Постановление администрации Ягоднинского района от 08.04.2013 N 172 "Об утверждении административного регламента по оказанию муниципальной услуги "Предоставление дополнительного образования в образовательных учреждениях, подведомственных МКУ "Управление образованием"
ЯГОДНИНСКИЙ РАЙОН МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ
АДМИНИСТРАЦИЯ ЯГОДНИНСКОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 8 апреля 2013 г. № 172
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПО ОКАЗАНИЮ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ В ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ, ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ
МКУ "УПРАВЛЕНИЕ ОБРАЗОВАНИЕМ"
В соответствии с Федеральным законом № 210-ФЗ от 03.12.2011 "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", руководствуясь Уставом муниципального образования "Ягоднинский муниципальный район Магаданской области", администрация Ягоднинского района постановляет:
1. Утвердить административный регламент по оказанию муниципальной услуги "Предоставление дополнительного образования в образовательных учреждениях, подведомственных МКУ "Управление образованием" согласно приложению 1.
2. Опубликовать настоящее Постановление в газете "Северная правда".
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы района по социальным вопросам Л.А. Гужавину.
Глава района
Ф.И.ТРЕНКЕНШУ
Приложение № 1
к постановлению
администрации
Ягоднинского района
от 08.04.2013 № 172
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ
ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ В ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ,
ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ МКУ "УПРАВЛЕНИЕ ОБРАЗОВАНИЕМ"
I. Общие положения
1.1. Предмет регулирования административного регламента
Настоящий административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление дополнительного образования в образовательных учреждениях, подведомственных МКУ "Управление образованием" (далее - Регламент) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги, создания комфортных условий для получения муниципальной услуги.
1.2. Основанием для разработки настоящего Регламента являются следующие нормативные правовые акты:
- Конституция Российской Федерации;
- Закон Российской Федерации от 10.07.1992 № 3266-1 "Об образовании";
- Федеральный закон от 24.07.1998 № 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации";
- Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
- Приказ Минобрнауки России от 26.06.2012 № 504 "Об утверждении Типового положения об образовательном учреждении дополнительного образования детей";
- Закон Магаданской области от 24.11.2008 № 1060-ОЗ "Об образовании в Магаданской области";
- уставы образовательных учреждений дополнительного образования;
- иные правовые нормативные акты.
1.3. Информация о предоставлении муниципальной услуги, предоставляемой в соответствии с настоящим Регламентом, размещена в реестре муниципальных услуг, предоставляемых органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями муниципального образования "Ягоднинский район".
1.2. Описание заявителей
Получателем муниципальной услуги является гражданин в возрасте от 6 до 18 лет (законные представители) (далее - заявитель).
1.3. Требование к порядку информирования о
порядке предоставления муниципальной услуги
1.3.1. Информирование о порядке предоставления муниципальной услуги осуществляется:
- с использованием Интернет-портала государственных и муниципальных услуг (http://gosuslugi.ru);
- на официальном сайте управления образования - http://yagodnoerono.ru;
- в управлении образованием Ягоднинского района (далее - управление).
Местонахождение и график работы:
Адрес: 686230, Ягоднинский район, Ягодное, улица Школьная, дом 9.
Телефоны:
График приема заявителей вторник - суббота с 9.00 - 19.00 (перерыв с 13.00 до 14.00);
- с использованием средств телефонной связи по телефонам: (413-43) 23112;
- в муниципальном бюджетном образовательном учреждении дополнительного образования детей "Центр детского творчества п. Ягодное" и его филиалах по эл. адресу djalay@mail.ru, сайт http://yagodnoe-obraz.ru/.
1.3.2. При консультировании о порядке предоставления муниципальной услуги по телефону должностное лицо, ответственное за предоставление информации, информирует заявителя:
- о перечне документов, необходимых для предоставления услуги, в том числе о документах, которые он должен представить самостоятельно;
- о сроках принятия решения о предоставлении муниципальной услуги;
- об основаниях и условиях предоставления муниципальной услуги;
- об основаниях отказа в приеме документов, для приостановления и (или) отказа в предоставлении муниципальной услуги;
- о порядке получения консультаций по вопросам предоставления муниципальной услуги;
- о порядке обжалования решений, действий или бездействия Комитета, а также должностных лиц и муниципальных служащих.
1.3.3. При невозможности самостоятельно ответить на поставленные вопросы, специалист управления, ответственный за предоставление информации, сообщает обратившемуся гражданину телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги
Муниципальная услуга "Предоставление дополнительного образования в образовательных учреждениях, подведомственных МКУ "Управление образованием".
2.2. Наименование органа,
предоставляющего муниципальную услугу
Муниципальную услугу предоставляет учреждение, подведомственное Управлению образования:
№ Наименование e-mail, Директор,
пп и адрес официальный сайт заведующий Телефон Время работы
учреждения
1. МБОУ ДОД "ЦДТ djalay@mail.ru Джалая 2-20-49 Понедельник -
п. Ягодное" http://yagodnoe- Ольга пятница
п. Ягодное obraz.ru/ Викторовна с 9.00 до
ул. Школьная, 9 17.00
2.3. Результат предоставления муниципальной услуги
Конечным результатом предоставления муниципальной услуги является предоставление дополнительного образования детям и молодежи в возрасте от 6 до 18 лет в соответствующем структурном подразделении Учреждения.
2.4. Сроки предоставления муниципальной услуги
2.4.1. Предоставление дополнительного образования детей и молодежи осуществляется в течение учебного года, с 15 сентября по 31 мая.
2.4.2. Приостановление предоставления муниципальной услуги не предусмотрено.
2.5. Правовые основания для предоставления
муниципальной услуги
2.6. Перечень документов (информации), необходимых
для предоставления муниципальной услуги
2.6.1. Документы (информация), которые заявитель должен представить самостоятельно:
- заявление о предоставлении муниципальной услуги (приложение № 1);
- копия свидетельства о рождении или паспорта получателя муниципальной услуги;
- медицинская справка формы 079-у (оформляется в поликлинике по месту жительства).
2.6.2. Предоставление документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные (муниципальные) услуги, государственных органов, органов местного самоуправления, организаций в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, через информационное межведомственное взаимодействие не требуется.
2.6.3. Сведения из документов, указанных в подпункте 2.6.1 пункта 2.6 настоящего Регламента могут быть направлены в электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет через региональный портал государственных и муниципальных услуг Магаданской области.
2.7. Перечень оснований для отказа в приеме документов,
необходимых для предоставления муниципальной услуги
Основанием для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги является ненадлежащее оформление заявителем заявления на предоставления муниципальной услуги:
- отсутствие сведений о фамилии, имени и отчестве заявителя;
- отсутствие в заявлении подписи заявителя или его законного представителя;
- текст заявления не подлежит прочтению.
2.8. Перечень оснований для отказа в
предоставлении муниципальной услуги
2.8.1. Основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги является:
- несоответствие заявителя требованиям, предусмотренным пунктом 1.2 настоящего Регламента;
- непредставление заявителем предусмотренными подпунктами 2.6.1 и 2.6.2 настоящего Регламента документов (информации) либо наличие в них недостоверной информации;
- наличие противопоказаний в соответствии с медицинским заключением.
2.8.2. Основания для приостановления предоставления муниципальной услуги отсутствуют.
2.9. Размер платы, взимаемой с заявителя
при предоставлении муниципальной услуги
Предоставление муниципальной услуги осуществляется бесплатно.
2.10. Срок ожидания в очереди при подаче заявления
о предоставлении муниципальной услуги
и при получении результата предоставления
муниципальной услуги
Максимальное время ожидания в очереди не должно превышать 30 минут.
2.11. Срок регистрации запроса заявителя
о предоставлении муниципальной услуги
Регистрация заявления о предоставлении услуг, включая сведения, поступившие в электронной форме с использованием Интернет-портала государственных и муниципальных услуг и регионального Интернет-портала государственных и муниципальных услуг, осуществляется в день обращения заявителя.
2.12. Требования к помещениям, в которых предоставляется
муниципальная услуга, к залу ожидания, местам для
заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги,
информационным стендам с образцами их заполнения
и перечнем документов, необходимых
для предоставления муниципальной услуги
2.12.1. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги:
- помещения должны быть оборудованы: противопожарной системой и средствами пожаротушения, системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации, системой охраны;
- помещение должны быть оборудованы столами, стульями;
- рабочее место специалиста Учреждения, ответственного за предоставление муниципальной услуги, оснащается настольной табличкой с указанием фамилии, имени, отчества и должности;
- помещения, отведенные для непосредственного предоставления муниципальной услуги, должны соответствовать нормам санитарно-эпидемиологических требований к учреждениям дополнительного образования детей.
2.12.2. Требования информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
На информационных стендах, размещаемых в помещениях Учреждения, предоставляющих муниципальную услугу содержится следующая информация:
- адрес администрации Ягоднинского района, в т.ч. адрес официального сайта в сети Интернет, номера телефонов, электронной почты Управления образованием;
- график работы Управления, фамилии, имена, отчества и должности сотрудников, осуществляющих прием и консультирование граждан;
- месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адреса электронной почты Учреждения;
- выписка из Устава Учреждения о правах и обязанностях обучающихся;
- извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, регулирующих деятельность по предоставлению муниципальной услуги;
- перечень специалистов, ответственных за предоставление муниципальной услуги;
- блок-схема последовательности предоставления муниципальной услуги;
- график приема заявителей;
- действия заявителя, являющиеся основанием для предоставления муниципальной услуги;
- перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
- порядок обжалования действий (бездействия) должностных лиц, предоставляющих муниципальную услугу;
- результаты оказания муниципальной услуги и порядок выдачи заявителю соответствующих документов.
Тексты информационного материала печатаются удобным для чтения шрифтом, наиболее важные места информационного материала выделяются полужирным шрифтом и цветом.
2.13. Показатели доступности и качества
предоставления муниципальной услуги
2.13.1. Показателями доступности предоставления муниципальной услуги являются:
- время ожидания при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги;
- достоверность информации о предоставляемой муниципальной услуге;
- простота и ясность изложения информационных и инструктивных документов.
2.13.2. Показателями качества предоставления муниципальной услуги являются:
- соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги;
- количество обоснованных жалоб;
- культура обслуживания (вежливость, эстетичность);
- эффективность результатов труда сотрудников (профессиональное мастерство);
- качество результатов труда сотрудников (профессиональное мастерство).
3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку
их выполнения
3.1. Общие положения
3.1.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием документов и регистрация заявления, предоставленных для получения муниципальной услуги;
- рассмотрение документов и принятие решения об установлении права на предоставлении муниципальной услуги либо об отказе заявителю;
- издание приказа Учреждения об утверждении списков обучающихся в группах дополнительного образования;
- предоставление дополнительного образования;
- информирование об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
3.1.2. Последовательность действий при предоставлении муниципальной услуги отражена в Блок-схеме (приложении № 2).
3.2. Прием документов и регистрация заявления,
предоставленных для получения муниципальной услуги
3.2.1. Основанием для начала предоставления муниципальной услуги является поступление заявления о предоставлении муниципальной услуги заявителя в Учреждение с документами, указанными в подпунктах 2.6.1 и 2.6.2 пункта 2.6 настоящего Регламента и (или) направление заявителем сведений из документов с использованием Интернет-портала государственных и муниципальных услуг (http://gosuslugi.ru).
3.2.3. Специалист Учреждения, ответственный за прием документов:
- проводит первичную проверку предоставленных документов и (или) направленных заявителем сведений из документов с использованием единого Интернет-портала государственных и муниципальных услуг: проверяет правильность заполнения заявление и соответствие изложенных в нем сведений представленным документам;
- вносит запись о приеме заявления в журнал регистрации заявлений в день получения запроса;
- формирует дело заявителя и передает его для установления права на предоставление муниципальной услуги специалисту, ответственного за предоставление муниципальной услуги.
Срок выполнения административных действий - 30 минут.
3.3. Рассмотрение документов и принятие решения
об установлении права на предоставление
муниципальной услуги либо об отказе заявителю
Специалист Учреждения, ответственный за предоставление муниципальной услуги, по результатам содержательной проверки документов, представленных заявителем, в течение 2 рабочих дней со дня окончания проверки принимает одно из решений:
- в случае, если предоставленные документы соответствуют перечню документов, указанному в подпункте 2.6.1 пункта 2.6, условиям предоставления муниципальной услуги, принимает решение о предоставлении муниципальной услуги и в устной или письменной форме информирует заявителя о данном решении;
- в случае неполноты или недостоверности сведений, содержащихся в предоставленных документах, а также в случае ненадлежащего их оформления, в устном или письменном форме запрашивает недостающую информацию и указывает замечания, которые необходимо устранить, с указанием срока представления информации и документов;
- в случае установления основания об отказе в предоставлении муниципальной услуги принимает решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги и информирует заявителя о данном решении.
3.4. Издание приказа Учреждения об утверждении списков
обучающихся в группах дополнительного образования
В случае принятия решения о предоставлении муниципальной услуги директор Учреждения в срок не позднее 15 сентября издает приказ о зачислении обучающихся в группы дополнительного образования.
3.5. Предоставление дополнительного образования
детям и молодежи
Предоставление дополнительного образования осуществляется в течение учебного года, с 15 сентября по 31 мая.
3.6. Информирование об отказе
в предоставлении муниципальной услуги
В случае отказа в предоставлении муниципальной услуги специалист Учреждения, ответственный за предоставление муниципальной услуги, обязан уведомить заявителя в срок не позднее дня, следующего за днем принятия указанного решения с указанием обоснований в письменной (приложение № 3) или устной форме в зависимости от данных (телефон/адрес почтовый (электронный)), указанных в заявлении.
4. Формы контроля за исполнением
административного регламента
4.1. Текущий контроль осуществляется руководителем Управления.
4.2. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
4.3. Проверки могут быть плановыми и внеплановыми.
Плановые проверки осуществляются на основании полугодовых или годовых планов работы Комитета.
Внеплановые проверки проводятся по обращению заявителя.
4.4. По результатам проведенных проверок осуществляются мероприятия по устранению выявленных нарушений.
4.5. Специалисты Учреждения, ответственные за предоставления муниципальной услуги, несут персональную ответственность за качество предоставления муниципальной услуги в соответствии с должностной инструкцией согласно действующему законодательству Российской Федерации.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) органа, предоставляющего
муниципальную услугу, должностных лиц,
а также муниципальных служащих
5.1. Получатели муниципальной услуги имеют право на обжалование решений и действий (бездействия), принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги специалистами и должностными лицами учреждения-исполнителя, уполномоченного органа в досудебном порядке.
5.2. Предметом досудебного обжалования являются решения, действия (бездействие) специалистов и должностных лиц учреждения-исполнителя, уполномоченного органа.
5.3. В соответствии с действующим законодательством ответ на обращения граждан не дается:
- если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, и (или) почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
- если текст письменного обращения не поддается прочтению, о чем сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
Если в письменном обращении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу специалиста, должностного лица, а также членам его семьи, руководитель уполномоченного органа и (или) учреждения-исполнителя вправе принять решение об оставлении обращения без ответа по существу поставленных в нем вопросов. При этом гражданину, направившему обращение, сообщается о недопустимости злоупотребления правом.
В случае, если в письменном обращении гражданина содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и, при этом, в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель уполномоченного органа и (или) учреждения-исполнителя вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу (при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в уполномоченный орган и (или) учреждение-исполнитель). О данном решении уведомляется гражданин, направивший обращение.
Обращения граждан, содержащие обжалование решений, действий (бездействия) конкретных специалистов, должностных лиц, не могут направляться этому должностному лицу для рассмотрения и (или) ответа.
5.4. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является письменное или устное обращение к учреждению-исполнителю, уполномоченному органу.
5.5. Права заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы:
- предоставлять дополнительные документы либо обращаться с просьбой об их истребовании,
- знакомиться с документами, материалами, касающимися рассмотрения жалобы, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц, и, если в указанных документах и материалах содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законом тайну.
5.6. Заявители имеют право на обжалование решений и действий (бездействия), принимаемых (осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги на основании настоящего Регламента, путем устного и (или) письменного обращения к руководителю уполномоченного органа и (или) учреждения-исполнителя, заместителю руководителя уполномоченного органа и (или) учреждения.
5.7. Письменные и устные обращения должны быть рассмотрены в течение 30 дней со дня их регистрации.
5.8. По результатам рассмотрения обращения принимается решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в их удовлетворении с указанием причин отказа.
Если в ходе рассмотрения жалоба признана необоснованной, заявителю направляется сообщение о результате рассмотрения жалобы с указанием причины, по которой она признана необоснованной.
Если в результате рассмотрения жалоба признана обоснованной, то руководителем учреждения-исполнителя либо уполномоченного органа принимается решение о применении мер ответственности к специалисту (должностному лицу), допустившему нарушения в ходе предоставления муниципальной услуги, которые повлекли за собой жалобу со стороны заинтересованного лица.
Обращение считается разрешенным, если рассмотрены все поставленные в нем вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные обоснованные ответы.
Приложение № 1
к административному регламенту
ОБРАЗЕЦ ЗАЯВЛЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ (ЗАКОННЫХ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ)
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
Директору ________________________
(наименование учреждения)
__________________________________
(Ф.И.О. директора)
Родителя (законного представителя)
__________________________________
(фамилия, имя, отчество
(последнее - при наличии)
__________________________________
Место регистрации:
__________________________________
Телефон: _________________________
Паспорт: _________________________
(серия, номер, дата выдачи)
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу предоставить дополнительное образование моего ребенка (сына,
дочь) ____________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии)
_______________________ в _________________ (объединение) Вашей учреждения
(дата и место рождения)
по программе _______________________________
Окончил(а) ______ классов школы __________________________________________
).
Изучал(а) _______________________ язык.
С Уставом, свидетельством о государственной аккредитации, лицензией,
другими документами, регламентирующими деятельность ______________________
ознакомлен(а) ___________________________________________
(подпись родителя (законного представителя)
Даю согласие на обработку моих персональных данных и данных моего
ребенка в соответствии с ФЗ № 152 "О персональных данных" ________________
_______________________________________________.
(подпись родителя (законного представителя)
Сведения о родителях:
Мать: ___________________________________________________________
(Ф.И.О.) (место работы, должность, раб. тел.)
Отец: ___________________________________________________________
(Ф.И.О.) (место работы, должность, раб. тел.)
Приложение:
__________________________________________________________________________
Даю согласие на обработку моих персональных данных и данных моего ребенка
в соответствии с ФЗ № 152 "О персональных данных"
________________________ "____" _________________ 20__ г.
(подпись)
Приложение № 2
к административному регламенту
БЛОК-СХЕМА
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ДЕЙСТВИЙ ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
Прием документов и регистрация заявления
\/
Рассмотрение документов и принятие решений
\/ \/
В случае принятия решения В случае принятия решения
о предоставлении об отказе в
муниципальной услуги предоставлении
\/ \/
Издание приказа Учреждения Информирование заявителя
об утверждении списков об отказе в
обучающихся в группах предоставлении
дополнительного образования муниципальной услуги
\/
Предоставление
дополнительного образования
Приложение № 3
к административному регламенту
УВЕДОМЛЕНИЕ
об отказе в предоставлении муниципальной услуги
__________________________________________________________________________
(Ф.И.О. заявителя)
__________________________________________________________________________
Доводим до Вашего сведения, что Вам отказано в предоставлении
муниципальной услуги "Предоставление дополнительного образования в
образовательных учреждениях, подведомственных МКУ "Управление
образованием"
по причине: ______________________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
____________________ ______________________ ______________________
(дата) (подпись) (расшифровка подписи)
------------------------------------------------------------------