магаданской области
750,0
4759,0
4662,0
0,0
18550,0
25000,0
35450,0
Основное мероприятие 5 "Развитие сети фельдшерско-акушерских пунктов и (или) офисов врачей общей практики в сельской местности"
министерство сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
министерство здравоохранения и демографической политики Магаданской области
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Магаданской области
0,0
5070,0
5070,0
3249,0
17200,0
43800,0
56000,0
Основное мероприятие 6 "Развитие сети плоскостных спортивных сооружений в сельской местности"
министерство сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
министерство культуры и туризма Магаданской области
9000,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
департамент физической культуры и спорта Магаданской области
0,0
1773,0
1770,0
1755,0
0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 7 "Развитие водоснабжения в сельской местности"
министерство сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Магаданской области
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 8 "Реализация проектов комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку в сельской местности"
министерство сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Магаданской области
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 9 "Развитие сети учреждений культурно-досугового типа в сельской местности"
министерство сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
министерство культуры и туризма Магаданской области
50,0
0,0
0,0
6498,0
248880,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 10 "Развитие сети автомобильных дорог, ведущих к общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции"
министерство сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
министерство дорожного хозяйства, транспорта и связи Магаданской области
0,0
0,0
0,0
0,0
18330,0
0,0
0,0
Подпрограмма 7 "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения в Магаданской области на 2014-2020 годы"
всего:
1623,2
17000,0
18500,0
18427,0
19906,0
21141,0
22336,0
министерство сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области
1623,2
17000,0
18500,0
18427,0
19906,0
21141,0
22336,0
Основное мероприятие 1 "Гидромелиоративные мероприятия, проводимые сельскохозяйственными товаропроизводителями"
министерство сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области
0,0
0,0
10602,8
15427,4
16800,4
17947,0
20056,4
Основное мероприятие 2 "Культуртехнические мероприятия, проводимые сельскохозяйственными товаропроизводителями"
министерство сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области
1623,2
1800,0
1897,2
1999,6
2105,6
2194,0
2279,6
Основное мероприятие 3 "Оформление в собственность сельскохозяйственными товаропроизводителями бесхозяйных мелиоративных систем и гидротехнических сооружений"
министерство сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области
0,0
1000,0
1000,0
1000,0
1000,0
1000,0
0,0
Мероприятие 1 "Субсидирование затрат, связанных с проведением проектных и изыскательских работ и (или) подготовкой проектной документации, и проведением государственной экспертизы проектной документации"
министерство сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области
0,0
14200,0
5000,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Приложение № 5
к государственной программе
Магаданской области
"Развитие сельского хозяйства
Магаданской области
на 2014-2020 годы"
РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И ПРОГНОЗНАЯ (СПРАВОЧНАЯ) ОЦЕНКА
ПО ВСЕМ ИСТОЧНИКАМ ФИНАНСИРОВАНИЯ НА РЕАЛИЗАЦИЮ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ "РАЗВИТИЕ
СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2014-2020 ГОДЫ"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Правительства Магаданской области
от 10.07.2015 № 458-пп)
Ответственный исполнитель: Министерство сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области
Статус
Наименование государственной программы, Подпрограммы государственной программы, мероприятий и отдельных мероприятий (при наличии)
Источник финансирования (наименование источника финансирования)
Оценка расходов по годам реализации государственной программы (тыс. рублей)
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Государственная программа
Развитие сельского хозяйства Магаданской области на 2014-2020 года
всего,
в том числе:
239755,9
327510,2
286204,9
292660,3
585569,6
361616,8
395195,9
областной бюджет
207272,0
261898,2
276248,8
281960,3
574633,7
351123,6
384702,7
местный бюджет
0,0
190,0
200,0
900,0
0,0
0,0
0,0
федеральный бюджет
32150,6
55707,5
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
внебюджетные источники
333,3
9714,5
9756,1
9800,0
10935,9
10493,2
10493,2
Подпрограмма 1
Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства на 2014-2020 годы
всего,
в том числе:
70120,0
68672,6
49102,9
48541,7
51114,5
53261,2
55338,5
областной бюджет
47873,6
45825,8
49102,9
48541,7
51114,5
53261,2
55338,5
местный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
федеральный бюджет
22246,4
22846,8
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 1
"Развитие элитного семеноводства"
всего,
в том числе:
5277,6
3378,8
2739,6
2887,5
3040,5
3168,2
3291,8
областной бюджет
5277,6
3249,2
2739,6
2887,53
3040,5
3168,2
3291,8
местный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
федеральный бюджет
0,0
129,6
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 2
"Поддержка сельскохозяйственных товаропроизводителей в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях"
всего,
в том числе:
19405,3
23015,9
6324,0
6665,5
7018,8
7313,6
7598,8
областной бюджет
3064,3
5081,1
6324,0
6665,5
7018,8
7313,6
7598,8
местный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
федеральный бюджет
16341,0
17934,8
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 3
"Государственная поддержка кредитования подотрасли растениеводства, переработки ее продукции, развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции растениеводства",
всего,
в том числе:
2647,1
3373,2
1370,2
1444,2
1520,8
1584,6
1646,4
областной бюджет
670,9
550,0
1370,2
1444,2
1520,8
1584,6
1646,4
местный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
федеральный бюджет
1976,2
2823,2
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
в том числе:
субсидирование части процентной ставки по краткосрочным кредитам (займам) на развитие растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства
всего,
в том числе:
242,7
2000,0
105,4
111,1
117,0
121,9
126,6
областной бюджет
80,9
100,0
105,4
111,1
117,0
121,9
126,6
местный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
федеральный бюджет
161,8
1900,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
субсидирование части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) на развитие растениеводства, переработки и развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции растениеводства
всего,
в том числе:
2404,4
1373,2
1264,8
1333,1
1403,8
1462,7
1519,8
областной бюджет
590,0
450,0
1264,8
1333,1
1403,8
1462,7
1519,8
местный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
федеральный бюджет
1814,4
9232
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 4
"Управление рисками в подотраслях растениеводства"
всего,
в том числе:
0,0
976,5
347,5
366,3
385,7
401,9
417,6
областной бюджет
0,0
329,7
347,5
366,3
385,7
401,9
417,6
местный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
федеральный бюджет
0,0
646,8
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 5
"Поддержка доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей в области растениеводства"
всего,
в том числе:
22639,5
13334,0
13702,0
14441,9
15207,3
15846,0
16464,0
областной бюджет
18710,3
12021,6
13702,0
14441,9
15207,3
15846,0
16464,0
местный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
федеральный бюджет
3929,2
1312,4
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Мероприятие 1
"Проведение мероприятий по землеустройству и землепользованию"
всего,
в том числе:
140,0
478,7
505,5
531,8
560,0
583,5
606,3
областной бюджет
140,0
478,7
505,5
531,8
560,0
583,5
606,3
местный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Мероприятие 2
"Поддержка применения пестицидов и биопрепаратов в картофелеводстве и овощеводстве"
всего,
в том числе:
779,9
950,0
1001,3
1055,4
1111,3
1158,0
1203,1
областной бюджет
779/\
950,0
1001,3
1055,4
1111,3
1158,0
1203,1
местный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Мероприятие 3
"Снижение финансовой нагрузки в сельскохозяйственном производстве, связанной с потреблением тепловой и электрической энергии",
всего,
в том числе:
3970,6
4019,0
6094,4
3211,7
3382,0
3524,0
3661,5
областной бюджет
3970,6
4019,0
6094,4
3211,7
3382,0
3524,0
3661,5
местный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
в том числе:
субсидии на компенсацию затрат по уплате электрической энергии, потребленной на производство картофеля, овощей
всего,
в том числе:
2370,6
2419,0
2553,0
1345,4
1416,7
1476,2
1533,8
областной бюджет
2370,6
2419,0
2553,0
1345,4
1416,7
1476,2
1533,8
местный бюджет
0,0
0,0
0,0
0
0,0
0,0
0,0
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
субсидии на компенсацию части затрат по уплате тепловой энергии, потребленной на производство овощей в защищенном грунте
всего,
в том числе:
1600,0
1600,0
3541,4
1866,3
1965,3
2047,8
2127,7
областной бюджет
1600,0
1600,0
3541,4
1866,3
1963,3
2047,8
2127,7
местный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Мероприятие 4
"Поддержка мероприятий по включению низкопродуктивной пашни в сельскохозяйственное производство"
всего,
в том числе:
260,0
396,5
417,9
440,5
463,8
483,3
502,2
областной бюджет
260,0
396,5
417,9
440,5
463,8
483,3
502,2
местный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Мероприятие 5
"Субсидии на дизельное топливо для проведения сезонных сельскохозяйственных работ в растениеводстве"
всего,
в том числе:
15000,0
18750,0
16600,5
17496,9
18424,3
19198,1
19944,8
областной бюджет
15000,0
18750,0
16600,5
17496,9
18424,3
19198,1
19946,8
местный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Подпрограмма 2
Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства на 2014-2020 годы
всего,
в том числе:
118319,5
104684,0
99920,6
105348,8
169766,0
176927,7
183852,8
областной бюджет
110750,3
93709,9
99920,6
105348,8
169766,0
176927,7
183852,8
местный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
федеральный бюджет
7569,2
10974,1
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 1
"Развитие молочного скотоводства"
всего,
в том числе:
225,8
200,0
210,8
222,2
234,0
243,8
253,3
областной бюджет
200,0
200,0
210,8
222,2
234,0
243,8
2530,3
местный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
федеральный бюджет
25,8
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 2
"Развитие северного оленеводства и табунного коневодства"
всего,
в том числе:
22725,4
15845,7
10238,7
10791,5
11363,5
11840,8
12302,6
областной бюджет
20251,5
9714,1
10238,7
10791,5
11363,5
11840,8
12302,6
местный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
федеральный бюджет
2473,9
6131,6
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 3
"Государственная поддержка кредитования подотрасли животноводства, переработки ее продукции, развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции животноводства"
всего,
в том числе:
6696,6
56953
4470,0
47432
4995,4
5205,2
54082
областной бюджет
1627,1
1225,0
4470,0
47432
4995,4
5205,2
54082
местный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
федеральный бюджет
5069,5
4470,3
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
в том числе:
субсидирование части процентной ставки по краткосрочным кредитам (займам) на развитие животноводства, переработки и реализации продукции животноводства
всего,
в том числе:
170,4
2616,8
1891,5
1993,6
2099,3
2187,5
2272,8
областной бюджет
56,8
185,0
1891,5
1993,6
2099,3
2187,5
2272,8
местный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
федеральный бюджет
113,6
2431,8
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
субсидирование части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) на развитие животноводства, переработки и развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции животноводства
всего,
в том числе:
6526,2
30783
2578,5
2750,3
2896,1
3017,7
3135,4
областной бюджет
1570,3
1040,0
2578,5
2750,3
2896,1
3017,7
3135,4
местный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
федеральный бюджет
4955,9
2038,5
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 4
"Управление рисками в подотраслях животноводства"
всего,
в том числе:
0,0
691,2
336,2
354,4
373,2
388,8
404,0
областной бюджет
0,0
319,0
336,2
354,4
373,2
388,8
404,0
местный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
федеральный бюджет
0,0
372,2
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Мероприятие 1
"Поддержка приобретения племенной продукции"
всего,
в том числе:
3413,3
788,6
831,2
876,1
922,5
961,2
998,7
областной бюджет
3413,3
788,6
831,2
876,1
922,5
961,2
998,7
местный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Мероприятие 2
"Субсидии на производство молока"
всего,
в том числе:
67421,0
73345,9
74745,8
78782,1
82957,5
86441,7
89812,9
областной бюджет
67421,0
73345,9
74745,8
78782,1
82957,5
86441,7
89812,9
местный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Мероприятие 3
"Субсидии на комбикорма, фуражное зерно на производство яйца"
всего,
в том числе:
9674,0
0,0
0,0
0,0
40507,3
42208,6
43854,7
областной бюджет
9674,0
0,0
0,0
0,0
40507,3
42208,6
43854,7
местный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Мероприятие 4
"Поддержка производства мяса свиней"
всего,
в том числе:
4200,0
4000,0
4743,0
4999,1
5264,1
5485,2
5699,1
областной бюджет
4200,0
4000,0
4743,0
4999,1
5264,1
5485,2
5699,1
местный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Мероприятие 5
"Снижение финансовой нагрузки в сельскохозяйственном производстве, связанной с потреблением электрической энергии"
всего,
в том числе:
3963,4
4117,3
4344,9
4579,5
6993,5
7286,4
7571,3
областной бюджет
3963,4
4117,3
4344,9
4579,5
6993,5
7286,4
7571,3
местный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Мероприятие 6
"Субсидии на комбикорма, расходуемые на выращивание бройлеров"
всего,
в том числе:
0,0
0,0
0,0
0,0
12841,0
13414,0
13963,0
областной бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
12841,0
13414,0
13963,0
местный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Мероприятие 7
"Снижение финансовой нагрузки в бройлерном птицеводстве связанной с приобретением дизельного топлива расходуемого на обогрев птичников"
всего,
в том числе:
0,0
0,0
0,0
0,0
3314,0
3452,0
3585,0
областной бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
3314,0
3452,0
3585,0
местный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Подпрограмма 3
Поддержка малых форм хозяйствования на 2014-2020 годы
всего,
в том числе:
3989,2
26831,2
20358,6
20429,2
20534,2
20621,9
20706,7
областной бюджет
1320,9
11161,3
11415,6
11486,2
1159122
11678,9
11763,7
местный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
федеральный бюджет
2335,0
6726,9
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
внебюджетные источники
333,3
8943,0
8943,0
8943,0
8943,0
8943,0
8943,0
Основное мероприятие 1
"Поддержка начинающих фермеров"
всего,
в том числе:
3332,3
4218,0
1233,0
1250,6
1300,8
1342,7
1383,3
областной бюджет
930,0
196,0
930,0
947,6
997,8
1039,7
1080,3
местный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
федеральный бюджет
2069,0
3719,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
внебюджетные источники
333,3
303,0
303,0
303,0
303,0
303,0
303,0
в том числе:
гранты на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства
всего,
в том числе:
2856,3
3675,0
1057,0
1072,1
1115,1
1151,0
1185,8
областной бюджет
797,0
171,0
797,0
812,1
855,1
891,0
925,8
местный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
федеральный бюджет
1773,6
3244,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
внебюджетные источники
285,7
260,0
260,0
260,0
260,0
260,0
260,0
Единовременная помощь на бытовое обустройство
всего,
в том числе:
476,0
543,0
176,0
178,5
185,7
191,7
197,5
областной бюджет
133,0
25,0
133,0
135,5
142,7
148,7
154,5
местный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
федеральный бюджет
295,4
475,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
внебюджетные источники
47,6
43,0
43,0
43,0
43,0
43,0
43,0
Основное мероприятие 2
"Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств"
всего,
в том числе:
0,0
20846,0
18144,0
18144,0
18144,0
18144,0
18144,0
областной бюджет
0,0
9504,0
9504,0
9504,0
9504,0
9504,0
9504,0
местный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
федеральный бюджет
0,0
2702,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
внебюджетные источники
0,0
8640,0
8640,0
8640,0
8640,0
8640,0
8640,0
Основное мероприятие 3
"Государственная поддержка кредитования малых форм хозяйствования"
всего,
в том числе:
242,3
389,6
109,3
115,2
121,3
126,4
131,3
областной бюджет
27,4
83,7
109,3
115,2
121,3
126,4
131,3
местный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
федеральный бюджет
214,9
305,9
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 4
"Оформление земельных участков в собственность крестьянских (фермерских) хозяйств"
всего,
в том числе:
101,1
400,0
421,6
444,4
467,9
487,6
506,6
областной бюджет
50,0
400,0
421,6
444,4
467,9
487,6
506,6
местный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
федеральный бюджет
51,1
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Мероприятие 1
"Участие во всероссийских и международных организациях, союзах, форумах"
всего,
в том числе:
313,5
977,6
450,7
475,0
500,2
521,2
541,5
областной бюджет
313,5
977,6
450,7
475,0
500,2
521,2
541,5
местный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Подпрограмма 4
Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие на 2014-2020 годы
всего,
в том числе:
9000,0
13137,1
13846,5
14594,2
15367,7
16013,2
16637,7
областной бюджет
9000,0
13137,1
13846,5
14594,2
15367,7
16013,2
16637,7
местный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Мероприятие 1
"Обеспечение технической и технологической модернизации"
всего,
в том числе:
9000,0
13137,1
13846,5
14594,2
15367,7
16013,2
16637,7
областной бюджет
9000,0
13137,1
13846,5
14594,2
15367,7
16013,2
16637,7
местный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Подпрограмма 5
Обеспечение реализации государственной программы развития сельского хозяйства Магаданской области на 2014-2020 годы
всего,
в том числе:
26804,0
69064,1
71463,2
71562,4
553,3
576,6
599,0
областной бюджет
26804,0
69064,1
71463,2
71562,4
553,3
576,6
599,0
местный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Мероприятие 1
"Участие в создании системы государственного информационного обеспечения в сфере сельского хозяйства, оказание консультативной помощи сельскохозяйственным товаропроизводителям"
всего,
в том числе:
473,0
473,0
498,5
525,5
553,3
576,6
599,0
областной бюджет
473,0
473,0
498,5
525,5
553,3
576,6
599,0
местный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Мероприятие 2
"Субсидии бюджетным учреждениям на финансовое обеспечение государственного задания на оказание государственных услуг"
всего,
в том числе:
24777,6
24574,5
25106,8
25108,8
0,0
0,0
0,0
областной бюджет
24777,6
24574,5
25106,8
25108,8
0,0
0,0
0,0
местный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Мероприятие 3
"Субсидии бюджетным учреждениям на иные цели"
всего,
в том числе:
1553,4
1632,7
1712,0
1712,0
0,0
0,0
0,0
областной бюджет
1553,4
1632,7
1712,0
1712,0
0,0
0,0
0,0
местный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Мероприятие 4
"Расходы на обеспечение деятельности министерства сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области"
всего,
в том числе:
0,0
42383,9
44145,9
44218,1
0,0
0,0
0,0
областной бюджет
0,0
42383,9
44145,9
44218,1
0,0
0,0
0,0
местный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Подпрограмма 6
Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года
всего,
в том числе:
9900,0
27349,7
12200,0
12900,0
308327,9
730750,2
95725,2
областной бюджет
9900,0
12000,0
12000,0
12000,0
306335,0
71525,0
94175,0
местный бюджет
0,0
190,0
200,0
900,0
0,0
0,0
0,0
федеральный бюджет
0,0
15159,7
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
1992,9
1550,2
1550,2
Основное мероприятие 1
"Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов"
всего,
в том числе:
0,0
0,0
0,0
0,0
5117,9
3975,2
3975,2
областной бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
3125,0
2425,0
2425,0
местный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
1992,9
1550,2
1550,2
Основное мероприятие 2
"Грантовая поддержка местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности"
всего,
в том числе:
0,0
0,0
0,0
0,0
50,0
50,0
50,0
областной бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
50,0
50,0
50,0
местный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 3
"Участие во всероссийских соревнованиях по традиционным для России (национальным) видам спорта"
всего,
в том числе:
100,0
398,0
498,0
498,0
200,0
250,0
250,0
областной бюджет
100,0
398,0
498,0
498,0
200,0
250,0
250,0
местный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 4
"Развитие сети общеобразовательных учреждений в сельской местности"
всего,
в том числе:
750,0
19478,7
4662,0
0,0
18550,0
25000,0
35450,0
областной бюджет
750,0
4759,0
4662,0
0,0
18550,0
25000,0
35450,0
местный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
федеральный бюджет
0,0
14719,7
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 5
"Развитие сети фельдшерско-акушерских пунктов и (или) офисов врачей общей практики в сельской местности"
всего,
в том числе:
0,0
5520,0
5170,0
3299,0
17200,0
43800,0
56000,0
областной бюджет
0,0
5070,0
5070,0
3249,0
17200,0
43800,0
56000,0
местный бюджет
0,0
100,0
100,0
50,0
0,0
0,0
0,0
федеральный бюджет
0,0
350,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 6
"Развитие сети плоскостных спортивных сооружений в сельской местности"
всего,
в том числе:
9000,0
1953,0
1870,0
1905,0
0,0
0,0
0,0
областной бюджет
9000,0
1773,0
1770,0
1755,0
0,0
0,0
0,0
местный бюджет
0,0
90,0
100,0
150,0
0,0
0,0
0,0
федеральный бюджет
0,0
90,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 7
"Развитие водоснабжения в сельской местности"
всего,
в том числе:
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
областной бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
местный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 8
"Реализация проектов комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку в сельской местности"
всего,
в том числе:
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
областной бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
местный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 9
"Развитие сети учреждений культурно-досугового типа в сельской местности"
всего,
в том числе:
50,0
0,0
0,0
7198,0
248880,0
0,0
0,0
областной бюджет
50,0
0,0
0,0
6498,0
248880,0
0,0
0,0
местный бюджет
0,0
0,0
0,0
700,0
0,0
0,0
0,0
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 10
"Развитие сети автомобильных дорог, ведущих к общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции"
всего,
в том числе:
0,0
0,0
0,0
0,0
18330,0
0,0
0,0
областной бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
18330,0
0,0
0,0
местный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Подпрограмма 7
развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения в Магаданской области на 2014-2020 годы
всего,
в том числе:
1623,2
17771,5
19313,1
19284,0
19906,0
21141,0
22336,0
областной бюджет
1623,2
17000,0
18500,0
18427,0
19906,0
21141,0
22336,0
местный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
внебюджетные источники
0,0
771,5
813,1
857,0
0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 1
"Гидромелиоративные мероприятия, проводимые сельскохозяйственными товаропроизводителями"
всего,
в том числе:
0,0
0,0
10602,8
15427,4
16800,4
17947,0
20056,4
областной бюджет
0,0
0,0
10602,8
15427,4
16800,4
17947,0
20056,4
местный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 2
"Культуртехнические мероприятия, проводимые сельскохозяйственными товаропроизводителями"
всего,
в том числе:
1623,2
2571,5
2710,3
2856,6
2105,6
2194,0
2279,6
областной бюджет
1623,2
1800,0
1897,2
1999,6
2105,6
2194,0
2279,6
местный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
внебюджетные источники
0,0
771,5
813,1
857,0
0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 3
"Оформление в собственность сельскохозяйственными товаропроизводителями бесхозяйных мелиоративных систем и гидротехнических сооружений"
всего,
в том числе:
0,0
1000,0
1000,0
1000,0
1000,0
1000,0
0,0
областной бюджет
0,0
1000,0
1000,0
1000,0
1000,0
1000,0
0,0
местный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Мероприятие 1
"Субсидирование затрат, связанных с проведением проектных и изыскательских работ и (или) подготовкой проектной документации, и проведением государственной экспертизы проектной документации"
всего,
в том числе:
0,0
14200,0
5000,0
0,0
0,0
0,0
0,0
областной бюджет
0,0
14200,0
5000,0
0,0
0,0
0,0
0,0
местный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Приложение № 6
к государственной программе
Магаданской области
"Развитие сельского хозяйства
Магаданской области
на 2014-2020 годы"
ПРОГНОЗ СВОДНЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЗАДАНИЙ
НА ОКАЗАНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ (ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ)
ГОСУДАРСТВЕННЫМИ БЮДЖЕТНЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ ПО ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ПРОГРАММЕ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ "РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА
МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2014-2020 ГОДЫ"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Правительства Магаданской области
от 24.07.2014 № 599-пп)
Код государственной услуги (работы)
Наименование подпрограммы, ведомственной целевой программы, отдельного мероприятия, государственной услуги (работы), показателя объема услуги
Значение показателя объема услуги, %
Расходы областного бюджета на оказание государственной услуги (тыс. рублей)
2014 год
2015 год
2016 год
2017-2020 года
2014 год
2015 год
2016 год
2017-2020 года
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Подпрограмма 5 "Обеспечение реализации государственной программы развития сельского хозяйства Магаданской области на 2014-2020 годы"
100
100
100
0,0
24738,7
24371,0
24371,0
0,0
Мероприятие 2 "Субсидии бюджетным учреждениям на финансовое обеспечение государственного задания на оказание государственных услуг"
100
100
100
0,0
24738,7
24371,0
24371,0
0,0
ОГБУ СББЖ "Магаданская"
100
100
100
0,0
24738,7
24371,0
24371,0
0,0
Проведение противоэпизоотических мероприятий при профилактике, диагностике и ликвидации особо опасных и карантинных болезней животных
100
100
100
0,0
24738,7
24371,0
24371,0
0,0
Приложение № 7
к государственной программе
Магаданской области
"Развитие сельского хозяйства
Магаданской области
на 2014-2020 годы"
ПРОГНОЗ СВОДНЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ РАСХОДОВ
ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА НА ИНЫЕ ЦЕЛИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ БЮДЖЕТНЫХ
УЧРЕЖДЕНИЙ ПО ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЕ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ
"РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ
НА 2014-2020 ГОДЫ"
№ п/п
Наименование подпрограммы, ведомственной целевой программы, государственного бюджетного учреждения, иной цели
Расходы областного бюджета (тыс. рублей)
2014 год
2015 год
2016 год
2017-2020 года
1
2
3
4
5
6
1
Подпрограмма 5 "Обеспечение реализации Государственной программы развития сельского хозяйства Магаданской области на 2014-2020 годы"
1553,4
1632,7
1712,0
0,0
2
ОГБУ "СББЖ "Магаданская"
1553,4
1632,7
1712,0
0,0
3
Мероприятие 3 "Субсидии бюджетным учреждениям на иные цели"
1553,4
1632,7
1712,0
0,0
ПОДПРОГРАММА 1
"РАЗВИТИЕ ПОДОТРАСЛИ РАСТЕНИЕВОДСТВА, ПЕРЕРАБОТКИ
И РЕАЛИЗАЦИИ ПРОДУКЦИИ РАСТЕНИЕВОДСТВА НА 2014-2020 ГОДЫ"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Правительства Магаданской области
от 06.02.2014 № 69-пп, от 08.05.2014 № 381-пп,
от 24.07.2014 № 599-пп, от 04.09.2014 № 725-пп,
от 30.10.2014 № 918-пп, от 22.01.2015 № 25-пп,
от 10.07.2015 № 458-пп)
ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ
"Развитие подотрасли растениеводства, переработки
и реализации продукции растениеводства на 2014-2020 годы"
Наименование Подпрограммы
Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства на 2014-2020 годы (далее - Подпрограмма)
Цели Подпрограммы
обеспечение выполнения положений Стратегии социального и экономического развития Магаданской области на период до 2025 года в сфере растениеводства;
повышение конкурентоспособности продукции растениеводства сельскохозяйственных товаропроизводителей Магаданской области на рынке области
Задачи Подпрограммы
увеличение объемов производства и переработки основных видов продукции растениеводства
Ответственный исполнитель Подпрограммы
министерство сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области
(в ред. Постановления Правительства Магаданской области от 06.02.2014 № 69-пп)
Участники Подпрограммы
не предусмотрены
Целевые показатели Подпрограммы
производство картофеля, овощей в хозяйствах всех категорий; посевная площадь кормовых культур по сельскохозяйственным организациям, крестьянским (фермерским) хозяйствам и индивидуальным предпринимателям в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям; площадь подготовки низкопродуктивной пашни
Сроки и этапы реализации Подпрограммы
Подпрограмма реализуется в один этап в течение 2014-2020 годов
Ресурсное обеспечение Подпрограммы
общий объем ресурсного обеспечения реализации Подпрограммы составляет 396 151,4 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 70 120,0 тыс. рублей;
2015 год - 68 672,6 тыс. рублей;
2016 год - 49 102,9 тыс. рублей;
2017 год - 48 541,7 тыс. рублей;
2018 год - 51 114,5 тыс. рублей;
2019 год - 53 261,2 тыс. рублей;
2020 год - 55 338,5 тыс. рублей,
в том числе за счет средств областного бюджета 351 058,2 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 47 873,6 тыс. рублей;
2015 год - 45 825,8 тыс. рублей;
2016 год - 49 102,9 тыс. рублей;
2017 год - 48 541,7 тыс. рублей;
2018 год - 51 114,5 тыс. рублей;
2019 год - 53 261,2 тыс. рублей;
2020 год - 55 338,5 тыс. рублей,
в том числе за счет средств федерального бюджета 45 093,2 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 22 246,4 тыс. рублей;
2015 год - 22 846,8 тыс. рублей
(в ред. Постановления Правительства Магаданской области от 10.07.2015 № 458-пп)
Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы
сохранение производства картофеля на уровне - 15,0 тыс. тонн;
увеличение производства овощей с 4,6 до 5,0 тыс. тонн;
увеличение посевной площади кормовых культур в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах и у индивидуальных предпринимателей - с 4,5 до 5,0 тыс. гектаров;
увеличение площади подготовки низкопродуктивной пашни - с 190 до 220 гектаров
I. Характеристика текущего состояния сферы реализации
Подпрограммы и прогноз развития на перспективу
Сферой реализации Подпрограммы является картофелеводство и овощеводство, включая первичной переработку, логистику и регулирование рынков картофеля и овощей, а также кормопроизводство.
Низкий уровень семеноводства, применяемых технологий и технических средств, изношенность материально-технической базы производства не позволяют производителям получать конкурентоспособную продукцию.
Технический и технологический уровень отраслей не позволит осуществить переход на инновационный путь развития в ближайшей перспективе.
В структуре валовой продукции сельского хозяйства Магаданской области картофель и овощи составляют 50-52%.
Самообеспечение населения области картофелем находится в пределах 80-93%, овощами 36-37%.
Картофель, капуста, морковь, зеленная продукция - продукция сельского хозяйства, которой местные сельхозтоваропроизводители могут полностью удовлетворить потребность населения.
Под картофелем и овощами занята четверть посевных площадей. За период 2006-2012 годов посевные площади под картофелем и овощами остаются практически на одном уровне.
В то же время произошло сокращение посадок капусты на 30% по сравнению с 2006 годом. Полностью прекращено производство капусты в специализированных сельскохозяйственных предприятиях. В настоящее время товарное производство капусты сосредоточено в крестьянских (фермерских) хозяйствах, демонстрирующих ежегодное увеличение урожайности и опровергающих мнение о неэффективности и нецелесообразности производства капусты. Средняя урожайность капусты в крестьянских (фермерских) хозяйствах в 2012 году составила 477 центнеров с гектара.
Возрастает в последние годы спрос населения на морковь, свеклу, зеленную продукцию и овощи закрытого грунта местного производства. Поддержка овощеводства позволит сохранить существующее производство и создать предпосылки к его росту.
Однако подотрасль в целом характеризуется низкой эффективностью производства. Невысокая урожайность картофеля обусловлена низким качеством посевного материала, высокими потерями урожая от болезней, вредителей и сорной растительности, деградацией пахотного слоя.
Материально-техническая база большинства хозяйств физически изношена и морально устарела. Отсутствуют условия для сохранения выращенного урожая. Низкая прибыльность производства, перемежающаяся с убыточными по климатическим условиям годами, не позволяет хозяйствам вести техническую модернизацию производства.
Товарное производство, сосредоточенное в сельскохозяйственных организациях и крестьянских (фермерских) хозяйствах, зачастую является определяющим условием развития картофелеводства в личных подсобных хозяйствах граждан. Поэтому поддержка товарных хозяйств позволит увеличить производство картофеля и овощей во всех категориях хозяйств и обеспечить продовольственную безопасность области по данным видам сельскохозяйственной продукции.
Предпринятые в 2008-2012 годах меры в рамках реализации Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 годы, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2007 г. № 446 и областной целевой программы "Развития сельского хозяйства в Магаданской области" на 2009-2015 годы" утвержденной постановлением администрации Магаданской области от 18 июня 2009 г. № 290-па, по развитию картофелеводства и овощеводства позволили приостановить процесс дестабилизации отрасли в целом, наметилась тенденция ее оживления.
С 2006 года наблюдается рост объемов производства овощей, а с 2007 года картофеля. Рост производства обеспечивается крестьянскими фермерскими хозяйствами, в которых валовой сбор овощей увеличен на 92% к уровню 2005 года, картофеля в 2,1 раза к уровню 2006 года.
Увеличение производства обеспечивается за счет роста урожайности, которая в свою очередь обусловлена переходом хозяйств на новые более урожайные сорта, обеспечением в картофелеводстве проведения сортосмены и сортообновления, переходом на применение комплексных и сложных минеральных удобрений в рекомендуемых нормах внесения, улучшением работы по защите растений от болезней, вредителей и сорной растительности, улучшением технической оснащенности хозяйств, внедрением новых технологических приемов.
Позитивные тенденции в развитии картофелеводства и овощеводства в период с 2008 года во многом определены мерами государственной поддержки и в дальнейшем обеспечить успешную реализацию целей в развитии сельского хозяйства области в рассматриваемой перспективе возможно только решением всех задач в комплексе, т.е. программными методами при обеспечении государственной финансовой поддержки отрасли.
Объективная необходимость участия государства в развитии картофелеводства и овощеводства обусловлена:
- социальной значимостью овощной продукции, в первую очередь картофеля и капусты, как необходимых для здоровья населения продуктов питания, наиболее доступных по цене;
- сильной зависимостью в условиях Магаданской области отраслей картофелеводство и овощеводство от природно-климатических условий и в связи с этим невозможностью стабильного самостоятельного развития;
- необходимостью технологической модернизации, обновления материально-технической базы картофелеводства и овощеводства.
В этих обстоятельствах создание условий для сохранения достигнутого уровня, роста объемов производства на основе повышения конкурентоспособности отрасли за счет эффективного ведения производства, является приоритетным направлением аграрной экономической политики в области.
II. Приоритеты, цели, задачи и целевые показатели,
ожидаемые результаты, этапы и сроки реализации Подпрограммы
1. Приоритеты реализации Подпрограммы
Приоритетами реализации Подпрограммы являются:
- оптимизация структуры посевных площадей в соответствии с зональной системой земледелия и повышение урожайности сельскохозяйственных культур;
- комплексная модернизация материально-технической базы производства продукции растениеводства и переработки продукции растениеводства;
- развитие социально значимой для районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей кормовой базы, а также использование низкопродуктивной пашни;
- повышение самообеспечения населения области картофелем и овощами;
- развитие систем страхования и кредитования подотрасли растениеводства, способствующих ее устойчивому развитию и снижению рисков;
- развитие институтов агропродовольственного рынка, способствующих развитию конкуренции, обеспечивающей сглаживание колебаний цен на продукцию растениеводства, инвестиционную привлекательность их производства;
- повышение доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей для ведения рентабельного сельскохозяйственного производства.
2. Цели, задачи, целевые показатели, ожидаемые результаты,
этапы и сроки реализации Подпрограммы
Целями Подпрограммы по развитию подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства являются:
- обеспечение выполнения положений Стратегии социального и экономического развития Магаданской области на период до 2025 года в сфере растениеводства;
- повышение конкурентоспособности продукции растениеводства сельскохозяйственных товаропроизводителей Магаданской области на рынке области.
Для достижения указанных целей необходимо решить задачи по увеличению объемов производства и переработки основных видов продукции растениеводства. Для решения конкретных задач Подпрограммы могут разрабатываться ведомственные целевые программы.
(в ред. Постановления администрации Магаданской области от 08.05.2014 № 381-пп)
Целевыми показателями Подпрограммы являются:
- производство картофеля, овощей в хозяйствах всех категорий;
- посевная площадь кормовых культур по сельскохозяйственным организациям, крестьянским (фермерским) хозяйствам и индивидуальным предпринимателям в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям;
- площадь подготовки низкопродуктивной пашни.
Состав и значения целевых показателей Подпрограммы приведены в приложении № 1 к настоящей Подпрограмме.
Ожидаемыми результатами реализации Подпрограммы являются:
- сохранение производства картофеля на уровне - 15,0 тыс. тонн;
- увеличение производства овощей с 4,6 до 5,0 тыс. тонн;
- увеличение посевной площади кормовых культур в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах и у индивидуальных предпринимателей - с 4,5 до 5,0 тыс. гектаров;
- увеличение площади подготовки низкопродуктивной пашни - с 190 до 220 гектаров.
Подпрограмму предусматривается реализовать в 2014-2020 годах в один этап.
III. Перечень мероприятий Подпрограммы, их характеристика
Для достижения целей и решения задач Подпрограммы необходимо реализовать ряд мероприятий в основных отраслях растениеводства области и общих для всего растениеводства.
1. Блок "1"
1.1. Основное мероприятие 1
"Развитие элитного семеноводства"
(в ред. Постановления Правительства Магаданской области
от 04.09.2014 № 725-пп)
Целью осуществляемых мероприятий по поддержке сортосмены и сортообновления в картофелеводстве является повышение эффективности производства картофеля на основе обеспечения сельскохозяйственных товаропроизводителей высококачественными семенами.
Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:
- увеличение площади, засеваемой элитными семенами;
- обеспечение доступности приобретения элитных семян для производства качественного репродуктивного семенного материала.
Субсидии за счет средств областного бюджета предполагается предоставлять на приобретение сельскохозяйственными товаропроизводителями (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) у российских производителей элитных семян картофеля, при условии, что элитные семена сельскохозяйственных культур относятся к сортам, включенным в Государственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию в Магаданской области.
В 2014 году, под урожай 2015 года, субсидии за счет средств областного бюджета предполагается предоставлять на приобретение сельскохозяйственными товаропроизводителями (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) - производителями картофеля, посадки картофеля у которых пострадали от наводнения в 2014 году, у российских производителей семенного картофеля элитных и первой репродукции семян картофеля сортов традиционно возделываемых в хозяйствах области, а так же на приобретение сельскохозяйственными товаропроизводителями (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) - производителями картофеля, посадки картофеля у которых пострадали от наводнения в 2014 году, у сельскохозяйственных товаропроизводителей, закупивших семенной картофель у российских производителей семенного картофеля.
Размеры субсидий будут рассчитываться исходя из объемов бюджетных ассигнований по мероприятию, при этом размер средств областного бюджета составит не более 70% стоимости приобретения элитных семян картофеля, а также в 2014 году, под урожай 2015 года, не более 90% стоимости приобретения элитного и (или) первой репродукции семенного картофеля.
1.2. Основное мероприятие 2
"Поддержка сельскохозяйственных товаропроизводителей в
районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях"
Целью осуществления мероприятия по поддержке завоза семян кормовых культур является обеспечение животноводства грубыми и сочными кормами собственного производства.
Для достижения цели необходимо создание собственной кормовой базы животноводства путем обеспечения сельскохозяйственных товаропроизводителей (кроме личных подсобных хозяйств) семенами кормовых культур.
Субсидии за счет средств областного бюджета предполагается предоставлять сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) - производителям молока на завоз семян для выращивания однолетних и многолетних трав, зерновых и зернобобовых культур, в размере не более 70% стоимости их приобретения у производителей семян кормовых культур.
1.3. Основное мероприятие 3
"Государственная поддержка кредитования подотрасли
растениеводства, переработки ее продукции, развития
инфраструктуры и логистического обеспечения рынков
продукции растениеводства"
В целях осуществления государственной поддержки кредитования подотрасли растениеводства, переработки ее продукции, развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции растениеводства предполагается предоставлять субсидии на возмещение части затрат по уплате процентов по кредитам (займам), полученным сельскохозяйственными товаропроизводителями (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), сельскохозяйственными потребительскими кооперативами, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, организациями агропромышленного комплекса, независимо от их организационно-правовой формы, и организациями потребительской кооперации на производство, переработку и логистическое обеспечение производства картофеля, овощей (открытого и защищенного грунта) и другие направления, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации.
В рамках осуществления мероприятия предусматривается обеспечение доступа к краткосрочным заемным средствам, получаемым в российских кредитных организациях и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах:
- сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных потребительских кооперативов), крестьянским (фермерским) хозяйствам по кредитным договорам (договорам займа), полученным на цели в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации;
- организациям агропромышленного комплекса, независимо от их организационно-правовой формы, и организациям потребительской кооперации на закупку сельскохозяйственного сырья для первичной и промышленной переработки продукции растениеводства и иные цели в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации.
Обеспечение доступа к инвестиционным кредитным ресурсам, получаемым в российских кредитных организациях и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах, сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), сельскохозяйственным потребительским кооперативам и крестьянским (фермерским) хозяйствам, организациям агропромышленного комплекса, независимо от их организационно-правовой формы, на строительство, реконструкцию, модернизацию хранилищ картофеля, овощей, тепличных комплексов по производству плодоовощной продукции в закрытом грунте, предприятий мукомольно-крупяной, хлебопекарной и масложировой промышленности, мощностей по переработке плодоовощной, ягодной продукции, картофеля, строительство, реконструкцию, модернизацию и восстановление мелиоративных систем, а также на иные цели в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации.
Государственная поддержка будет осуществляться посредством предоставления субсидий из средств областного бюджета на возмещение части затрат на уплату процентов по краткосрочным и инвестиционным кредитам, полученным в российских кредитных организациях и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах.
1.4. Основное мероприятие 4
"Управление рисками в подотраслях растениеводства"
Целью осуществления мероприятий по управлению рисками в подотраслях растениеводства является снижение рисков потери доходов при производстве продукции растениеводства в случае наступления неблагоприятных событий природного характера.
Предполагается государственную поддержку сельскохозяйственных товаропроизводителей осуществлять посредством предоставления субсидий на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховых премий по договорам страхования, заключенным со страховыми организациями, имеющими лицензию на проведение такого вида страхования и являющимися членами объединения страховщиков за счет средств бюджета в размере 50% начисленной страховой премии на расчетный счет страховой организации.
Указанные субсидии будут предоставляться при осуществлении страхования рисков утраты (гибели) урожая сельскохозяйственной культуры (кормовых, картофеля и овощей), а также посадок многолетних насаждений (ягодные), в случае:
- воздействия опасных для производства продукции растениеводства природных явлений (атмосферная и почвенная засуха, заморозки, вымерзание, выпревание, градобитие, ледяная корка, половодье, переувлажнение почвы, сильный ветер, ураганный ветер, землетрясение, лавина, сель, природный пожар);
- проникновения и(или) распространения вредных организмов, если такие события носят характер чрезвычайной ситуации в агропромышленном комплексе;
- нарушения снабжения электрической, тепловой энергией, водой в результате стихийных бедствий при страховании сельскохозяйственных культур, выращиваемых в защищенном грунте или на мелиорируемых землях.
1.5. Основное мероприятие 5
"Поддержка доходов сельскохозяйственных
товаропроизводителей в области растениеводства"
Целью осуществления основного мероприятия по поддержке доходов сельскохозяйственных производителей в области растениеводства является повышение доходов сельскохозяйственного производства, повышение уровня его экологической безопасности и повышение плодородия и качества почв.
Поддержку предполагается осуществлять в виде субсидий на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства в форме предоставления средств областного бюджета сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, на возмещение части затрат на проведение комплекса агротехнологических работ, повышение плодородия и качества почв в расчете на 1 гектар посевной площади сельскохозяйственных культур.
2. Блок "2"
2.1. Мероприятие 1 "Проведение мероприятий
по землеустройству и землепользованию"
Целью осуществления мероприятий по землеустройству и землепользованию является оказание поддержки в проведении землеустройства земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения.
Средства областного бюджета на мероприятие предполагается предоставлять сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на компенсацию до 70% расходов на проведение кадастровых работ при оформлении в аренду земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения.
(в ред. Постановления Правительства Магаданской области от 06.02.2014 № 69-пп)
2.2. Мероприятие 2 "Поддержка применения пестицидов и
биопрепаратов в картофелеводстве и овощеводстве"
Целью осуществления мероприятия по поддержке применения пестицидов и биопрепаратов в картофелеводстве и овощеводстве является повышение эффективности производства картофеля, овощей за счет снижения потерь урожая от вредителей, сорняков и болезней растений.
Один из резервов увеличения валового сбора сельскохозяйственной продукции - ликвидация потерь урожая от вредителей, болезней растений и сорняков. Самые эффективные из комплекса мероприятий, позволяющих достичь этого - биологические и химические методы защиты растений.
В целях побуждения сельхозтоваропроизводителей к более активной работе по защите сельскохозяйственных растений от болезней, вредителей и сорной растительности предусматривается субсидировать применение средств по защите растений в картофелеводстве и овощеводстве.
Средства областного бюджета предполагается предоставлять на субсидирование не более 70% стоимости приобретения сельскохозяйственными товаропроизводителями (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) пестицидов и биопрепаратов, применяемых в картофелеводстве и овощеводстве.
2.3. Мероприятие 3 "Снижение финансовой нагрузки в
сельскохозяйственном производстве, связанной с потреблением
тепловой и электрической энергии"
Целью осуществления мероприятия по снижению финансовой нагрузки в сельскохозяйственном производстве, связанной с потреблением тепловой и электрической энергии, является повышение финансовой устойчивости сельскохозяйственных товаропроизводителей.
Государственная поддержка будет осуществляться посредством предоставления сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), крестьянским (фермерским) хозяйствам, включая индивидуальных предпринимателей, субсидий на компенсацию части затрат по оплате тепловой и электрической энергии, потребленной на производственные нужды.
Субсидии за счет средств областного бюджета будут предоставляться:
- на компенсацию части затрат по оплате электрической энергии, потребленной на производство картофеля, овощей в пределах объема бюджетных ассигнований, предусмотренных в Программе по данному мероприятию;
- на компенсацию не более 70% затрат по оплате тепловой энергии, потребленной на производство овощей в защищенном грунте на площади не менее 10000 кв. метров, в пределах объема бюджетных ассигнований, предусмотренных в Программе по данному мероприятию.
2.4. Мероприятие 4 "Поддержка мероприятий по включению
низкопродуктивной пашни в сельскохозяйственное производство"
Целью осуществления мероприятия по поддержке сельскохозяйственных товаропроизводителей является увеличение объемов производства продукции растениеводства.
Для достижения поставленной цели необходимо решение задачи по увеличению производства продукции растениеводства на низкопродуктивных пашнях.
Субсидии за счет средств областного бюджета предполагается предоставлять сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на подготовку низкопродуктивной пашни под урожай будущего года.
Размеры субсидий на подготовку низкопродуктивной пашни под урожай будущего года будут рассчитываться исходя из возмещения не более 90% нормативной потребности дизельного топлива и стоимости приобретения гербицидов, используемых на работах с парами.
2.5. Мероприятие 5 "Субсидии на дизельное топливо
для проведения сезонных сельскохозяйственных
работ в растениеводстве"
Целью осуществления мероприятия по субсидированию приобретения дизельного топлива, используемого для проведения сезонных сельскохозяйственных работ в картофелеводстве, овощеводстве, производстве кормов для животноводства, является обеспечение проведения сезонных сельскохозяйственных работ.
Ввиду постоянного роста цен на энергоносители, значительно превышающем темпы роста инфляции, и сложившегося диспаритета цен на сельскохозяйственную, промышленную продукцию и энергоносители, затраты на горючие смазочные материалы стали занимать существенную долю в структуре затрат сельхозтоваропроизводителей. В этих условиях поддержка приобретения горючих смазочных материалов для проведения сезонных сельскохозяйственных работ будет являться мощным рычагом поддержки кормопроизводства, картофелеводства и овощеводства.
Предполагается субсидировать не более 90% нормативной потребности сельскохозяйственных товаропроизводителей (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) - производителей молока, картофеля, овощей в дизельном топливе, используемом для проведения сезонных сельскохозяйственных работ в производстве картофеля, овощей, кормов для животноводства, по ставке на 1 га посевных площадей по видам сельскохозяйственных культур и на 1 тонну сена, заготовленного с естественных сенокосов и из многолетних трав, зеленой массы многолетних трав, используемой для приготовления силоса.
Перечень мероприятий Подпрограммы приведен в приложении № 2 к настоящей Подпрограмме.
IV. Характеристика мер государственного и правового
регулирования, а также мер управления рисками с целью
минимизации их влияния на достижение целей Подпрограммы
Основные меры государственного регулирования в сфере реализации Подпрограммы не предусмотрены.
Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации Подпрограммы приведены в приложении № 3 Подпрограммы.
К основным рискам реализации Подпрограммы относятся следующие:
- природно-климатические риски, обусловленные тем, что колебания погодных условий оказывают серьезное влияние на урожайность сельскохозяйственных культур и объемы их производства, что может значительно повлиять на степень достижения прогнозируемых показателей. Зависимость функционирования отрасли от природно-климатических условий также снижает ее инвестиционную привлекательность. Для снижения рисков от природно-климатических условий необходимы переход к новым технологиям, техническая модернизация, мелиорация земель в засушливых зонах и принятие дополнительных мер поддержки в особо неблагоприятные по природно-климатическим условиям годы;
- макроэкономические риски, обусловленные снижением темпов роста экономики и уровня инвестиционной активности, которые не позволят интенсифицировать развитие отраслей растениеводства и переработки, усилят зависимость их развития от государственных инвестиций. В результате негативных макроэкономических процессов может снизиться спрос на продукцию растениеводства и продуктов их переработки, в том числе за счет сокращения реальных доходов населения;
- международные торгово-политические риски, обусловленные функционированием аграрного сектора в координации с ситуацией на международных рынках, существенным возрастанием конкуренции в результате вступления России в ВТО.
V. Прогноз сводных показателей государственных заданий
по этапам реализации Подпрограммы
В рамках реализации Подпрограммы не предусматривается оказание государственных услуг (выполнение работ) областными государственными учреждениями.
VI. Ресурсное обеспечение реализации Подпрограммы
(в ред. Постановления Правительства Магаданской области
от 10.07.2015 № 458-пп)
Источником финансирования Подпрограммы являются средства областного бюджета, внебюджетные средства, также средства федерального бюджета, поступающие в областной бюджет в виде субсидий.
Ресурсное обеспечение за счет средств областного бюджета приводится в приложении № 4 к настоящей Подпрограмме.
Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка по всем источникам финансирования на реализацию Подпрограммы приводятся в приложении № 5 к настоящей Подпрограмме.
Общий объем ресурсного обеспечения реализации Подпрограммы составляет 396 151,4 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 70 120,0 тыс. рублей;
2015 год - 68 672,6 тыс. рублей;
2016 год - 49 102,9 тыс. рублей;
2017 год - 48 541,7 тыс. рублей;
2018 год - 51 114,5 тыс. рублей;
2019 год - 53 261,2 тыс. рублей;
2020 год - 55 338,5 тыс. рублей,
в том числе за счет средств областного бюджета 351 058,2 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 47 873,6 тыс. рублей;
2015 год - 45 825,8 тыс. рублей;
2016 год - 49 102,9 тыс. рублей;
2017 год - 48 541,7 тыс. рублей;
2018 год - 51 114,5 тыс. рублей;
2019 год - 53 261,2 тыс. рублей;
2020 год - 55 338,5 тыс. рублей,
в том числе за счет средств федерального бюджета 45 093,2 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 22 246,4 тыс. рублей;
2015 год - 22 846,8 тыс. рублей.
VII. Методика оценки эффективности реализации Подпрограммы
Эффективность реализации Подпрограммы в целом оценивается исходя из достижения установленных значений каждого из целевых показателей как по годам по отношению к предыдущему году, так и нарастающим итогом к базовому году.
Оценка эффективности реализации Подпрограммы проводится на основе оценки:
- степени достижения целей и решения задач Подпрограммы путем сопоставления фактически достигнутых значений целевых показателей Подпрограммы и их плановых значений, предусмотренных приложением № 1 к Подпрограмме;
- степени соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования средств областного бюджета и иных источников ресурсного обеспечения Подпрограммы путем сопоставления плановых и фактических объемов финансирования Подпрограммы, представленных в приложении № 4 Подпрограммы;
- степени реализации мероприятий Подпрограммы (достижения ожидаемых результатов реализации Подпрограммы) на основе сопоставления ожидаемых и фактически полученных результатов реализации мероприятий Подпрограмм по годам на основе ежегодных планов реализации государственной программы.
Степень достижения целей (решения задач) Подпрограммы (Сд) определяется по формуле:
Сд = Зф / Зп x 100%,
где:
Зф - фактическое значение целевого показателя Подпрограммы;
Зп - плановое значение целевого показателя Подпрограммы (для целевых показателей, желаемой тенденцией развития которых является рост значений).
Уровень финансирования реализации основных мероприятий Подпрограммы (Уф) определяется по формуле:
Уф = Фф / Фп x 100%,
где:
Фф - фактический объем финансовых ресурсов, направленный на реализацию мероприятий Подпрограммы;
Фп - плановый объем финансовых ресурсов на соответствующий отчетный период.
Для оценки эффективности реализации Подпрограммы устанавливается процент выполнения целевых показателей реализации Подпрограммы, при которых реализация Подпрограммы характеризуется:
- высоким уровнем эффективности;
- удовлетворительным уровнем эффективности;
- неудовлетворительным уровнем эффективности.
Приложение № 1
к Подпрограмме 1
"Развитие подотрасли растениеводства,
переработки и реализации продукции
растениеводства на 2014-2020 годы"
СОСТАВ И ЗНАЧЕНИЕ ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ПОДПРОГРАММЫ
"РАЗВИТИЕ ПОДОТРАСЛИ РАСТЕНИЕВОДСТВА, ПЕРЕРАБОТКИ И
РЕАЛИЗАЦИИ ПРОДУКЦИИ РАСТЕНИЕВОДСТВА НА 2014-2020 ГОДЫ"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Правительства Магаданской области
от 06.02.2014 № 69-пп,
от 10.07.2015 № 458-пп)
Ответственный исполнитель МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА, РЫБОЛОВСТВА И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ
№ п/п
Целевой показатель (наименование)
Единица измерения
Значения целевых показателей
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Подпрограмма 1 "Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства на 2014-2020 годы"
1
Производство картофеля в хозяйствах всех категорий
тыс. т
14,5
14,5
14,5
14,5
14,5
14,5
14,5
14,5
2
Производство овощей в хозяйствах всех категорий
тыс. т
4,6
4,6
4,6
4,6
4,6
4,6
4,6
4,6
3
Посевная площадь кормовых культур по сельскохозяйственным организациям, крестьянским (фермерским) хозяйствам и индивидуальным предпринимателям в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях
тыс. га
4,648
4,684
4,840
5,067
5,072
5,072
5,072
5,072
4
Площадь подготовки низкопродуктивной пашни
га
153,0
190,0
195,0
200,0
205,0
210,0
215,0
220,0
(в ред. Постановления Правительства Магаданской области от 10.07.2015 № 458-пп)
Приложение № 2
к Подпрограмме 1
"Развитие подотрасли растениеводства,
переработки и реализации продукции
растениеводства на 2014-2020 годы"
ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ
"РАЗВИТИЕ ПОДОТРАСЛИ РАСТЕНИЕВОДСТВА, ПЕРЕРАБОТКИ И
РЕАЛИЗАЦИИ ПРОДУКЦИИ РАСТЕНИЕВОДСТВА НА 2014-2020 ГОДЫ"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Правительства Магаданской области
от 06.02.2014 № 69-пп)
№ п/п
Наименование подпрограммы, мероприятия подпрограммы, ведомственной целевой программы (при наличии), мероприятия ведомственной целевой программы (при наличии), отдельного мероприятия (при наличии)
Ответственный исполнитель программы (соисполнители государственной программы, участники государственной программы (подпрограммы)
Срок реализации
Ожидаемый результат (краткое описание)
Последствия нереализации мероприятий
начало
окончание
Подпрограмма 1 "Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства на 2014-2020 годы"
1. Блок "1"
1.1
Основное мероприятие 1.
"Развитие элитного семеноводства"
Министерство сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области
2014 год
2020 год
Развитие отечественного элитного семеноводства позволит обеспечить качественными семенами картофеля сельскохозяйственных товаропроизводителей
Снижение валовых сборов картофеля ввиду вырождения, увеличения доли семян зараженных болезнями
1.2
Основное мероприятие 2.
"Поддержка сельскохозяйственных товаропроизводителей в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях"
Министерство сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области
2014 год
2020 год
Обеспечение молочного скотоводства кормами собственного производства (силосом, сеном)
Сокращение поголовья скота, валовых надоев молока и производства скота на убой
1.3
Основное мероприятие 3.
"Государственная поддержка кредитования подотрасли растениеводства, переработки ее продукции, развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции растениеводства"
Министерство сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области
2014 год
2020 год
Обеспечение доступности привлекаемых кредитов, увеличение объемов привлечения кредитных ресурсов
Замедление и спад производства из-за недостаточности оборотных средств и снижения инвестиционной активности
в том числе:
1.3.1
Субсидирование части процентной ставки по краткосрочным кредитам (займам) на развитие растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства
Министерство сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области
2014 год
2020 год
Обеспечение доступности привлекаемых кредитов, увеличение объемов привлечения кредитных ресурсов
Замедление и спад производства из-за недостаточности оборотных средств и снижения инвестиционной активности
1.3.2
Субсидирование части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) на развитие растениеводства, переработки и развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции растениеводства
Министерство сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области
2014 год
2020 год
Обеспечение доступности привлекаемых кредитов, увеличение объемов привлечения кредитных ресурсов
Замедление и спад производства из-за недостаточности оборотных средств и снижения инвестиционной активности
1.4
Основное мероприятие 4.
"Управление рисками в подотраслях растениеводства"
Министерство сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области
2014 год
2020 год
Снижение возможности потери доходов при производстве продукции растениеводства в случаях утраты (гибели) урожая сельскохозяйственных культур
Неравномерность сельскохозяйственного производства, возможность массового разорения сельскохозяйственных товаропроизводителей при неблагоприятных погодных условиях
1.5
Основное мероприятие 5.
"Поддержка доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей в области растениеводства"
Министерство сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области
2014 год
2020 год
Будут решаться вопросы стабилизации производства продукции растениеводства по приоритетным направлениям
Без государственной поддержки объемы применения минеральных удобрений и работ по известкованию будут ежегодно уменьшаться, что приведет к деградации почв, сокращению посевных площадей, снижению валовых сборов сельскохозяйственных культур
2. Блок "2"
2.1
Мероприятие 1.
"Проведение мероприятий по землеустройству и землепользованию"
Министерство сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области
2014 год
2020 год
Постановка на кадастровый учет используемых в сельскохозяйственном производстве земельных участков земель сельскохозяйственного назначения
Уменьшение площади земельных участков используемых в сельскохозяйственном производстве
2.2
Мероприятие 2.
"Поддержка применения пестицидов и биопрепаратов в картофелеводстве и овощеводстве"
Министерство сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области
2014 год
2020 год
Снижение потерь продукции растениеводства от сорной растительности, болезней и вредителей
Увеличение засоренности сельскохозяйственных угодий, распространения болезней и вредителей
2.3
Мероприятие 3.
"Снижение финансовой нагрузки в сельскохозяйственном производстве, связанной с потреблением тепловой и электрической энергии"
Министерство сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области
2014 год
2020 год
Поддержание существующего уровня производства в период адаптации к экономической ситуации, характеризующейся высокими ценами и ростом цен на энергоносители
Снижение производства наиболее энергозатратных видов сельскохозяйственной продукции
в том числе:
2.3.1
Субсидии на компенсацию затрат по уплате электрической энергии, потребленной на производство картофеля, овощей
Министерство сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области
2014 год
2020 год
Поддержание существующего уровня производства в период адаптации к экономической ситуации, характеризующейся высокими ценами и ростом цен на энергоносители
Снижение производства наиболее энергозатратных видов сельскохозяйственной продукции
2.3.2
Субсидии на компенсацию части затрат по уплате тепловой энергии, потребленной на производство овощей в защищенном грунте
Министерство сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области
2014 год
2020 год
Поддержание существующего уровня производства в период адаптации к экономической ситуации, характеризующейся высокими ценами и ростом цен на энергоносители
Снижение производства наиболее энергозатратных видов сельскохозяйственной продукции
2.4
Мероприятие 4.
"Поддержка мероприятий по включению низкопродуктивной пашни в сельскохозяйственное производство"
Министерство сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области
2014 год
2020 год
Увеличение площади включенной в сельскохозяйственное производство пашни, повышение культуры производства, сохранение природного потенциала почвы
Сохранение практики монокультуры при производстве картофеля и овощей, деградация почв
2.5
Мероприятие 5.
"Субсидии на дизельное топливо для проведения сезонных сельскохозяйственных работ в растениеводстве"
Министерство сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области
2014 год
2020 год
Выполнение всего комплекса полевых технологических работ в полном объеме
Выполнение полевых работ не в полном соответствии с агротехническими требованиями, в последующие после неблагоприятных по погодным условиям годы возможно сокращение производства
Приложение № 3
к Подпрограмме 1
"Развитие подотрасли растениеводства,
переработки и реализации продукции
растениеводства на 2014-2020 годы"
СВЕДЕНИЯ ОБ ОСНОВНЫХ МЕРАХ ПРАВОВОГО
РЕГУЛИРОВАНИЯ В СФЕРЕ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ
"РАЗВИТИЕ ПОДОТРАСЛИ РАСТЕНИЕВОДСТВА, ПЕРЕРАБОТКИ И
РЕАЛИЗАЦИИ ПРОДУКЦИИ РАСТЕНИЕВОДСТВА НА 2014-2020 ГОДЫ"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Правительства Магаданской области
от 06.02.2014 № 69-пп)
№ п/п
Вид нормативного правового акта
Основные положения нормативного правового акта
Ответственный исполнитель и соисполнители государственной программы
Ожидаемые сроки принятия
1
2
3
4
5
Подпрограмма 1 "Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства на 2014-2020 годы"
1
Постановление Правительства Магаданской области
О мерах по реализации государственной программы Магаданской области "Развитие сельского хозяйства Магаданской области на 2014-2020 годы"
Министерство сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области
I квартал 2014 г.
Приложение № 4
к Подпрограмме 1
"Развитие подотрасли растениеводства,
переработки и реализации продукции
растениеводства на 2014-2020 годы"
РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА ПОДПРОГРАММЫ
"РАЗВИТИЕ ПОДОТРАСЛИ РАСТЕНИЕВОДСТВА, ПЕРЕРАБОТКИ И
РЕАЛИЗАЦИИ ПРОДУКЦИИ РАСТЕНИЕВОДСТВА НА 2014-2020 ГОДЫ"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Правительства Магаданской области
от 10.07.2015 № 458-пп)
Ответственный исполнитель: министерство сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области
Наименование государственной программы, Подпрограммы государственной программы, ведомственных целевых программ (при наличии), отдельных мероприятий (при наличии)
Ответственный исполнитель государственной программы, соисполнитель государственной программы, участник государственной программы
Расходы областного бюджета по годам реализации государственной программы (тыс. рублей)
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Подпрограмма 1 "Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства"
всего:
47873,6
45825,8
49102,9
48541,7
51114,5
53261,2
55338,5
министерство сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области
47873,6
45825,8
49102,9
48541,7
51114,5
53261,2
55338,5
Основное мероприятие 1 "Развитие элитного семеноводства"
министерство сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области
5277,6
3249,2
2739,6
2887,5
3040,5
3168,2
3291,8
Основное мероприятие 2 "Поддержка сельскохозяйственных товаропроизводителей в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях"
министерство сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области
3064,3
5081,1
6324,0
6665,5
7018,8
7313,6
7598,8
Основное мероприятие 3 "Государственная поддержка кредитования подотрасли растениеводства, переработки ее продукции, развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции растениеводства",
министерство сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области
670,9
550,0
1370,2
1444,2
1520,8
1584,6
1646,4
в том числе:
Субсидирование части процентной ставки по краткосрочным кредитам (займам) на развитие растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства
министерство сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области
80,9
100,0
105,4
111,1
117,0
121,9
126,6
Субсидирование части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) на развитие растениеводства, переработки и развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции растениеводства
министерство сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области
590,0
450,0
1264,8
1333,1
1403,8
1462,7
1519,8
Основное мероприятие 4 "Управление рисками в подотраслях растениеводства"
министерство сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области
0,0
329,7
347,5
366,3
385,7
401,9
417,6
Основное мероприятие 5 "Поддержка доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей в области растениеводства"
министерство сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области
18710,3
12021,6
13702,0
14441,9
15207,3
15846,0
16464,0
Мероприятие 1 "Проведение мероприятий по землеустройству и землепользованию"
министерство сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области
140,0
478,7
505,5
531,8
560,0
583,5
606,3
Мероприятие 2 "Поддержка применения пестицидов и биопрепаратов в картофелеводстве и овощеводстве"
министерство сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области
779,9
950,0
1001,3
1055,4
1111,3
1158,0
1203,1
Мероприятие 3 "Снижение финансовой нагрузки в сельскохозяйственном производстве, связанной с потреблением тепловой и электрической энергии",
министерство сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области
3970,6
4019,0
6094,4
3211,7
3382,0
3524
3661,53
в том числе:
Субсидии на компенсацию затрат по уплате электрической энергии, потребленной на производство картофеля, овощей
министерство сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области
2370,6
2419,0
2553,0
1345,4
1416,7
1476,2
1533,8
Субсидии на компенсацию части затрат по уплате тепловой энергии, потребленной на производство овощей в защищенном грунте
министерство сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области
1600,0
1600,0
3541,4
1866,3
1965,3
2047,8
2127,7
Мероприятие 4 "Поддержка мероприятий по включению низкопродуктивной пашни в сельскохозяйственное производство"
министерство сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области
260,0
396,5
417,9
440,5
463,8
483,3
502,2
Мероприятие 5 "Субсидии на дизельное топливо для проведения сезонных сельскохозяйственных работ в растениеводстве"
министерство сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области
15000,0
18750,0
16600,5
17496,9
18424,3
19198,1
19946,8
Приложение № 5
к Подпрограмме 1
"Развитие подотрасли растениеводства,
переработки и реализации продукции
растениеводства на 2014-2020 годы"
РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И ПРОГНОЗНАЯ (СПРАВОЧНАЯ) ОЦЕНКА
ПО ВСЕМ ИСТОЧНИКАМ ФИНАНСИРОВАНИЯ НА РЕАЛИЗАЦИЮ ПОДПРОГРАММЫ
"РАЗВИТИЕ ПОДОТРАСЛИ РАСТЕНИЕВОДСТВА, ПЕРЕРАБОТКИ И
РЕАЛИЗАЦИИ ПРОДУКЦИИ РАСТЕНИЕВОДСТВА НА 2014-2020 ГОДЫ"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Правительства Магаданской области
от 10.07.2015 № 458-пп)
Ответственный исполнитель: министерство сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области
Статус
Наименование государственной программы, Подпрограммы государственной программы, мероприятий и отдельных мероприятий (при наличии)
Источник финансирования (наименование источника финансирования)
Оценка расходов по годам реализации государственной программы (тыс. рублей)
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Подпрограмма 1
Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства на 2014-2020 годы
всего,
в том числе
70120,0
68672,6
49102,9
48541,7
51114,5
53261,2
55338,5
областной бюджет
47873,6
45825,8
49102,9
48541,7
51114,5
53261,2
55338,5
местный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
федеральный бюджет
22246,4
22846,8
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 1
"Развитие элитного семеноводства"
всего,
в том числе:
5277,6
3378,8
2739,6
2887,5
3040,5
3168,2
3291,8
областной бюджет
5277,6
3249,2
2739,6
2887,5
3040,5
3168,2
3291,8
местный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
федеральный бюджет
0,0
129,6
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 2
"Поддержка сельскохозяйственных товаропроизводителей в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях"
всего,
в том числе:
19405,3
23015,9
6324,0
6665,5
7018,8
7313,6
7598,8
областной бюджет
3064,3
5081,1
6324,0
6665,5
7018,8
7313,6
7598,8
местный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
федеральный бюджет
16341,0
17934,8
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 3
"Государственная поддержка кредитования подотрасли растениеводства, переработки ее продукции, развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции растениеводства"
всего,
в том числе:
2647,1
3373,2
1370,2
1444,2
1520,8
1584,6
1646,4
областной бюджет
670,9
550,0
1370,2
1444,2
1520,8
1584,6
1646,4
местный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
федеральный бюджет
1976,2
2823,2
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
в том числе:
субсидирование части процентной ставки по краткосрочным кредитам (займам) на развитие растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства
всего,
в том числе:
242,7
2000,0
105,4
111,1
117,0
121,9
126,6
областной бюджет
80,9
100,0
105,4
111,1
117,0
121,9
126,6
местный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
федеральный бюджет
161,8
1900,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
субсидирование части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) на развитие растениеводства, переработки и развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции растениеводства
всего,
в том числе:
2404,4
1373,2
1264,8
1333,1
1403,8
1462,7
1519,8
областной бюджет
590,0
450,0
1264,8
1333,1
1403,8
1462,7
1519,8
местный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
федеральный бюджет
1814,4
9232
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 4
"Управление рисками в подотраслях растениеводства"
всего,
в том числе:
0,0
976,5
347,5
366,3
385,7
401,9
417,6
областной бюджет
0,0
329,7
347,5
366,3
385,7
401,9
417,6
местный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
федеральный бюджет
0,0
646,8
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 5
"Поддержка доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей в области растениеводства"
всего,
в том числе:
22639,5
13334,0
13702,0
14 441,9
15207,3
15 846,0
16464,0
областной бюджет
18710,3
12021,6
13702,0
14 441,9
15207,3
15 846,0
16464,0
местный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
федеральный бюджет
3929,2
1312,4
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Мероприятие 1
"Проведение мероприятий по землеустройству и землепользованию"
всего,
в том числе:
140,0
478,7
505,5
531,8
560,0
583,5
606,3
областной бюджет
140,0
478,7
505,5
531,8
560,0
583,5
606,3
местный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Мероприятие 2
"Поддержка применения пестицидов и биопрепаратов в картофелеводстве и овощеводстве"
всего,
в том числе:
779,9
950,0
1001,3
1055,4
1111,3
1158,0
1203,1
областной бюджет
779,9
950,0
1001,3
1055,4
1111,3
1158,0
1203,1
местный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Мероприятие 3
"Снижение финансовой нагрузки в сельскохозяйственном производстве, связанной с потреблением тепловой и электрической энергии",
всего,
в том числе:
3970,6
4019,0
6094,4
3211,7
3382,0
3524,0
3661,5
областной бюджет
3970,6
4019,0
6094,4
3211,7
3382,0
3524,0
3661,5
местный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
в том числе:
субсидии на компенсацию затрат по уплате электрической энергии, потребленной на производство картофеля, овощей
всего,
в том числе:
2370,6
2419,0
2553,0
1345,4
1416,7
1476,2
1533,8
областной бюджет
2370,6
2419,0
2553,0
1345,4
1416,7
1476,2
1533,8
местный бюджет
0,0
0,0
0,0
0
0,0
0,0
0,0
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
субсидии на компенсацию части затрат по уплате тепловой энергии, потребленной на производство овощей в защищенном грунте
всего,
в том числе:
1600,0
1600,0
3541,4
1866,3
1963,5
2047,8
2127,7
областной бюджет
1600,0
1600,0
3541,4
1866,3
1963,5
2047,8
2127,7
местный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Мероприятие 4
"Поддержка мероприятий по включению низкопродуктивной пашни в сельскохозяйственное производство"
всего,
в том числе:
260,0
396,5
417,9
440,5
463,8
483,3
502,2
областной бюджет
260,0
396,5
417,9
440,5
463,8
483,3
502,2
местный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Мероприятие 5
"Субсидии на дизельное топливо для проведения сезонных сельскохозяйственных работ в растениеводстве"
всего,
в том числе:
15000,0
18750,0
16600,5
17496,9
18424,3
19198,1
19944,8
областной бюджет
15000,0
18750,0
16600,5
17496,9
18424,3
19198,1
19946,8
местный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ПОДПРОГРАММА 2
"РАЗВИТИЕ ПОДОТРАСЛИ ЖИВОТНОВОДСТВА, ПЕРЕРАБОТКИ
И РЕАЛИЗАЦИИ ПРОДУКЦИИ ЖИВОТНОВОДСТВА НА 2014-2020 ГОДЫ"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Правительства Магаданской области
от 06.02.2014 № 69-пп, от 08.05.2014 № 381-пп,
от 24.07.2014 № 599-пп, от 04.09.2014 № 725-пп,
от 30.10.2014 № 918-пп, от 22.01.2015 № 25-пп,
от 10.07.2015 № 458-пп)
ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ
"Развитие подотрасли животноводства, переработки и
реализации продукции животноводства на 2014-2020 годы"
Наименование Подпрограммы
Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства на 2014-2020 годы (далее - Подпрограмма)
Цели Подпрограммы
обеспечение выполнения показателей Стратегии социального и экономического развития Магаданской области на период до 2025 года в сфере животноводства;
повышение конкурентоспособности продукции животноводства сельскохозяйственных товаропроизводителей Магаданской области на рынке области
Задачи Подпрограммы
увеличение объемов производства и переработки основных видов продукции животноводства
Ответственный исполнитель Подпрограммы
министерство сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области
(в ред. Постановления Правительства Магаданской области от 06.02.2014 № 69-пп)
Участники Подпрограммы
не предусмотрены
Целевые показатели Подпрограммы
производство скота и птицы на убой в хозяйствах всех категорий (в живой массе); производство молока, яйца в хозяйствах всех категорий; поголовье северных оленей в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах
Сроки и этапы реализации Подпрограммы
Подпрограмма реализуется в один этап в течение 2014-2020 годов
Ресурсное обеспечение Подпрограммы
общий объем ресурсного обеспечения реализации Подпрограммы составляет 958 819,4 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 118 319,5 тыс. рублей;
2015 год - 104 684,0 тыс. рублей;
2016 год - 99 920,6 тыс. рублей;
2017 год - 105 348,8 тыс. рублей;
2018 год - 169 766,0 тыс. рублей;
2019 год - 176 927,7 тыс. рублей;
2020 год - 183 852,8 тыс. рублей,
в том числе за счет средств областного бюджета 940 276,1 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 110 750,3 тыс. рублей;
2015 год - 93 709,9 тыс. рублей;
2016 год - 99 920,6 тыс. рублей;
2017 год - 105 348,8 тыс. рублей;
2018 год - 169 766,0 тыс. рублей;
2019 год - 176 927,7 тыс. рублей;
2020 год - 183 852,8 тыс. рублей,
в том числе за счет средств федерального бюджета 18 543,3 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 7 569,2 тыс. рублей;
2015 год - 10 974,1 тыс. рублей
(в ред. Постановления Правительства Магаданской области от 10.07.2015 № 458-пп)
Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы
- увеличение производства скота и птицы на убой (в живой массе) - до 810 тонн в год;
- увеличение производства молока на уровне - до 6200 тонн в год;
- увеличение производства яиц до 28,034 млн штук;
- увеличение поголовья северных оленей до 28,9 тыс. голов
I. Характеристика текущего состояния сферы реализации
Подпрограммы и прогноз развития на перспективу
Сферой реализации Подпрограммы являются отрасли по производству молока, яиц, мяса, включая их первичную и последующую (промышленную) переработку, логистику и регулирование рынков молока, яиц, мяса.
Вклад животноводства в общий объем сельскохозяйственного производства области значителен и колеблется по годам от 45 до 51% общего объема производства в сельском хозяйстве.
Животноводство области, как и в целом по России, за последние годы претерпело существенные изменения.
Из-за диспаритета цен на энергоресурсы, комбикорма, технику и продукцию животноводства, отсутствия на территории в силу климатических условий собственной кормовой базы и банкротства сельскохозяйственных предприятий, в сельскохозяйственных предприятиях наблюдался процесс сокращения поголовья крупного рогатого скота, в том числе коров, снижение их продуктивность. По сравнению с 2000 годом в 2008 году поголовье коров сократилось в 2,3 раза, объемы производства молока снизились в 2,9 раза.
Одна из причин неблагоприятной ситуации в животноводстве - низкая производительность труда, обусловленная неудовлетворительным состоянием производственных фондов, износ которых достиг критического уровня, недостаточная обеспеченность молочного скотоводства кормами местного производства.
Предпринятые в 2006-2007 годах меры в рамках реализации приоритетного национального проекта "Развитие АПК" по ускоренному развитию животноводства позволили приостановить процесс дестабилизации животноводства в целом, наметилась тенденция его оживления.
С 2006 года преодолена негативная тенденция падения объемов производства молока. В период 2006-2007 годов производство молока возросло на 10,3%, с 4535 до 5001 тонн. Рост его производства обеспечивается крестьянскими фермерскими хозяйствами, в которых валовой надой увеличен в 1,6 раза к уровню 2005 года. Удельный вес производства молока в этой категории хозяйств составил в 2007 году 32%, против 22% в 2005 году. Увеличение производства молока обеспечивается как за счет увеличения поголовья, так и за счет продуктивности коров (2113 кг в 2005 году, 2601 кг в 2007 году, рост на 23%), которые в свою очередь обусловлены улучшением продуктивных качеств животных (завоз племенного скота), улучшением кормления (увеличение доли сочных кормов), организации производства.
Позитивные тенденции поступательного развития отрасли были закреплены в период реализации Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 годы посредством реализации мероприятий областной целевой программы развития сельского хозяйства в Магаданской области. В областной целевой программе "Развитие сельского хозяйства в Магаданской области на 2009-2015 годы", утвержденной постановлением администрации Магаданской области от 18 июня 2009 г. № 290-па было увеличено количество реализуемых в отрасли животноводства мероприятий, при этом акцент был сделан на мероприятия, направленные на повышение эффективности производства, с 2012 года начата поддержка новой отрасли - свиноводства.
Реализация мероприятий по поддержке приобретения техники, технологического и ветеринарного оборудования в молочном скотоводстве, птицеводстве, а с 2011 года и в оленеводстве позволила снять наиболее острые вопросы в техническом обеспечении отрасли. В период с 2009 по 2012 год хозяйствами специализирующимся на молочном скотоводстве закуплено 24 тракторов, 47 единиц сельскохозяйственной техники, при этом осуществлено обновление тракторного парка на 28%. Реализация мероприятия так же позволила хозяйствам приступить к осуществлению масштабных мероприятий по реконструкции животноводческих помещений, позволяющих вывести производство на новый уровень. В текущем периоде было реконструировано 3 животноводческих помещений в молочном скотоводстве, введен в строй цех по промышленной переработке молока, реконструировано 4 цеха в яичном птицеводстве, введен в эксплуатацию цех убоя птицы. Начато укрепление технической базы оленеводства - закуплено: 1 полноприводный автомобиль, 2 трактора болотохода, 7 снегоходов.
В период с 2008 по 2012 год производство молока увеличилось на 17,8% и составило 5,892 тыс. тонн, производство яиц увеличилось на 15,5% и составило 21,08 млн штук, возросло поголовье оленей на 13,2% и составило 21,3 тыс. голов, вместе с тем производство скота и птицы на убой уменьшилось на 8,1%. Увеличение производства молока обеспечивается за счет роста продуктивности коров, которая в свою очередь обусловлена улучшением продуктивных качеств животных (завоз племенного скота, применение высококачественного племенного материала), улучшением кормления, организации производства. Надой на одну корову по области возрос с 2601 кг в 2007 году до 3478 кг в 2012 году (на 33,7%).
Удельный вес производимой продукции в общем объеме ресурсов молока и молочных продуктов составляет 16,1%, яиц - 64,9%, мяса и мясопродуктов - 3,4%, это означает, что область находится в зависимости от ввоза данных видов животноводческой продукции.
Развитие животноводства следует рассматривать как одно из основных направлений в агропродовольственной политике, решение которой позволит в перспективе, в интересах населения области, удовлетворить в большей степени спрос на молоко и молочные продукты, яйцо и мясо за счет собственного производства.
Объективная необходимость участия государства в развитии животноводства обусловлена:
- социальной значимостью продукции животноводства и отрасли оленеводства, как основы традиционного образа жизни коренных малочисленных народов Севера;
- невозможностью в силу природно-климатических условий выращивать в области культуры, используемые для производства концентрированных кормов;
- высокими транспортными расходами по доставке материально-технических ресурсов, используемых в сельскохозяйственном производстве;
- необходимостью технологической модернизации, обновления материально-технической базы животноводства;
- низкой инвестиционной привлекательностью отрасли.
Главными препятствиями для устойчивого развития животноводства являются:
- низкая продуктивность сельскохозяйственных животных;
- отсутствие ферм с современными технологиями и оборудованием;
- отсутствие экономической мотивации, без государственной поддержки, реализации имеющихся в области возможностей ускоренного развития отраслей животноводства;
- недостаточный уровень кормов по объему и качеству, что приводит к несбалансированности рационов кормления животных по питательным веществам.
В этих обстоятельствах создание условий для сохранения достигнутого уровня, роста объемов производства на основе повышения конкурентоспособности отрасли за счет эффективного ведения производства, является приоритетным направлением аграрной экономической политики в области.
Реализация мероприятий Подпрограммы позволит продолжить модернизацию производства, осуществив реконструкцию и строительство новых животноводческих помещений, повысить продуктивность сельскохозяйственных животных, укрепить финансовую устойчивость отрасли.
II. Приоритеты, цели, задачи и целевые показатели,
ожидаемые результаты, этапы и сроки реализации Подпрограммы
1. Приоритеты реализации Подпрограммы
Приоритетами реализации Подпрограммы являются:
- поддержка производства продукции животноводства, которую невозможно завезти в область без потери качества;
- комплексная модернизация материально-технической базы производства продукции животноводства и переработки продукции животноводства;
- сохранение традиционного уклада жизни и занятости народов Севера, создание экономических и технологических условий устойчивого развития традиционной отрасли деятельности - оленеводства;
- повышение самообеспечения населения области молоком, яйцом и мясом;
- развитие систем страхования и кредитования подотрасли животноводства, способствующих ее устойчивому развитию и снижению рисков;
- развитие институтов агропродовольственного рынка, способствующих развитию конкуренции, обеспечивающей сглаживание колебаний цен на продукцию животноводства, инвестиционную привлекательность их производства;
- повышение доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей для ведения рентабельного сельскохозяйственного производства.
2. Цели, задачи, целевые показатели, ожидаемые результаты,
этапы и сроки реализации Подпрограммы
Целями Подпрограммы являются:
- обеспечение выполнения показателей Стратегии социального и экономического развития Магаданской области на период до 2025 года в сфере животноводства;
- повышение конкурентоспособности продукции животноводства сельскохозяйственных товаропроизводителей Магаданской области на рынке области.
Для достижения указанных целей необходимо решить задачи по увеличению объемов производства и переработки основных видов продукции животноводства. Для решения конкретных задач Подпрограммы могут разрабатываться ведомственные целевые программы.
(в ред. Постановления Правительства Магаданской области от 08.05.2014 № 381-пп)
Целевыми показателями Подпрограммы являются:
- производство скота и птицы на убой в хозяйствах всех категорий (в живой массе);
- производство молока в хозяйствах всех категорий;
- производство яйца в хозяйствах всех категорий;
- поголовье северных оленей в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах.
Состав и значения целевых показателей Подпрограммы приведены в приложении № 1 к настоящей Подпрограмме.
Ожидаемыми результатами реализации Подпрограммы являются:
- увеличение производства скота и птицы на убой (в живой массе) - до 810 тонн в год;
- увеличение производства молока на уровне - до 6200 тонн в год;
- увеличение производства яиц - до 28,034 млн штук;
- увеличение поголовья северных оленей - до 28,9 тыс. голов.
Подпрограмму предусматривается реализовать в 2014-2020 годах в один этап.
III. Перечень мероприятий Подпрограммы, их характеристика
Для достижения целей и решения задач Подпрограммы необходимо реализовать ряд мероприятий в основных отраслях животноводства области и общих для всего животноводства.
1. Блок "1"
1.1. Основное мероприятие 1
"Развитие молочного скотоводства"
Целью осуществления основного мероприятия по развитию молочного скотоводства является повышение производства продукции и инвестиционной привлекательности молочного скотоводства, выравнивание сезонности производства молока, рост поголовья крупного рогатого скота, в том числе коров, создание условий для воспроизводства в скотоводстве, стимулирование повышения товарности молока.
Субсидии из областного бюджета предполагается предоставлять сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключение граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку молока, не ниже первого сорта. Размер субсидий из областного бюджета определяется из расчета за 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку молока высшего и первого сорта.
(в ред. Постановления Правительства Магаданской области от 24.07.2014 № 599-пп)
1.2. Основное мероприятие 2
"Развитие северного оленеводства и табунного коневодства"
Целями осуществления основного мероприятия по развитию северного оленеводства и табунного коневодства является сохранение традиционного уклада жизни и занятости народов Севера, эффективное использование обширных кормовых ресурсов пастбищ, непригодных для других видов сельскохозяйственных животных, увеличение производства продукции оленеводства и коневодства.
Средства областного бюджета предполагается предоставлять сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), занимающимся выращиванием оленей, имеющим поголовье оленей, на содержание северных оленей по ставке на одну голову животных, имеющуюся на начало года.
1.3. Основное мероприятие 3
"Государственная поддержка кредитования подотрасли
животноводства, переработки ее продукции, развития
инфраструктуры и логистического обеспечения рынков
продукции животноводства"
Реализация мероприятия по государственной поддержке кредитования подотрасли животноводства, переработки ее продукции, развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции животноводства направлена на обеспечение устойчивого роста животноводческой продукции и продуктов ее переработки на основе расширенного воспроизводства и модернизации отрасли животноводства, организаций агропромышленного комплекса пищевой и перерабатывающей промышленности, инфраструктуры и логистического обеспечения рынков животноводческой продукции.
В рамках осуществления мероприятия предусматривается обеспечение доступа к краткосрочным заемным средствам, получаемым в российских кредитных организациях и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах:
- сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных потребительских кооперативов), крестьянским (фермерским) хозяйствам на приобретение кормов, ветеринарных препаратов, молодняка сельскохозяйственных животных, а также иные цели в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации;
- организациям агропромышленного комплекса, независимо от их организационно-правовой формы, и организациям потребительской кооперации на закупку сельскохозяйственного сырья для первичной и промышленной переработки продукции животноводства, закупку сухого и концентрированного молока, вспомогательного сырья и материалов, оплату транспортных услуг, связанных с производством молочной продукции, а также на иные цели в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации.
Обеспечение доступа к инвестиционным кредитным ресурсам, получаемым в российских кредитных организациях и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах, сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) и крестьянским (фермерским) хозяйствам, организациям агропромышленного комплекса, независимо от их организационно-правовой формы, сельскохозяйственным потребительским кооперативам, организациям, осуществляющим разведение одомашненных видов и пород рыб, включенных в Государственный реестр охраняемых селекционных достижений, независимо от их организационно-правовой формы, на строительство, реконструкцию и модернизацию комплексов (ферм), объектов животноводства (включая разведение одомашненных видов и пород рыб), мясохладобоен, пунктов по приемке, первичной переработке сельскохозяйственных животных и молока (включая холодильную обработку и хранение мясной и молочной продукции), предприятий по производству цельномолочной продукции, сыров и сливочного масла, цехов и участков по переработке и сушке сыворотки, на строительство и реконструкцию комбикормовых предприятий и цехов, приобретение племенной продукции, а также на иные цели в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации.
Государственную поддержку предполагается осуществлять посредством предоставления субсидий из средств областного бюджета на возмещение части затрат на уплату процентов по краткосрочным и инвестиционным кредитам, полученным в российских кредитных организациях и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах.
1.4. Основное мероприятие 4
"Управление рисками в подотрасли животноводства"
Целью осуществления основного мероприятия по управлению рисками в подотраслях животноводства является снижение возможности потери доходов при производстве продукции животноводства в случае заразных болезней животных, включенных в перечень, утвержденный Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, массовых отравлений, стихийных бедствий (удар молнии, землетрясение, пыльная буря, ураганный ветер, сильная метель, буран, наводнение, обвал, лавина, сель, оползень), нарушения снабжения электрической и тепловой энергией, водой в результате стихийных бедствий, если условия содержания сельскохозяйственных животных предусматривают обязательное использование электрической и тепловой энергии, воды, а также в случае пожара.
Предполагается государственную поддержку сельскохозяйственных товаропроизводителей осуществлять посредством предоставления субсидий на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховых премий по договорам страхования, заключенным со страховыми организациями, являющимися членами объединения страховщиков за счет средств областного бюджета в размере 50 процентов начисленной страховой премии на расчетный счет страховой организации.
Указанные субсидии будут предоставляться при осуществлении страхования рисков утраты (гибели) следующих сельскохозяйственных животных:
- крупный рогатый скот (быки, коровы);
- мелкий рогатый скот (козы, овцы);
- свиньи;
- лошади;
- олени (северные олени);
- кролики;
- птица яйценоских пород и птица мясных пород (гуси, индейки, куры, перепелки, утки, цесарки), цыплята-бройлеры;
- семьи пчел.
2. Блок "2"
2.1. Мероприятие 1
"Поддержка приобретения племенной продукции"
(в ред. Постановления Правительства Магаданской области
от 04.09.2014 № 725-пп)
Целью осуществления мероприятий по поддержке приобретения племенной продукции является обеспечение потребности сельскохозяйственных товаропроизводителей в племенной продукции (материале).
Достижение цели будет обеспечиваться через стимулирование приобретения сельскохозяйственными товаропроизводителями высококачественной племенной продукции (материала).
Субсидии за счет средств областного бюджета предполагается предоставлять сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личные подсобные хозяйства), занимающимся производством молока, на возмещение части затрат:
- по приобретению семени быков-производителей, которые улучшают качество потомства, включая семя быков-производителей мясных пород;
- по приобретению племенного молодняка, в том числе приобретенного по лизингу.
Размеры субсидий будут рассчитываться исходя из возмещения за счет средств областного бюджета не более 70% затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на приобретение племенной продукции.
2.2. Мероприятие 2 "Субсидии на производство молока"
Целью осуществления мероприятия по поддержке производства молока является создание условий для сохранения достигнутого уровня производства молока и постепенного наращивания объемов его производства.
Реализация этой цели будет осуществляться за счет решения задачи по развитию системы государственной поддержки сельскохозяйственных товаропроизводителей (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), занимающихся производством молока, через выплату субсидий на производство молока.
2.3. Мероприятие 3 "Субсидии на комбикорма,
фуражное зерно на производство яйца"
Целью осуществления мероприятий по поддержке развития птицеводства является увеличение производства яйца.
Птицеводство дает 18% валовой продукции животноводства. Производство яйца в 2012 году к уровню 2001 года возросло в 3,5 раза. Рост обеспечен как за счет увеличения поголовья, так и за счет яйценоскости птицы.
Удельный вес производства в общем объеме ресурсов яйца составляет более 64%.
Основная доля затрат в птицеводстве - от 40 до 56% приходится на корма. Учитывая важность этой составляющей в производстве яйца, предполагается оказывать поддержку развития производства через субсидирование приобретения комбикормов, фуражного зерна.
Средства областного бюджета предполагается предоставлять сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личные подсобные хозяйства), занимающимся производством яйца, исходя из нормы расходования комбикорма или фуражного зерна, на производство 1 тыс. штук яиц.
2.4. Мероприятие 4 "Поддержка производства мяса свиней"
Целью осуществления мероприятий по поддержке производства мяса свиней является увеличение объемов его производства.
Средства областного бюджета предполагается предоставлять сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), имеющих поголовье свиней и занимающихся производством мяса свиней, на субсидирование приобретения комбикорма из расчета расходования 411,9 кг комбикорма на выращивание на убой 1 головы до 110 кг живого веса.
2.5. Мероприятие 5 "Снижение финансовой нагрузки в
сельскохозяйственном производстве, связанной с
потреблением электрической энергии"
Целью осуществления мероприятия по снижению финансовой нагрузки в сельскохозяйственном производстве, связанной с потреблением и электрической энергии, является повышение финансовой устойчивости сельскохозяйственных товаропроизводителей.
Государственная поддержка будет осуществляться посредством предоставления сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), крестьянским (фермерским) хозяйствам, включая индивидуальных предпринимателей, субсидий на компенсацию части затрат по оплате электрической энергии, потребленной на производственные нужды.
Субсидии за счет средств областного бюджета будут предоставляться на компенсацию части затрат по оплате электрической энергии, потребленной на производственные нужды при производстве молока, мяса, сельхозтоваропроизводителями, в пределах объема бюджетных ассигнований, предусмотренных в Программе по данному мероприятию.
Перечень мероприятий Подпрограммы приведен в приложении № 2 к настоящей Подпрограмме.
2.6. Мероприятие 6 "Субсидии на комбикорма,
расходуемые на выращивание бройлеров"
(введен Постановлением Правительства Магаданской области
от 08.05.2014 № 381-пп)
Целью осуществления мероприятия по субсидированию комбикормов, расходуемых на выращивание бройлеров, является создания условий для производства мяса бройлеров и постепенного наращивания объемов его производства.
Средства областного бюджета предполагается предоставлять сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), занимающимся производством мяса бройлеров, через выплату субсидий на производство бройлеров на убой в живом весе.
2.7. Мероприятие 7 "Снижение финансовой нагрузки
в бройлерном птицеводстве, связанной с потреблением
дизельного топлива, расходуемого на обогрев птичников"
(введен Постановлением Правительства Магаданской области
от 08.05.2014 № 381-пп)
Целью осуществления мероприятия по снижению финансовой нагрузки в бройлерном птицеводстве, связанной с потреблением дизельного топлива, расходуемого на обогрев птичников, является повышение финансовой устойчивости сельскохозяйственных товаропроизводителей.
Государственная поддержка будет осуществляться посредством предоставления сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) субсидий на компенсацию части затрат по оплате дизельного топлива, расходуемого на обогрев птичников.
Средства областного бюджета будут предоставляться на компенсацию не более 70% затрат по оплате дизельного топлива, расходуемого на обогрев птичников, в пределах объема бюджетных ассигнований, предусмотренных в Подпрограмме по данному мероприятию.
IV. Характеристика мер государственного и правового
регулирования, а также мер управления рисками с целью
минимизации их влияния на достижение целей Подпрограммы
Основные меры государственного регулирования в сфере реализации Подпрограммы не предусмотрены.
Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации Подпрограммы приведены в приложении № 3 Подпрограммы.
К основным рискам реализации Подпрограммы относятся следующие:
- неполное финансирование Подпрограммы, финансирование из федерального бюджета не в полном объеме основных мероприятий Подпрограммы;
- возникновение и распространение заразных болезней животных на территории области;
- неблагоприятная рыночная конъюнктура на продукцию животноводства производимую в области.
К мерам управления рисками, которые могут оказать влияние на достижение запланированных целей, относятся:
- увеличение доли частных инвестиций через создание условий для инвесторов в развитии животноводства в рамках государственно-частного партнерства;
- обеспечение повышения конкурентоспособности животноводческой продукции местных товаропроизводителей на основе комплексной модернизации, совершенствования обменно-распределительных отношений производителей мяса и молока, их переработчиков, а также торговых организаций на основе согласования интересов каждого из них;
- своевременное проведение в полном объеме противоэпизоотических мероприятий;
- создание условий для инвесторов в целях осуществления строительства и реконструкции предприятий по производству и переработке продукции с использованием современных технологий, а также создание инфраструктуры по продвижению мясной и молочной продукции к потребителю.
V. Прогноз сводных показателей государственных заданий
по этапам реализации Подпрограммы
В рамках реализации Подпрограммы не предусматривается оказание государственных услуг (выполнение работ) областными государственными учреждениями.
VI. Ресурсное обеспечение реализации Подпрограммы
(в ред. Постановления Правительства Магаданской области
от 10.07.2015 № 458-пп)
Источником финансирования Подпрограммы являются средства областного бюджета, внебюджетные средства, также средства федерального бюджета, поступающие в областной бюджет в виде субсидий.
Ресурсное обеспечение за счет средств областного бюджета приводится в приложении № 4 к настоящей Подпрограмме.
Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка по всем источникам финансирования на реализацию Подпрограммы приводятся в приложении № 5 к настоящей Подпрограмме.
Общий объем ресурсного обеспечения реализации Подпрограммы составляет 958 819,4 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 118 319,5 тыс. рублей;
2015 год - 104 684,0 тыс. рублей;
2016 год - 99 920,6 тыс. рублей;
2017 год - 105 348,8 тыс. рублей;
2018 год - 169 766,0 тыс. рублей;
2019 год - 176 927,7 тыс. рублей;
2020 год - 183 852,8 тыс. рублей,
в том числе за счет средств областного бюджета 940 276,1 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 110 750,3 тыс. рублей;
2015 год - 93 709,9 тыс. рублей;
2016 год - 99 920,6 тыс. рублей;
2017 год - 105 348,8 тыс. рублей;
2018 год - 169 766,0 тыс. рублей;
2019 год - 176 927,7 тыс. рублей;
2020 год - 183 852,8 тыс. рублей,
в том числе за счет средств федерального бюджета 18 543,3 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 7 569,2 тыс. рублей;
2015 год - 10 974,1 тыс. рублей.
VII. Методика оценки эффективности реализации Подпрограммы
Эффективность реализации Подпрограммы в целом оценивается исходя из достижения установленных значений каждого из целевых показателей как по годам по отношению к предыдущему году, так и нарастающим итогом к базовому году.
Оценка эффективности реализации Подпрограммы проводится на основе оценки:
- степени достижения целей и решения задач Подпрограммы путем сопоставления фактически достигнутых значений целевых показателей Подпрограммы и их плановых значений, предусмотренных приложением № 1 к Подпрограмме;
- степени соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования средств областного бюджета и иных источников ресурсного обеспечения Подпрограммы путем сопоставления плановых и фактических объемов финансирования Подпрограммы, представленных в приложении № 4 Подпрограммы;
- степени реализации мероприятий Подпрограммы (достижения ожидаемых результатов реализации Подпрограммы) на основе сопоставления ожидаемых и фактически полученных результатов реализации мероприятий Подпрограмм по годам на основе ежегодных планов реализации государственной программы.
Степень достижения целей (решения задач) Подпрограммы (Сд) определяется по формуле:
Сд = Зф / Зп x 100%,
где:
Зф - фактическое значение целевого показателя Подпрограммы;
Зп - плановое значение целевого показателя Подпрограммы (для целевых показателей, желаемой тенденцией развития которых является рост значений).
Уровень финансирования реализации основных мероприятий Подпрограммы (Уф) определяется по формуле:
Уф = Фф / Фп x 100%,
где:
Фф - фактический объем финансовых ресурсов, направленный на реализацию мероприятий Подпрограммы;
Фп - плановый объем финансовых ресурсов на соответствующий отчетный период.
Для оценки эффективности реализации Подпрограммы устанавливается процент выполнения значений целевых показателей реализации Подпрограммы, при которых реализация Подпрограммы характеризуется:
- высоким уровнем эффективности;
- удовлетворительным уровнем эффективности;
- неудовлетворительным уровнем эффективности.
Приложение № 1
к Подпрограмме 2
"Развитие подотрасли животноводства,
переработки и реализации продукции
животноводства на 2014-2020 годы"
СОСТАВ И ЗНАЧЕНИЕ ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ПОДПРОГРАММЫ
"РАЗВИТИЕ ПОДОТРАСЛИ ЖИВОТНОВОДСТВА, ПЕРЕРАБОТКИ И
РЕАЛИЗАЦИИ ПРОДУКЦИИ ЖИВОТНОВОДСТВА НА 2014-2020 ГОДЫ"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Правительства Магаданской области
от 06.02.2014 № 69-пп)
Ответственный исполнитель МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА, РЫБОЛОВСТВА И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ
№ п/п
Целевой показатель (наименование)
Единица измерения
Значения целевых показателей
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Подпрограмма 2 "Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства на 2014-2020 годы"
2.1
Производство скота и птицы на убой в хозяйствах всех категорий (в живой массе)
тыс. т
0,765
0,770
0,775
0,780
0,785
0,790
0,800
0,810
2.2
Производство молока в хозяйствах всех категорий
тыс. т
5,850
5,900
5,950
6,000
6,050
6,100
6,150
6,200
2.3
Производство яйца в хозяйствах всех категорий
млн шт.
21,826
22,432
23,634
24,939
25,740
26,501
26,643
28,034
2.4
Поголовье северных оленей в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах
тыс. голов
19,8
20,8
21,6
22,7
23,9
25,3
26,8
28,9
Приложение № 2
к Подпрограмме 2
"Развитие подотрасли животноводства,
переработки и реализации продукции
животноводства на 2014-2020 годы"
ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ
ПОДПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ ПОДОТРАСЛИ ЖИВОТНОВОДСТВА,
ПЕРЕРАБОТКИ И РЕАЛИЗАЦИИ ПРОДУКЦИИ ЖИВОТНОВОДСТВА
НА 2014-2020 ГОДЫ"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Правительства Магаданской области
от 08.05.2014 № 381-пп)
№ п/п
Наименование подпрограммы, мероприятия подпрограммы и отдельного мероприятия (при наличии)
Ответственный исполнитель программы (соисполнители государственной программы, участники государственной программы (подпрограммы)
Срок реализации
Ожидаемый результат (краткое описание)
Последствия нереализации мероприятий
начало
окончание
1
2
3
4
5
6
7
Подпрограмма 2 "Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства па 2014-2020 годы"
1. Блок "1"
1.1
Основное мероприятие 1
"Развитие молочного скотоводства"
Министерство сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области
2014 год
2020 год
Поддержание существующего уровня производства молока, улучшение финансового состояния производителей молока реализующих молоко на молокоперерабатывающие заводы
Ухудшение финансового состояния производителей молока не имеющих собственной переработки молока, сокращение объемов производства молока
1.2
Основное мероприятие 2
"Развитие северного оленеводства и табунного коневодства"
Министерство сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области
2014 год
2020 год
Наращивание поголовья северных домашних оленей, сохранение оленеводства - традиционной отрасли хозяйственной деятельности коренных малочисленных народностей Севера
Уменьшение оленепоголовья, возможно исчезновение оленеводства как отрасли
1.3
Основное мероприятие 3
"Государственная поддержка кредитования подотрасли животноводства, переработки ее продукции, развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции животноводства"
Министерство сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области
2014 год
2020 год
Обеспечение доступности привлекаемых кредитов, увеличение объемов привлечения кредитных ресурсов
Замедление и спад производства из-за недостаточности оборотных средств и снижения инвестиционной активности
в том числе:
1.3.1
Субсидирование части процентной ставки по краткосрочным кредитам (займам) на развитие животноводства, переработки и реализации продукции животноводства
Министерство сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области
2014 год
2020 год
Обеспечение доступности привлекаемых кредитов, увеличение объемов привлечения кредитных ресурсов
Замедление и спад производства из-за недостаточности оборотных средств и снижения инвестиционной активности
1.3.2
Субсидирование части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) на развитие животноводства, переработки и развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции животноводства
Министерство сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области
2014 год
2020 год
Обеспечение доступности привлекаемых кредитов, увеличение объемов привлечения кредитных ресурсов
Замедление и спад производства из-за недостаточности оборотных средств и снижения инвестиционной активности
1.4
Основное мероприятие 4
"Управление рисками в подотраслях животноводства"
Министерство сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области
2014 год
2020 год
Снижение возможности потери доходов при производстве продукции животноводства в случаях гибели сельскохозяйственных животных
Возможность массового банкротства сельскохозяйственных товаропроизводителей при чрезвычайных ситуациях, повлекших массовый падеж скота (птицы)
2. Блок "2"
2.1
Мероприятие 1
"Поддержка приобретения племенной продукции"
Министерство сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области
2014 год
2020 год
Повышение продуктивных качеств сельскохозяйственных животных, уменьшение риска распространения заболеваний животных
Отсутствие гарантии получения приплода с более высокими по сравнению с родителями показателями продуктивности
2.2
Мероприятие 2
"Субсидии на производство молока"
Министерство сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области
2014 год
2020 год
Поддержание существующего уровня производства молока
Уменьшение объемов производства молока
2.3
Мероприятие 3
"Субсидии на комбикорма, фуражное зерно на производство яйца"
Министерство сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области
2014 год
2020 год
Поддержание существующего уровня производства яиц
Уменьшение объемов производства яиц
2.4
Мероприятие 4
"Поддержка производства мяса свиней"
Министерство сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области
2014 год
2020 год
Поддержание существующего уровня производства мяса свиней
Уменьшение объемов производства мяса свиней
2.5
Мероприятие 5
"Снижение финансовой нагрузки в сельскохозяйственном производстве, связанной с потреблением электрической энергии"
Министерство сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области
2014
год
2020 год
Поддержание существующего уровня производства в период адаптации к экономической ситуации, характеризующейся высокими ценами и ростом цен на энергоносители
Снижение производства наиболее энергозатратных видов сельскохозяйственной продукции
2.6
Мероприятие 6
"Субсидии на комбикорма, расходуемые на выращивание бройлеров"
Министерство сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области
2018 Год
2020 год
Поддержание производства мяса бройлеров
Уменьшение объемов производства мяса бройлеров
2.7
Мероприятие 7
"Снижение финансовой нагрузки в бройлерном птицеводстве связанной с приобретением дизельного топлива расходуемого на обогрев птичников"
Министерство сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области
2018 год
2020 год
Поддержание существующего уровня производства в период адаптации к экономической ситуации, характеризующейся высокими ценами и ростом цен на энергоносители
Снижение производства наиболее энергозатратных видов сельскохозяйственной продукции
Приложение № 3
к Подпрограмме 2
"Развитие подотрасли животноводства,
переработки и реализации продукции
животноводства на 2014-2020 годы"
СВЕДЕНИЯ ОБ ОСНОВНЫХ МЕРАХ ПРАВОВОГО
РЕГУЛИРОВАНИЯ В СФЕРЕ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ
"РАЗВИТИЕ ПОДОТРАСЛИ ЖИВОТНОВОДСТВА, ПЕРЕРАБОТКИ И
РЕАЛИЗАЦИИ ПРОДУКЦИИ ЖИВОТНОВОДСТВА НА 2014-2020 ГОДЫ"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Правительства Магаданской области
от 06.02.2014 № 69-пп)
№ п/п
Вид нормативного правового акта
Основные положения нормативного правового акта
Ответственный исполнитель и соисполнители государственной программы
Ожидаемые сроки принятия
1
2
3
4
5
Подпрограммы Государственной программы
Подпрограмма 2 "Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства на 2014-2020 годы"
1
Постановление Правительства Магаданской области
О мерах по реализации государственной программы Магаданской области "Развитие сельского хозяйства Магаданской области на 2014-2020 годы"
Министерство сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области
1 квартал 2014 г.
Приложение № 4
к Подпрограмме 2
"Развитие подотрасли животноводства,
переработки и реализации продукции
животноводства на 2014-2020 годы"
РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА ПОДПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ
ПОДОТРАСЛИ ЖИВОТНОВОДСТВА, ПЕРЕРАБОТКИ И РЕАЛИЗАЦИИ
ПРОДУКЦИИ ЖИВОТНОВОДСТВА НА 2014-2020 ГОДЫ"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Правительства Магаданской области
от 10.07.2015 № 458-пп)
Ответственный исполнитель: министерство сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области
Наименование государственной программы, Подпрограммы государственной программы, ведомственных целевых программ (при наличии), отдельных мероприятий (при наличии)
Ответственный исполнитель государственной программы, соисполнитель государственной программы, участник государственной программы
Расходы областного бюджета по годам реализации государственной программы (тыс. рублей)
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Подпрограмма 2 "Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства на 2014-2020 годы
всего:
110750,3
93709,9
99920,6
105348,8
169766,0
176927,7
183852,8
министерство сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области
110750,3
93709,9
99920,6
105348,8
169766,0
176927,7
183852,8
Основное мероприятие 1 "Развитие молочного скотоводства"
министерство сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области
200,0
200,0
210,8
222,2
234,0
243,8
253,3
Основное мероприятие 2 "Развитие северного оленеводства и табунного коневодства"
министерство сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области
20251,5
9714,1
10238,7
10791,5
11363,5
11840,8
12302,6
Основное мероприятие 3 "Государственная поддержка кредитования подотрасли животноводства, переработки ее продукции, развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции животноводства",
Министерство сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области
1627,1
1225,0
4470,0
4743,9
4995,4
5205,2
5408,2
в том числе:
субсидирование части процентной ставки по краткосрочным кредитам (займам) на развитие животноводства, переработки и реализации продукции животноводства
министерство сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области
56,8
185,0
1891,5
1993,6
2099,3
2187,5
2272,8
субсидирование части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) на развитие животноводства, переработки и развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции животноводства
министерство сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области
1570,3
1040,0
2578,5
2750,3
2896,1
3017,7
3135,4
Основное мероприятие 4 "Управление рисками в подотраслях животноводства"
министерство сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области
0,0
319,0
336,2
354,4
373,2
388,8
404,0
Мероприятие 1 "Поддержка приобретения племенной продукции"
министерство сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области
3413,3
788,6
831,2
876,1
922,5
961,2
998,7
Мероприятие 2 "Субсидии на производство молока"
министерство сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области
67421,0
73345,9
74745,8
78782,1
82957,5
86441,7
89812,9
Мероприятие 3 "Субсидии на комбикорма, фуражное зерно на производство яйца"
министерство сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области
9674,0
0,0
0,0
0,0
40507,3
42208,6
43854,7
Мероприятие 4 "Поддержка производства мяса свиней"
министерство сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области
4200,0
4000,0
4743,0
4999,1
5264,1
5485,2
5699,1
Мероприятие 5 "Снижение финансовой нагрузки в сельскохозяйственном производстве, связанной с потреблением электрической энергии"
министерство сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области
3963,4
4117,3
4344,9
4579,5
6993,5
7286,4
7571,3
Мероприятие 6 "Субсидии на комбикорма, расходуемые на выращивание бройлеров"
министерство сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области
0,0
0,0
0,0
0,0
12841,0
13414,0
13963,0
Мероприятие 7 "Снижение финансовой нагрузки в бройлерном птицеводстве связанной с приобретением дизельного топлива расходуемого на обогрев птичников"
министерство сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области
0,0
0,0
0,0
0,0
3314,0
3452,0
3585,0
Приложение № 5
к Подпрограмме 2
"Развитие подотрасли животноводства,
переработки и реализации продукции
животноводства на 2014-2020 годы"
РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И ПРОГНОЗНАЯ (СПРАВОЧНАЯ) ОЦЕНКА
ПО ВСЕМ ИСТОЧНИКАМ ФИНАНСИРОВАНИЯ НА РЕАЛИЗАЦИЮ ПОДПРОГРАММЫ
"РАЗВИТИЕ ПОДОТРАСЛИ ЖИВОТНОВОДСТВА, ПЕРЕРАБОТКИ И
РЕАЛИЗАЦИИ ПРОДУКЦИИ ЖИВОТНОВОДСТВА НА 2014-2020 ГОДЫ"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Правительства Магаданской области
от 10.07.2015 № 458-пп)
Ответственный исполнитель: министерство сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области
Статус
Наименование государственной программы, Подпрограммы государственной программы, мероприятий и отдельных мероприятий (при наличии)
Источник финансирования (наименование источника финансирования)
Оценка расходов по годам реализации государственной программы (тыс. рублей)
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Подпрограмма 2
Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства на 2014-2020 годы
всего,
в том числе:
118319,5
104684,0
99920,6
105348,8
169766,0
176927,7
183852,8
областной бюджет
110750,3
93709,9
99920,6
105348,8
169766,0
176927,7
183852,8
местный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
федеральный бюджет
7569,2
10974,1
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 1
"Развитие молочного скотоводства"
всего,
в том числе:
225,8
200,0
210,8
222,2
234,0
243,8
253,3
областной бюджет
200,0
200,0
210,8
222,2
234,0
243,8
253,3
местный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
федеральный бюджет
25,8
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 2
"Развитие северного оленеводства и табунного коневодства"
всего,
в том числе:
22725,4
15845,7
10238,7
10791,5
11363,5
11840,8
12302,6
областной бюджет
202513
9714,1
10238,7
10791,5
11363,5
11840,8
12302,6
местный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
федеральный бюджет
2473,9
6131,6
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 3
"Государственная поддержка кредитования подотрасли животноводства, переработки ее продукции, развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции животноводства",
всего,
в том числе:
6696,6
5695,3
4470,0
4743,9
4995,4
5205,2
5408,2
областной бюджет
1627,1
1225,0
4470,0
4743,9
4995,4
5205,2
5408,2
местный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
федеральный бюджет
5069,5
4470,3
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
в том числе:
субсидирование части процентной ставки по краткосрочным кредитам (займам) на развитие животноводства, переработки и реализации продукции животноводства
всего,
в том числе:
170,4
2616,8
1891,5
1993,6
2099,3
2187,5
2272,8
областной бюджет
56,8
185,0
1891,5
1993,6
2099,3
2187,5
2272,8
местный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
федеральный бюджет
113,6
2431,8
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
субсидирование части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) на развитие животноводства, переработки и развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции животноводства
всего,
в том числе:
6526,2
3078,5
2578,5
2750,3
2896,1
3017,7
3135,4
областной бюджет
1570,3
1040,0
2578,5
2750,3
2896,1
3017,7
3135,4
местный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
федеральный бюджет
4955,9
2038,5
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 4
"Управление рисками в подотраслях животноводства"
всего,
в том числе:
0,0
691,2
336,2
354,4
373,2
388,8
404,0
областной бюджет
0,0
319,0
336,2
354,4
373,2
388,8
404,0
местный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
федеральный бюджет
0,0
372,2
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Мероприятие 1
"Поддержка приобретения племенной продукции"
всего,
в том числе:
3413,3
788,6
831,2
876,1
922,5
961,2
998,7
областной бюджет
3413,3
788,6
831,2
876,1
922,5
961,2
998,7
местный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Мероприятие 2
"Субсидии на производство молока"
всего,
в том числе:
67421,0
73345,9
74745,8
78782,1
82957,5
86441,7
89812,9
областной бюджет
67421,0
73345,9
74745,8
78782,1
82957,5
86441,7
89812,9
местный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Мероприятие 3
"Субсидии на комбикорма, фуражное зерно на производство яйца"
всего,
в том числе:
9674,0
0,0
0,0
0,0
40507,3
42208,6
43854,7
областной бюджет
9674,0
0,0
0,0
0,0
40507,3
42208,6
43854,7
местный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Мероприятие 4
"Поддержка производства мяса свиней"
всего,
в том числе:
4200,0
4000,0
4743,0
4999,1
5264,1
5485,2
5699,1
областной бюджет
4200,0
4000,0
4743,0
4999,1
5264,1
5485,2
5699,1
местный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Мероприятие 5
"Снижение финансовой нагрузки в сельскохозяйственном производстве, связанной с потреблением электрической энергии"
всего,
в том числе:
3963,4
4117,3
4344,9
4579,5
6993,5
7286,4
7571,3
областной бюджет
3963,4
4117,3
4344,9
4579,5
6993,5
7286,4
7571,3
местный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Мероприятие 6
"Субсидии на комбикорма, расходуемые на выращивание бройлеров"
всего,
в том числе:
0,0
0,0
0,0
0,0
12841,0
13414,0
13963,0
областной бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
12841,0
13414,0
13963,0
местный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Мероприятие 7
"Снижение финансовой нагрузки в бройлерном птицеводстве, связанной с приобретением дизельного топлива, расходуемого на обогрев птичников"
всего,
в том числе:
0,0
0,0
0,0
0,0
3314,0
3452,0
3585,0
областной бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
3314,0
3452,0
3585,0
местный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ПОДПРОГРАММА 3
"ПОДДЕРЖКА МАЛЫХ ФОРМ ХОЗЯЙСТВОВАНИЯ НА 2014-2020 ГОДЫ"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Правительства Магаданской области
от 06.02.2014 № 69-пп, от 08.05.2014 № 381-пп,
от 04.09.2014 № 725-пп, от 30.10.2014 № 918-пп,
от 22.01.2015 № 25-пп, от 10.07.2015 № 458-пп)
ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ
"Поддержка малых форм хозяйствования на 2014-2020 годы"
Наименование Подпрограммы
Поддержка малых форм хозяйствования на 2014-2020 годы (далее - Подпрограмма)
Цели Подпрограммы
поддержание и дальнейшее развитие сельскохозяйственной и несельскохозяйственной деятельности малых форм хозяйствования и улучшение качества жизни в сельской местности
Задачи Подпрограммы
- создание условий для увеличения количества субъектов малых форм хозяйствования в сельской местности;
- стимулирование перехода граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, в крестьянские (фермерские) хозяйства;
- повышение эффективности использования земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения;
- обеспечение доступности финансовых ресурсов для начинающих фермерских хозяйств;
- повышение уровня доходов сельского населения
Ответственный исполнитель Подпрограммы
министерство сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области
(в ред. Постановления Правительства Магаданской области от 06.02.2014 № 69-пп)
Участники Подпрограммы
не предусмотрены
Целевые показатели Подпрограммы
количество крестьянских (фермерских) хозяйств начинающих фермеров, осуществивших проекты создания и развития своих хозяйств с помощью государственной поддержки; количество построенных или реконструированных семейных животноводческих ферм; площадь земельных участков, оформленных в собственность крестьянских (фермерских) хозяйств
Сроки и этапы реализации Подпрограммы
Подпрограмма реализуется в один этап в течение 2014-2020 годов
Ресурсное обеспечение Подпрограммы
общий объем ресурсного обеспечения реализации Подпрограммы составляет 133 471,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 3 989,2 тыс. рублей;
2015 год - 26 831,2 тыс. рублей;
2016 год - 20 358,6 тыс. рублей;
2017 год - 20 429,2 тыс. рублей;
2018 год - 20 534,2 тыс. рублей;
2019 год - 20 621,9 тыс. рублей;
2020 год - 20 706,7 тыс. рублей,
в том числе за счет средств областного бюджета 70 417,8 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 1 320,9 тыс. рублей;
2015 год - 11 161,3 тыс. рублей;
2016 год - 11 415,6 тыс. рублей;
2017 год - 11 486,2 тыс. рублей;
2018 год - 11 591,2 тыс. рублей;
2019 год - 11 678,9 тыс. рублей;
2020 год - 11 763,7 тыс. рублей,
в том числе за счет средств федерального бюджета 9 061,9 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 2 335,0 тыс. рублей;
2015 год - 6 726,9 тыс. рублей,
в том числе за счет средств внебюджетных источников 53 991,3 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 333, 3 тыс. рублей;
2015 год - 8 943,0 тыс. рублей;
2016 год - 8 943,0 тыс. рублей;
2017 год - 8 943,0 тыс. рублей;
2018 год - 8 943,0 тыс. рублей;
2019 год - 8 943,0 тыс. рублей;
2020 год - 8 943,0 тыс. рублей
(в ред. Постановления Правительства Магаданской области от 10.07.2015 № 458-пп)
Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы
Увеличение количества крестьянских (фермерских) хозяйств;
рост количества рабочих мест;
увеличение прироста производства молока;
прирост сельскохозяйственной продукции, произведенной малыми формами хозяйствования на 7,4 процента
I. Характеристика текущего состояния сферы реализации
Подпрограммы и прогноз развития на перспективу
Сферой реализации Подпрограммы является поддержание и дальнейшее развитие малых форм хозяйствования в сельской местности, к которым относятся крестьянские (фермерские) хозяйства, индивидуальные предприниматели, занимающиеся сельскохозяйственным производством, личные подсобные хозяйства, сельскохозяйственные потребительские кооперативы, малые сельскохозяйственные организации (с численностью работающих до 100 человек).
По данным Федеральной службы государственной статистики, личные подсобные хозяйства и крестьянские (фермерские) хозяйства произвели в 2011 году более 81% валовой продукции сельского хозяйства области. Удельный вес данных категорий хозяйств в валовой продукции сельского хозяйства возрос с 2005 года на 16,6%. Наиболее быстрыми темпами росло производство в крестьянских (фермерских) хозяйствах - в 5,3 раза. Личные подсобные хозяйства увеличили производство в 2,1 раза. При этом сельскохозяйственные организации дали прирост только на 29,7%. Малые формы хозяйствования обеспечивают работой основную часть занятого в сельском хозяйстве населения.
В последние годы наблюдается тенденция по увеличению числа вновь создаваемых крестьянских (фермерских) хозяйств на основе преобразования личных подсобных хозяйств.
Учитывая серьезный вклад в экономику отрасли, развитие малых форм хозяйствования в сельской местности является важнейшим условием обеспечения устойчивости развития сельских территорий.
II. Приоритеты, цели, задачи и целевые показатели,
ожидаемые результаты, этапы и сроки реализации Подпрограммы
1. Приоритеты реализации Подпрограммы
Подпрограмма разработана в соответствии с Концепцией устойчивого развития сельских территорий Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2010 г. № 2136-р, ведомственной целевой программой "Поддержка начинающих фермеров на период 2012-2014 годов", утвержденной приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 6 марта 2012 г. № 172, ведомственной целевой программой "Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств на 2012-2014 годы", утвержденной приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 6 марта 2012 г. № 173.
2. Цели, задачи, целевые показатели, ожидаемые результаты,
этапы и сроки реализации Подпрограммы
Целями Подпрограммы являются поддержание и дальнейшее развитие сельскохозяйственной и несельскохозяйственной деятельности малых форм хозяйствования и улучшение качества жизни в сельской местности.
Для достижения указанных целей необходимо решить следующие задачи:
- создание условий для увеличения количества субъектов малых форм хозяйствования в сельской местности;
- стимулирование перехода граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, в крестьянские (фермерские) хозяйства;
- повышение эффективности использования земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения;
- обеспечение доступности финансовых ресурсов для начинающих фермерских хозяйств;
- повышение уровня доходов сельского населения.
Целевыми показателями реализации Подпрограммы являются:
- количество крестьянских (фермерских) хозяйств начинающих фермеров, осуществивших проекты создания и развития своих хозяйств с помощью государственной поддержки;
- количество построенных или реконструированных семейных животноводческих ферм;
- площадь земельных участков, оформленных в собственность крестьянских (фермерских) хозяйств.
Состав и значения целевых показателей приведены в приложении № 1 к настоящей Подпрограмме.
Ожидаемыми результатами реализации Подпрограммы являются:
- увеличение количества крестьянских (фермерских) хозяйств;
- рост количества рабочих мест;
- увеличение прироста производства молока;
- прирост сельскохозяйственной продукции, произведенной малыми формами хозяйствования на 7,4 процента.
Реализация Подпрограммы предусматривается в 2014-2020 годах в один этап.
III. Перечень мероприятий Подпрограммы, их характеристика
Для достижения целей и решения задач Подпрограммы необходимо реализовать ряд мероприятий.
1. Блок "1"
1.1. Основное мероприятие 1
"Поддержка начинающих фермеров"
(в ред. Постановления Правительства Магаданской области
от 04.09.2014 № 725-пп)
По состоянию на 1 января 2011 года в Магаданской области осуществляли хозяйственную деятельность 45 крестьянских (фермерских) хозяйств, в том числе с помощью государственной поддержки 21 крестьянское (фермерское) хозяйство.
Целью осуществления мероприятия является стимулирование развития крестьянских (фермерских) хозяйств для увеличения производства и сбыта сельскохозяйственной продукции. Достижение вышеуказанной цели позволит достичь следующих результатов:
- увеличение объемов производства сельскохозяйственной продукции;
- повышение уровня жизни сельского населения;
- улучшение социального климата в сельской местности;
- рост занятости сельского населения;
- создание условий для устойчивого развития и освоения сельских и пригородных территорий, а также сохранение существующей системы расселения;
- получение социального эффекта в виде поддержки семейного бизнеса и сохранения традиционного жизненного уклада в сельской местности.
Основными задачами мероприятия являются:
- обеспечение условий для расширения и модернизации производственной базы фермерских хозяйств;
- создание дополнительных мер государственной поддержки начинающих фермеров;
- обеспечение доступности финансовых ресурсов для начинающих фермерских хозяйств;
- стимулирование перехода граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, в крестьянские (фермерские) хозяйства.
Поддержка начинающих фермеров в рамках данного мероприятия производится фермерам, осуществляющим или планирующим осуществление производственной деятельности во всех существующих в области отраслях сельскохозяйственного производства, за исключением оленеводства и свиноводства.
В рамках указанного мероприятия начинающим фермерам - заявителям, определенным по итогам конкурсного отбора, предоставляются:
- гранты на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства - средства, перечисляемые из областного бюджета на счет начинающего фермера, открытый в кредитной организации, для софинансирования его затрат, не возмещаемых в рамках иных направлений государственной поддержки в соответствии с Государственной программой развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. № 717, выделяемые в целях создания и развития крестьянского (фермерского) хозяйства, включая приобретение земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения; разработку проектной документации для строительства (реконструкции) производственных и складских зданий, помещений, предназначенных для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции; приобретение, строительство, ремонт и переустройство производственных и складских зданий, помещений, пристроек, инженерных сетей, заграждений и сооружений, необходимых для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, а также их регистрацию; строительство дорог и подъездов к производственным и складским объектам, необходимым для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции; подключение производственных и складских зданий, помещений, пристроек и сооружений, необходимых для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, к инженерным сетям - электрическим, водо-, газо- и теплопроводным сетям, дорожной инфраструктуре; приобретение сельскохозяйственных животных; приобретение сельскохозяйственной техники и инвентаря, грузового автомобильного транспорта, оборудования для производства и переработки сельскохозяйственной продукции; приобретение семян и посадочного материала для закладки многолетних насаждений; приобретение удобрений и ядохимикатов;
- единовременная помощь на бытовое обустройство начинающих фермеров - средства, перечисляемые из областного бюджета на счет начинающего фермера, открытый в кредитной организации, для софинансирования затрат начинающего фермера в целях приобретения, строительства и ремонта собственного жилья, в том числе погашения основной суммы и процентов по банковским кредитам (ипотеке), привлеченным для его приобретения; приобретения одного грузопассажирского автомобиля; приобретения и доставки предметов домашней мебели, бытовой техники, компьютеров, средств связи, электрических и газовых плит, инженерного оборудования, установок для фильтрации воды, бытовых водо-, тепло- и газоустановок, септиков, устройств для водоподачи и водоотведения; подключения жилья к газовым, тепловым и электрическим сетям, сетям связи, интернету, водопроводу и канализации.
Указанные меры государственной поддержки начинающих фермеров по созданию и развитию крестьянского (фермерского) хозяйства и по бытовому обустройству начинающих фермеров рассчитаны на период 2014-2020 годов.
Максимальный размер гранта на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства составляет до 1,5 млн рублей.
Максимальный размер единовременной помощи на бытовое обустройство начинающих фермеров составляет до 250 тыс. рублей.
Сумма выделяемого гранта на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства и единовременной помощи на бытовое обустройство начинающих фермеров не может превышать 90% общей стоимости (суммы расходов) плана расходов начинающего фермера на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства и бытовое обустройство начинающего фермера, при условии обеспечения софинансирования затрат начинающим фермером за счет собственных средств в размере не менее 10%.
В план расходов включаются расходы в разрезе наименований (статей), направленные на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства на территории Магаданской области и соответствующие целям, установленным Приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 6 марта 2012 г. № 172 "Об утверждении программы по поддержке начинающих фермеров".
Изменение плана расходов, в том числе в пределах предоставленного гранта, начинающим фермером подлежит согласованию с конкурсной комиссией.
Расход по плану расходов осуществляется по каждому наименованию (статье) расхода средств начинающего фермера.
Отбор начинающих фермеров осуществляет конкурсная комиссия. Положение о конкурсной комиссии, ее состав, а также порядок проведения конкурса по отбору начинающих фермеров, включая порядок принятия решения о включении заявителей в состав получателей государственной поддержки в сфере реализации мероприятия "Поддержка начинающих фермеров", утверждаются постановлением Правительства Магаданской области.
В конкурсную комиссию может подать заявку гражданин Российской Федерации, соответствующий условиям, установленным Приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 22 марта 2012 г. № 197 "О реализации постановления Правительства Российской Федерации от 28 февраля 2012 г. № 166".
Начинающий фермер кроме поддержки в рамках данного мероприятия имеет право на получение поддержки по всем остальным мероприятиям Программы, в том числе по мероприятиям, направленным на возмещение части затрат на уплату процентов по краткосрочным и инвестиционным кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах начинающими фермерами; погашение части затрат по приобретению или по уплате взноса по лизингу сельскохозяйственной техники, оборудования и сельскохозяйственных животных; компенсацию части расходов крестьянских (фермерских) хозяйств при оформлении в собственность используемых ими земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, а также на включение в программы по улучшению жилищных условий и обеспечению доступности к социальной инфраструктуре. Предоставление гарантий начинающим фермерам осуществляется в рамках реализации мероприятия "Обеспечение гарантий по кредитам субъектов малого и среднего предпринимательства и лизинговым договорам" подпрограммы "Развитие малого и среднего предпринимательства в Магаданской области" на 2014-2020 годы" государственной программы Магаданской области "Экономическое развитие и инновационная экономика Магаданской области на 2014-2020 годы", утвержденной постановлением администрации Магаданской области от 20 ноября 2013 г. № 1146-па. В вопросах организации сбыта сельскохозяйственной продукции, производимой начинающими фермерами, помощь оказывается администрациями муниципальных образований на территории которых начинающий фермер осуществляет производственную деятельность.
Бизнес-планы начинающих фермеров должны соответствовать требованиям градостроительного законодательства с учетом утвержденных или разрабатываемых документов территориального планирования и согласованы с органами местного самоуправления для обеспечения строительства, ремонта инженерно-технической инфраструктуры, инженерных сетей, автомобильных дорог к производственным и социальным объектам начинающих фермеров.
Гражданам, желающим создать крестьянское (фермерское) хозяйство, в том числе желающим переехать для этого в сельскую местность из городов, других регионов и из-за рубежа, оказывается консультационная помощь сотрудниками министерства сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области.
1.2. Основное мероприятие 2
"Развитие семейных животноводческих ферм на базе
крестьянских (фермерских) хозяйств"
(в ред. Постановления Правительства Магаданской области
от 04.09.2014 № 725-пп)
Целью осуществления мероприятия по развитию семейных животноводческих ферм является увеличение числа семейных животноводческих ферм, создаваемых в крестьянских (фермерских) хозяйствах, в которых деятельность организована на личном трудовом участии членов хозяйства.
Под семейной животноводческой фермой понимается производственный объект, предназначенный для выращивания и содержания сельскохозяйственных животных, находящийся в собственности или пользовании крестьянского (фермерского) хозяйства. Развитие семейной животноводческой фермы - это строительство или модернизация семейной животноводческой фермы, в том числе ее проектирование, возведение, ремонт, комплектация оборудованием и сельскохозяйственными животными.
Поддержка развития семейных животноводческих ферм в рамках данного мероприятия производится фермерам, осуществляющим или планирующим осуществление производственной деятельности в скотоводстве, птицеводстве в виде предоставления гранта на развитие семейной животноводческой фермы.
За счет фанта может осуществляться:
разработка проектной документации строительства, реконструкции или модернизации семейных животноводческих ферм;
строительство, реконструкция или модернизация семейных животноводческих ферм;
строительство, реконструкция или модернизация производственных объектов по переработке продукции животноводства;
комплектация семейных животноводческих ферм и объектов по переработке животноводческой продукции оборудованием и техникой, а также их монтаж;
приобретение сельскохозяйственных животных.
Максимальный размер гранта на развитие семейной животноводческой фермы в расчете на одно крестьянское (фермерское) хозяйство составляет 21,6 млн рублей, и не более 60% затрат на развитие семейной животноводческой фермы.
Отбор фермеров, участвующих в реализации мероприятия "Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств" осуществляет конкурсная комиссия по отбору семейных животноводческих ферм. Положение о конкурсной комиссии, ее состав, а также порядок проведения конкурса по отбору бизнес-планов развития семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств, включая порядок принятия решения о включении заявителей в состав участников реализации мероприятия "Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств", утверждаются постановлением Правительства Магаданской области.
Крестьянское (фермерское) хозяйство, участвующее в конкурсе по отбору семейных животноводческих ферм, должно одновременно соответствовать всем требованиям, установленным Приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 22 марта 2012 г. № 198 "О реализации постановления Правительства Российской Федерации от 28 февраля 2012 г. № 165".
Фермер подает заявку по установленной форме на получение гранта для создания или реконструкции животноводческих ферм в конкурсную комиссию. Конкурсная комиссия рассматривает поданные заявки и определяет победителей.
Фермеры, выигравшие право на получение гранта, систематически представляют отчет о произведенных затратах и необходимых суммах субсидий.
Фермер кроме поддержки в рамках данного мероприятия имеет право на получение поддержки по всем остальным мероприятиям Государственной программы не субсидируемым в рамках основного мероприятия "Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств", в том числе по мероприятиям, направленным на возмещение части затрат на уплату процентов по краткосрочным и инвестиционным кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах, компенсацию части расходов крестьянских (фермерских) хозяйств при оформлении в собственность используемых ими земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, компенсацию части затрат по приобретению племенной продукции, в целях развития переработки животноводческой продукции, производимой на семейных животноводческих фермах, компенсацию части затрат по приобретению нового технологического оборудования для переработки молока, а так же на иные формы поддержки оказываемые в рамках реализуемых на территории области программ по улучшению жилищных условий и обеспечению доступности к социальной инфраструктуре. Предоставление гарантий крестьянским (фермерским) хозяйствам, развивающим семейные животноводческие фермы осуществляется в рамках реализации мероприятия "Обеспечение гарантий по кредитам субъектов малого и среднего предпринимательства и лизинговым договорам" подпрограммы "Развитие малого и среднего предпринимательства в Магаданской области" на 2014-2020 годы" государственной программы Магаданской области "Экономическое развитие и инновационная экономика Магаданской области на 2014-2020 годы", утвержденной постановлением администрации Магаданской области от 20 ноября 2013 г. № 1146-па. В вопросах организации сбыта сельскохозяйственной продукции, производимой на семейных животноводческих фермах, помощь оказывается администрациями муниципальных образований на территории которых начинающий фермер осуществляет производственную деятельность.
Бизнес-планы крестьянских (фермерских) хозяйств по развитию семейных животноводческих ферм должны соответствовать требованиям градостроительного законодательства с учетом утвержденных или разрабатываемых документов территориального планирования и согласованы с органами местного самоуправления для обеспечения строительства, ремонта инженерно-технической инфраструктуры, инженерных сетей, автомобильных дорог к производственным и социальным объектам начинающих фермеров.
Бизнес-планы крестьянских (фермерских) хозяйств по развитию семейных животноводческих ферм должны предусматривать наличие в штате сотрудников хозяйства ветеринарного специалиста или соглашения об оказании ветеринарных услуг ветеринарным специалистом сторонних организаций.
Гражданам, желающим развивать семейные животноводческие фермы, оказывается консультационная помощь сотрудниками министерства сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области.
1.3. Основное мероприятие 3
"Государственная поддержка кредитования
малых форм хозяйствования"
Реализация мероприятия по государственной поддержке кредитования малых форм хозяйствования направлена на рост производства и объема реализации сельскохозяйственной продукции, производимой малыми формами хозяйствования на селе, а также на развитие альтернативных видов деятельности для сельского населения.
В рамках осуществления этого мероприятия предусматривается обеспечить доступ малых форм хозяйствования к краткосрочным и инвестиционным заемным средствам, получаемым в российских кредитных организациях и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах.
Государственную поддержку предполагается осуществлять посредством предоставления субсидий за счет средств областного бюджета на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам банков и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство, сельскохозяйственными потребительскими кооперативами (кроме кредитных).
1.4. Основное мероприятие 4
"Оформление земельных участков в собственность
крестьянских (фермерских) хозяйств"
Целью осуществления основного мероприятия по оформлению земельных участков в собственность крестьянских (фермерских) хозяйств является обеспечение компенсации расходов крестьянских (фермерских) хозяйств на проведение кадастровых работ в отношении земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения.
Средства областного бюджета на мероприятие предполагается предоставлять крестьянским (фермерским) хозяйствам на компенсацию расходов на проведение кадастровых работ при оформлении в собственность используемых ими земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения при:
- уточнении границ земельных участков, предоставленных крестьянским (фермерским) хозяйствам в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение или в аренду;
- образовании земельных участков в счет земельных долей, принадлежащих крестьянским (фермерским) хозяйствам на праве собственности и на праве аренды с последующим выкупом;
- образовании земельных участков, находящихся в государственной и(или) муниципальной собственности, при предоставлении их крестьянским (фермерским) хозяйствам;
- при уточнении границ земельных участков, право собственности на которые возникло до введения в действие Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
2. Блок "2"
2.1. Мероприятие "Участие во всероссийских и международных
организациях, союзах, форумах"
Участие в международных и российских форумах позволит путем обмена опытом обеспечить внедрение в сельскохозяйственное производство Магаданской области передового опыта ведения сельского хозяйства.
Предполагается компенсировать затраты сельскохозяйственных товаропроизводителей по участию в международных и всероссийских организациях, союзах, форумах.
Перечень мероприятий Подпрограммы приведен в приложении № 2 к настоящей подпрограмме.
IV. Характеристика мер государственного и правового
регулирования, а также мер управления рисками с целью
минимизации их влияния на достижение целей Подпрограммы
Основные меры государственного регулирования в сфере реализации Подпрограммы не предусмотрены.
Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации Подпрограммы приведены в приложении № 3 Подпрограммы.
V. Прогноз сводных показателей государственных заданий
по этапам реализации Подпрограммы
В рамках реализации Подпрограммы не предусматривается оказание государственных услуг (выполнение работ) областными государственными учреждениями.
VI. Ресурсное обеспечение реализации Подпрограммы
(в ред. Постановления Правительства Магаданской области
от 10.07.2015 № 458-пп)
Источником финансирования Подпрограммы являются средства областного бюджета, внебюджетные средства, также средства федерального бюджета, поступающие в областной бюджет в виде субсидий.
Ресурсное обеспечение за счет средств областного бюджета приводится в приложении № 4 к настоящей Подпрограмме.
Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка по всем источникам финансирования на реализацию Подпрограммы приводится в приложении № 5 к настоящей Подпрограмме.
Общий объем ресурсного обеспечения реализации Подпрограммы составляет 133 471,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 3 989,2 тыс. рублей;
2015 год - 26 831,2 тыс. рублей;
2016 год - 20 358,6 тыс. рублей;
2017 год - 20 429,2 тыс. рублей;
2018 год - 20 534,2 тыс. рублей;
2019 год - 20 621,9 тыс. рублей;
2020 год - 20 706,7 тыс. рублей,
в том числе за счет средств областного бюджета 70 417,8 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 1 320,9 тыс. рублей;
2015 год - 11 161,3 тыс. рублей;
2016 год - 11 415,6 тыс. рублей;
2017 год - 11 486,2 тыс. рублей;
2018 год - 11 591,2 тыс. рублей;
2019 год - 11 678,9 тыс. рублей;
2020 год - 11 763,7 тыс. рублей,
в том числе за счет средств федерального бюджета 9 061,9 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 2 335,0 тыс. рублей;
2015 год - 6 726,9 тыс. рублей,
в том числе за счет средств внебюджетных источников 53 991,3 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 333, 3 тыс. рублей;
2015 год - 8 943,0 тыс. рублей;
2016 год - 8 943,0 тыс. рублей;
2017 год - 8 943,0 тыс. рублей;
2018 год - 8 943,0 тыс. рублей;
2019 год - 8 943,0 тыс. рублей;
2020 год - 8 943,0 тыс. рублей.
VII. Методика оценки эффективности реализации Подпрограммы
Эффективность реализации Подпрограммы в целом оценивается исходя из достижения установленных значений каждого из целевых показателей как по годам по отношению к предыдущему году, так и нарастающим итогом к базовому году.
Оценка эффективности реализации Подпрограммы проводится на основе оценки:
- степени достижения целей и решения задач Подпрограммы путем сопоставления фактически достигнутых значений целевых показателей Подпрограммы и их плановых значений, предусмотренных приложением № 1 к Подпрограмме;
- степени соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования средств областного бюджета и иных источников ресурсного обеспечения Подпрограммы путем сопоставления плановых и фактических объемов финансирования Подпрограммы, представленных в приложении № 4 Подпрограммы;
- степени реализации мероприятий Подпрограммы (достижения ожидаемых результатов реализации Подпрограммы) на основе сопоставления ожидаемых и фактически полученных результатов реализации мероприятий Подпрограмм по годам на основе ежегодных планов реализации государственной программы.
Степень достижения целей (решения задач) Подпрограммы (Сд) определяется по формуле:
Сд = Зф / Зп x 100%,
где:
Зф - фактическое значение целевого показателя Подпрограммы;
Зп - плановое значение целевого показателя Подпрограммы (для целевых показателей, желаемой тенденцией развития которых является рост значений).
Уровень финансирования реализации основных мероприятий Подпрограммы (Уф) определяется по формуле:
Уф = Фф / Фп x 100%,
где:
Фф - фактический объем финансовых ресурсов, направленный на реализацию мероприятий Подпрограммы;
Фп - плановый объем финансовых ресурсов на соответствующий отчетный период.
Для оценки эффективности реализации Подпрограммы устанавливается процент выполнения значений целевых показателей реализации Подпрограммы, при которых реализация Подпрограммы характеризуется:
- высоким уровнем эффективности;
- удовлетворительным уровнем эффективности;
- неудовлетворительным уровнем эффективности.
Приложение № 1
к Подпрограмме 3
"Поддержка малых
форм хозяйствования
на 2014-2020 годы"
СОСТАВ И ЗНАЧЕНИЕ ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ПОДПРОГРАММЫ
"ПОДДЕРЖКА МАЛЫХ ФОРМ ХОЗЯЙСТВОВАНИЯ НА 2014-2020 ГОДЫ"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Правительства Магаданской области
от 06.02.2014 № 69-пп)
Ответственный исполнитель МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА, РЫБОЛОВСТВА И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ
№ п/п
Целевой показатель (наименование)
Единица измерения
Значения целевых показателей
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Подпрограмма 3 "Поддержка малых форм хозяйствования на 2014-2020 годы"
3.1
Количество крестьянских (фермерских) хозяйств, начинающих фермеров, осуществивших проекты создания и развития своих хозяйств с помощью государственной поддержки
ед.
0
2
2
2
2
2
2
2
3.2
Количество построенных или реконструированных семейных животноводческих ферм
ед.
0
0
1
1
1
1
1
1
3.3
Площадь земельных участков, оформленных в собственность крестьянских (фермерских) хозяйств
тыс. га
0,121
0,113
0,317
0,040
0,010
0,010
0,010
0,010
Приложение № 2
к Подпрограмме 3
"Поддержка малых
форм хозяйствования
на 2014-2020 годы"
ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ
"ПОДДЕРЖКА МАЛЫХ ФОРМ ХОЗЯЙСТВОВАНИЯ НА 2014-2020 ГОДЫ"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Правительства Магаданской области
от 06.02.2014 № 69-пп)
№ п/п
Наименование подпрограммы, мероприятия подпрограммы, ведомственной целевой программы (при наличии), мероприятия ведомственной целевой программы (при наличии), отдельного мероприятия (при наличии)
Ответственный исполнитель программы (соисполнители государственной программы, участники государственной программы (подпрограммы)
Срок реализации
Ожидаемый результат (краткое описание)
Последствия нереализации мероприятий
начало
окончание
Подпрограмма 3 "Поддержка малых форм хозяйствования на 2014-2020 годы"
1. Блок "1"
1.1
Основное мероприятие 1.
"Поддержка начинающих фермеров"
Министерство сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области
2014 год
2020 год
Рост числа начинающих фермеров, перевод личных подсобных хозяйств граждан в крестьянские (фермерские) хозяйства
Депопуляция сельской местности, снижение интереса граждан к фермерству
1.2
Основное мероприятие 2.
"Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств
Министерство сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области
2015 год
2020 год
Рост числа фермеров, рост количества рабочих мест, стабилизация численности сельского населения
Депопуляция сельской местности, снижение интереса граждан к фермерству
1.3
Основное мероприятие 3.
"Государственная поддержка кредитования малых форм хозяйствования"
Министерство сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области
2014 год
2020 год
Обеспечение доступности привлекаемых кредитов, рост числа семейных животноводческих ферм, количества рабочих мест, численности стада крупного рогатого скота, увеличение производства продукции животноводства, в том числе молока и говядины
Депопуляция сельской местности, замедление и спад производства из-за недостаточности оборотных средств и снижения инвестиционной активности
1.4
Основное мероприятие 4.
"Оформление земельных участков в собственность крестьянских (фермерских) хозяйств"
Министерство сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области
2014 год
2020 год
Расширение доступа малых форм хозяйствования к земле
Замедление процесса оформления земель в собственность крестьянских (фермерских) хозяйств ввиду высоких издержек
2. Блок "2"
2.1
Мероприятие 1.
"Участие во всероссийских и международных организациях, союзах, форумах"
Министерство сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области
2014 год
2020 год
Внедрение в сельскохозяйственное производство передового опыта ведения сельского хозяйства
Уменьшение возможностей по изучению и внедрению передового опыта ведения сельского хозяйства
Приложение № 3
к Подпрограмме 3
"Поддержка малых
форм хозяйствования
на 2014-2020 годы"
СВЕДЕНИЯ ОБ ОСНОВНЫХ МЕРАХ ПРАВОВОГО
РЕГУЛИРОВАНИЯ В СФЕРЕ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ
"ПОДДЕРЖКА МАЛЫХ ФОРМ ХОЗЯЙСТВОВАНИЯ НА 2014-2020 ГОДЫ"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Правительства Магаданской области
от 06.02.2014 № 69-пп)
№ п/п
Вид нормативного правового акта
Основные положения нормативного правового акта
Ответственный исполнитель и соисполнители государственной программы
Ожидаемые сроки принятия
1
2
3
4
5
Подпрограммы Государственной программы
Подпрограмма 3 "Поддержка малых форм хозяйствования на 2014-2020 годы"
1
Постановление Правительства Магаданской области
О мерах по реализации государственной программы Магаданской области "Развитие сельского хозяйства Магаданской области на 2014-2020 годы"
Министерство сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области
I квартал 2014 г.
Приложение № 4
к подпрограмме 3
"Поддержка малых форм хозяйствования
на 2014-2020 годы"
РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА ПОДПРОГРАММЫ "ПОДДЕРЖКА
МАЛЫХ ФОРМ ХОЗЯЙСТВОВАНИЯ НА 2014-2020 ГОДЫ"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Правительства Магаданской области
от 10.07.2015 № 458-пп)
Ответственный исполнитель: министерство сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области
Наименование государственной программы, Подпрограммы государственной программы, ведомственных целевых программ (при наличии), отдельных мероприятий (при наличии)
Ответственный исполнитель государственной программы, соисполнитель государственной программы, участник государственной программы
Расходы областного бюджета по годам реализации государственной программы (тыс. рублей)
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Подпрограмма 3 "Поддержка малых форм хозяйствования на 2014-2020 годы"
всего:
1320,9
11161,3
11415,6
11486,2
11591,2
11678,9
11763,7
министерство сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области
1320,9
11161,3
11415,6
11486,2
11591,2
11678,9
11763,7
Основное мероприятие 1 "Поддержка начинающих фермеров",
министерство сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области
930,0
196,0
930,0
947,6
997,8
1039,7
1080,3
в том числе:
Гранты на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства
министерство сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области
797,0
171,0
797,0
812,1
855,1
891,0
925,8
Единовременная помощь на бытовое обустройство
министерство сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области
133,0
25,0
133,0
135,5
142,7
148,7
154,5
Основное мероприятие 2 "Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств"
министерство сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области
0,0
9504,0
9504,0
9504,0
9504,0
9504,0
9504,0
Основное мероприятие 3 "Государственная поддержка кредитования малых форм хозяйствования"
министерство сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области
27,4
83,7
109,3
115,2
121,3
126,4
131,3
Основное мероприятие 4 "Оформление земельных участков в собственность крестьянских (фермерских) хозяйств"
министерство сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области
50,0
400,0
421,6
444,4
467,9
487,6
506,6
Мероприятие 1 "Участие во всероссийских и международных организациях, союзах, форумах"
министерство сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области
313,5
977,6
450,7
475,0
500,2
521,2
541,5
Приложение № 5
к Подпрограмме 3
"Поддержка малых форм
хозяйствования
на 2014-2020 годы"
РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И ПРОГНОЗНАЯ (СПРАВОЧНАЯ) ОЦЕНКА
ПО ВСЕМ ИСТОЧНИКАМ ФИНАНСИРОВАНИЯ НА РЕАЛИЗАЦИЮ ПОДПРОГРАММЫ
"ПОДДЕРЖКА МАЛЫХ ФОРМ ХОЗЯЙСТВОВАНИЯ НА 2014-2020 ГОДЫ"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Правительства Магаданской области
от 10.07.2015 № 458-пп)
Ответственный исполнитель: министерство сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области
Статус
Наименование государственной программы, Подпрограммы государственной программы, мероприятий и отдельных мероприятий (при наличии)
Источник финансирования (наименование источника финансирования)
Оценка расходов по годам реализации государственной программы (тыс. рублей)
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Подпрограмма 3
Поддержка малых форм хозяйствования на 2014-2020 годы
всего,
в том числе
3989,2
26831,2
20358,6
20429,2
20534,2
20621,9
20706,7
областной бюджет
1320,9
11161,3
11415,6
11486,2
11591,2
11678,9
11763,7
местный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
федеральный бюджет
2335,0
6726,9
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
внебюджетные источники
333,3
8943,0
8943,0
8943,0
8943,0
8943,0
8943,0
Основное мероприятие 1
"Поддержка начинающих фермеров"
всего,
в том числе:
3332,3
4218,0
1233,0
1250,6
1300,8
1342,7
1383,3
областной бюджет
930,0
196,0
930,0
947,6
997,8
1039,7
1080,3
местный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
федеральный бюджет
2069,0
3719,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
внебюджетные источники
333,3
303,0
303,0
303,0
303,0
303,0
303,0
в том числе:
гранты на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства
всего,
в том числе:
2856,3
3675,0
1057,0
1072,1
1115,1
1151,0
1185,8
областной бюджет
797,0
171,0
797,0
812,1
855,1
891,0
925,8
местный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
федеральный бюджет
1773,6
3244,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
внебюджетные источники
285,7
260,0
260,0
260,0
260,0
260,0
260,0
единовременная помощь на бытовое обустройство
всего,
в том числе:
476,0
543,0
176,0
178,5
185,7
191,7
197,5
областной бюджет
133,0
25,0
133,0
135,5
142,7
148,7
154,5
местный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
федеральный бюджет
295,4
475,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
внебюджетные источники
47,6
43,0
43,0
43,0
43,0
43,0
43,0
Основное мероприятие 2
"Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств"
всего,
в том числе:
0,0
20846,0
18144,0
18144,0
18144,0
18144,0
18144,0
областной бюджет
0,0
9504,0
9504,0
9504,0
9504,0
9504,0
9504,0
местный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
федеральный бюджет
0,0
2702,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
внебюджетные источники
0,0
8640,0
8640,0
8640,0
8640,0
8640,0
8640,0
Основное мероприятие 3
"Государственная поддержка кредитования малых форм хозяйствования"
всего,
в том числе:
242,3
389,6
109,3
115,2
121,3
126,4
131,3
областной бюджет
27,4
83,7
109,3
115,2
121,3
126,4
131,3
местный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
федеральный бюджет
214,9
305,9
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 4
"Оформление земельных участков в собственность крестьянских (фермерских) хозяйств"
всего,
в том числе:
101,1
400,0
421,6
444,4
467,9
487,6
506,6
областной бюджет
50,0
400,0
421,6
444,4
467,9
487,6
506,6
местный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
федеральный бюджет
51,1
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Мероприятие 1
"Участие во всероссийских и международных организациях, союзах, форумах"
всего,
в том числе:
313,5
977,6
450,7
475,0
500,2
521,2
541,5
областной бюджет
313,5
977,6
450,7
475,0
500,2
521,2
541,5
местный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ПОДПРОГРАММА 4
"ТЕХНИЧЕСКАЯ И ТЕХНОЛОГИЧЕСКАЯ МОДЕРНИЗАЦИЯ,
ИННОВАЦИОННОЕ РАЗВИТИЕ НА 2014-2020 ГОДЫ"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Правительства Магаданской области
от 06.02.2014 № 69-пп,
от 30.10.2014 № 918-пп)
ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ
Техническая и технологическая модернизация,
инновационное развитие на 2014-2020 годы"
Наименование Подпрограммы
Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие на 2014-2020 годы (далее - Подпрограмма)
Цели Подпрограммы
повышение эффективности и конкурентоспособности продукции сельскохозяйственных товаропроизводителей за счет технической и технологической модернизации производства;
создание благоприятной экономической среды, способствующей инновационному развитию и привлечению инвестиций в отрасль
Задачи Подпрограммы
стимулирование приобретения сельскохозяйственными товаропроизводителями высокотехнологичных машин и оборудования
Ответственный исполнитель Подпрограммы
министерство сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области
(в ред. Постановления Правительства Магаданской области от 06.02.2014 № 69-пп)
Участники Подпрограммы
не предусмотрены
Целевые показатели Подпрограммы
объем инвестиций в техническую и технологическую модернизацию, инновационное развитие
Сроки и этапы реализации Подпрограммы
Подпрограмма реализуется в один этап в течение 2014-2020 годов
Ресурсное обеспечение Подпрограммы
Объем ресурсного обеспечения реализации Подпрограммы за счет средств областного бюджета составляет 98 596,4 тыс. рублей, в том числе по годам:
в 2014 году - 9 000,0 тыс. рублей;
в 2015 году - 13 137,1 тыс. рублей;
в 2016 году - 13 846,5 тыс. рублей;
в 2017 году - 14 594,2 тыс. рублей;
в 2018 году - 15 367,7 тыс. рублей;
в 2019 году - 16 013,2 тыс. рублей;
в 2020 году - 16 637,7 тыс. рублей
(в ред. Постановления Правительства Магаданской области от 30.10.2014 № 918-пп)
Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы
повышение технической оснащенности сельского хозяйства, внедрение в производство современных технологий производства сельскохозяйственной продукции
I. Характеристика текущего состояния сферы реализации
Подпрограммы и прогноз развития на перспективу
Сферой реализации Подпрограммы является сельское хозяйство и переработка сельскохозяйственной продукции, осуществляемая сельскохозяйственными товаропроизводителями.
Необходимость осуществления технической и технологической модернизации сельскохозяйственного производства обозначена приоритетным национальным проектом "Развитие АПК", государственной программой развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 годы. Ее проведение на общегосударственном уровне предполагалось осуществить за счет расширения доступности кредитных ресурсов. В условиях Магаданской области этого оказалось недостаточно. В 2006-2008 годах закуплено 10 единиц сельскохозяйственной техники, комплект оборудования для переработки молока, реконструировать и технически перевооружить цех фермы для содержания крупного рогатого скота и цех для содержания птицы на птицефабрике. Для обеспечения проведения ускоренной технической модернизации и перевооружения сельскохозяйственного производства с 2009 года в программу "Развитие сельского хозяйства в Магаданской области на 2009-2015 годы" утвержденную постановлением администрации Магаданской области от 18 июня 2009 г. № 290-па, было введено мероприятие предполагающие возмещение до пятидесяти процентов затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей по приобретению техники и оборудования. В 2009-2012 годах сельскохозяйственными товаропроизводителями было приобретено 29 тракторов, 10 автомобилей, 81 единицы сельскохозяйственной техники, оборудование для животноводческих помещений и переработки животноводческой продукции на 37,5 млн рублей, осуществлена реконструкция 2 цехов фермы для содержания крупного рогатого скота и 4 цехов для содержания птицы на птицефабрике. Вместе с тем, техническое перевооружение, реконструкция производств не завершены. Тракторный парк удалось обновить только на 27%.
В сельском хозяйстве области неразвиты биотехнологии направленные на экологизацию производства, - недостаточное применение биологических средств защиты растений и микробиологических удобрений в растениеводстве и отсутствует практика переработки отходов сельскохозяйственного производства методами биотехнологий.
II. Приоритеты, цели, задачи и целевые показатели,
ожидаемые результаты, этапы и сроки реализации Подпрограммы
1. Приоритеты реализации Подпрограммы
Приоритеты реализации Подпрограммы базируются на положениях от 29 декабря 2006 г. № 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства", от 23 августа 1996 г. № 127-ФЗ "О науке и государственной научно-технической политике", от 23 ноября 2009 г. № 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. № 1662-р, Стратегии инновационного развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 8 декабря 2011 г. № 2227-р, Комплексной программы развития биотехнологий в Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной Правительством Российской Федерации от 24 апреля 2012 г. № 1853п-П8.
2. Цели, задачи, целевые показатели, ожидаемые результаты,
этапы и сроки реализации Подпрограммы
Основными целями Подпрограммы являются:
- повышение эффективности и конкурентоспособности продукции сельскохозяйственных товаропроизводителей за счет технической и технологической модернизации производства;
- создание благоприятной экономической среды, способствующей инновационному развитию и привлечению инвестиций в отрасль.
Основными задачами Подпрограммы являются стимулирование приобретения сельскохозяйственными товаропроизводителями высокотехнологичных машин и оборудования.
Целевыми показателями Подпрограммы являются:
- объем инвестиций в техническую и технологическую модернизацию, инновационное развитие.
Состав и значения целевых показателей Подпрограммы приведены в приложении № 1 к настоящей Подпрограмме.
Ожидаемыми результатами реализации Подпрограммы являются:
- повышение технической оснащенности сельского хозяйства;
- внедрение в производство современных технологий производства сельскохозяйственной продукции.
Реализация Подпрограммы предусматривается в 2014-2020 годах в один этап.
III. Перечень мероприятий Подпрограммы, их характеристика
Для достижения целей и решения задач Подпрограммы необходимо реализовать следующее мероприятие.
Блок "2"
2.1. Мероприятие "Обеспечение технической
и технологической модернизации"
Целью осуществления мероприятия является укрепление материально-технической базы скотоводства и кормопроизводства, оленеводства, птицеводства, картофелеводства и овощеводства, свиноводства.
Средства областного бюджета предполагается предоставлять:
- на субсидирование не более 50% стоимости приобретения сельскохозяйственными товаропроизводителями (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) - новой техники, нового технологического и ветеринарного оборудования для молочного и мясного скотоводства, новой техники и нового технологического оборудования для кормопроизводства и переработки молока;
(в ред. Постановления Правительства Магаданской области от 06.02.2014 № 69-пп)
- на субсидирование не более 50% стоимости приобретения сельскохозяйственными товаропроизводителями (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) новой техники, нового технологического и ветеринарного оборудования, используемых в птицеводстве;
(в ред. Постановления Правительства Магаданской области от 06.02.2014 № 69-пп)
- на субсидирование не более 50% стоимости приобретения сельскохозяйственными товаропроизводителями (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) новой техники и нового оборудования, применяемых в картофелеводстве и овощеводстве;
- на субсидирование не более 50% стоимости приобретения сельскохозяйственными товаропроизводителями (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) нового технологического и ветеринарного оборудования, используемых при производстве свинины;
- на субсидирование не более 95% стоимости приобретения сельскохозяйственными товаропроизводителями (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) техники, новых запасных частей к технике и оборудованию, нового технологического и ветеринарного оборудования, используемых в оленеводстве.
Перечень мероприятий Подпрограммы приведен в приложении № 2 к настоящей Подпрограмме.
IV. Характеристика мер государственного и правового
регулирования, а также мер управления рисками с целью
минимизации их влияния на достижение целей Подпрограммы
Основные меры государственного регулирования в сфере реализации Подпрограммы не предусмотрены.
Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации Подпрограммы приведены в приложении № 3 Подпрограммы.
К основным рискам реализации Подпрограммы относится отклонение числа участников мероприятий Подпрограммы от запланированного, снижение инвестиционной привлекательности отрасли в виду снижения доходности сельскохозяйственной деятельности.
Поддержание достаточного уровня доходности сельскохозяйственного производства при неблагоприятных макроэкономических условиях потребует принятия дополнительных мер поддержки.
V. Прогноз сводных показателей государственных заданий
по этапам реализации Подпрограммы
В рамках реализации Подпрограммы не предусматривается оказание государственных услуг (выполнение работ) областными государственными учреждениями.
VI. Ресурсное обеспечение реализации Подпрограммы
Источником финансирования Подпрограммы является областной бюджет, так же источником финансирования могут быть средства федерального бюджета, поступающие в областной бюджет в виде субсидий.
Ресурсное обеспечение за счет средств областного бюджета приведено в приложении № 4 Подпрограммы - составляет 98 596,4 тыс. рублей, в том числе по годам:
(в ред. Постановления Правительства Магаданской области от 30.10.2014 № 918-пп)
2014 год - 9 000,0 тыс. рублей;
(в ред. Постановления Правительства Магаданской области от 30.10.2014 № 918-пп)
2015 год - 13 137,1 тыс. рублей;
2016 год - 13 846,5 тыс. рублей;
2017 год - 14 594,2 тыс. рублей;
2018 год - 15 367,7 тыс. рублей;
2019 год - 16 013,2 тыс. рублей;
2020 год - 16 637,7 тыс. рублей.
Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка по всем источникам финансирования на реализацию Подпрограммы приводится в приложении № 5 к настоящей Подпрограмме.
VII. Методика оценки эффективности реализации Подпрограммы
Эффективность реализации Подпрограммы в целом оценивается исходя из достижения установленных значений каждого из целевых показателей как по годам по отношению к предыдущему году, так и нарастающим итогом к базовому году.
Оценка эффективности реализации Подпрограммы проводится на основе оценки:
- степени достижения целей и решения задач Подпрограммы путем сопоставления фактически достигнутых значений целевых показателей Подпрограммы и их плановых значений, предусмотренных приложением № 1 к Подпрограмме;
- степени соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования средств областного бюджета и иных источников ресурсного обеспечения Подпрограммы путем сопоставления плановых и фактических объемов финансирования Подпрограммы, представленных в приложении № 4 Подпрограммы;
- степени реализации мероприятий Подпрограммы (достижения ожидаемых результатов реализации Подпрограммы) на основе сопоставления ожидаемых и фактически полученных результатов реализации мероприятий Подпрограмм по годам на основе ежегодных планов реализации государственной программы.
Степень достижения целей (решения задач) Подпрограммы (Сд) определяется по формуле:
Сд = Зф / Зп x 100%,
где:
Зф - фактическое значение целевого показателя Подпрограммы;
Зп - плановое значение целевого показателя Подпрограммы (для целевых показателей, желаемой тенденцией развития которых является рост значений).
Уровень финансирования реализации основных мероприятий Подпрограммы (Уф) определяется по формуле:
Уф = Фф / Фп x 100%,
где:
Фф - фактический объем финансовых ресурсов, направленный на реализацию мероприятий Подпрограммы;
Фп - плановый объем финансовых ресурсов на соответствующий отчетный период.
Для оценки эффективности реализации Подпрограммы устанавливается процент выполнения значений целевых показателей реализации Подпрограммы, при которых реализация Подпрограммы характеризуется:
- высоким уровнем эффективности;
- удовлетворительным уровнем эффективности;
- неудовлетворительным уровнем эффективности.
Приложение № 1
к Подпрограмме 4
"Поддержка малых
форм хозяйствования
на 2014-2020 годы"
СОСТАВ И ЗНАЧЕНИЕ ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ПОДПРОГРАММЫ
"ТЕХНИЧЕСКАЯ И ТЕХНОЛОГИЧЕСКАЯ МОДЕРНИЗАЦИЯ,
ИННОВАЦИОННОЕ РАЗВИТИЕ НА 2014-2020 ГОДЫ"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Правительства Магаданской области
от 06.02.2014 № 69-пп)
Ответственный исполнитель МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА, РЫБОЛОВСТВА И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ
№ п/п
Целевой показатель (наименование)
Единица измерения
Значения целевых показателей
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Подпрограмма 4 "Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие на 2014-2020 годы"
4.1
Объем инвестиций в техническую и технологическую модернизацию, инновационное развитие
млн руб.
20,1
25,0
26,3
27,7
29,2
30,7
32,0
33,7
Приложение № 2
к Подпрограмме 4
"Поддержка малых
форм хозяйствования
на 2014-2020 годы"
ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ
"ТЕХНИЧЕСКАЯ И ТЕХНОЛОГИЧЕСКАЯ МОДЕРНИЗАЦИЯ,
ИННОВАЦИОННОЕ РАЗВИТИЕ НА 2014-2020 ГОДЫ"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Правительства Магаданской области
от 06.02.2014 № 69-пп)
№ п/п
Наименование подпрограммы, мероприятия подпрограммы, ведомственной целевой программы (при наличии), мероприятия ведомственной целевой программы (при наличии), отдельного мероприятия (при наличии)
Ответственный исполнитель программы (соисполнители государственной программы, участники государственной программы (подпрограммы)
Срок реализации
Ожидаемый результат (краткое описание)
Последствия нереализации мероприятий
начало
окончание
Подпрограмма 4 "Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие на 2014-2020 годы"
1. Блок "2"
2.1
Мероприятие 1.
"Обеспечение технической и технологической модернизации"
Министерство сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области
2014 год
2020 год
Обновление машинно-тракторного парка, осуществление реконструкции ферм и других производственных помещений, оснащение оборудованием новых производственных объектов
Сокращение объемов производства сельскохозяйственной продукции
Приложение № 3
к Подпрограмме 4
"Поддержка малых
форм хозяйствования
на 2014-2020 годы"
СВЕДЕНИЯ ОБ ОСНОВНЫХ МЕРАХ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ В СФЕРЕ
РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ "ТЕХНИЧЕСКАЯ И ТЕХНОЛОГИЧЕСКАЯ
МОДЕРНИЗАЦИЯ, ИННОВАЦИОННОЕ РАЗВИТИЕ НА 2014-2020 ГОДЫ"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Правительства Магаданской области
от 06.02.2014 № 69-пп)
№ п/п
Вид нормативного правового акта
Основные положения нормативного правового акта
Ответственный исполнитель и соисполнители государственной программы
Ожидаемые сроки принятия
1
2
3
4
5
Подпрограммы Государственной программы
Подпрограмма 4 "Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие на 2014-2020 годы"
1
Постановление Правительства Магаданской области
О мерах по реализации государственной программы Магаданской области "Развитие сельского хозяйства Магаданской области на 2014-2020 годы"
Министерство сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области
I квартал 2014 г.
Приложение № 4
к Подпрограмме 4
"Техническая и технологическая
модернизация, инновационное
развитие на 2014-2020 годы"
РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА
ПОДПРОГРАММЫ "ТЕХНИЧЕСКАЯ И ТЕХНОЛОГИЧЕСКАЯ МОДЕРНИЗАЦИЯ,
ИННОВАЦИОННОЕ РАЗВИТИЕ НА 2014-2020 ГОДЫ"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Правительства Магаданской области
от 30.10.2014 № 918-пп)
Ответственный исполнитель - министерство сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области
Наименование государственной программы, подпрограммы государственной программы, ведомственных целевых программ (при наличии), отдельных мероприятий (при наличии)
Ответственный исполнитель государственной программы, соисполнитель государственной программы, участник государственной программы
Расходы областного бюджета по годам реализации государственной программы (тыс. рублей)
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Подпрограмма 4 "Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие на 2014-2020 годы"
всего:
9 000,0
13 137,1
13 846,5
14 594,2
15 367,7
16 013,2
16 637,7
министерство сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области
9 000,0
13 137,1
13 846,5
14 594,2
15 367,7
16 013,2
16 637,7
Мероприятие 1 "Обеспечение технической и технологической модернизации"
министерство сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области
9 000,0
13137,1
13846,5
14594,2
15367,7
16013,2
16637,7
Приложение № 5
к Подпрограмме 4
"Техническая и технологическая
модернизация, инновационное
развитие на 2014-2020 годы"
РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И ПРОГНОЗНАЯ (СПРАВОЧНАЯ) ОЦЕНКА
ПО ВСЕМ ИСТОЧНИКАМ ФИНАНСИРОВАНИЯ НА РЕАЛИЗАЦИЮ ПОДПРОГРАММЫ
"ТЕХНИЧЕСКАЯ И ТЕХНОЛОГИЧЕСКАЯ МОДЕРНИЗАЦИЯ, ИННОВАЦИОННОЕ
РАЗВИТИЕ НА 2014-2020 ГОДЫ"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Правительства Магаданской области
от 30.10.2014 № 918-пп)
Ответственный исполнитель - министерство сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области
Статус
Наименование государственной программы, подпрограммы государственной программы, мероприятий и отдельных мероприятий (при наличии)
Источник финансирования (наименование источника финансирования)
Оценка расходов по годам реализации государственной программы (тыс. рублей)
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Подпрограмма 4
Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие на 2014-2020 годы
всего, в том числе:
9000,0
13137,1
13846,5
14594,2
15367,7
16013,2
16637,7
областной бюджет
9000,0
13137,1
13846,5
14594,2
15367,7
16013,2
16637,7
местный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Мероприятие 1
"Обеспечение технической и технологической модернизации"
всего, в том числе:
9000,0
13137,1
13846,5
14594,2
15367,7
16013,2
16637,7
областной бюджет
9000,0
13137,1
13846,5
14594,2
15367,7
16013,2
16637,7
местный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ПОДПРОГРАММА 5
"ОБЕСПЕЧЕНИЕ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РАЗВИТИЯ
СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2014-2020 ГОДЫ"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Правительства Магаданской области
от 22.01.2015 № 25-пп,
от 10.07.2015 № 458-пп)
ПАСПОРТ
Подпрограммы "Обеспечение реализации государственной
программы развития сельского хозяйства Магаданской области
на 2014-2020 годы"
Наименование Подпрограммы
обеспечение реализации государственной программы развития сельского хозяйства Магаданской области на 2014-2020 годы (далее - Подпрограмма)
Цели Подпрограммы
- обеспечение эффективной деятельности министерства сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области;
- реализация региональной политики и нормативно-правовое регулирование в сфере агропромышленного комплекса, включая животноводство, растениеводство, карантин растений, мелиорацию земель, плодородие почв, устойчивое развитие сельских территорий области, регулирование рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, развитие инфраструктуры агропродовольственного рынка пищевой и перерабатывающей промышленности, торговой деятельности, оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции, рыбного хозяйства, в том числе рыболовства, рыбоводства (аквакультуры) и рационального использования запасов водных биологических ресурсов (далее - ВБР) на региональном уровне с учетом интересов Магаданской области;
- обеспечение эффективной деятельности ОГБУ "СББЖ "Магаданская" для обеспечения эпизоотического благополучия территории области
Задачи Подпрограммы
- реализация государственной аграрной политики, направленной на развитие сельского хозяйства Магаданской области, создание благоприятных условий для его стабильного и эффективного функционирования;
- регулирование торговой деятельности в Магаданской области;
- осуществление лицензирования розничной продажи алкогольной продукции на территории Магаданской области и лицензионного контроля за соблюдением законодательства в области розничной продажи алкогольной продукции, а также условий, предусмотренных лицензиями на розничную продажу алкогольной продукции в пределах своих полномочий;
- реализация государственной политики в сфере рационального использования запасов ВБР на региональном уровне;
- улучшение инвестиционного и инновационного климата в агропромышленном комплексе области для развития предпринимательства, кооперации, агропромышленной интеграции, финансового оздоровления сельскохозяйственных товаропроизводителей;
- содействие проведению научно-технической политики и технической модернизации в агропромышленном комплексе;
- создание условий для реализации государственной программы в сфере сельского хозяйства и ветеринарии, способствующих формированию эффективного конкурентно способного сельскохозяйственного производства в целях повышения уровня насыщения рынка региона, доступными, безопасными и качественными продуктами питания местного производства;
- участие в создании системы государственного информационного обеспечения в сфере сельского хозяйства;
- оказание консультативной помощи сельскохозяйственным товаропроизводителям;
- обеспечение деятельности областного государственного бюджетного учреждения "Станция по борьбе с болезнями животных "Магаданская" для обеспечения эпизоотического благополучия территории области;
- осуществление контроля за качеством, и обеспечение безопасности продукции животного происхождения, находящейся в обращении на территории Магаданской области
Ответственный исполнитель Подпрограммы
министерство сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области
Участники Подпрограммы
департамент ветеринарии Магаданской области
Целевые показатели Подпрограммы
- доля государственных гражданских служащих министерства сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области, прошедших повышение квалификации в течение последних 3-х лет, в общей их численности;
- укомплектованность должностей государственной гражданской службы министерства сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области;
- качество финансового менеджмента главных распорядителей средств областного бюджета;
- степень доведения выделенных на реализацию государственной программы средств до получателей;
- своевременное проведение противоэпизоотических мероприятий;
- полнота проведения противоэпизоотических мероприятий
Сроки и этапы реализации Подпрограммы
Подпрограмма реализуется в один этап в течение 2014-2020 годов
Ресурсное обеспечение Подпрограммы
объем ресурсного обеспечения реализации Подпрограммы за счет средств областного бюджета составляет 240 622,6 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 26 804,0 тыс. рублей;
2015 год - 69 064,1 тыс. рублей;
2016 год - 71 463,2 тыс. рублей;
2017 год - 71 562,4 тыс. рублей;
2018 год - 553,3 тыс. рублей;
2019 год - 576,6 тыс. рублей;
2020 год - 599,0 тыс. рублей
(в ред. Постановления Правительства Магаданской области от 10.07.2015 № 458-пп)
Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы
- повышение качества оказания государственных услуг, выполнения работ и исполнения государственных функций в сфере деятельности министерства сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области, в области ветеринарии;
- условия для равного доступа сельскохозяйственных товаропроизводителей области, для формирования необходимого уровня продовольственной безопасности Магаданской области;
- обеспечение более качественного и оперативного автоматизированного управления процессами реализация государственной программы;
- сохранение эпизоотического благополучия территории Магаданской области.
I. Характеристика текущего состояния сферы реализации
Подпрограммы и прогноз развития на перспективу
Сферой реализации Подпрограммы является обеспечение эффективной деятельности министерства сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области (далее - Минсельхозрыбпрод Магаданской области) при осуществлении государственной аграрной политики, направленной на развитие сельского хозяйства Магаданской области, создание благоприятных условий для его стабильного и эффективного функционирования; государственной политики в сфере рационального использования запасов ВБР на региональном уровне; государственной политики в сфере торговой деятельности в Магаданской области.
Реализация поставленных перед Минсельхозрыбпродом Магаданской области целей и задач осуществляется за счет реализации полномочий Минсельхозрыбпрода Магаданской области в соответствии с постановлением Правительства Магаданской области "Об утверждении Положения о министерстве сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области" от 9 января 2014 г. № 11-пп.
Обеспечить успешную реализацию целей и задач государственной программы, эффективность использования бюджетных средств, выделяемых на ее финансовое обеспечение, достижение предусмотренных в Подпрограмме показателей возможно только решением всех задач в комплексе, т.е. программными методами.
Необходимость осуществления функций и оказания государственных услуг (работ) Минсельхозрыбпродом Магаданской области требуют реализации мероприятий Подпрограммы, ориентированных на конечный результат, а также включения данной Подпрограммы в состав государственной программы.
В результате реализации мероприятий Подпрограммы базовые показатели деятельности Минсельхозрыбпрода Магаданской области должны существенно улучшиться, должен быть достигнут уровень, необходимый для бесперебойного снабжения бюджетной сферы, слабозащищенных слоев населения молоком и молочными продуктами, рыбой, большей части населения области - яйцом.
Деятельность Минсельхозрыбпрода Магаданской области будет способствовать повышению уровня занятости малочисленных коренных народов Севера, устойчивому развитию сельских территорий Магаданской области. Стабильность в объемах государственной поддержки, инвестиции в отрасль за счет привлечения льготных кредитных ресурсов позволят развиваться сельскому хозяйству области, что будет положительно влиять на уровень доходов сельхозтоваропроизводителей и качество производимой сельхозпродукции.
II. Приоритеты, цели, задачи и целевые показатели,
ожидаемые результаты, этапы и сроки реализации Подпрограммы
1. Приоритеты реализации Подпрограммы
Исходя из задач, стоящих перед Минсельхозрыбпродом Магаданской области в период до 2020 года, в качестве основных приоритетов при реализации Подпрограммы являются:
- повышение результативности бюджетных расходов и качества управления бюджетными расходами министерства сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области;
- оптимизация распределения бюджетных средств по направлениям их расходования;
- разработка и корректировка государственных и ведомственных программ, порядков реализации государственных и ведомственных программ;
- разработка и утверждение административных регламентов предоставления государственных услуг;
- совершенствование системы государственных закупок товаров и услуг;
- совершенствование механизма оценки эффективности и проведения мониторинга эффективности бюджетных расходов;
- проведение мониторинга (анализа оценки) результативности государственной программы;
- повышение качества системы планирования, учета и отчетности бюджетных расходов;
- совершенствование системы проведения аналитической работы, повышение квалификации государственных служащих, проведение внутреннего финансового контроля;
- направленность всей системы управления Минсельхозрыбпрода Магаданской области на ускорение его модернизации и инновационного развития, создание условий для повышения финансовой устойчивости сельскохозяйственных товаропроизводителей и устойчивое развитие сельских территорий;
- повышение доступности и качества предоставляемых государственных услуг.
- совершенствование всей системы управления агропромышленным комплексом Магаданской области на ускорение его модернизации и инновационного развития, создание условий для повышения финансовой устойчивости сельскохозяйственных товаропроизводителей и социальное развитие сельских территорий;
- обеспечение противоэпизоотических мероприятий на территории Магаданской области.
2. Цели, задачи, целевые показатели, ожидаемые результаты,
этапы и сроки реализации Подпрограммы
Целями реализации Подпрограммы являются:
- обеспечение эффективной деятельности Минсельхозрыбпрода Магаданской области;
- реализация региональной политики и нормативно-правовое регулирование в сфере агропромышленного комплекса, включая животноводство, растениеводство, карантин растений, мелиорацию земель, плодородие почв, устойчивое развитие сельских территорий области, регулирование рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, развитие инфраструктуры агропродовольственного рынка пищевой и перерабатывающей промышленности, торговой деятельности, оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции, рыбного хозяйства, в том числе рыболовства, рыбоводства (аквакультуры) и рационального использования запасов ВБР на региональном уровне с учетом интересов Магаданской области;
- обеспечение эффективной деятельности ОГБУ "СББЖ "Магаданская" для обеспечения эпизоотического благополучия территории области.
Для реализации вышеуказанных целей предстоит решение следующих задач Подпрограммы:
- реализация государственной аграрной политики, направленной на развитие сельского хозяйства Магаданской области, создание благоприятных условий для его стабильного и эффективного функционирования;
- регулирование торговой деятельности в Магаданской области;
- осуществление лицензирования розничной продажи алкогольной продукции на территории Магаданской области и лицензионного контроля за соблюдением законодательства в области розничной продажи алкогольной продукции, а также условий, предусмотренных лицензиями на розничную продажу алкогольной продукции в пределах своих полномочий;
- реализация государственной политики в сфере рационального использования запасов ВБР на региональном уровне;
- улучшение инвестиционного и инновационного климата в агропромышленном комплексе области для развития предпринимательства, кооперации, агропромышленной интеграции, финансового оздоровления сельскохозяйственных товаропроизводителей;
- содействие проведению научно-технической политики и технической модернизации в агропромышленном комплексе;
- участие в создании системы государственного информационного обеспечения в сфере сельского хозяйства;
- оказание консультативной помощи сельскохозяйственным товаропроизводителям;
- обеспечение деятельности областного государственного бюджетного учреждения "Станция по борьбе с болезнями животных "Магаданская" для обеспечения эпизоотического благополучия территории области;
- осуществление контроля за качеством, и обеспечение безопасности продукции животного происхождения, находящейся в обращении на территории Магаданской области.
Целевыми показателями Подпрограммы являются:
- доля государственных гражданских служащих Минсельхозрыбпрода Магаданской области, прошедших повышение квалификации в течение последних 3-х лет, в общей их численности;
- укомплектованность должностей государственной гражданской службы Минсельхозрыбпрода Магаданской области;
- качество финансового менеджмента главных распорядителей средств областного бюджета;
- степень доведения выделенных на реализацию государственной программы средств до получателей;
- своевременное проведение противоэпизоотических мероприятий;
- полнота проведения противоэпизоотических мероприятий.
Состав и значение целевых показателей Подпрограммы приведены в приложении № 1 к настоящей Подпрограмме.
Ожидаемыми результатами реализации Подпрограммы являются:
- повышение качества оказания государственных услуг, выполнения работ и исполнения государственных функций в сфере деятельности Минсельхозрыбпрода Магаданской области ОГБУ "СББЖ "Магаданская";
- условия для равного доступа сельскохозяйственных товаропроизводителей области, для формирования необходимого уровня продовольственной безопасности Магаданской области;
- обеспечение более качественного и оперативного автоматизированного управления процессами реализация Государственной программы;
- сохранение эпизоотического благополучия территории Магаданской области.
III. Перечень мероприятий Подпрограммы, их характеристика
Для достижения целей и решения задач Подпрограммы необходимо реализовать следующее мероприятие.
Блок "2"
2.1. Мероприятие 1 "Участие в создании системы
государственного информационного обеспечения в сфере
сельского хозяйства, оказание консультативной помощи
сельскохозяйственным товаропроизводителям"
Целью осуществления мероприятия является участие Минсельхозрыбпрода Магаданской области в сфере агропромышленного комплекса в реализации мероприятий по созданию системы государственного информационного обеспечения сельского хозяйства и предоставления государственных услуг по информационному обеспечению сельскохозяйственных товаропроизводителей, а также по оказанию им консультационной помощи.
Реализация мероприятия направлена на внедрение в единое информационно-управляющее пространство с достоверной оперативной информацией для принятия решений, отвечающих современному уровню требований международных стандартов на базе инновационной деятельности, для повышения эффективности государственной поддержки сельскохозяйственных товаропроизводителей, максимального удовлетворения их потребностей в агропромышленных, коммуникационных и электронных информационных ресурсах, обеспечения необходимого уровня продовольственной безопасности Российской Федерации.
Внедрение в государственные информационные ресурсы в сферах обеспечения продовольственной безопасности и управления агропромышленным комплексом предполагает решение следующих задач:
совершенствование процессов сбора и предоставления ведомственной статистической информации;
автоматизация процессов мониторинга и анализа факторов, влияющих развитие агропромышленного комплекса, выработки прогнозов, решений в сферах обеспечения продовольственной безопасности и управления агропромышленным комплексом;
подключение к системе оказания государственных услуг в электронном виде;
формирование информационной базы в сфере сельского хозяйства области;
организация доступа органов государственной власти области, органов местного самоуправления, хозяйствующих субъектов в агропромышленном комплексе и населения к государственным информационным ресурсам в сфере сельского хозяйства;
расширение доступа сельскохозяйственных товаропроизводителей, сельского населения к консультационным услугам.
Выполнение мероприятия будет направлено на совершенствование и развитие существующих информационных ресурсов и автоматизированных систем, на внедрение и включение новых видов услуг и сервисов, на формирование и развитие инфраструктуры единого информационно-управляющего пространства агропромышленного комплекса, на организации доступа органов государственной власти области, органов местного самоуправления, хозяйствующих субъектов в агропромышленном комплексе и населения к государственным информационным ресурсам в сфере сельского хозяйства на расширение доступа сельскохозяйственных товаропроизводителей, сельского населения к консультационным услугам.
2.2. Мероприятие 2 "Субсидии бюджетным учреждениям на
финансовое обеспечение государственного задания на
оказание государственных услуг"
Целью осуществления мероприятия является обеспечение деятельности областного государственного бюджетного учреждения "Станция по борьбе с болезнями животных "Магаданская" для достижения результата оказания государственной услуги:
- выполнения плана диагностических исследований, ветеринарно-профилактических и противоэпизоотических мероприятий в хозяйствах всех форм собственности на территории Магаданской области;
- обеспечение полномочий Магаданской области по организации проведения на территории области мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных и их лечению, защите населения от болезней, общих для человека и животных.
2.3. Мероприятие 3 "Субсидии бюджетным учреждениям на иные цели"
Целью осуществления мероприятия является укрепление материально-технической базы государственной ветеринарной службы Магаданской области, обеспечение проведения противоэпизоотических мероприятий на территории области, удовлетворение потребности службы в специализированном транспорте, оргтехнике, специализированной и офисной мебели для повышения эффективности работы ветеринарных специалистов по обеспечению полномочий области в сфере ветеринарии, создание условий обеспечения проведения противоэпизоотических мероприятий на территории области. Дополнительное финансирование позволит значительно увеличить мобильность службы, повысить качество лечебной помощи животным, обеспечит проведение противоэпизоотических мероприятий в полном объеме.
На государственную ветеринарную службу области возложены полномочия по организации на территории Магаданской области мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных и их лечению, защите населения от болезней, общих для человека и животных.
Необходимым условием увеличения объемов производства продукции животноводства и обеспечения качества получаемой продукции является поддержание здоровья продуктивных животных.
С этой целью государственной ветеринарной службой области ежегодно организуются и проводятся диагностические, профилактические, лечебные и другие мероприятия, направленные на обеспечение благополучия области по заболеваниям животных.
2.4. Мероприятие 4 "Расходы на обеспечение деятельности
министерства сельского хозяйства, рыболовства и
продовольствия Магаданской области"
Целями мероприятия по обеспечения деятельности Минсельхозрыбпрода Магаданской области являются:
- обеспечение деятельности и выполнение полномочий Минсельхозрыбпрода Магаданской области по реализации государственной аграрной политики и нормативно-правовому регулированию в сферах агропромышленного комплекса, оказания государственных услуг, регулирования торговой деятельности в Магаданской области, реализация государственной политики в сфере рационального использования запасов ВБР на региональном уровне, а также других полномочий, определяемых Правительством Магаданской области;
- выработка основных направлений и приоритетов государственной политики в установленной сфере ведения и разработка мероприятий по ее реализации, осуществление государственной поддержки сельскохозяйственных товаропроизводителей, в том числе в рамках государственной программы.
Механизм реализации мероприятия предусматривает: финансирование расходов на содержание Минсельхозрыбпрода Магаданской области за счет средств, предусмотренных в областном бюджете на:
- расходы на выплаты по оплате труда работников государственных органов;
- расходы на обеспечение функций государственных органов. Минсельхозрыбпрод Магаданской области осуществляет свои функции во взаимодействии с заинтересованными органами исполнительной власти Магаданской области.
Взаимодействие Минсельхозрыбпрода Магаданской области с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, осуществляется на основе заключения соглашений о реализации мероприятий государственной программы, которые предусматривают обязательства по:
софинансированию мероприятий государственной программы за счет средств федерального бюджета;
выполнению показателей мероприятий государственной программы.
Порядок предоставления финансирования из областного бюджета, предусмотренный государственной программой устанавливается Правительством Магаданской области.
Минсельхозрыбпрод Магаданской области на реализацию мероприятий Государственной программы заключает с участниками мероприятий соглашения об участии в государственной программе, в которых предусматривается предоставление государственной поддержки на реализацию мероприятий государственной программы, а также обязательства участников мероприятий о достижении показателей, предусмотренных соглашениями.
Основными показателями результативности реализации мероприятия являются:
- доля государственных гражданских служащих Минсельхозрыбпрода Магаданской области, прошедших повышение квалификации в течение последних 3-х лет, в общей их численности;
- укомплектованность должностей государственной гражданской службы Минсельхозрыбпрода Магаданской области;
- качество финансового менеджмента главных распорядителей средств областного бюджета, участвующих в реализации государственной программы.
Перечень мероприятий Подпрограммы приведен в приложении № 2 к настоящей Подпрограмме.
IV. Характеристика мер государственного и правового
регулирования, а также мер управления рисками с целью
минимизации их влияния на достижение целей Подпрограммы
Основные меры государственного регулирования в сфере реализации Подпрограммы не предусмотрены.
Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации Подпрограммы приведены в приложении № 3 к настоящей Подпрограмме.
К основным рискам реализации Подпрограммы относятся следующие:
- дефицит средств областного бюджета;
- снижение эффективности реализации мероприятия Подпрограммы. Способ преодоление рисков:
- оценка выполнения мероприятий Подпрограммы в отчетном периоде и корректировка на ее основе мероприятий, объемов финансирования и целевых показателей на предстоящий период.
V. Прогноз сводных показателей государственных заданий
по этапам реализации Подпрограммы
Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ) ОГБУ "СББЖ "Магаданская" по Подпрограмме приведен в таблице № 1.
Прогноз расходов областного бюджета на иные цели государственных бюджетных учреждений по Подпрограмме представлен в таблице № 2.
Таблица 1
ПРОГНОЗ СВОДНЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ
государственных заданий на оказание государственных услуг
(выполнение работ) государственными бюджетными учреждениями
по государственной программе Магаданской области "Развитие
сельского хозяйства Магаданской области на 2014-2020 годы"
Код государственной услуги (работы)
Наименование подпрограммы ведомственной целевой программы, отдельного мероприятия, государственной услуги (работы), показателя объема услуги
Значение показателя объема услуги, %
Расходы областного бюджета на оказание государственной услуги (тыс. рублей)
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018-2020 годы
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018-2020 годы
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
Подпрограмма 5 "Обеспечение реализации государственной программы развития сельского хозяйства Магаданской области на 2014-2020 годы
100
100
100
100
0
24777,6
25106,8
25106,8
25106,8
0,0
Таблица 2
ПРОГНОЗ СВОДНЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ
расходов областного бюджета на иные цели государственных
бюджетных учреждений по государственной программе
Магаданской области "Развитие сельского хозяйства
Магаданской области на 2014-2020 годы"
№ п/п
Наименование подпрограммы, ведомственной целевой программы, государственного бюджетного учреждения, иной цели
Расходы областного бюджета (тыс. рублей)
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018-2020 годы
1
2
3
4
5
6
7
1.
Подпрограмма 5 "Обеспечение реализации государственной программы развития сельского хозяйства Магаданской области на 2014-2020 годы"
1553,4
1632,7
1712,0
1712,0
0,0
2.
ОГБУ "СББЖ "Магаданская"
1553,4
1632,7
1712,0
1712,0
0,0
3.
Мероприятие 3 "Субсидии бюджетным учреждениям на иные цели"
1553,4
1632,7
1712,0
1712,0
0,0
VI. Ресурсное обеспечение реализации Подпрограммы
(в ред. Постановления Правительства Магаданской области
от 10.07.2015 № 458-пп)
Ресурсное обеспечение за счет средств областного бюджета приведено в приложении № 4 к настоящей Подпрограмме составляет 240 622,6 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 26 804,0 тыс. рублей;
2015 год - 69 064,1 тыс. рублей;
2016 год - 71 463,2 тыс. рублей;
2017 год - 71 562,4 тыс. рублей;
2018 год - 553,3 тыс. рублей;
2019 год - 576,6 тыс. рублей;
2020 год - 599,0 тыс. рублей.
Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка по всем источникам финансирования на реализацию Подпрограммы приводится в приложении № 5 к настоящей Подпрограмме.
VII. Методика оценки эффективности реализации Подпрограммы
Эффективность реализации Подпрограммы в целом оценивается исходя из достижения установленных значений каждого из целевых показателей как по годам по отношению к предыдущему году, так и нарастающим итогом к базовому году.
Оценка эффективности реализации Подпрограммы проводится на основе оценки:
- степени достижения целей и решения задач Подпрограммы путем сопоставления фактически достигнутых значений целевых показателей государственной программы и их плановых значений, предусмотренных приложением № 1 к настоящей Подпрограмме;
- степени соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования средств областного бюджета и иных источников ресурсного обеспечения Подпрограммы путем сопоставления плановых и фактических объемов финансирования Подпрограммы, представленных в приложении № 4 к настоящей Подпрограмме;
- степени реализации мероприятий Подпрограммы (достижения ожидаемых результатов реализации Подпрограммы) на основе сопоставления ожидаемых и фактически полученных результатов реализации мероприятий Подпрограмм по годам на основе ежегодных планов реализации государственной программы.
Степень достижения целей (решения задач) Подпрограммы (Сд) определяется по формуле:
Сд = Зф / Зп x 100%,
где:
Зф - фактическое значение целевого показателя Подпрограммы;
Зп - плановое значение целевого показателя Подпрограммы (для целевых показателей, желаемой тенденцией развития которых является рост значений).
Уровень финансирования реализации основных мероприятий Подпрограммы (Уф) определяется по формуле:
Уф = Фф / Фп x 100%,
где:
Фф - фактический объем финансовых ресурсов, направленный на реализацию мероприятий Подпрограммы;
Фп - плановый объем финансовых ресурсов на соответствующий отчетный период.
Для оценки эффективности реализации Подпрограммы устанавливается процент выполнения значений целевых показателей реализации Подпрограммы, при которых реализация Подпрограммы характеризуется:
- высоким уровнем эффективности;
- удовлетворительным уровнем эффективности;
- неудовлетворительным уровнем эффективности.
Приложение № 1
к Подпрограмме
"Обеспечение реализации
государственной программы
развития сельского хозяйства
Магаданской области
на 2014-2020 годы"
СОСТАВ И ЗНАЧЕНИЕ ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ПОДПРОГРАММЫ
"ОБЕСПЕЧЕНИЕ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РАЗВИТИЯ
СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2014-2020 ГОДЫ"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Правительства Магаданской области
от 10.07.2015 № 458-пп)
Ответственный исполнитель: министерство сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области
№ п/п
Целевой показатель (наименование)
Единица измерения
Значения целевых показателей
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Подпрограмма 5 "Обеспечение реализации государственной программы развития сельского хозяйства Магаданской области на 2014-2020 годы"
5.1.
Степень доведения выделенных на реализацию государственной Программы средств до получателей
%
100
100
100
100
100
100
100
100
5.2.
Своевременное проведение противоэпизоотических мероприятий
%
100
100
100
0
0
0
0
0
5.3.
Полнота проведения противоэпизоотических мероприятий
%
100
100
100
0
0
0
0
0
5.4.
Доля государственных гражданских служащих министерства сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области, прошедших повышение квалификации в течение последних 3-х лет, в общей их численности
%
-
-
100
100
100
100
100
100
5.5.
Укомплектованность должностей государственной гражданской службы министерства сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области
%
-
-
100
100
100
100
100
100
5.6.
Качество финансового менеджмента главных распорядителей средств областного бюджета
место в рейтинге, не ниже
-
-
10
10
10
10
10
10
Приложение № 2
к Подпрограмме
"Обеспечение реализации
государственной программы
развития сельского хозяйства
Магаданской области
на 2014-2020 годы"
ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ РЕАЛИЗАЦИИ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РАЗВИТИЯ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА
МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2014-2020 ГОДЫ"
№ п/п
Наименование Подпрограммы, мероприятия Подпрограммы, ведомственной целевой программы (при наличии), мероприятия ведомственной целевой программы (при наличии), отдельного мероприятии (при наличии)
Ответственный исполнитель программы (соисполнители государственной программы, участники государственной программы (подпрограммы)
Срок реализации
Ожидаемый результат (краткое описание)
Последствия нереализации мероприятий
начало
окончание
1
2
3
4
5
6
7
Подпрограмма 5 "Обеспечение реализации государственной программы развития сельского хозяйства Магаданской области на 2014 -2020 годы"
2. Блок "2"
2.1.
Мероприятие 1 "Участие в создании системы государственного информационного обеспечения в сфере сельского хозяйства, оказание консультативной помощи сельскохозяйственным товаропроизводителям"
министерство сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области
2014 год
2020 год
обеспечение эффективной деятельности министерства сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области
сокращение объемов финансирования
2.2.
Мероприятие 2 "Субсидии бюджетным учреждениям на финансовое обеспечение государственного задания на оказание государственных услуг"
министерство сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области; департамент ветеринарии Магаданской области
2014 год
2016 год
обеспечение эпизоотического благополучия территории Магаданской области
сокращение объемов финансирования
2.3.
Мероприятие 3 "Субсидии бюджетным учреждениям на иные цели"
министерство сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области: департамент ветеринарии Магаданской области
2014 год
2016 год
обеспечение эпизоотического благополучия территории Магаданской области
сокращение объемов финансирования
2.4
Мероприятие 4 "Расходы на обеспечение деятельности министерства сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области"
министерство сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области
2015 год
2020 год
обеспечение эффективной деятельности министерства сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области
сокращение решения проблем в аграрной, рыбной и торговой отрасли
Приложение № 3
к Подпрограмме
"Обеспечение реализации
государственной программы
развития сельского хозяйства
Магаданской области
на 2014-2020 годы"
СВЕДЕНИЯ ОБ ОСНОВНЫХ МЕРАХ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ В СФЕРЕ
РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ РЕАЛИЗАЦИИ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РАЗВИТИЯ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА
МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2014-2020 ГОДЫ"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Правительства Магаданской области
от 10.07.2015 № 458-пп)
№ п/п
Вид нормативного правового акта
Основные положения нормативного правового акта
Ответственный исполнитель и соисполнители государственной программы
Ожидаемые сроки принятия
1
2
3
4
5
Подпрограмма государственной программы
Строки исключены. - Постановление Правительства Магаданской области от 10.07.2015 № 458-пп
Приложение № 4
к Подпрограмме 5
"Обеспечение реализации
государственной программы
развития сельского хозяйства
Магаданской области
на 2014-2020 годы"
РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА ПОДПРОГРАММЫ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ
РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РАЗВИТИЯ СЕЛЬСКОГО
ХОЗЯЙСТВА МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2014-2020 ГОДЫ"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Правительства Магаданской области
от 10.07.2015 № 458-пп)
Ответственный исполнитель: министерство сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области
Наименование государственной программы, Подпрограммы государственной программы, ведомственных целевых программ (при наличии), отдельных мероприятий (при наличии)
Ответственный исполнитель государственной программы, соисполнитель государственной программы, участник государственной программы
Расходы областного бюджета по годам реализации государственной программы (тыс. рублей)
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Подпрограмма 5 "Обеспечение реализации государственной программы развития сельского хозяйства Магаданской области на 2014-2020 годы"
всего:
26804,0
69064,1
71463,2
71562,4
553,3
576,6
599,0
министерство сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области
473,0
42856,9
44644,4
44743,6
553,3
576,6
599,0
департамент ветеринарии Магаданской области
26331,0
26207,2
26818,8
26818,8
0,0
0,0
0,0
Мероприятие 1 "Участие в создании системы государственного информационного обеспечения в сфере сельского хозяйства, оказание консультативной помощи сельскохозяйственным товаропроизводителям"
министерство сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области
473,0
473,0
498,5
525,5
553,3
576,6
599,0
Мероприятие 2 "Субсидии бюджетным учреждениям на финансовое обеспечение государственного задания на оказание государственных услуг"
министерство сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
департамент ветеринарии Магаданской области
24777,6
26207,2
25106,8
25106,8
0,0
0,0
0,0
Мероприятие 3 "Субсидии бюджетным учреждениям на иные цели"
министерство сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
департамент ветеринарии Магаданской области
1553,4
1632,7
1712,0
1712,0
0,0
0,0
0,0
Мероприятие 4 "Расходы на обеспечение деятельности министерства сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области"
министерство сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области
0,0
42383,9
44145,9
44218,1
0,0
0,0
0,0
Приложение № 5
к Подпрограмме 5
"Обеспечение реализации
государственной программы
развития сельского хозяйства
Магаданской области
на 2014-2020 годы"
РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И ПРОГНОЗНАЯ (СПРАВОЧНАЯ) ОЦЕНКА
ПО ВСЕМ ИСТОЧНИКАМ ФИНАНСИРОВАНИЯ НА РЕАЛИЗАЦИЮ ПОДПРОГРАММЫ
"ОБЕСПЕЧЕНИЕ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РАЗВИТИЯ
СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2014-2020 ГОДЫ"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Правительства Магаданской области
от 10.07.2015 № 458-пп)
Ответственный исполнитель: министерство сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области
Статус
Наименование государственной программы, Подпрограммы государственной программы, мероприятий, ведомственной целевой программы (при наличии), мероприятий ведомственной целевой программы, отдельных мероприятий (при наличии)
Источник финансирования (наименование источника финансирования)
Оценка расходов по годам реализации государственной программы (тыс. рублей)
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Подпрограмма 5
Обеспечение реализации государственной программы развития сельского хозяйства Магаданской области на 2014-2020 годы
всего,
в том числе:
26804,0
69064,1
71463,2
71562,4
553,3
576,6
599,0
областной бюджет
26804,0
69064,1
71463,2
71562,4
553,3
576,6
599,0
местный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Мероприятие 1
"Участие в создании системы государственного информационного обеспечения в сфере сельского хозяйства, оказание консультативной помощи сельскохозяйственным товаропроизводителям"
всего,
в том числе:
473,0
473,0
498,5
525,5
553,3
576,6
599,0
областной бюджет
473,0
473,0
498,5
525,5
553,3
576,6
599,0
местный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Мероприятие 2
"Субсидии бюджетным учреждениям на финансовое обеспечение государственного задания на оказание государственных услуг"
всего,
в том числе:
24777,6
24574,5
25106,8
25105,8
0,0
0,0
0,0
областной бюджет
24777,6
24574,5
25106,8
25106,8
0,0
0,0
0,0
местный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Мероприятие 3
"Субсидии бюджетным учреждениям на иные цели"
всего,
в том числе:
1553,4
1632,7
1712,0
1712,0
0,0
0,0
0,0
областной бюджет
1553,4
1632,7
1712,0
1712,0
0,0
0,0
0,0
местный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Мероприятие 4
"Расходы на обеспечение деятельности министерства сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области"
всего,
в том числе:
0,0
42383,9
44145,9
44218,1
0,0
0,0
0,0
областной бюджет
0,0
42383,9
44145,9
44218,1
0,0
0,0
0,0
местный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ПОДПРОГРАММА 6
"УСТОЙЧИВОЕ РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКИХ ТЕРРИТОРИЙ МАГАДАНСКОЙ
ОБЛАСТИ НА 2014-2017 ГОДЫ И НА ПЕРИОД ДО 2020 ГОДА"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Правительства Магаданской области
от 06.02.2014 № 69-пп, от 08.05.2014 № 381-пп,
от 24.07.2014 № 599-пп, от 04.09.2014 № 725-пп,
от 30.10.2014 № 918-пп, от 22.01.2015 № 25-пп,
от 10.07.2015 № 458-пп)
ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ
"Устойчивое развитие сельских территорий Магаданской
области на 2014-2017 годы и на период до 2020 года"
Наименование Подпрограммы
Устойчивое развитие сельских территорий Магаданской области на 2014-2017 годы и на период до 2020 года (далее - Подпрограмма)
Цели Подпрограммы
- создание комфортных условий жизнедеятельности в сельской местности;
- активизация участия граждан, проживающих в сельской местности, в решении вопросов местного значения;
- формирование позитивного отношения к сельской местности и сельскому образу жизни
Задачи Подпрограммы
- удовлетворение потребностей сельского населения в благоустроенном жилье;
- повышение уровня комплексного обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной и инженерной инфраструктуры;
- грантовая поддержка местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности;
- поощрение и популяризация достижений в сфере развития сельских территорий
Ответственный исполнитель Подпрограммы
министерство сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области
(в ред. Постановления Правительства Магаданской области от 06.02.2014 № 69-пп)
Участники Подпрограммы
министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Магаданской области, министерство здравоохранения и демографической политики Магаданской области, министерство образования и молодежной политики Магаданской области, министерство культуры и туризма Магаданской области, департамент физической культуры и спорта Магаданской области, министерство дорожного хозяйства, транспорта и связи Магаданской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Магаданской области (по согласованию)
(в ред. Постановлений Правительства Магаданской области от 06.02.2014 № 69-пп, от 22.01.2015 № 25-пп)
Целевые показатели Подпрограммы
- ввод (приобретение) жилья для граждан, проживающих в сельской местности;
- ввод в действие (реконструкция) общеобразовательных учреждений;
- сокращение числа обучающихся в общеобразовательных учреждениях, находящихся в аварийном состоянии с нарастающим итогом;
- открытие фельдшерско-акушерских пунктов и (или) офисов врачей общей практики;
- ввод в действие плоскостных спортивных сооружений;
- ввод в действие (реконструкция) учреждений культурно-досугового типа;
- ввод в действие локальных водопроводов;
- количество населенных пунктов, расположенных в сельской местности, в которых реализованы проекты комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку;
- реализация проектов местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности, получивших грантовую поддержку;
- ввод в эксплуатацию автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции
(в ред. Постановления Правительства Магаданской области от 22.01.2015 № 25-пп)
Сроки и этапы реализации Подпрограммы
Подпрограмма реализуется в один этап в течение 2014-2020 годов
Ресурсное обеспечение Подпрограммы
общий объем ресурсного обеспечения реализации Подпрограммы составляет 539 478,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 9 900,0 тыс. рублей;
2015 год - 24 349,7 тыс. рублей;
2016 год - 12 200,0 тыс. рублей;
2017 год - 12 900,0 тыс. рублей.
2018 год - 308 327,9 тыс. рублей;
2019 год - 73 075,2 тыс. рублей;
2020 год - 95 725,2 тыс. рублей,
в том числе за счет средств областного бюджета 517 935,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 9 900,0 тыс. рублей;
2015 год - 12 000,0 тыс. рублей;
2016 год - 12 000,0 тыс. рублей;
2017 год - 12 000,0 тыс. рублей;
2018 год - 306 335,0 тыс. рублей;
2019 год - 71 525,0 тыс. рублей;
2020 год - 94 175,0 тыс. рублей,
в том числе за счет средств федерального бюджета 15 159,7 тыс. рублей, в том числе по годам:
2015 год - 15 159,7 тыс. рублей,
в том числе за счет средств местного бюджета 1 290,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
2015 год - 190,0 тыс. рублей;
2016 год - 200,0 тыс. рублей;
2017 год - 900,0 тыс. рублей,
в том числе за счет средств внебюджетных источников 5 093,3 тыс. рублей, в том числе по годам:
2018 год - 1 992,9 тыс. рублей;
2019 год - 1 550,2 тыс. рублей;
2020 год - 1 550,2 тыс. рублей
(в ред. Постановления Правительства Магаданской области от 10.07.2015 № 458-пп)
Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы
- улучшение жилищных условий сельских семей, в том числе молодых семей и молодых специалистов;
- сокращение количества обучающихся в общеобразовательных учреждениях, находящихся в ветхом и аварийном состоянии;
- расширение сети фельдшерско-акушерских пунктов и (или) офисов врачей общей практики;
- увеличение количества привлеченных к занятиям физической культурой и спортом граждан, проживающих в сельской местности, прежде всего молодежи, за счет расширения сети плоскостных спортивных сооружений;
- улучшение доступа сельского населения к услугам учреждений культурно-досугового типа путем расширения сети таких учреждений;
- повышение уровня инженерного обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности;
- повышение гражданской активности и участия граждан, проживающих в сельской местности в реализации общественно значимых проектов путем поддержки проектов местных инициатив;
- повышение общественной значимости развития сельских территорий в общенациональных интересах и привлекательности сельской местности для комфортного проживания и приложения труда
I. Характеристика текущего состояния сферы реализации
Подпрограммы и прогноз развития на перспективу
Сферой реализации Подпрограммы являются условия жизнедеятельности в сельской местности (уровень социальной и инженерной инфраструктуры, доступность), демография, занятость и миграция сельского населения, развитие институтов гражданского сообщества в сельской местности.
Вся территория области относится к районам Крайнего Севера и характеризуется суровым климатом, годовым перепадом температур в 100°С: летом +40°, зимой -60°С, географической отдаленностью от развитых промышленных центров страны. Влияние холодного Охотского моря и горного рельефа делают природно-климатические условия области крайне суровыми, это территория вечной мерзлоты. Общая площадь территории Магаданской области немногим более 462 тыс. кв. километров (по площади - 5 место в Дальневосточном федеральном округе (далее - ДФО), 9 место по России), или 2,7% территории России.
По состоянию на 1 января 2013 года в области проживает 152358 человек, из них 146017 человек (95,8%) - городские жители, 6341 человек (4,2%) - сельские. В городе Магадане проживает 95048 человек (62,4%) населения области. Магаданская область - один из наименее заселенных регионов страны наряду с Якутией, Чукотским и Ненецким автономными округами, плотность населения составляет всего 0,3 человека на 1 кв. километр, что почти в 3 раза меньше, чем по ДФО в целом. Железные дороги отсутствуют, главную роль в жизнеобеспечении играют Колымская трасса от Магадана до Якутска (с несколькими ответвлениями) и Магаданский порт. Транспортное сообщение со многими поселками осуществляется по автозимникам, с помощью малой авиации, летом по морю.
По данным Всероссийской сельскохозяйственной переписи 2006 года количество осуществляющих сельскохозяйственную деятельность сельхозпредприятий и организаций, крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей составляет 24 и 63 единицы соответственно.
На территории Магаданской области находится 13 сел с постоянно проживающим населением, из которых в 9 сельскохозяйственное производство ведется только гражданами, имеющими личные подсобные хозяйства. Более 19% сельских поселений признаны неперспективными, граждане которых подлежат переселению. Основная доля товарного сельскохозяйственного производства сосредоточена в поселках городского типа и городе Магадане.
Численность сельского населения Магаданской области постоянно снижается и составляет 5% от общей численности населения Магаданской области.
Тенденция сокращения населения сохраняется, продолжается миграционный отток, вызываемый утратой привлекательности жизни в области, особенно из периферийных районов. Решение вопроса повышения привлекательности региона, в частности сельских территорий, видится через активную государственную поддержку сельских населенных пунктов Магаданской области путем улучшения жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, комплексного обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной и инженерной инфраструктуры: развития сети общеобразовательных учреждений, сети фельдшерско-акушерских пунктов и(или) офисов врачей общей практики, сети плоскостных спортивных сооружений, сети учреждений культурно-досугового типа, водоснабжения, коммунальной инфраструктуры в сельской местности, улучшения демографической ситуации, развития в сельской местности местного самоуправления и институтов гражданского общества.
Подпрограмма разработана в соответствии с Концепцией устойчивого развития сельских территорий Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2010 г. № 2136-р, Государственной программой развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. № 717, федеральной целевой программой "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года", утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июля 2013 г. № 598.
Под сельской местностью (сельскими территориями) в настоящей Подпрограмме понимаются сельские поселения или сельские поселения и межселенные территории, объединенные общей территорией в границах муниципального района, а также сельские населенные пункты, на территории которых преобладает деятельность, связанная с производством и переработкой сельскохозяйственной продукции. Перечень таких сельских населенных пунктов на территории Магаданской области установлен Законом Магаданской области от 9 июня 2010 г. № 1292-ОЗ "Об административно-территориальном устройстве Магаданской области".
В Подпрограмму включены следующие сельские населенные пункты Магаданской области - на территории Ольского района: село Балаганное, село Гадля, село Клепка, село Талон, село Тауйск, село Тахтоямск, село Ямск, поселок Армань;
(в ред. Постановления Правительства Магаданской области от 06.02.2014 № 69-пп)
- на территории Северо-Эвенского района: село Верхний Парень, село Гарманда, село Гижига, село Тополовка;
- на территории Среднеканского района: село Верхний Сеймчан.
Основными причинами сложившейся в течение нескольких десятилетий неблагоприятной ситуации в комплексном развитии села являются:
- сжатие сети расселения;
- слаборазвитая транспортная инфраструктура;
- истощение ресурсной базы золотодобычи, уязвимость монопрофильной экономики со слаборазвитыми обрабатывающими производствами и рыночными услугами;
- медленный рост экономики и доходов населения в 2000-е годы;
- снижение образовательного уровня занятых;
- усиление поляризации экономического развития внутри области;
- труднодоступность квалифицированной медицинской помощи в периферийных районах, сильное удорожание коммунальных услуг, давняя проблема ветхого и аварийного жилья, не решаемая при малых объемах нового жилищного строительства;
- остаточный принцип финансирования развития социальной и инженерной инфраструктуры в сельской местности, преобладание дотационности бюджетов на уровне сельских поселений.
В результате на селе сложилась неблагоприятная демографическая ситуация, прогрессирует опустошение сельских территорий, преобладает низкий уровень развития инженерной и социальной инфраструктуры. В разных районах Магаданской области демографическая ситуация различается. Из наиболее удаленных периферийных районов с затрудненным транспортным сообщением и наименее благоприятными природно-климатическими условиями (Среднеканский, Северо-Эвенский, Омсукчанский) продолжается интенсивный отток жителей. В ряде районов он сопровождается еще и сильной естественной убылью населения. В Магадане и двух прилегающих к нему районах на юге области (Ольский, Хасынский) миграционная убыль в 7-10 раз меньше, чем в самых северных районах. В областной центр и районные поселки переезжает население из так называемых неперспективных поселений.
Суровые природно-климатические условия Магаданской области малопригодны для ведения сельского хозяйства. Земледелие носит очаговый и выборочный характер. Оленеводство является экономической основой национальных сел Северо-Эвенского района.
Сокращение и измельчение сельской поселенческой структуры способствует обезлюдению и запустению сельских территорий, выбытию из оборота продуктивных земель сельскохозяйственного назначения, что угрожает не только продовольственной, но и геополитической безопасности области и России в целом.
Этому способствует также крайне низкий уровень комфортности проживания в сельской местности.
Материальное положение преобладающей части сельского населения не позволяет использовать систему ипотечного кредитования жилищного строительства. Уровень благоустройства сельского жилищного фонда в 2-3 раза ниже городского уровня.
Не могут быть признаны удовлетворительными и темпы обеспечения жильем граждан, молодых семей и молодых специалистов, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий, так как объемы жилищного строительства в Магаданской области очень малы.
В общеобразовательных учреждениях, находящихся в ветхом и аварийном состоянии, обучается более 200 сельских учащихся.
Медицинские учреждения территориально доступны только для 75,3 процента сельского населения, для 24,7 процентов - труднодоступны.
Учреждения культурно-досугового типа доступны только в отношении 82,8 процента сельского населения.
Низкий уровень комфортности проживания в сельской местности влияет на миграционные настроения сельского населения, особенно молодежи. Соответственно сокращается источник расширенного воспроизводства трудоресурсного потенциала в области сельского хозяйства.
В целом Магаданская область - регион, в котором сконцентрированы наиболее типичные проблемы социально-экономического развития территорий Крайнего Севера. Экономика области базируется на природных ресурсах, но привлечение крупных инвестиций частного бизнеса затруднено вследствие неблагоприятных природно-климатических условий, сильной удаленности от экономических центров страны, слаборазвитой инфраструктуры, высоких тарифов на коммунальные услуги. Сильнейший миграционный отток привел к сжатию сети расселения, снижению человеческого капитала, нехватке квалифицированных кадров, росту нагрузки на бюджет из-за увеличения доли населения, зависящего от государственной поддержки.
Для обеспечения социально-экономического развития сельских территорий и создания условий эффективного функционирования агропромышленного производства Правительством Российской Федерации было принято решение усилить государственную поддержку социального и инженерного обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности.
Учитывая объективные особенности развития сельских территорий и имеющийся значительный разрыв в уровне и качестве жизни на селе по сравнению с городскими территориями, успешное решение стратегических задач по наращиванию экономического потенциала аграрного сектора в сложившейся ситуации, возможно только на условиях использования программно-целевого метода, важнейшей частью которого является осуществление мер по повышению уровня и качества жизни на селе, преодолению дефицита специалистов и квалифицированных рабочих в сельском хозяйстве и социальной сфере села, с привлечением средств государственной поддержки на федеральном и региональном уровнях.
Целесообразность использования программно-целевого метода для решения задачи по устойчивому развитию сельских территорий подкреплена:
взаимосвязью целевых установок устойчивого развития сельских территорий с приоритетами социально-экономического развития России в части повышения уровня и качества жизни на селе, создания социальных основ для экономического роста аграрного и других секторов экономики;
долгосрочным характером социальных проблем сельских территорий, требующим системного подхода к их решению;
высоким уровнем затратности решения накопившихся проблем села, требующим привлечения средств государственной поддержки.
В связи с этим устойчивое развитие сельских территорий отнесено к числу приоритетных направлений Государственной программы "Развития сельского хозяйства Магаданской области на 2014-2020 годы", инструментом реализации которых является настоящая Подпрограмма.
II. Приоритеты, цели, задачи и целевые показатели,
ожидаемые результаты, этапы и сроки реализации Подпрограммы
1. Приоритеты реализации Подпрограммы
Настоящая Подпрограмма является инструментом реализации государственной политики в области устойчивого развития сельских территорий, направления которой определены Концепцией устойчивого развития сельских территорий Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2010 г. № 2136-р, федеральной целевой программой "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года", утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июля 2013 года № 598.
В соответствии с Концепцией целями государственной политики в области развития сельских территорий являются повышение уровня и качества жизни сельского населения, замедление процессов депопуляции и стабилизация численности сельского населения, создание благоприятных условий для выполнения селом его производственной и других общенациональных функций и задач территориального развития.
Приоритетами государственной политики в сфере реализации Подпрограммы являются:
- повышение уровня комфортности условий жизнедеятельности в сельской местности;
- повышение доступности улучшения жилищных условий для сельского населения;
- повышение престижности труда в сельской местности и формирование позитивного отношения к сельскому образу жизни;
- улучшение демографической ситуации;
- развитие в сельской местности местного самоуправления и институтов гражданского сообщества.
2. Цели, задачи, целевые показатели, ожидаемые результаты,
этапы и сроки реализации Подпрограммы
Целями реализации Подпрограммы являются:
- создание комфортных условий жизнедеятельности в сельской местности;
- активизация участия граждан, проживающих в сельской местности, в решении вопросов местного значения;
- формирование позитивного отношения к сельской местности и сельскому образу жизни.
Для достижения целей государственной политики в области устойчивого развития сельских территорий в рамках реализации Подпрограммы предусматривается решение следующих задач:
- удовлетворение потребностей сельского населения в благоустроенном жилье;
- повышение уровня комплексного обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной и инженерной инфраструктуры;
- грантовая поддержка местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности;
- поощрение и популяризация достижений в сфере развития сельских территорий Целевыми показателями реализации Подпрограммы являются:
- ввод (приобретение) жилья для граждан, проживающих в сельской местности;
- ввод в действие (реконструкция) общеобразовательных учреждений;
- сокращение числа обучающихся в общеобразовательных учреждениях, находящихся в аварийном состоянии с нарастающим итогом;
- открытие фельдшерско-акушерских пунктов и(или) офисов врачей общей практики;
- ввод в действие плоскостных спортивных сооружений;
- ввод в действие (реконструкция) учреждений культурно-досугового типа;
- ввод в действие локальных водопроводов;
- ввод в эксплуатацию автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции;
(абзац введен Постановлением Правительства Магаданской области от 22.01.2015 № 25-пп)
- количество населенных пунктов, расположенных в сельской местности, в которых реализованы проекты комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку;
- реализация проектов местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности, получивших грантовую поддержку.
Состав и значения целевых показателей Подпрограммы приведены в приложении № 1 к настоящей Подпрограмме.
Ожидаемыми результатами реализации Подпрограммы являются:
- улучшение жилищных условий сельских семей, в том числе молодых семей и молодых специалистов;
- сокращение количества обучающихся в общеобразовательных учреждениях, находящихся в ветхом и аварийном состоянии;
- расширение сети фельдшерско-акушерских пунктов и(или) офисов врачей общей практики;
- увеличение количества привлеченных к занятиям физической культурой и спортом граждан, проживающих в сельской местности, прежде всего молодежи, за счет расширения сети плоскостных спортивных сооружений;
- улучшение доступа сельского населения к услугам учреждений культурно-досугового типа путем расширения сети таких учреждений;
- повышение уровня инженерного обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности;
- повышение гражданской активности и участия граждан, проживающих в сельской местности в реализации общественно значимых проектов путем поддержки проектов местных инициатив;
- повышение общественной значимости развития сельских территорий в общенациональных интересах и привлекательности сельской местности для комфортного проживания и приложения труда.
Подпрограмма реализуется в течение 2014-2020 годов без выделения этапов.
III. Перечень мероприятий Подпрограммы, их характеристика
Для достижения целей и решения задач Подпрограммы необходимо реализовать ряд следующих мероприятий.
1. Блок "1"
1.1. Основное мероприятие 1 "Улучшение жилищных условий
граждан, проживающих в сельской местности, в том числе
молодых семей и молодых специалистов"
Целью осуществления этого основного мероприятия является удовлетворение потребностей сельского населения в благоустроенном жилье, привлечение и закрепление в сельской местности молодых специалистов.
Повышение доступности улучшения жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, предусматривается осуществлять путем:
предоставления гражданам, молодым семьям, молодым специалистам, проживающим в сельской местности, социальных выплат на строительство (приобретение) жилья;
(в ред. Постановления Правительства Магаданской области от 06.02.2014 № 69-пп)
предоставления субсидий на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований по строительству (приобретению) жилья, предоставляемого молодым семьям, молодым специалистам по договору найма жилого помещения.
(в ред. Постановления Правительства Магаданской области от 06.02.2014 № 69-пп)
Задача удовлетворить потребности сельского населения в благоустроенном жилье, привлечение и закрепление в сельской местности молодых специалистов.
1.2. Основное мероприятие 2 "Грантовая поддержка местных
инициатив граждан, проживающих в сельской местности"
Целью осуществления этого основного мероприятия являются:
- активизация участия сельского населения в решении вопросов местного значения;
- мобилизация собственных материальных, трудовых и финансовых ресурсов граждан, их объединений, общественных организаций, предпринимательского сообщества, муниципальных образований на цели местного развития;
- формирование и развитие в сельской местности институтов гражданского общества, способствующих созданию условий для устойчивого развития сельских территорий.
Гранты предоставляются на реализацию проектов, отобранных на конкурсной основе. Порядок проведения конкурсного отбора проектов для получения грантов устанавливается постановлением Правительства Магаданской области.
(в ред. Постановления Правительства Магаданской области от 06.02.2014 № 69-пп)
Обязательными критериями конкурсного отбора проектов местных инициатив являются:
востребованность - проект должен быть направлен на решение наиболее значимой проблемы сельского сообщества и отвечать интересам широкого круга его представителей;
достижимость - цели проекта должны быть потенциально достижимыми в рамках реализации проекта, а задачи - выполнимы;
локальность и краткосрочность - реализация проекта должна осуществляться в границах отдельно взятого сельского поселения в течение не более одного года;
малозатратность - реализация проекта не должна быть связана со значительными вложениями средств и должна быть увязана с максимальным размером гранта;
социальное партнерство - в реализации проекта должны принимать участие инициаторы проекта и другие заинтересованные группы населения, в том числе молодежь, проживающие в сельском поселении;
социальный эффект - реализация проекта должна обеспечивать улучшение социальной среды обитания в сельском поселении.
Приоритетными направлениями предоставления грантов является реализация проектов в области:
благоустройства сельских поселений (формирование единого архитектурно-планировочного решения сельского поселения с учетом историко-культурных традиций, создание и обустройство зон отдыха, спортивных и детских игровых площадок и др.);
экологической реабилитации сельских территорий (очистка озер, рек, лесных насаждений и др.);
сохранения и восстановления природных ландшафтов, историко-культурных памятников, храмов;
поддержки национальных культурных традиций, народных промыслов и ремесел, развития сельского туризма;
оздоровления социальной среды в сельской местности (борьба с алкоголизацией населения, наркоманией и правонарушениями, пропаганда здорового образа жизни);
нравственного и патриотического воспитания молодежи, проживающей в сельском поселении, организации досуга по интересам, в том числе для молодых семей;
проведения смотров-конкурсов коллективов народного творчества, художественной самодеятельности, центров досуга и детского творчества.
Задача основного мероприятия - повышение гражданской активности и участия граждан, проживающих в сельской местности в реализации общественно значимых проектов путем поддержки проектов местных инициатив.
1.3. Основное мероприятие 3
"Участие во всероссийских соревнованиях по традиционным
для России (национальным) видам спорта"
В рамках указанного мероприятия предусматривается:
- участие в организации и проведении всероссийских сельских спортивных мероприятий.
В целях продвижения ценностей здорового и активного образа жизни, прежде всего, среди сельской молодежи, сохранения национальных традиций предусматривается проведение следующих спортивных мероприятий:
- всероссийских летних и зимних сельских спортивных игр;
- всероссийских соревнований по традиционным для России (национальным) видам спорта (различные виды борьбы, городошный и гиревой спорт, лапта, перетягивание каната и палки, прыжки через нарты, метание тынзяна на хорей, стрельба из лука и др.);
- всероссийский смотр-конкурс на лучшую постановку физкультурно-спортивной работы в сельской местности.
Задача - сохранение и популяризация традиционных для России (национальных) видов спорта, приобщение сельского населения, особенно молодежи, к здоровому образу жизни, организация досуга.
1.4. Основное мероприятие 4 "Развитие сети
общеобразовательных учреждений в сельской местности"
Реализация этого основного мероприятия осуществляется путем обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной и инженерной инфраструктуры с учетом комплексного (проектного) подхода.
В рамках данного направления предусматривается оказание государственной поддержки на развитие социальной и инженерной инфраструктуры сети общеобразовательных учреждений в сельской местности.
Решение задачи по созданию условий для устойчивого развития сельских территорий предполагает сокращение количества обучающихся в общеобразовательных учреждениях, находящихся в ветхом и аварийном состоянии.
1.5. Основное мероприятие 5
"Развитие сети фельдшерско-акушерских пунктов и(или)
офисов врачей общей практики в сельской местности"
Реализация этого основного мероприятия осуществляется путем обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной и инженерной инфраструктуры с учетом комплексного (проектного) подхода.
В рамках данного направления предусматривается оказание государственной поддержки на развитие социальной и инженерной инфраструктуры сети фельдшерско-акушерских пунктов и(или) офисов врачей общей практики в сельской местности.
Решение задачи по созданию условий для устойчивого развития сельских территорий предполагает расширение сети фельдшерско-акушерских пунктов и(или) офисов врачей общей практики, повышение доступности первичной медицинской помощи сельскому населению.
1.6. Основное мероприятие 6 "Развитие сети плоскостных
спортивных сооружений в сельской местности"
Реализация этого основного мероприятия осуществляется путем обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной и инженерной инфраструктуры с учетом комплексного (проектного) подхода.
В рамках данного направления предусматривается оказание государственной поддержки на развитие социальной и инженерной инфраструктуры сети плоскостных спортивных сооружений в сельской местности.
Решение задачи по созданию условий для устойчивого развития сельских территорий предполагает увеличение количества привлеченных к занятиям физической культурой и спортом граждан, проживающих в сельской местности, прежде всего молодежи, за счет расширения сети плоскостных спортивных сооружений.
1.7. Основное мероприятие 7
"Развитие водоснабжения в сельской местности"
Реализация этого основного мероприятия осуществляется путем обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной и инженерной инфраструктуры с учетом комплексного (проектного) подхода.
В рамках данного направления предусматривается оказание государственной поддержки на развитие социальной и инженерной инфраструктуры сети локальных водопроводов в сельской местности.
Решение задачи по созданию условий для устойчивого развития сельских территорий предполагает повышение уровня инженерного обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности.
1.8. Основное мероприятие 8
"Развитие проектов комплексного обустройства площадок
под компактную жилищную застройку в сельской местности"
Реализация этого основного мероприятия осуществляется путем обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной и инженерной инфраструктуры с учетом комплексного (проектного) подхода.
В рамках данного направления предусматривается оказание государственной поддержки на развитие компактной жилищной застройки в сельской местности.
Решение задачи по созданию условий для устойчивого развития сельских территорий предполагает создание условий для развития жилищного строительства в сельской местности.
1.9. Основное мероприятие 9 "Развитие сети
учреждений культурно-досугового типа в сельской местности"
Реализация этого основного мероприятия осуществляется путем обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной и инженерной инфраструктуры с учетом комплексного (проектного) подхода.
В рамках данного направления предусматривается оказание государственной поддержки на развитие социальной и инженерной инфраструктуры сети учреждений культурно-досугового типа в сельской местности.
Решение задачи по созданию условий для устойчивого развития сельских территорий предполагает улучшение доступа сельского населения к услугам учреждений культурно-досугового типа путем расширения сети таких учреждений.
Перечень мероприятий Подпрограммы приведен в приложении № 2 к настоящей подпрограмме.
1.10. Основное мероприятие 10 "Развитие сети автомобильных
дорог, ведущих к общественно значимым объектам сельских
населенных пунктов, объектам производства и переработки
сельскохозяйственной продукции"
(введен Постановлением Правительства Магаданской области
от 22.01.2015 № 25-пп)
Реализация этого основного мероприятия осуществляется путем обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности, автомобильными дорогами, с учетом имеющегося инфраструктурного потенциала и особенностей реализации инвестиционных проектов.
В рамках данного мероприятия предусматривается оказание государственной поддержки на строительство и реконструкцию автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов Магаданской области, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции.
Решение задачи по созданию условий для устойчивого развития сельских территорий предполагает ввод в эксплуатацию автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции.
Перечень мероприятий Подпрограммы приведен в приложении № 2 к настоящей подпрограмме.
IV. Характеристика мер государственного и правового
регулирования, а также мер управления рисками с целью
минимизации их влияния на достижение целей Подпрограммы
Основные меры государственного регулирования в сфере реализации Подпрограммы не предусмотрены.
Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации Подпрограммы приведены в приложении № 3 Подпрограммы.
Основные риски, связанные с реализацией Подпрограммы, могут проявиться в связи с кризисными явлениями в экономике, сокращенным уровнем финансирования мероприятий, изменением федерального и областного законодательства в областях, затрагивающих условия ее реализации, изменением условий кредитования и уменьшением доходов населения.
Перечисленные риски могут повлечь невыполнение отдельных мероприятий Подпрограммы, что в конечном итоге отразится на выполнении показателей Подпрограммы.
Способом управления рисками, связанными с реализацией Подпрограммы, является мониторинг реализации Подпрограммы, эффективное перераспределение финансовых ресурсов, привлеченных для ее реализации, своевременная корректировка подпрограммных мероприятий и целевых показателей в зависимости от достигнутых результатов.
V. Прогноз сводных показателей государственных заданий
по этапам реализации Подпрограммы
В рамках реализации Подпрограммы не предусматривается оказание государственных услуг (выполнение работ) областными государственными учреждениями.
VI. Ресурсное обеспечение реализации Подпрограммы
(в ред. Постановления Правительства Магаданской области
от 10.07.2015 № 458-пп)
Источником финансирования Подпрограммы являются средства областного бюджета, местных бюджетов, внебюджетные средства, а также средства федерального бюджета, поступающие в областной бюджет в виде субсидий.
Ресурсное обеспечение за счет средств областного бюджета приводится в приложении № 4 к настоящей Подпрограмме.
Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка по всем источникам финансирования на реализацию Подпрограммы приводится в приложении № 5 к настоящей Подпрограмме.
Общий объем ресурсного обеспечения реализации Подпрограммы составляет 539 478,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 9 900,0 тыс. рублей;
2015 год - 27 349,7 тыс. рублей;
2016 год - 12 200,0 тыс. рублей;
2017 год - 12 900,0 тыс. рублей.
2018 год - 308 327,9 тыс. рублей;
2019 год - 73 075,2 тыс. рублей;
2020 год - 95 725,2 тыс. рублей,
в том числе за счет средств областного бюджета 517 935,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 9 900,0 тыс. рублей;
2015 год - 12 000,0 тыс. рублей;
2016 год - 12 000,0 тыс. рублей;
2017 год - 12 000,0 тыс. рублей;
2018 год - 306 335,0 тыс. рублей;
2019 год - 71 525,0 тыс. рублей;
2020 год - 94 175,0 тыс. рублей,
в том числе за счет средств федерального бюджета 15 159,7 тыс. рублей, в том числе по годам:
2015 год - 15 159,7 тыс. рублей,
в том числе за счет средств местного бюджета 1 290,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
2015 год - 190,0 тыс. рублей;
2016 год - 200,0 тыс. рублей;
2017 год - 900,0 тыс. рублей,
в том числе за счет средств внебюджетных источников 5 093,3 тыс. рублей, в том числе по годам:
2018 год - 1 992,9 тыс. рублей;
2019 год - 1 550,2 тыс. рублей;
2020 год - 1 550,2 тыс. рублей.
VII. Методика оценки эффективности реализации Подпрограммы
Эффективность реализации Подпрограммы в целом оценивается исходя из достижения установленных значений каждого из целевых показателей как по годам по отношению к предыдущему году, так и нарастающим итогом к базовому году.
Оценка эффективности реализации Подпрограммы проводится на основе оценки:
- степени достижения целей и решения задач Подпрограммы путем сопоставления фактически достигнутых значений целевых показателей Подпрограммы и их плановых значений, предусмотренных приложением № 1 к Подпрограмме;
- степени соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования средств областного бюджета и иных источников ресурсного обеспечения Подпрограммы путем сопоставления плановых и фактических объемов финансирования Подпрограммы, представленных в приложении № 4 Подпрограммы;
- степени реализации мероприятий Подпрограммы (достижения ожидаемых результатов реализации Подпрограммы) на основе сопоставления ожидаемых и фактически полученных результатов реализации мероприятий Подпрограмм по годам на основе ежегодных планов реализации государственной программы.
Степень достижения целей (решения задач) Подпрограммы (Сд) определяется по формуле:
Сд = Зф / Зп x 100%,
где:
Зф - фактическое значение целевого показателя Подпрограммы;
Зп - плановое значение целевого показателя Подпрограммы (для целевых показателей, желаемой тенденцией развития которых является рост значений).
Уровень финансирования реализации основных мероприятий Подпрограммы (Уф) определяется по формуле:
Уф = Фф / Фп x 100%,
где:
Фф - фактический объем финансовых ресурсов, направленный на реализацию мероприятий Подпрограммы;
Фп - плановый объем финансовых ресурсов на соответствующий отчетный период.
Для оценки эффективности реализации Подпрограммы устанавливается процент выполнения значений целевых показателей реализации Подпрограммы, при которых реализация Подпрограммы характеризуется:
- высоким уровнем эффективности;
- удовлетворительным уровнем эффективности;
- неудовлетворительным уровнем эффективности.
VIII. Информация об участии органов местного самоуправления
муниципальных образований Магаданской области, общественных,
научных и иных организаций в реализации Подпрограммы
(в ред. Постановления Правительства Магаданской области
от 10.07.2015 № 458-пп)
В реализации мероприятий Подпрограммы участвуют органы местного самоуправления муниципальных образований Магаданской области, также возможно участие общественных, научных и иных организаций в рамках полномочий, установленных действующим федеральным и областным законодательством.
Приложение № 1
к Подпрограмме 6
"Устойчивое развитие сельских
территорий на 2014-2017 годы
и на период до 2020 года"
СОСТАВ И ЗНАЧЕНИЕ ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ
ПОДПРОГРАММЫ "УСТОЙЧИВОЕ РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКИХ ТЕРРИТОРИЙ
НА 2014-2017 ГОДЫ И НА ПЕРИОД ДО 2020 ГОДА"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Правительства Магаданской области
от 22.01.2015 № 25-пп)
Ответственный исполнитель: министерство сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области
№ п/п
Целевой показатель (наименование)
Единица измерения
Значения целевых показателей
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Подпрограмма 6 "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года"
6.1.
Ввод (приобретение) жилья для граждан, проживающих в сельской местности
кв. метров
0
0
0
0
0
83
83
83
6.2.
Ввод в действие (реконструкция) общеобразовательных учреждений
ученических мест
0
0
762
0
20
0
0
118
6.3.
Сокращение числа обучающихся в общеобразовательных учреждениях, находящихся в аварийном состоянии с нарастающим итогом
%
0
0
84,66
86,88
100
100
100
100
6.4.
Открытие фельдшерско-акушерских пунктов и (или) офисов врачей общей практики
единиц
0
0
0
2
0
1
0
0
6.5.
Ввод в действие плоскостных спортивных сооружений
кв. метров
0
2860
1728
1152
1728
0
0
0
6.6.
Ввод в действие (реконструкция) учреждений культурно-досугового типа
мест
0
0
0
0
0
200
0
0
6.7.
Ввод в действие локальных водопроводов
км
0
0
0
0
0
0
0
0
6.8.
Количество населенных пунктов, расположенных в сельской местности, в которых реализованы проекты комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку
единиц
0
0
0
0
0
1
0
0
6.9.
Реализация проектов местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности, получивших грантовую поддержку
единиц
0
0
0
0
0
1
1
1
6.10.
Ввод в эксплуатацию автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции
тыс. км.
0
0
0
0
0
1,0
1,0
1,0
Приложение № 1а
к Подпрограмме 6
"Устойчивое развитие сельских
территорий на 2014-2017 годы
и на период до 2020 года"
СВЕДЕНИЯ О ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЯХ
ПОДПРОГРАММЫ "УСТОЙЧИВОЕ РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКИХ ТЕРРИТОРИИ
НА 2014-2017 ГОДЫ И НА ПЕРИОД ДО 2020 ГОДА" В РАЗРЕЗЕ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ
Список изменяющих документов
(введено Постановлением Правительства Магаданской области
от 22.01.2015 № 25-пп)
Ответственный исполнитель: министерство сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области
№ п/п
Целевой показатель (наименование)
Единица измерения
Значения целевых показателей
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
Подпрограмма 6 "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года"
6.1.
Открытие фельдшерско-акушерских пунктов и (или) офисов врачей общей практики
единиц
0
0
0
2
0
1
0
0
в том числе:
1.
Ольский район
единиц
0
0
0
1
0
0
0
0
2.
Северо-Эвенский район
единиц
0
0
0
1
0
1
0
0
6.2.
Ввод в действие плоскостных спортивных сооружений
кв. метров
0
2860
1728
1152
1728
0
0
0
в том числе:
1.
Ольский район
кв. метров
0
2860
576
576
1152
0
0
0
2.
Северо-Эвенский район
кв. метров
0
0
576
576
576
0
0
0
3.
Среднеканский район
кв. метров
0
0
576
0
0
0
0
0
6.3.
Ввод в действие (реконструкция) учреждений культурно-досугового типа
мест
0
0
0
0
0
200
0
0
в том числе:
1.
Северо-Эвенский район
мест
0
0
0
0
0
200
0
0
Приложение № 2
к Подпрограмме 6
"Устойчивое развитие сельских
территорий на 2014-2017 годы
и на период до 2020 года"
ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ
"УСТОЙЧИВОЕ РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКИХ ТЕРРИТОРИЙ НА 2014-2017 ГОДЫ
И НА ПЕРИОД ДО 2020 ГОДА"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Правительства Магаданской области
от 22.01.2015 № 25-пп)
№ п/п
Наименование подпрограммы, мероприятия подпрограммы, ведомственной целевой программы (при наличии), мероприятия ведомственной целевой программы (при наличии), отдельного мероприятия (при наличии)
Ответствен н ый исполнитель программы (соисполнители государственной программы, участники государственной программы (подпрограммы)
Срок реализации
Ожидаемый результат (краткое описание)
Последствия нереализации мероприятии
начало
окончание
1
3
4
5
6
7
Подпрограмма 6 "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года"
1. Блок "1"
1.1.
Основное мероприятие 1. Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов"
министерство сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области;
министерство образования и молодежной политики Магаданской области
2014 год
2020 год
удовлетворение потребностей сельского населения в благоустроенном жилье, привлечение и закрепление в сельской местности молодых специалистов
низкий уровень комфортности проживания, отток населения из сельской местности, сокращение источника расширенного воспроизводства трудоресурсного потенциала аграрной отрасли
1.2.
Основное мероприятие 2. "Грантовая поддержка местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности"
министерство сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области
2014 год
2020 год
повышение гражданской активности и участия граждан, проживающих в сельской местности в реализации общественно значимых проектов путем поддержки проектов местных инициатив
снижение гражданской активности и участия граждан, проживающих в сельской местности в реализации общественно значимых проектов
1.3.
Основное мероприятие 3. "Участие во всероссийских соревнованиях по традиционным для России (национальным) видам спорта"
министерство сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области;
департамент физической культуры и спорта Магаданской области
2014 год
2020 год
сохранение и популяризация традиционных для России (национальных) видов спорта, приобщение сельского населения, особенно молодежи, к здоровому образу жизни, организация досуга
непривлекательность сельской местности как среды обитания и рост миграционных настроений
1.4.
Основное мероприятие 4. "Развитие сети общеобразовательных учреждений в сельской местности"
министерство сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области;
министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Магаданской области;
министерство образования и молодежной политики Магаданской области
2014 год
2020 год
сокращение количества обучающихся в общеобразовательных учреждениях, находящихся в ветхом и аварийном состоянии
ликвидация количества общеобразовательных учреждений, находящихся в ветхом и аварийном состоянии
1.5.
Основное мероприятие 5. "Развитие сети фельдшерско-акушерских пунктов и (или) офисов врачей общей практики в сельской местности"
министерство сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области;
министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Магаданской области;
министерство здравоохранения и демографической политики Магаданской области;
органы местного самоуправления муниципальных образований Магаданской области (по согласованию)
2014 год
2020 год
расширение сети фельдшерско-акушерских пунктов и (или) офисов врачей общей практики
низкий уровень доступности медицинских учреждений
1.6.
Основное мероприятие 6. "Развитие сети плоскостных спортивных сооружений в сельской местности"
министерство сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области;
министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Магаданской области;
департамент физической культуры и спорта Магаданской области;
министерство образования и молодежной политики Магаданской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Магаданской области (по согласованию)
2014 год
2020 год
увеличение количества привлеченных к занятиям физической культурой и спортом граждан, проживающих в сельской местности, прежде всего молодежи, за счет расширения сети плоскостных спортивных сооружений
низкий уровень социальной активности сельского населения, не способствующий формированию активной гражданской позиции
1.7.
Основное мероприятие 7. "Развитие водоснабжения в сельской местности"
министерство сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области;
министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Магаданской области
2014 год
2020 год
повышение уровня инженерного обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности
снижение инвестиционной активности в агропромышленном комплексе вследствие неблагоприятных инфраструктурных условий в сельской местности
1.8.
Основное мероприятие 8. "Реализация проектов комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку в сельской местности"
министерство сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области;
министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Магаданской области
2014 год
2020 год
силищного строительства в сельской местности
неудовлетворение потребностей сельского населения, в том числе молодых семей и молодых специалистов, в благоустроенном жилье, формирование негативного отношения к сельской местности и сельскому образу жизни
1.9.
Основное мероприятие 9. "Развитие сети учреждений культурно-досугового типа в сельской местности"
министерство сельского хозяйства, рыболовства и про довольствия Магаданской области;
министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Магаданской области;
министерство культуры и туризма Магаданской области;
органы местного самоуправления муниципальных образований Магаданской области (по согласованию)
2014 год
2020 год
улучшение доступа сельского населения к услугам учреждений культурно-досугового типа путем расширения сети таких учреждений
непривлекательность сельской местности как среды обитания и рост миграционных настроений
1.10.
Основное мероприятие 10. "Развитие сети автомобильных дорог, ведущих к общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции"
министерство дорожного хозяйства, транспорта и связи
2014 год
2020 год
улучшение доступа сельского населения к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции
отсутствие автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов Магаданской области, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции
Приложение № 3
к Подпрограмме 6
"Устойчивое развитие сельских
территорий на 2014-2017 годы
и на период до 2020 года"
СВЕДЕНИЯ
ОБ ОСНОВНЫХ МЕРАХ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ В СФЕРЕ РЕАЛИЗАЦИИ
ПОДПРОГРАММЫ "УСТОЙЧИВОЕ РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКИХ ТЕРРИТОРИЙ
НА 2014-2017 ГОДЫ И НА ПЕРИОД ДО 2020 ГОДА"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Правительства Магаданской области
от 22.01.2015 № 25-пп)
№ п/п
Вид нормативного правового акта
Основные положении нормативного правового акта
Ответственный исполнитель и соисполнители государственной программы
Ожидаемые сроки принятия
1
2
3
4
5
Подпрограммы Государственной программы
Подпрограмма 6 "Устойчивое развитие сельских территории на 2014-2017 годы и на период до 2020 года"
1.
Постановление Правительства Магаданской области
Об утверждении порядка формирования и утверждения списков участников мероприятий на получение социальных выплат на улучшение жилищных условий и порядка выдачи свидетельств о предоставлении социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья в сельской местности
министерство сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области
постановление Правительства Магаданской области от 20 февраля 2014 г. № 147-пп
2.
Постановление Правительства Магаданской области
Об утверждении Перечня сельских населенных пунктов Магаданской области, на территории которых преобладает деятельность, связанная с производством и переработкой сельскохозяйственной продукции
министерство сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области
постановление Правительства Магаданской области от 20 февраля 2014 г. № 136-пп
Приложение № 4
к Подпрограмме
"Устойчивое развитие
сельских территорий
на 2014-2017 годы и
на период до 2020 года"
РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА ПОДПРОГРАММЫ "УСТОЙЧИВОЕ
РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКИХ ТЕРРИТОРИЙ НА 2014-2017 ГОДЫ И НА ПЕРИОД
ДО 2020 ГОДА"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Правительства Магаданской области
от 10.07.2015 № 458-пп)
Ответственный исполнитель: министерство сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области
Наименование государственной программы, Подпрограммы государственной программы, ведомственных целевых программ (при наличии), отдельных мероприятий (при наличии)
Ответственный исполнитель государственной программы, соисполнитель государственной программы, участник государственной программы
Расходы областного бюджета по годам реализации государственной программы (тыс. рублей)
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Подпрограмма 6 "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года"
всего:
9900,0
12000,0
12000,0
12000,0
306335,0
71525,0
94175,0
министерство сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области
0,0
0,0
0,0
0,0
3175,0
2475,0
2475,0
министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Магаданской области
0,0
5070,0
5070,0
3249,0
17200,0
43800,0
56000,0
министерство культуры и туризма Магаданской области
9150,0
0,0
0,0
6498,0
248880,0
0,0
0,0
министерство образования и молодежной политики Магаданской области
750,0
4759,0
4662,0
0,0
18550,0
25000,0
35450,0
министерство здравоохранения и демографической политики Магаданской области
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
министерство дорожного хозяйства, транспорта и связи Магаданской области
0,0
0,0
0,0
0,0
18330,0
0,0
0,0
департамент физической культуры и спорта Магаданской области
0,0
2171,0
2268,0
2253,0
200,0
250,0
250,0
Основное мероприятие 1 "Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов"
министерство сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области
0,0
0,0
0,0
0,0
3125,0
2425,0
2425,0
Основное мероприятие 2 "Грантовая поддержка местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности"
министерство сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области
0,0
0,0
0,0
0,0
50,0
50,0
50,0
Основное мероприятие 3 "Участие во всероссийских соревнованиях по традиционным для России (национальным) видам спорта"
министерство сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
министерство культуры и туризма Магаданской области
100,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
департамент физической культуры и спорта Магаданской области
0,0
398,0
498,0
498,0
200,0
250,0
250,0
Основное мероприятие 4 "Развитие сети общеобразовательных учреждений в сельской местности"
министерство сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
министерство образования и молодежной политики Магаданской области
750,0
4759,0
4662,0
0,0
18550,0
25000,0
35450,0
Основное мероприятие 5 "Развитие сети фельдшерско-акушерских пунктов и (или) офисов врачей общей практики в сельской местности"
министерство сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
министерство здравоохранения и демографической политики Магаданской области
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Магаданской области
0,0
5070,0
5070,0
3249,0
17200,0
43800,0
56000,0
Основное мероприятие 6 "Развитие сети плоскостных спортивных сооружений в сельской местности"
министерство сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
министерство культуры и туризма Магаданской области
9000,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
департамент физической культуры и спорта Магаданской области
0,0
1773,0
1770,0
1755,0
0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 7 "Развитие водоснабжения в сельской местности"
министерство сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Магаданской области
0,0
0,0
0,0
0,0
0,00
0,0
0,0
Основное мероприятие 8 "Реализация проектов комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку в сельской местности"
министерство сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Магаданской области
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 9 "Развитие сети учреждений культурно-досугового типа в сельской местности"
министерство сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
министерство культуры и туризма Магаданской области
50,0
0,0
0,0
6498,0
248880,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 10 "Развитие сети автомобильных дорог, ведущих к общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции"
министерство сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
министерство дорожного хозяйства, транспорта и связи Магаданской области
0,0
0,0
0,0
0,0
18330,0
0,0
0,0
Приложение № 5
к Подпрограмме 6
"Устойчивое развитие
сельских территорий
на 2014-2017 годы и
на период до 2020 года"
РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И ПРОГНОЗНАЯ (СПРАВОЧНАЯ) ОЦЕНКА
ПО ВСЕМ ИСТОЧНИКАМ ФИНАНСИРОВАНИЯ НА РЕАЛИЗАЦИЮ ПОДПРОГРАММЫ
"УСТОЙЧИВОЕ РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКИХ ТЕРРИТОРИЙ НА 2014-2017 ГОДЫ
И НА ПЕРИОД ДО 2020 ГОДА"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Правительства Магаданской области
от 10.07.2015 № 458-пп)
Ответственный исполнитель: министерство сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области
Статус
Наименование государственной программы, Подпрограммы государственной программы, мероприятий, ведомственной целевой программы (при наличии), мероприятий ведомственной целевой программы, отдельных мероприятий (при наличии)
Источник финансирования (наименование источника финансирования)
Оценка расходов по годам реализации государственной программы (тыс. рублей)
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Подпрограмма 6
Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года
всего,
в том числе:
9900,0
24349,7
12200,0
12900,0
308327,9
73075,2
95725,2
областной бюджет
9900,0
12000,0
12000,0
12000,0
306335,0
71525,0
94175,0
местный бюджет
0,0
190,0
200,0
900,0
0,0
0,0
0,0
федеральный бюджет
0,0
15159,7
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
1992,9
1550,2
1550,2
Основное мероприятие 1
"Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов"
всего,
в том числе:
0,0
0,0
0,0
0,0
5117,9
3975,2
3975,2
областной бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
3125,0
2425,0
2425,0
местный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
1992,9
1550,2
1550,2
Основное мероприятие 2
"Грантовая поддержка местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности"
всего,
в том числе:
0,0
0,0
0,0
0,0
50,0
50,0
50,0
областной бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
50,0
50,0
50,0
местный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 3
"Участие во всероссийских соревнованиях по традиционным для России (национальным) видам спорта"
всего,
в том числе:
100,0
398,0
498,0
498,0
200,0
250,0
250,0
областной бюджет
100,0
398,0
498,0
498,0
200,0
250,0
250,0
местный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 4
"Развитие сети общеобразовательных учреждений в сельской местности"
всего,
в том числе:
750,0
19478,7
4662,0
0,0
18550,0
25000,0
35450,0
областной бюджет
750,0
4759,0
4662,0
0,0
18550,0
25000,0
35450,0
местный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
федеральный бюджет
0,0
14719,7
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 5
"Развитие сети фельдшерско-акушерских пунктов и (или) офисов врачей общей практики в сельской местности"
всего,
в том числе:
0,0
5520,0
5170,0
3299,0
17200,0
43800,0
56000,0
областной бюджет
0,0
5070,0
5070,0
3249,0
17200,0
43800,0
56000,0
местный бюджет
0,0
100,0
100,0
50,0
0,0
0,0
0,0
федеральный бюджет
0,0
350,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 6
"Развитие сети плоскостных спортивных сооружений в сельской местности"
всего,
в том числе:
9000,0
1953,0
1870,0
1905,0
0,0
0,0
0,0
областной бюджет
9000,0
1773,0
1770,0
1755,0
0,0
0,0
0,0
местный бюджет
0,0
90,0
100,0
150,0
0,0
0,0
0,0
федеральный бюджет
0,0
90,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 7
"Развитие водоснабжения в сельской местности"
всего,
в том числе:
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
областной бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
местный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 8
"Реализация проектов комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку в сельской местности"
всего,
в том числе:
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
областной бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
местный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 9
"Развитие сети учреждений культурно-досугового типа в сельской местности"
всего,
в том числе:
50,0
0,0
0,0
7198,0
248880,0
0,0
0,0
областной бюджет
50,0
0,0
0,0
6498,0
248880,0
0,0
0,0
местный бюджет
0,0
0,0
0,0
700,0
0,0
0,0
0,0
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 10
"Развитие сети автомобильных дорог, ведущих к общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции"
всего,
в том числе:
0,0
0,0
0,0
0,0
18330,0
0,0
0,0
областной бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
18330,0
0,0
0,0
местный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ПОДПРОГРАММА 7
"РАЗВИТИЕ МЕЛИОРАЦИИ ЗЕМЕЛЬ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО
НАЗНАЧЕНИЯ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2014-2020 ГОДЫ"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Правительства Магаданской области
от 06.02.2014 № 69-пп, от 08.05.2014 № 381-пп,
от 04.09.2014 № 725-пп, от 30.10.2014 № 918-пп,
от 22.01.2015 № 25-пп)
ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ
"Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного
назначения в Магаданской области на 2014-2020 годы"
Наименование Подпрограммы
Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения в Магаданской области на 2014-2020 годы (далее - Подпрограмма)
Цели Подпрограммы
- повышение продуктивности и устойчивости сельскохозяйственного производства и плодородия почв средствами комплексной мелиорации в условиях глобальных и региональных изменений климата;
- повышение продуктивного потенциала мелиорируемых земель и эффективного использования природных ресурсов
Задачи Подпрограммы
- повышение водообеспеченности земель сельскохозяйственного назначения, предотвращение процессов подтопления для гарантированного обеспечения урожайности сельскохозяйственных угодий;
- достижение экономии водных ресурсов за счет повышения коэффициента полезного действия мелиоративных систем, внедрения современных поливных, водосберегающих аграрных технологий;
- предотвращение выбытия из сельскохозяйственного оборота земель сельскохозяйственного назначения;
- создание благоприятного инвестиционного климата и повышение объема инвестиций в мелиоративной отрасли;
- сокращение количества бесхозных мелиоративных систем
Ответственный исполнитель Подпрограммы
министерство сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области
(в ред. Постановления Правительства Магаданской области от 06.02.2014 № 69-пп)
Участники Подпрограммы
не предусмотрены
Целевые показатели Подпрограммы
- прирост объема производства продукции растениеводства на землях сельскохозяйственного назначения за счет реализации мероприятий государственной программы (нарастающим итогом "с" "до");
- ввод в эксплуатацию мелиорируемых земель за счет реконструкции, технического перевооружения и строительства новых мелиоративных систем, включая системы общего и индивидуального пользования;
- приведение государственных гидротехнических сооружений в безопасное в эксплуатации техническое состояние;
- сохранение существующих и создание новых высокотехнологичных рабочих мест для сельскохозяйственных товаропроизводителей за счет увеличения продуктивности существующих и вовлеченных в оборот новых сельскохозяйственных угодий;
- сокращение доли государственной собственности Российской Федерации в общем объеме мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений (убывающим итогом "с" "до");
- сокращение количества бесхозяйных мелиоративных и отдельно расположенных гидротехнических сооружений (убывающим итогом "с" "до");
- вовлечение в оборот выбывших сельскохозяйственных угодий за счет проведения культуртехнических работ сельскохозяйственными товаропроизводителями
(в ред. Постановления Правительства Магаданской области от 22.01.2015 № 25-пп)
Сроки и этапы реализации Подпрограммы
Подпрограмма реализуется в течение 2014-2020 годов в два этапа:
I этап - 2014-2016 годы,
II этап - 2017-2020 годы
Ресурсное обеспечение Подпрограммы
общий объем ресурсного обеспечения реализации Подпрограммы составляет 121 374,8 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 1 623,2 тыс. рублей;
2015 год - 17 771,5 тыс. рублей;
2016 год - 19 313,1 тыс. рублей;
2017 год - 19 284,0 тыс. рублей;
2018 год - 19 906,0 тыс. рублей;
2019 год - 21 141,0 тыс. рублей;
2020 год - 22 336,0 тыс. рублей,
в том числе за счет средств областного бюджета 118 933,2 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 1 623,2 тыс. рублей;
2015 год - 17 000,0 тыс. рублей;
2016 год - 18 500,0 тыс. рублей;
2017 год - 18 427,0 тыс. рублей;
2018 год - 19 906,0 тыс. рублей;
2019 год- 21 141,0 тыс. рублей;
2020 год - 22 336,0 тыс. рублей,
в том числе за счет средств внебюджетных источников 2 441,6 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 0,0 тыс. рублей;
2015 год - 771,5 тыс. рублей;
2016 год - 813,1 тыс. рублей;
2017 год - 857,0 тыс. рублей;
2018 год - 0,0 тыс. рублей;
2019 год - 0,0 тыс. рублей;
2020 год - 0,0 тыс. рублей
(в ред. Постановления Правительства Магаданской области от 22.01.2015 № 25-пп)
Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы
- гарантированное обеспечение урожайности сельскохозяйственных культур вне зависимости от природных условий за счет ввода в эксплуатацию мелиорированных земель;
- сохранение в сельскохозяйственном обороте сельскохозяйственных угодий;
- сокращение количества бесхозных мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений до 0 процентов
I. Характеристика текущего состояния сферы реализации
Подпрограммы и прогноз развития на перспективу
Сферой реализации подпрограммы является мелиорация земель сельскохозяйственного назначения, включая проведение работы по закреплению бесхозных мелиоративных систем в собственность.
Мировая практика сельскохозяйственного производства доказала, что комплексная мелиорация земель является решающим условием стабильно высокого производства сельскохозяйственной продукции.
По данным мелиоративного кадастра по состоянию на 01.01.1992 в области имелось 13632 га осушенных и 4830 га орошаемых земель, на 01.01.2013 в области имеется 11660 га осушенных и 4162 орошаемых земель.
В настоящее время в сельскохозяйственном производстве используется 1094 га орошаемых (26,3% к наличию) и 1972 га осушенных (16,9% к наличию), остальные земли находятся в фонде перераспределения. Между тем, орошение фактически осуществляется на площади 40-45 га, в хозяйствах специализирующихся на выращивании капусты. Мелиоративные системы эксплуатируемые этими хозяйствами построены хозспособом.
По данным обследований, проведенных в 2010-2011 годах в рамках инвентаризации мелиоративных систем, большая часть мелиорированных земель и все мелиоративные системы находятся в неудовлетворительном состоянии. Наблюдается вторичное заболачивание земель, зарастание кустарником, проявление термокарстовых явлений, на осушительных системах заиливание каналов, разрушение гидротехнических сооружений. Такое состояние мелиоративных систем и мелиорированных земель обусловлено их бесхозностью. В последние годы в рамках областной целевой программы "Развитие сельского хозяйства в Магаданской области" на 2009-2015 годы проводится работа по закреплению сельскохозяйственных земель в собственность или долгосрочную аренду. Между тем закрепление мелиоративных систем за сельскохозяйственными товаропроизводителями работающими на мелиорированных землях не происходит.
Проведение мероприятий направленных на реконструкцию и строительство новых мелиоративных систем, в силу слабого финансового состояния сельскохозяйственных товаропроизводителей, без государственной поддержки невозможно.
В рамках областной целевой программы "Развитие сельского хозяйства в Магаданской области" на 2009-2015 годы оказывалась поддержка в проведении химической мелиорации на землях реконструируемой Ольховской осушительной системы (47,3 га) и в проведении культуртехнических работ (79,4 га) и работ по поддержанию в рабочем состоянии и устройству новых поливных каналов в овощеводческих и картофелеводческих хозяйствах. Оказываемая поддержка носила ограниченный характер и не могла оказать влияние на отрасль в целом.
Стоящие перед сельским хозяйством области задачи невозможно решать без обеспечения стабильно высоких урожаев сельскохозяйственных культур, во многом определяемых состоянием используемых в производстве сельскохозяйственных земель. Мелиорация позволяет уменьшить зависимость производства от погодных условий и повысить его эффективность.
В период реализации подпрограммы планируется провести закрепление мелиоративных систем за сельскохозяйственными товаропроизводителями, работающими на землях этих систем; осуществить реконструкцию и строительство новых мелиоративных систем, увеличить клин поливных земель, распространив полив на всю площадь овощных культур и частично картофель.
II. Приоритеты, цели, задачи и целевые показатели,
ожидаемые результаты, этапы и сроки реализации Подпрограммы
1. Приоритеты реализации Подпрограммы
Приоритетами реализации подпрограммы являются:
развитие водной мелиорации, посредством проведения реконструкции и строительства мелиоративных систем, технического перевооружения отрасли;
приведение в нормативное техническое состояние мелиорированных земель;
закрепление мелиоративных систем в собственность.
2. Цели, задачи, целевые показатели, ожидаемые
результаты, этапы и сроки реализации Подпрограммы
(в ред. Постановления Правительства Магаданской области
от 22.01.2015 № 25-пп)
Основными целями Подпрограммы являются:
- повышение продуктивности и устойчивости сельскохозяйственного производства и плодородия почв средствами комплексной мелиорации в условиях глобальных и региональных изменений климата и природных аномалий;
- повышение продуктивного потенциала мелиорируемых земель и эффективного использования природных ресурсов.
Для достижения поставленных целей необходимо решить следующие задачи:
- повышение водообеспеченности земель сельскохозяйственного назначения, предотвращение процессов подтопления для гарантированного обеспечения урожайности сельскохозяйственных угодий;
- достижение экономии водных ресурсов за счет повышения коэффициента полезного действия мелиоративных систем, внедрения современных поливных, водосберегающих аграрных технологий;
- предотвращение выбытия из сельскохозяйственного оборота земель сельскохозяйственного назначения;
- создание благоприятного инвестиционного климата и повышение объема инвестиций в мелиоративной отрасли;
- сокращение количества бесхозных мелиоративных систем. Целевыми показателями подпрограммы являются:
- прирост объема производства продукции растениеводства на землях сельскохозяйственного назначения за счет реализации мероприятий Программы (нарастающим итогом "с" "до");
- ввод в эксплуатацию мелиорируемых земель за счет реконструкции, технического перевооружения и строительства новых мелиоративных систем, включая системы общего и индивидуального пользования;";
- сохранение существующих и создание новых высокотехнологичных рабочих мест для сельскохозяйственных товаропроизводителей за счет увеличения продуктивности существующих и вовлеченных в оборот новых сельскохозяйственных угодий;
- сокращение доли государственной собственности Российской Федерации в общем объеме мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений (убывающим итогом "с" "до");
- сокращение количества бесхозяйных мелиоративных и отдельно расположенных гидротехнических сооружений (убывающим итогом "с" "до");
- вовлечение в оборот выбывших сельскохозяйственных угодий за счет проведения культуртехнических работ сельскохозяйственными товаропроизводителями.
Состав и значения целевых показателей Подпрограммы приведены в приложении № 1 к настоящей Подпрограмме.
Ожидаемыми результатами реализации Подпрограммы являются;
- гарантированное обеспечение урожайности сельскохозяйственных культур вне зависимости от природных условий за счет ввода в эксплуатацию мелиорированных земель;
- сохранение в сельскохозяйственном обороте сельскохозяйственных угодий;
- сокращение количества бесхозных мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений до 0 процентов.
Подпрограмма реализуется в течение 2014-2020 годов в два этапа, I этап - 2014-2016 годы, II этап - 2017-2020 годы.
III. Перечень мероприятий Подпрограммы, их характеристика
Для достижения целей и решения задач Подпрограммы необходимо реализовать ряд мероприятий.
1. Блок "1"
1.1. Основное мероприятие 1 "Гидромелиоративные мероприятия,
проводимые сельскохозяйственными товаропроизводителями"
Целью осуществляемых гидромелиоративных мероприятий является восстановление и повышение эффективности использования мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений.
Субсидии за счет средств областного бюджета предполагается предоставлять сельскохозяйственными товаропроизводителями (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на возмещение до 70% затрат на строительство, реконструкцию и техническое перевооружение гидромелиоративных систем общего и индивидуального пользования и отдельно расположенных гидротехнических сооружений, принадлежащих им на праве собственности или переданных в пользование в установленном порядке.
(в ред. Постановления Правительства Магаданской области от 04.09.2014 № 725-пп)
1.2. Основное мероприятие 2 "Культуртехнические мероприятия,
проводимые сельскохозяйственными товаропроизводителями"
Целью осуществления мероприятия по проведению культуртехнических мероприятий является предотвращение выбытия из сельскохозяйственного оборота земель сельскохозяйственного назначения.
Субсидии за счет средств областного бюджета предполагается предоставлять сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на возмещение до 70% затрат на осуществление культуртехнических работ.
(в ред. Постановления Правительства Магаданской области от 04.09.2014 № 725-пп)
В 2014 году в рамках данного мероприятия будет оказана помощь сельскохозяйственным товаропроизводителям на проведение ремонтно-восстановительных работ на полях, мелиоративных системах, дорогах, дамбах и плотинах, пострадавших от наводнений 2013, 2014 годов.
(абзац введен Постановлением Правительства Магаданской области от 04.09.2014 № 725-пп)
1.3. Основное мероприятие 3
"Оформление в собственность сельскохозяйственными
товаропроизводителями бесхозяйных мелиоративных систем
и гидротехнических сооружений"
(введен Постановлением Правительства Магаданской области
от 04.09.2014 № 725-пп)
Целью осуществления мероприятия по оформлению в собственность сельскохозяйственными товаропроизводителями бесхозяйных мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений является обеспечение их нормальной и безопасной технической эксплуатации, а также вовлечение бесхозяйного имущества в свободный гражданский оборот.
Субсидии за счет средств областного бюджета предполагается предоставлять сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на возмещение до 70% затрат по оформлению в собственность бесхозяйных мелиоративных систем и гидротехнических сооружений за исключением затрат, связанных с судебными расходами.
2. Блок "2"
2.1. Мероприятие "Субсидирование затрат,
связанных с проведением проектных и изыскательских работ
и(или) подготовкой проектной документации, и проведением
государственной экспертизы проектной документации"
Целью осуществления мероприятия является обеспечение выполнения основного мероприятия "Гидромелиоративные мероприятия, проводимые сельскохозяйственными товаропроизводителями".
Средства областного бюджета предполагается предоставлять сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на возмещение до 90% затрат по изготовлению проектной документации на строительство, реконструкцию и техническое перевооружение гидромелиоративных систем общего и индивидуального пользования и отдельно расположенных гидротехнических сооружений, принадлежащих им на праве собственности или переданных в пользование в установленном порядке, а так же проведение государственной экспертизы проектной документации.
Перечень мероприятий Подпрограммы приведен в приложении № 2 к настоящей Подпрограмме.
IV. Характеристика мер государственного и правового
регулирования, а также мер управления рисками с целью
минимизации их влияния на достижение целей Подпрограммы
Основные меры государственного регулирования в сфере реализации Подпрограммы не предусмотрены.
Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации Подпрограммы приведены в приложении № 3 Подпрограммы.
К основным рискам реализации подпрограммы относятся следующие:
сокращение объемов финансирования Подпрограммы, связанное с макроэкономическими рисками, обусловленными неблагоприятной конъюнктурой мировых цен на отдельные товары российского экспорта, а также снижением темпов роста экономики, приводящим к снижению наполняемости бюджетов и уменьшению государственных инвестиций;
недостаточность финансирования мероприятий за счет средств сельскохозяйственных товаропроизводителей, связанная с возможным ухудшением финансового состояния сельскохозяйственных товаропроизводителей, вызванная снижением эффективности и финансовой привлекательности производства, обусловленной неблагоприятными природно-климатическими и макроэкономическими условиями и международными торгово-политическими рисками, обусловленными возрастанием конкуренции в результате вступления России в ВТО.
V. Прогноз сводных показателей государственных
заданий по этапам реализации Подпрограммы
В рамках реализации Подпрограммы не предусматривается оказание государственных услуг (выполнение работ) областными государственными учреждениями.
VI. Ресурсное обеспечение реализации Подпрограммы
(в ред. Постановления Правительства Магаданской области
от 22.01.2015 № 25-пп)
Источником финансирования Подпрограммы являются средства областного бюджета, внебюджетные средства, также средства федерального бюджета, поступающие в областной бюджет в виде субсидий.
Ресурсное обеспечение за счет средств областного бюджета приводится в приложении № 4 к настоящей Подпрограмме.
Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка по всем источникам финансирования на реализацию Подпрограммы приводится в приложении № 5 к настоящей Подпрограмме.
Общая сумма финансирования Подпрограммы составляет 121 374,8 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 1 623,2 тыс. рублей;
2015 год - 17 771.5 тыс. рублей;
2016 год - 19 313,1 тыс. рублей;
2017 год - 19 284,0 тыс. рублей;
2018 год - 19 906,0 тыс. рублей;
2019 год - 21 141,0 тыс. рублей;
2020 год - 22 336,0 тыс. рублей,
в том числе за счет средств областного бюджета 118 933,2 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 1 623,2 тыс. рублей;
2015 год - 17 000,0 тыс. рублей;
2016 год - 18 500,0 тыс. рублей;
2017 год - 18 427,0 тыс. рублей;
2018 год - 19 906,0 тыс. рублей;
2019 год - 21 141,0 тыс. рублей;
2020 год - 22 336,0 тыс. рублей,
в том числе за счет средств внебюджетных источников 2 441,6 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 0,0 тыс. рублей;
2015 год - 771,5 тыс. рублей;
2016 год - 813,1 тыс. рублей;
2017 год - 857,0 тыс. рублей;
2018 год - 0,0 тыс. рублей;
2019 год - 0,0 тыс. рублей;
2020 год - 0,0 тыс. рублей.
VII. Методика оценки эффективности реализации Подпрограммы
Эффективность реализации Подпрограммы в целом оценивается исходя из достижения установленных значений каждого из целевых показателей как по годам по отношению к предыдущему году, так и нарастающим итогом к базовому году.
Оценка эффективности реализации Подпрограммы проводится на основе оценки:
- степени достижения целей и решения задач Подпрограммы путем сопоставления фактически достигнутых значений целевых показателей Подпрограммы и их плановых значений, предусмотренных приложением № 1 к Подпрограмме;
- степени соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования средств областного бюджета и иных источников ресурсного обеспечения Подпрограммы путем сопоставления плановых и фактических объемов финансирования Подпрограммы, представленных в приложении № 4 Подпрограммы;
- степени реализации мероприятий Подпрограммы (достижения ожидаемых результатов реализации Подпрограммы) на основе сопоставления ожидаемых и фактически полученных результатов реализации мероприятий Подпрограмм по годам на основе ежегодных планов реализации государственной программы.
Степень достижения целей (решения задач) Подпрограммы (Сд) определяется по формуле:
Сд = Зф / Зп x 100%,
где:
Зф - фактическое значение целевого показателя Подпрограммы;
Зп - плановое значение целевого показателя Подпрограммы (для целевых показателей, желаемой тенденцией развития которых является рост значений).
Уровень финансирования реализации основных мероприятий Подпрограммы (Уф) определяется по формуле:
Уф = Фф / Фп x 100%,
где:
Фф - фактический объем финансовых ресурсов, направленный на реализацию мероприятий Подпрограммы;
Фп - плановый объем финансовых ресурсов на соответствующий отчетный период.
Для оценки эффективности реализации Подпрограммы устанавливается процент выполнения значений целевых показателей реализации Подпрограммы, при которых реализация Подпрограммы характеризуется:
- высоким уровнем эффективности;
- удовлетворительным уровнем эффективности;
- неудовлетворительным уровнем эффективности.
Приложение № 1
к Подпрограмме 7
"Развитие мелиорации земель
сельскохозяйственного назначения
в Магаданской области
на 2014-2020 годы"
СОСТАВ И ЗНАЧЕНИЕ ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ПОДПРОГРАММЫ
"РАЗВИТИЕ МЕЛИОРАЦИИ ЗЕМЕЛЬ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО НАЗНАЧЕНИЯ
В МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2014-2020 ГОДЫ"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Правительства Магаданской области
от 22.01.2015 № 25-пп)
Ответственный исполнитель: министерство сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области
№ п/п
Целевой показатель (наименование)
Единица измерения
Значения целевых показателей
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
1
2
3
5
6
7
8
9
10
11
Подпрограмма 7 "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения в Магаданской области на 2014-2020 годы"
7.1.
Прирост объема производства продукции растениеводства на землях сельскохозяйственного назначения за счет реализации мероприятий Программы (нарастающим итогом "с" "до")
процентов
0,2
2,2
4,6
7,0
14,8
18,4
21,1
7.2.
Ввод в эксплуатацию мелиорируемых земель за счет реконструкции, технического перевооружения и строительства новых мелиоративных систем, включая системы общего и индивидуального пользования
тыс. га
0
0
0
0,061
0,146
0,2
0,2
7.3.
Сохранение существующих и создание новых высокотехнологичных рабочих мест для сельскохозяйственных товаропроизводителей за счет увеличения продуктивности существующих и вовлеченных в оборот новых сельскохозяйственных угодий
тыс. рабочих мест
0,02
0,04
0,06
0,08
0,1
0,12
0,14
7.4.
Сокращение доли государственной собственности Российской Федерации в общем объеме мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений (убывающим итогом "с" "до")
процентов
4,0
4,0
4,0
4,0
4,0
4,0
4,0
7.5.
Сокращение количества бесхозяйственных мелиоративных и отдельно расположенных гидротехнических сооружений (убывающим итогом "с" "до")
процентов
0
83,4
83,4
83,4
0
0
0
7.6.
Вовлечение в оборот выбывших сельскохозяйственных угодий за счет проведения культуртехнических работ сельскохозяйственными товаропроизводителями
тыс. га
0,028
0,566
0,356
0,356
0,356
0,536
0,536
Приложение № 2
к Подпрограмме 7
"Развитие мелиорации земель
сельскохозяйственного
назначения в Магаданской области
на 2014-2020 годы"
ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ МЕЛИОРАЦИИ ЗЕМЕЛЬ
СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО НАЗНАЧЕНИЯ В МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ
НА 2014-2020 ГОДЫ"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Правительства Магаданской области
от 04.09.2014 № 725-пп)
№ п/п
Наименование подпрограммы, мероприятия подпрограммы, ведомственной целевой программы (при наличии), мероприятия ведомственной целевой программы (при наличии), отдельного мероприятия (при наличии)
Ответственный исполнитель программы (соисполнители государственной программы, участники государственной программы (подпрограммы)
Срок реализации
Ожидаемый результат (краткое описание)
Последствия нереализации мероприятий
начало
окончание
1
2
3
4
5
6
7
Подпрограмма 7 "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения в Магаданской области на 2014-2020 годы"
1. Блок "1"
1.1.
Основное мероприятие 1 "Гидромелиоративные мероприятия, проводимые сельскохозяйственными товаропроизводителями"
Министерство сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области
2016 год
2020 год
Увеличение урожайности сельскохозяйственных культур, уменьшение зависимости урожая от неблагоприятных погодных условий
Снижение урожайности сельскохозяйственных культур в неблагоприятные по погодным условиям годы
1.2.
Основное мероприятие 2 "Культуртехнические мероприятия, проводимые сельскохозяйственными товаропроизводителями"
Министерство сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области
2014 год
2020 год
Сохранение сельскохозяйственных земель в сельскохозяйственном обороте
Деградация земель, возможно выбытие сельскохозяйственных земель из сельскохозяйственного оборота
1.3.
Основное мероприятие 3 Оформление в собственность сельскохозяйственными товаропроизводителями бесхозяйных мелиоративных систем и гидротехнических сооружений
Министерство сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области
2015 год
2019 год
Оформление в собственность сельскохозяйственными товаропроизводителями используемых бесхозяйных мелиоративных систем и гидротехнических сооружений, вовлечение бесхозяйного имущества в свободный гражданский оборот
Разрушение мелиоративных систем и гидротехнических сооружений, невозможность привлечения средств федерального бюджета на мероприятия по поддержанию мелиоративных систем и гидротехнических сооружений в рабочем состоянии
2. Блок "2"
2.1.
Мероприятие 1 "Субсидирование затрат, связанных с проведением проектных и изыскательских работ и (или) подготовкой проектной документации, и проведением государственной экспертизы проектной документации"
Министерство сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области
2014 год
2015 год
Изготовление проектной документации на строительство и реконструкцию мелиоративных систем
Невозможность проведения реконструкции и строительства мелиоративных систем
Приложение № 3
к Подпрограмме 7
"Развитие мелиорации земель
сельскохозяйственного назначения
в Магаданской области
на 2014-2020 годы"
СВЕДЕНИЯ ОБ ОСНОВНЫХ МЕРАХ ПРАВОВОГО
РЕГУЛИРОВАНИЯ В СФЕРЕ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ
"РАЗВИТИЕ МЕЛИОРАЦИИ ЗЕМЕЛЬ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО
НАЗНАЧЕНИЯ В МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2014-2020 ГОДЫ"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Правительства Магаданской области
от 06.02.2014 № 69-пп,
от 04.09.2014 № 725-пп)
№ п/п
Вид нормативного правового акта
Основные положения нормативного правового акта
Ответственный исполнитель и соисполнители государственной программы
Ожидаемые сроки принятия
1
2
3
4
5
Подпрограммы Государственной программы
Подпрограмма 7 "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения в Магаданской области на 2014-2020 годы"
1
Постановление Правительства Магаданской области
О мерах по реализации государственной программы Магаданской области "Развитие сельского хозяйства Магаданской области на 2014-2020 годы"
Министерство сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области
III-IV квартал 2014 г.
(в ред. Постановления Правительства Магаданской области от 04.09.2014 № 725-пп)
Приложение № 4
к Подпрограмме 7
"Развитие мелиорации земель
сельскохозяйственного назначения
в Магаданской области
на 2014-2020 годы"
РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА
ПОДПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ МЕЛИОРАЦИИ ЗЕМЕЛЬ
СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО НАЗНАЧЕНИЯ В МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ
НА 2014-2020 ГОДЫ"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Правительства Магаданской области
от 30.10.2014 № 918-пп)
Ответственный исполнитель - министерство сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области
Наименование государственной программы, подпрограммы государственной программы, ведомственных целевых программ (при наличии), отдельных мероприятий (при наличии)
Ответственный исполнитель государственной программы, соисполнитель государственной программы, участник государственной программы
Расходы областного бюджета по годам реализации государственной программы (тыс. рублей)
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Подпрограмма 7 "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения в Магаданской области на 2014-2020 годы"
всего:
1623,2
17000,0
18500,0
18427,0
19906,0
21141,0
22336,0
министерство сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области
1623,2
17000,0
18500,0
18427,0
19906,0
21141,0
22336,0
Основное мероприятие 1 "Гидромелиоративные мероприятия, проводимые сельскохозяйственными товаропроизводителями"
министерство сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области
0,0
0,0
10602,8
15427,4
16800,4
17947,0
20056,4
Основное мероприятие 2 "Культуртехнические мероприятия, проводимые сельскохозяйственными товаропроизводителями"
министерство сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области
1623,2
1800,0
1897,2
1999,6
2105,6
2194,0
2279,6
Основное мероприятие 3 "Оформление в собственность сельскохозяйственными товаропроизводителями бесхозяйных мелиоративных систем и гидротехнических сооружений"
министерство сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области
0,0
1000,0
1000,0
1000,0
1000,0
1000,0
0,0
Мероприятие 1 "Субсидирование затрат, связанных с проведением проектных и изыскательских работ и (или) подготовкой проектной документации, и проведением государственной экспертизы проектной документации"
министерство сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области
0,0
14200,0
5000,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Приложение № 5
к Подпрограмме 7
"Развитие мелиорации земель
сельскохозяйственного назначения
в Магаданской области
на 2014-2020 годы"
РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И ПРОГНОЗНАЯ (СПРАВОЧНАЯ) ОЦЕНКА
ПО ВСЕМ ИСТОЧНИКАМ ФИНАНСИРОВАНИЯ НА РЕАЛИЗАЦИЮ ПОДПРОГРАММЫ
"РАЗВИТИЕ МЕЛИОРАЦИИ ЗЕМЕЛЬ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО НАЗНАЧЕНИЯ
В МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2014-2020 ГОДЫ"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Правительства Магаданской области
от 22.01.2015 № 25-пп)
Ответственный исполнитель: министерство сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области
Статус
Наименование государственной программы, подпрограммы государственной программы, мероприятий, ведомственной целевой программы (при наличии), мероприятий ведомственной целевой программы, отдельных мероприятий (при наличии)
Источник финансирования (наименование источника финансирования)
Оценка расходов по годам реализации государственной программы (тыс. рублей)
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Подпрограмма 7
Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения в Магаданской области на 2014-2020 годы
всего, в том числе:
1623,2
17771,5
19313,1
19284,0
19906,0
21141,0
22336,0
областной бюджет
1623,2
17000,0
18500,0
18427,0
19906,0
21141,0
22336,0
местный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
внебюджетные источники
0,0
771,5
813,1
857,0
0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 1
"Гидромелиоративные мероприятия, проводимые сельскохозяйственными товаропроизводителями "
всего, в том числе:
0,0
0,0
10602,8
15427,4
16800,4
17947,0
20056,4
областной бюджет
0,0
0,0
10602,8
15427,4
16800,4
17947,0
20056,4
местный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 2
"Культуртехнические мероприятия, проводимые сельскохозяйственными товаропроизводителями "
всего, в том числе:
1623,2
2571,5
2710,3
2856,6
2105,6
2194,0
2279,6
областной бюджет
1623,2
1800,0
1897,2
1999,6
2105,6
2194,0
2279,6
местный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
внебюджетные источники
0,0
771,3
813,1
857,0
0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 3
"Оформление в собственность сельскохозяйственными товаропроизводителями бесхозяйных мелиоративных систем и гидротехнических сооружений"
всего, в том числе:
0,0
1000,0
1000,0
1000,0
1000,0
1000,0
0,0
областной бюджет
0,0
1000,0
1000,0
1000,0
1000,0
1000,0
0,0
местный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Мероприятие 1
"Субсидирование затрат, связанных с проведением проектных и изыскательских работ и (или) подготовкой проектной документации, и проведением государственной экспертизы проектной документации"
всего, в том числе:
0,0
14200,0
5000,0
0,0
0,0
0,0
0,0
областной бюджет
0,0
14200,0
5000,0
0,0
0,0
0,0
0,0
местный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
------------------------------------------------------------------