Постановление администрации Ягоднинского района от 08.04.2013 N 171 "Об утверждении административного регламента по оказанию муниципальной услуги "Предоставление общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего общего образования в образовательных учреждениях муниципального образования "Ягоднинский муниципальный район Магаданской области"
ЯГОДНИНСКИЙ РАЙОН МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ
АДМИНИСТРАЦИЯ ЯГОДНИНСКОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 8 апреля 2013 г. № 171
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПО ОКАЗАНИЮ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ОБЩЕДОСТУПНОГО
И БЕСПЛАТНОГО НАЧАЛЬНОГО ОБЩЕГО, ОСНОВНОГО ОБЩЕГО,
СРЕДНЕГО (ПОЛНОГО) ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ В ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ
УЧРЕЖДЕНИЯХ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ЯГОДНИНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ"
В соответствии с Федеральным законом № 210-ФЗ от 03.12.2011 "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", руководствуясь Уставом муниципального образования "Ягоднинский муниципальный район Магаданской области", администрация Ягоднинского района постановляет:
1. Утвердить административный регламент по оказанию муниципальной услуги "Предоставление общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования в образовательных учреждениях муниципального образования "Ягоднинский муниципальный район Магаданской области" согласно приложению 1.
2. Опубликовать настоящее Постановление в газете "Северная правда".
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы района по социальным вопросам Л.А. Гужавину.
Глава района
Ф.И.ТРЕНКЕНШУ
Приложение № 1
к постановлению
администрации
Ягоднинского района
от 08.04.2013 № 171
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ
ОБЩЕДОСТУПНОГО И БЕСПЛАТНОГО НАЧАЛЬНОГО ОБЩЕГО, ОСНОВНОГО
ОБЩЕГО, СРЕДНЕГО (ПОЛНОГО) ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ
В ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ЯГОДНИНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ"
1. Общие положения.
1.1. Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования в образовательных учреждениях муниципального образования "Ягоднинский муниципальный район Магаданской области" (далее - Регламент) разработан в целях повышения доступности и качества исполнения данной муниципальной услуги, определяет сроки и последовательность действий (административные процедуры) при предоставлении муниципальной услуги общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по общеобразовательным программам (далее - муниципальная услуга).
1.2. Задачей Регламента является упорядочение процедур и действий по предоставлению муниципальной услуги.
II. Стандарт предоставления муниципальной услуги.
2.1. Наименование муниципальной услуги.
Муниципальная услуга, предоставление которой регулируется Регламентом, именуется "Предоставление общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования в образовательных учреждениях муниципального образования "Ягоднинский муниципальный район Магаданской области"
2.2. Наименование структурного подразделения администрации Ягоднинского муниципального района, организующего услугу, а также юридических лиц, предоставляющих и участвующих в предоставлении услуги.
2.2.1. Организует и контролирует предоставление муниципальной услуги - МКУ "Управление образованием".
2.2.2. Учреждения, предоставляющие муниципальную услугу населению: общеобразовательные учреждения МО "Ягоднинский муниципальный район Магаданской области" (далее Учреждения) (список Учреждений приведен в приложении № 1).
2.2.3. Получателем муниципальной услуги являются, граждане достигшие возраста шести лет шести месяцев при отсутствии противопоказаний по состоянию здоровья, но не позже достижения ими возраста восьми лет. По заявлению родителей (законных представителей) учредитель общеобразовательного учреждения вправе разрешить прием детей в общеобразовательные учреждения для обучения в более раннем возрасте. Требование обязательности общего образования применительно к конкретному обучающемуся сохраняет силу до достижения им возраста восемнадцати лет, если соответствующее образование не было получено обучающимся ранее.
Предельный возраст получения основного общего образования устанавливается в соответствии с Правилами приема граждан в образовательное учреждение, закрепленные в Уставе учреждения.
2.3. Результат предоставления муниципальной услуги.
Результатом предоставления муниципальной услуги по обеспечению гражданам муниципального образования "Ягоднинский муниципальный район Магаданской области" общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования является доступное освоение программ начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования получателями муниципальной услуги в соответствии с существующим законодательством.
Лицам, пошедшим государственную (итоговую) аттестацию, образовательные учреждения, имеющие государственную аккредитацию, выдают документы государственного образца об уровне образования, заверяемые печатью соответствующего образовательного учреждения.
Лицам, не завершившим образования соответствующего уровня (основное общее, среднее (полное) общее, не прошедшим государственную (итоговую) аттестацию или получившим на государственной (итоговой) аттестации неудовлетворительные результаты, выдается справка установленного образца об обучении в общеобразовательном учреждении.
2.4. Срок предоставления муниципальной Услуги (включая предварительные процедуры).
2.4.1. Срок предоставления муниципальной услуги- с момента принятия заявления о предоставлении муниципальной услуги на период нормативных сроков освоения основных общеобразовательных программ начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования до выдачи документов государственного образца об уровне образования или справки установленного образца об обучении.
2.5. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги.
1) Конвенция о правах ребенка, одобренная Генеральной Ассамблеей ООН 20.11.1989;
2) Конституция Российской Федерации;
3) Закон Российской Федерации от 10.07.1992 № 3266-1 "Об образовании" с изменениями и дополнениями;
4) Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
5) Федеральный закон от 27.04.1998 № 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации";
6) Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации представления государственных и муниципальных услуг";
7) Закон Российской Федерации от 07.02.92 № 2300-1 "О защите прав потребителей";
8) Постановление Правительства Российской Федерации от 04.10.2000 № 751 "О Национальной доктрине образования в Российской Федерации";
9) Постановление Правительства Российской Федерации от 19.03.2001 № 196 "Об утверждении Типового положения об общеобразовательном учреждении";
10) Постановление Правительства Российской Федерации от 24.02.2009 № 142 "Об утверждении Правил федеральных государственных образовательных стандартов";
11) Постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 29 декабря 2010 г. № 189 "Об утверждении СанПиН 2.4.2.2821-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях";
12) Постановление Правительства Российской Федерации от 03.11.1994 № 1237 "Об утверждении типового Положения о вечернем (сменном) общеобразовательном учреждении";
13) Приказ Министерства образования науки РФ от 23 июня 2000 года № 1884 "Об утверждении Положения о получении общего образования в форме экстерната";
14) Приказ Министерства образования науки РФ от 25 февраля 2010 года № 140 "Об утверждении Положения о медалях "За особые успехи в учении";
15) Устав муниципального образования "Ягоднинский муниципальный район Магаданской области";
17) Локальные акты муниципальных общеобразовательных учреждений.
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги.
2.6.1. Для получения муниципальной услуги заявитель (родитель (законный представитель)) предоставляет в Учреждение следующие документы:
- заявление по форме (приложение № 2) лично, либо уполномоченное лицо заявителя при наличии надлежаще оформленных документов.
К заявлению прилагаются документы, указанные в приложении № 4.
2.6.2. Родители (законные представители) детей имеют право по своему усмотрению представлять другие документы, в том числе медицинское заключение о состоянии здоровья ребенка.
2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
В приеме документов, для предоставления муниципальной услуги может быть отказано если:
- не представлены или предоставлены не в полном объеме заявителями документы, необходимые для принятия решения о предоставлении муниципальной услуги;
- в документах, представленных заявителем, выявлена недостоверная или искаженная информация.
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
Основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги в предоставлении муниципальной услуги родителям (законным представителям) (в том числе не проживающим на данной территории) в приеме их детей в первый класс является отсутствие свободных мест в Учреждении.
В случае отказа в приеме ребенка в Учреждение в связи с отсутствием в нем свободных мест за информацией о наличии свободных мест в общеобразовательных учреждениях на необходимой территории родителям (законным представителям) необходимо обратиться в управление образования.
2.9. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги, и способы ее взимания в случаях, предусмотренных федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами.
Взимание платы за предоставление муниципальной услуги нормативными правовыми актами не предусмотрено
2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги.
Максимальное время ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги не должно превышать 2 часов.
2.11. Срок регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги.
Максимальный срок регистрации заявления заявителя не должен превышать 45 минут.
2.12. Требования к зданиям и помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга.
2.12.1. Требования к местам предоставления муниципальной услуги.
Учреждение, предоставляющее муниципальную услугу, должно быть размещено в специально предназначенных зданиях и помещениях, доступных для получателя муниципальной услуги.
Площадь, занимаемая Учреждением, должна обеспечивать размещение работников и потребителей Услуги и предоставление им услуг в соответствии с действующими санитарно-эпидемиологическими требованиям.
Помещения Учреждения должны отвечать санитарно-эпидемиологическим требованиям, обеспечивающим условия выполнения муниципальной услуги.
2.12.2. Вход в здание Учреждения, предоставляющего муниципальную услугу, оформляется вывеской, содержащей следующую информацию:
- полное наименование Учреждения;
- место нахождения.
2.12.3. Учреждения, осуществляющие прием и выдачу документов, обеспечивают необходимые условия в местах приема и выдачи документов.
Места ожидания на предоставление или получение документов должны быть оборудованы стульями или скамьями (банкетками). Количество мест ожидания определяется, исходя из фактической нагрузки и возможности для их размещения в здании, но не может составлять менее 3 мест.
2.13. Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе о ходе предоставления муниципальной услуги.
2.13.1. Информирование о предоставлении муниципальной услуги осуществляется посредством размещения соответствующей информации в средствах массовой информации, размещения в сети Интернет на официальном сайте управления образования - http://yagodnoerono.ru/, сайте Учреждения, средств телефонной связи, иным способом, позволяющим осуществлять информирование, посредством приема граждан.
2.13.2. Основными требованиями к информированию родителей (законных представителей) являются:
- достоверность предоставляемой информации;
- четкость в изложении информации;
- полнота информации;
- наглядность форм предоставляемой информации;
- удобство и доступность получения информации;
- оперативность предоставления информации.
2.13.3. Информирование организуется следующим образом:
- индивидуальное информирование;
- публичное информирование.
Информирование проводится в форме:
- устного информирования;
- письменного информирования;
- размещения информации на сайте.
Индивидуальное устное информирование осуществляется сотрудниками общеобразовательного учреждения при обращении граждан за информацией:
- при личном общении;
- по телефону.
Сотрудник, осуществляющий индивидуальное устное информирование, должен принять все необходимые меры для дачи полного ответа на поставленные вопросы, а в случае необходимости с привлечением других сотрудников. Время ожидания при индивидуальном устном информировании не может превышать 30 минут. Индивидуальное устное информирование каждого гражданина сотрудник осуществляет не более 15 минут.
В случае, если для подготовки ответа требуется продолжительное время, сотрудник, осуществляющий устное информирование, может предложить гражданину обратится за необходимой информацией в письменном виде, через Интернет, либо назначить другое удобное время для устного информирования.
Звонки от граждан по вопросу информирования о порядке предоставления муниципальной услуги принимаются в соответствии с графиком работы Учреждения. Разговор не должен продолжаться более 15 минут.
2.13.4. Информационные стенды в Учреждении, предоставляющем муниципальную услугу, оборудуется в доступном для заявителя и получателя муниципальной услуги месте и содержат следующую информацию:
- адрес общеобразовательного учреждения адрес Интернет-сайта, номера телефонов, адрес электронной почты, сотрудников школы;
- процедуры предоставления муниципальной услуги в текстовом виде;
- перечень документов, предоставляемых заявителем для оформления зачисления в школу;
- образец заявления о приеме в Учреждение.
2.12.4. Информация о предоставлении муниципальной услуги размещается:
- на информационных стендах;
- в федеральной государственной информационной системе "Единый государственный портал государственных и муниципальных услуг" www.gosusugi.ru;
- на официальном сайте управления образования в сети Интернет http://yagodnoerono.ru/;
- на сайте Учреждения.
Адрес электронной почты управления образования - priemnayarono@rambler.ru.
2.14. Показатели доступности и качества муниципальной Услуги.
2.14.1. Показателями доступности муниципальной услуги являются:
- транспортная доступность к местам предоставления муниципальной услуги;
- размещение информации о порядке предоставления муниципальной услуги на едином портале государственных и муниципальных услуг.
2.14.2. Показателями качества Услуги являются:
- соблюдение сроков предоставления Услуги;
- соблюдение сроков ожидания в очереди при предоставлении Услуги;
- отсутствие жалоб на качество предоставления Услуги, действие (бездействие) должностных лиц, участвующих в предоставлении Услуги.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, порядок их выполнения
3.1. Блок-схема предоставления муниципальной услуги приведена в Приложении № 3 настоящего Регламента.
3.2. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) прием заявления от заявителя (в течение 2 минут);
2) проверка документов, регистрация заявления, предъявленных заявителем (в течение 5 минут);
3) принятие решения о зачислении или об отказе в зачислении (в течение 5 минут);
4) оформление приказа о зачислении в Учреждение (в течение 7 рабочих дней после приема документов);
5) регистрация детей в "Алфавитной книге" (в день издания приказа) (Приложение № 5);
6) организация обучения (в течение срока предусмотренном законодательством);
7) выдача документа государственного образца об уровне образования или справки установленного образца об обучении (не ранее даты окончания итоговой аттестации).
3.2.1. Юридический факт, являющийся основанием для начала административного действия
Основанием для начала предоставления муниципальной услуги является обращение родителей (законных представителей) ребенка к руководителю Учреждения с заявлением, в том числе в электронном виде.
3.2.2. Сведения о должностных лицах, ответственных за выполнение административного действия
Ответственным за выполнение административных действий в рамках предоставления муниципальной услуги осуществляется руководитель Учреждения, контроль осуществляется управлением образования.
3.3. Содержание административного действия, сроки предоставления муниципальной услуги
3.3.1. Прием заявления от заявителя
Основанием для получения муниципальной услуги является предоставление заявления с приложением документов, предусмотренных пунктом 2.6 настоящего Регламента, в муниципальное общеобразовательное учреждение Ягоднинского района лично заявителем, либо уполномоченным лицом заявителя при наличии надлежаще оформленных документов.
Учреждение может осуществлять прием указанных заявлений в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования.
Заявитель, либо уполномоченное лицо заявителя, при предоставлении документов, предъявляет документ, удостоверяющий личность (паспорт).
Руководитель Учреждения, осуществляющий прием, устанавливает личность заявителя, проверяя документ, удостоверяющий личность, затем принимает заявление у заявителя.
Руководитель Учреждения проверяет срок действия документа, удостоверяющего личность, наличие в нем записи об органе, выдавшем документ, дата выдачи, подписи, фамилии должностного лица, оттиска печати, местожительство.
В ходе приема документов от заявителей руководитель Учреждения осуществляет проверку представленных документов на их наличие в полном объеме для приема в муниципальное общеобразовательное учреждение, указанных в пункте 2.6 настоящего Регламента.
Прием заявлений в 1 класс Учреждения для закрепленных лиц начинается не позднее 10 марта и завершается не позднее 31 июля текущего года.
Критерием принятия решения о приеме заявления от заявителя является соответствие заявления требованиям административного регламента.
Результатом данного административного действия является прием заявления на предоставление муниципальной услуги.
Общий срок административной процедуры по приему заявления не более 5 минут на одного заявителя.
3.3.2. Проверка документов предъявляемых заявителем, регистрация заявления.
Руководитель общеобразовательные учреждения проводит рассмотрение документов:
проверяет наличие всех необходимых документов, исходя из соответствующего перечня документов (п. 2.6 Регламента);
правильность заполнения заявления;
актуальность представленных документов в соответствии с требованиями к срокам их действительности;
соответствие представленных документов требованиям, установленным п. 2.6 административного регламента, удостоверяясь, что:
тексты документов написаны разборчиво;
фамилии, имена, отчества и паспортные данные написаны полностью;
в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и исправлений;
документы не исполнены карандашом;
документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет
однозначно истолковать их содержание.
При установлении фактов отсутствия необходимых документов руководитель Учреждения, осуществляющий проверку, уведомляет заявителя о наличии препятствий для рассмотрения вопроса о зачислении ребенка, разъясняет содержание выявленных недостатков в представленных документах.
Критерием принятия решения о зачислении ребенка является соответствие документов, предоставленных руководителю Учреждения, требованиям административного регламента.
При соответствии документов требованиям административного регламента, руководитель регистрирует заявление о приеме в Учреждение в журнале приема заявлений и выдает расписку о получении документов, содержащую информацию о регистрационном номере заявления о приеме ребенка в Учреждение, о перечне представленных документов.
Расписка заверяется подписью руководителя Учреждения или должностного лица Учреждения, ответственного за прием документов и печатью Учреждения.
Общий срок административной процедуры по рассмотрению документов для зачисления ребенка не более 15 минут на одного заявителя.
3.3.3. Принятие решения о зачислении в общеобразовательное учреждение или об отказе в зачислении.
При установлении фактов соответствия документов предоставленных заявителем руководитель Учреждения принимает решение о зачислении в общеобразовательное учреждение.
Критерием зачисления ребенка является оформление приказа должностного лица (руководителя) общеобразовательного учреждения.
При зачислении ребенка в Учреждение руководитель обязан ознакомить родителей (законных представителей) с Уставом образовательного учреждения, лицензией на право ведения образовательной деятельности, со свидетельством о государственной аккредитации образовательного учреждения, основными образовательными программами, реализуемыми образовательным учреждением и другими документами, регламентирующими организацию процесса предоставления муниципальной услуги.
На каждого гражданина, принятого в Учреждение, заводится личное дело, в котором хранится весь пакет документов.
Результатом административного действия является прием (зачисление) ребенка в образовательное учреждение или отказ в приеме.
3.3.4. Оформление приказа о зачислении в общеобразовательное учреждение.
Зачисление в Учреждение оформляется приказом руководителя Учреждения в течение 7 рабочих дней после приема документов.
Приказы размещаются на информационном стенде в день их издания.
3.3.5. Регистрация детей в "Алфавитной книге"
На основании изданного приказа о зачислении, сведения о ребенке заносятся в "Алфавитную книгу" (приложение № 5) с указанием: фамилии, имени, отчества ребенка; даты рождения ребенка; пола ребенка; даты зачисления и № приказа о зачислении; класса; месторасположения общеобразовательного учреждения из которого переведен; подробного адреса обучающегося.
Критерием регистрации детей в "Алфавитную книгу" является присвоение порядкового номера записи обучающегося, который одновременно становится номером личного дела обучающегося.
Результатом данного административного действия является информирование заявителя о зачислении ребенка в общеобразовательное учреждение.
3.3.6. Организация обучения
Предоставление муниципальной услуги осуществляет персонал в соответствии со штатным расписанием, соответствующем типу и виду Учреждения. Ответственный за оказание муниципальной услуги - руководитель Учреждения.
Учреждение осуществляет образовательный процесс в соответствии с уровнями общеобразовательных программ трех ступеней общего образования:
- первая ступень - начальное общее образование (нормативный срок освоения 4 года);
- вторая ступень - основное общее образование (нормативный срок освоения 5-6 лет);
- третья ступень - среднее (полное) общее образование (нормативный срок освоения 2 года).
Содержание образования определяется соответствующими образовательными программами: основными общеобразовательными программами начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования. Основные общеобразовательные программы начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования обеспечивают реализацию федерального государственного образовательного стандарта с учетом типа и вида образовательного учреждения, образовательных потребностей и запросов обучающихся, воспитанников и включают в себя учебный план, рабочие программы учебных курсов, предметов, дисциплин (модулей) и другие материалы, обеспечивающие духовно-нравственное развитие, воспитание и качество подготовки обучающихся.
Организация образовательного процесса в Учреждении осуществляется в соответствии с образовательными программами и расписанием занятий.
Учреждение самостоятельно в выборе системы оценок, формы, порядка и периодичности промежуточной аттестации обучающихся.
Режим работы Учреждения, длительность пребывания в них обучающихся, а также учебные нагрузки обучающихся не должны превышать нормы предельно допустимых нагрузок, определенных на основе Санитарно-эпидемиологические правила и нормативов к устройству, содержанию и организации режима работы Учреждений.
3.3.7. Выдача документов государственного образца об уровне образования или справки установленного образца об обучении.
Освоение образовательных программ основного общего, среднего (полного) общего образования завершается обязательной государственной (итоговой) аттестацией обучающихся.
Лицам, прошедшим государственную (итоговую) аттестацию, образовательные учреждения, имеющие государственную аккредитацию, выдают документы государственного образца об уровне образования, заверяемые печатью соответствующего Учреждения.
Лицам, не завершившим образования соответствующего уровня (основное общее, среднее (полное) общее), не прошедшим государственную (итоговую) аттестацию или получившим на государственной (итоговой) аттестации неудовлетворительные результаты, выдается справка установленного образца об обучении в Учреждении.
Лица, не прошедшие государственную (итоговую) аттестацию или получившие на государственной (итоговой) аттестации неудовлетворительные результаты, вправе пройти повторно не ранее чем через год государственную (итоговую) аттестацию.
Дата выдачи документа документы определяется Учреждением, но не ранее даты окончания итоговой аттестации.
IV. Порядок и формы контроля за предоставлением
муниципальной услуги
4.1. Порядок осуществления текущего контроля.
Текущий и внешний контроль порядка предоставления муниципальной услуги осуществляется управлением образования в рамках своей компетенции.
4.2. Государственный надзор в области образования и федеральный государственный контроль качества образования осуществляются уполномоченными федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов РФ, осуществляющими переданные полномочия по государственному контролю (надзору) в области образования, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации в форме государственной (итоговой) аттестации выпускников аккредитованных образовательных учреждений, а также в форме плановых и внеплановых проверок содержания и качества подготовки обучающихся, уровня и направленности образовательных программ, реализуемых в аккредитованных образовательных учреждениях и их филиалах.
В случаях выявления нарушения законодательства РФ в области образования, допущенного образовательным учреждением, органом местного самоуправления, осуществляющим управление в сфере образования, орган по контролю и надзору в сфере образования выдает образовательному учреждению, органу местного самоуправления, осуществляющим управление в сфере образования, предписание об устранении выявленного нарушения.
4.3. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок
В отношении одного образовательного учреждения или его филиала плановая проверка может быть проведена не более одного раза в год.
Внеплановые проверки проводятся в случае поступления обращений, в рамках действий настоящего регламента, а также для проверки исполнения предписаний об устранении выявленных нарушений.
В случае выявления в результате проверки нарушений порядка предоставления и качества муниципальной услуги, привлечение виновных лиц к ответственности осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
4.4. Ответственность должностных лиц за решения и действия (бездействия), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги
Исполнители муниципальной услуги, по вине которых допущены нарушения положений Регламента, несут дисциплинарную и иную ответственность в соответствии с действующим законодательством.
4.5. Требования к порядку и формам контроля за предоставлением муниципальной услуги
Заявители муниципальной услуги, в отношении которых предоставляется муниципальная услуга, имеют право на любые предусмотренные действующим законодательством формы контроля за деятельностью исполнителей муниципальной услуги.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) органа, предоставляющего
муниципальную услугу, а также должностных лиц
или муниципальных служащих
5.1. Заявители Услуги имеют право на обжалование действий (бездействия) и решений должностных лиц Управления образованием или Образовательных учреждений в досудебном (внесудебном) порядке.
5.2. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
- нарушение срока регистрации запроса Заявителя о предоставлении Услуги;
- нарушение срока предоставления Услуги;
- требование у Заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Магаданской области, муниципальными правовыми актами для предоставления Услуги;
- отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Магаданской области, муниципальными правовыми актами для предоставления Услуги;
- отказ в предоставлении Услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Магаданской области, муниципальными правовыми актами;
- требование с Заявителя при предоставлении Услуги платы;
- отказ Управления образованием или Образовательных учреждений, предоставляющих Услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления Услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в Управление образованием или Образовательные учреждения, предоставляющие Услугу. Жалобы на решения, принятые руководителем Управления образованием, подаются в администрацию муниципального образования "Ягоднинский муниципальный район Магаданской области".
5.4. Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта Управления образованием или Образовательных учреждений, предоставляющих Услугу, единого портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме Заявителя.
5.5. Жалоба должна содержать:
1) наименование Управления образованием или Образовательного учреждения, предоставляющего Услугу, должностного лица, предоставляющего Услугу, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства Заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения Заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ Заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Управления образованием или Образовательного учреждения, предоставляющего Услугу, должностного лица, предоставляющего Услугу;
4) доводы, на основании которых Заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Управления образованием или Образовательного учреждения, предоставляющего Услугу, должностного лица, предоставляющего Услугу. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы Заявителя, либо их копии.
5.6. Жалоба, поступившая в Управление образованием или Образовательное учреждение, предоставляющих Услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Управления образованием или Образовательного учреждения, предоставляющего Услугу, в приеме документов у Заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
5.7. По результатам рассмотрения жалобы Управление образованием или Образовательное учреждение, предоставляющее Услугу, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной или муниципальной услуги документах, возврата Заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Магаданской области, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.8. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пп. 5.7, Заявителю в письменной форме и по желанию Заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.9. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления, должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.10. Жалоба Заявителя не рассматривается в случаях:
- отсутствия сведений об обжалуемом решении, действии, бездействии (в чем выразилось, кем принято);
- отсутствие сведений о лице, обратившемся с жалобой (фамилия, имя, отчество физического лица, наименование юридического лица и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, отсутствия подписи потребителя Услуги);
- если предметом жалобы является решение, принятое в ходе предоставления Услуги в судебном или досудебном порядке;
- если в нем содержатся оскорбительные выражении, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
- если в нем содержится вопрос, на который ему много кратно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в жалобе не приводятся и новые доводы или обстоятельства;
- если текст жалобы не поддается прочтению.
Приложение № 1
к Административному регламенту
"Предоставление общедоступного
и бесплатного начального общего,
основного общего, среднего
(полного) общего образования
в образовательных учреждениях
муниципального образования
"Ягоднинский муниципальный район
Магаданской области"
Список
учреждений, реализующих муниципальную услугу
"Предоставление общедоступного и бесплатного
начального общего, основного общего, среднего (полного)
общего образования в образовательных учреждениях
муниципального образования
"Ягоднинский муниципальный район Магаданской области"
№ Наименование e-mail,
пп и адрес официальный сайт Директор Телефон Время работы
учреждения
МБОУ "СОШ п. Понедельник
Ягодное" yagsh@yandex.ru Яцынюк 2-25-85 - пятница
1. п. Ягодное, http://yagodnoe- Татьяна с 9.00 до
ул. Мира, д. obraz.ru/ Дмитриевна 17.00
2
МБОУ "НОШ п.
Ягодное" noshyagodnoe@ Блюма Елена 2-34-40 Понедельник
2. п. Ягодное, rambler.ru Борисовна - пятница
ул. Школьная, http://yagodnoe- с 9.00 до
д. 9 obraz.ru/ 17.00
МБОУ ДДД МШВ
3. "НШ-детский oosbur@mail/ru Гайдук 7-56-59 Понедельник
сад п. http://yagodnoe- Марина - пятница
Бурхала" obraz.ru/ Владимировна с 9.00 до
п. Бурхала, 17.00
ул. Нагорная,
д. 3
МБОУ "СОШ п.
Дебин" mou- Денисенко 4-41-94 Понедельник
4. п. Дебин, debin@rambler.ru Галина - пятница
ул. http://yagodnoe- Анатольевна с 9.00 до
Спортивная obraz.ru/ 17.00
МБОУ "СОШ п.
Синегорье" sinsh@yandex.ru Манькова 4-66-47 Понедельник
5. п. tanyamankova@ Татьяна - пятница
Синегорье, mail.ru Юрьевна с 9.00 до
ул. Победы, http://yagodnoe- 17.00
д. 5 obraz.ru/
МБОУ "СОШ п.
Оротукан" osh.direktor@ Агапитова 4-18-59 Понедельник
6. п. Оротукан, mail.ru Ольга - пятница
ул. osh.zavuchi@ Борисовна с 9.00 до
Спортивная, mail.ru 17.00
д. 10 http://yagodnoe-
obraz.ru/
Приложение № 2
к Административному регламенту
"Предоставление общедоступного
и бесплатного начального общего,
основного общего, среднего
(полного) общего образования
в образовательных учреждениях
муниципального образования
"Ягоднинский муниципальный район
Магаданской области"
Заявление родителей (законных представителей)
о приеме в общеобразовательное учреждение
Директору ________________________
(наименование учреждения)
__________________________________
(Ф.И.О. директора)
Родителя (законного представителя)
__________________________________
(фамилия, имя, отчество
(последнее - при наличии)
__________________________________
Место регистрации:
__________________________________
Телефон: _________________________
Паспорт: _________________________
(серия, номер, дата выдачи)
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу принять моего ребенка (сына, дочь) _____________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии)
_______________________ в ________________ класс Вашей школы.
(дата и место рождения)
Окончил(а) ______ классов школы __________________________________________
(при приеме в 1-й класс не заполняется).
Изучал(а) _______________________ язык.
С Уставом, свидетельством о государственной аккредитации, лицензией,
другими документами, регламентирующими деятельность ______________________
___________________ ознакомлен(а)_________________________________________
(подпись родителя (законного представителя)
Даю согласие на обработку моих персональных данных и данных моего
ребенка в соответствии с ФЗ № 152 "О персональных данных"________________.
(подпись родителя (законного представителя)
Сведения о родителях:
Мать: ____________________________________________________________________
(Ф.И.О.) (место работы, должность, раб. тел.)
Отец: ____________________________________________________________________
(Ф.И.О.) (место работы, должность, раб. тел.)
Приложение:
оригинал и ксерокопия свидетельства о рождении ребенка;
оригинал и ксерокопия свидетельства о регистрации ребенка по месту
жительства.
Даю согласие на обработку моих персональных данных и данных моего ребенка
в соответствии с ФЗ № 152 "О персональных данных"
________________________ "____" _________________ 20__ г.
(подпись)
Приложение № 3
к Административному регламенту
"Предоставление общедоступного
и бесплатного начального общего,
основного общего, среднего
(полного) общего образования
в образовательных учреждениях
муниципального образования
"Ягоднинский муниципальный район
Магаданской области"
Блок-схема последовательности действий
при предоставлении муниципальной услуги
Прием заявления от заявителя
\/
Проверка документов, регистрация заявления
предъявленных заявителем
\/ \/
Принятие решения о зачислении Информирование заявителя об отказе
или отказе в зачислении зачисления в Учреждение
\/
Оформление приказа о зачислении в
Учреждение
\/
Регистрация детей в "Алфавитной
книге"
Оформление приказа о зачислении в
Учреждение
\/
Организация обучения
\/
Выдача документов государственного
образца об уровне образования или
справки установленного образца об
обучении
Приложение № 4
к Административному регламенту
"Предоставление общедоступного
и бесплатного начального общего,
основного общего, среднего
(полного) общего образования
в образовательных учреждениях
муниципального образования
"Ягоднинский муниципальный район
Магаданской области"
Перечень документов,
необходимых для оформления приема детей
в муниципальное общеобразовательное учреждение
1. Заявление о приеме в муниципальное общеобразовательное учреждение по форме (приложение № 2).
2. Копия свидетельства о рождении ребенка (паспорта).
3. Аттестат об основном общем образовании (подлинник) при подаче заявления о зачислении в 10 класс.
4. Личное дело ребенка (при зачислении во 2 - 11 классы).
5. Оригинал и ксерокопия свидетельства о регистрации ребенка по месту жительства на закрепленной территории.
Приложение № 5
к Административному регламенту
"Предоставление общедоступного
и бесплатного начального общего,
основного общего, среднего
(полного) общего образования
в образовательных учреждениях
муниципального образования
"Ягоднинский муниципальный район
Магаданской области"
АЛФАВИТНАЯ КНИГА
(указаны графы, которые заполняются при зачислении)
Пол Дата Место- Подро-
Дата зачисления распо- бный Сведения
№ Фамилия рож- (указать № ложение адрес о выбытии
п/п Имя дения приказа о Класс ОУ из места учащегося
Отчество зачис- кото- житель-
лении) рого ства
прибыл
1 2 3 4 5 6 7 8 9
------------------------------------------------------------------