Региональное
Законодательство
Магаданская область

Постановление администрации Тенькинского района от 23.04.2013 N 161-па "О порядке реализации отдельных мероприятий поддержки малого и среднего предпринимательства в Тенькинском районе Магаданской области"

АДМИНИСТРАЦИЯ ТЕНЬКИНСКОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 апреля 2013 г. № 161-па

О ПОРЯДКЕ РЕАЛИЗАЦИИ ОТДЕЛЬНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
ПОДДЕРЖКИ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
В ТЕНЬКИНСКОМ РАЙОНЕ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, решением Тенькинского районного Собрания представителей от 26.12.2012 № 64 "О бюджете муниципального образованию Тенькинский район Магаданской области на 2013 год", административным регламентом "Оказание финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в Тенькинском районе Магаданской области", утвержденным постановлением администрации Тенькинского района от 08.06.2012 № 189-па, в целях реализации мероприятий долгосрочной районной целевой программы "Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в Тенькинском районе" на 2013-2015 годы", утвержденной постановлением администрации Тенькинского района Магаданской области от 14 сентября 2012 г. № 340-па, администрация Тенькинского района Магаданской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемый порядок реализации отдельных мероприятий поддержки и развития малого и среднего предпринимательства в Тенькинском районе Магаданской области.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
3. Настоящее постановление подлежит опубликованию в районной газете "Тенька".

И.о. главы Тенькинского района
Л.К.НОВИКОВА





Утвержден
постановлением
администрации
Тенькинского района
от 23.04.2013 № 161-па

ПОРЯДОК
РЕАЛИЗАЦИИ ОТДЕЛЬНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПОДДЕРЖКИ МАЛОГО И СРЕДНЕГО
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В ТЕНЬКИНСКОМ РАЙОНЕ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ

1. Общие положения


1.1. Порядок реализации отдельных мероприятий поддержки малого и среднего предпринимательства Тенькинского района Магаданской области (далее - Порядок) определяет категории и критерии отбора субъектов малого и среднего предпринимательства, а также цели, условия и порядок предоставления финансовой поддержки, предусмотренной долгосрочной районной целевой программой "Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в Тенькинском районе" на 2013-2015 годы" (далее - Программа), утвержденной постановлением администрации Тенькинского района Магаданской области от 14 сентября 2013 г. № 340-па.
1.2. Порядок распространяется на субъекты предпринимательства, отнесенные к категории малых и средних на условиях, определенных статьей 4 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".
1.3. Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в рамках Программы включает следующие субсидии (далее - Субсидии):
- субсидия начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства на создание и развитие собственного дела;
- субсидия на возмещение части затрат субъектам малого и среднего предпринимательства;
- субсидия на компенсацию разницы в тарифах субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим свою деятельность в поселках Тенькинского района Магаданской области, обеспечиваемых электроэнергией, вырабатываемой дизельными электростанциями.
1.4. Целью предоставления Субсидии является создание условий для устойчивого функционирования и развития субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - Субъекты).
1.5. Предоставление Субсидий Субъектам производится за счет средств бюджета муниципального образования Тенькинский район Магаданской области, в пределах установленных лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на реализацию Программы, за счет иных бюджетных и внебюджетных средств.
1.6. Ответственность за полноту, достоверность сведений и подлинность представленных документов возлагается на Субъекты.
Все предоставляемые Субъектами документы должны быть надлежащим образом заверены подписью руководителя организации (индивидуальным предпринимателем), прошиты или сброшюрованы, пронумерованы и скреплены печатью (при наличии).
1.7. Бюджетные обязательства по выплате Субсидий возникают после заключения администрацией Тенькинского района Магаданской области с Субъектом - получателем Субсидии договора о субсидировании (далее - Договор).
1.8. Субсидии предоставляются Субъектам на безвозмездной и безвозвратной основе.

2. Критерии отбора субъектов малого и среднего
предпринимательства на право получения Субсидий

2.1. Право на получение Субсидий имеют Субъекты, осуществляющие свою деятельность на территории Тенькинского района Магаданской области в социально значимых отраслях: жилищно-коммунальное хозяйство, сельское хозяйство, предоставление бытовых услуг населению, перевозки автомобильным транспортом, услуги в сфере общественного питания, услуги в сфере информационно-коммуникационных технологий, а также Субъекты, осуществляющие свою деятельность в поселках Тенькинского района Магаданской области, обеспечиваемых электроэнергией, вырабатываемой дизельными электростанциями.
2.2. Поддержка не может оказываться в отношении Субъектов:
- являющихся кредитными организациями, страховыми организациями (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами;
- являющихся участниками соглашений о разделе продукции;
- осуществляющих предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;
- являющихся в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации.
2.3. Субсидии не предоставляются Субъектам:
- осуществляющим производство подакцизных товаров, а также добычу и реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых;
- находящимся в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- имеющим просроченные задолженности по налогам в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды в период рассмотрения вопроса о предоставлении Субсидии;
- не представившим полный пакет документов, определенный административным регламентом "Оказание финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в Тенькинском районе Магаданской области", утвержденным постановлением администрации Тенькинского района от 08.06.2012 № 189-па (далее по тексту - Регламент);
- представившим недостоверные сведения и документы;
- не выполнившим условия ранее оказанной поддержки;
- если ранее в отношении заявителя - Субъекта было принято решение об оказании аналогичной поддержки и сроки ее оказания не истекли;
- если с момента признания Субъекта, допустившим нарушение порядка и условий оказания поддержки, прошло менее чем три года.

3. Условия предоставления Субсидий
субъектам малого и среднего предпринимательства

3.1. Субсидия начинающим Субъектам на создание и развитие собственного дела.
Субсидия на создание и развитие собственного дела предоставляется начинающим Субъектам, срок осуществления предпринимательской деятельности которых со дня государственной регистрации на дату обращения за поддержкой, не превышает одного года.
Субсидия предоставляется начинающим Субъектам на возмещение части затрат, произведенных с фактической даты государственной регистрации до даты регистрации заявки на предоставление Субсидии.
Размер Субсидии на одного заявителя определяется из расчета 50% произведенных затрат и составляет не более 50000 (пятьдесят тысяч) рублей. Возмещению подлежит часть фактических затрат, понесенных Субъектом:
- на регистрацию юридического лица, индивидуального предпринимателя;
- на приобретение основных средств, материалов, сырья, полуфабрикатов, запчастей и стоимость их доставки;
- на оплату стоимости аренды помещения, земли, оборудования, транспорта, используемых для целей ведения предпринимательской деятельности;
- на ремонт приобретаемого или арендуемого имущества;
- на приобретение и сопровождение программного обеспечения, связанного с ведением предпринимательской деятельности;
- на оплату подключения и получение услуг связи;
- на получение лицензий (разрешений) на осуществление видов деятельности, подлежащих лицензированию (разрешению), в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- на получение патента и (или) свидетельства о регистрации авторских прав;
- на изготовление и (или) размещение рекламы, связанной с ведением предпринимательской деятельности.
3.2. Субсидия на компенсацию разницы в тарифах (электроэнергия, теплоэнергия) Субъектам, осуществляющим свою деятельность в поселках Тенькинского района Магаданской области, обеспечиваемых электроэнергией, вырабатываемой дизельными электростанциями.
3.2.1. Расчет Субсидии, предоставляемой Субъекту в целях возмещения части затрат на компенсацию разницы в тарифах на электроэнергию производится по следующей формуле:

СЭ = (Тээ ДЭС - Тээ МЭ) x Vфээ, где

СЭ - субсидия, предоставляемая Субъекту в целях возмещения части затрат на компенсацию разницы в тарифах на электроэнергию, рублей;
Тээ ДЭС - тариф на электрическую энергию (мощность), производимую ДЭС МУП "Тенькатеплосеть" администрации МО "Поселок Усть-Омчуг", утвержденный Департаментом цен и тарифов администрации Магаданской области на текущий финансовый год с учетом календарной разбивки (согласно договору, заключенному Субъектом с ресурсоснабжающей организацией), рублей;
Тээ МЭ - тариф на электрическую энергию (мощность), поставляемую покупателям на территории Магаданской области ОАО "Магаданэнерго" в зоне централизованного электроснабжения, утвержденный Департаментом цен и тарифов администрации Магаданской области на текущий финансовый год с учетом календарной разбивки, рублей;
Vфээ - фактически потребленный Субъектом в заявленном периоде текущего года и документально подтвержденный объем электрической энергии, кВтч.
К расчету принимается фактически потребленный объем электрической энергии, но не более объема, предусмотренного договором на потребление электроэнергии между Субъектом с ресурсоснабжающей организацией на текущий финансовый год.
3.2.2. Расчет Субсидии, предоставляемой Субъекту в целях возмещения части затрат на компенсацию разницы в тарифах на тепловую энергию производится по следующей формуле:

СТ = (Ттэ дэс - Ттэ мэ) x Vфтэ, где

СТ - субсидия, предоставляемая Субъекту в целях возмещения части затрат на компенсацию разницы в тарифах на тепловую энергию, рублей;
Ттэ дэс - тариф на тепловую энергию для потребителей МУП "Тенькатеплосеть" администрации МО "Поселок Усть-Омчуг", утвержденный Департаментом цен и тарифов администрации Магаданской области на текущий финансовый год с учетом календарной разбивки, в котором электроэнергия на технологические нужды учтена по тарифу на электрическую энергию, производимую ДЭС (тариф на тепловую энергию согласно договору, заключенному Субъектом с ресурсоснабжающей организацией), рублей;
Ттэ мэ - расчетный тариф на тепловую энергию для потребителей МУП "Тенькатеплосеть" администрации МО "Поселок Усть-Омчуг", исходя из утвержденного Департаментом цен и тарифов администрации Магаданской области на текущий финансовый год с учетом календарной разбивки, в котором электроэнергия на технологические нужды учтена по тарифу на электрическую энергию, поставляемую покупателям на территории Магаданской области ОАО "Магаданэнерго" в зоне централизованного электроснабжения, рублей;
Vфтэ - фактически потребленный Субъектом в заявленном периоде текущего года и документально подтвержденный объем тепловой энергии, Гкал.
К расчету принимается фактически потребленный объем тепловой энергии, но не более объема, предусмотренного договором Субъекта с ресурсоснабжающей организацией на текущий финансовый год.
3.2.3. Заявки на получение Субсидий на компенсацию разницы в тарифах (электроэнергия, теплоэнергия) и пакеты документов, предусмотренных пунктом 2.6 Регламента могут в течение текущего года подаваться Субъектами ежеквартально в период с 10 по 15 число месяца следующего за текущим кварталом, в четвертом квартале в период с 15 по 20 декабря текущего года.
3.2.4. При соответствии Субъектов, подавших заявку на получение Субсидии на компенсацию разницы в тарифах (электроэнергия, теплоэнергия), требованиям пунктов 2.1 - 2.3 настоящего Порядка, предоставивших все необходимые для получения Субсидии в соответствии с пунктом 2.6 Регламента, документы и, осуществляющих свою деятельность в поселках Тенькинского района Магаданской области, обеспечиваемых электроэнергией, вырабатываемой дизельными электростанциям, Субсидии таким Субъектам в заявленном периоде выделяются в размерах, указанных в заявках на получение Субсидий и в пределах средств, предусмотренных Программой на данное мероприятие.
3.2.5. В случае если в отдельном периоде, суммарный размер Субсидий, заявленный Субъектами в заявках на получение Субсидий на компенсацию разницы в тарифах (электроэнергия, теплоэнергия), больше размера нераспределенной на начало отдельного периода Субсидии, предусмотренной в Программе на данное мероприятие, сумма Субсидии отдельному Субъекту рассчитывается по следующей формуле:

Si = (Sp / CуммSiz) x Siz, где:

Si - сумма Субсидии причитающаяся i-тому Субъекту, подавшему заявку на получение Субсидии в отдельном периоде, рублей;
Sp - размер нераспределенной на начало отдельного периода Субсидии, предусмотренной в Программе на данное мероприятие;
CуммSiz - суммарный размер Субсидий, заявленный Субъектами в заявках на получение Субсидий на компенсацию разницы в тарифах (электроэнергия, теплоэнергия) в отдельном периоде;
Siz - размер Субсидии, заявленный i-тым Субъектом в заявке на получение Субсидии в отдельном периоде.
3.3. Субсидия на возмещение Субъектам части затрат.
3.3.1. Возмещение части затрат Субъектам, осуществляющим пассажирские перевозки автомобильным транспортом по внутримуниципальным маршрутам.
В рамках реализации Программы, внутримуниципальными маршрутами следует считать маршруты, вошедшие в маршрутную сеть, утвержденную постановлением администрации Тенькинского района Магаданской области от 22.04.2013 № 151-па "Об утверждении маршрутной сети муниципального образования Тенькинский район Магаданской области".
Субсидия Субъектам, осуществляющим пассажирские перевозки автомобильным транспортом по внутримуниципальным маршрутам, предоставляется на возмещение части следующих фактически произведенных в течение 12 месяцев, предшествующих месяцу подачи заявки на получение Субсидии, затрат:
приобретение основных средств, запчастей, горюче-смазочных материалов и стоимость их доставки;
оплата стоимости аренды автомобилей, помещений, земли, оборудования, используемых для целей ведения предпринимательской деятельности;
ремонт приобретаемого или арендуемого имущества;
приобретение и сопровождение программного обеспечения, связанного с ведением предпринимательской деятельности;
оплата подключения и получения услуг связи;
получение лицензий (разрешений) на осуществление предпринимательской деятельности;
изготовление и (или) размещение рекламы, связанной с ведением предпринимательской деятельности).
Размер Субсидии одному Субъекту, осуществляющему пассажирские перевозки автомобильным транспортом по внутримуниципальным маршрутам определяется из расчета 60% фактически произведенных затрат и составляет не более 200000 (двести тысяч) рублей.
Субъекты, осуществляющие пассажирские перевозки автомобильным транспортом по внутримуниципальным маршрутам, подавшие заявку на получение Субсидии на возмещение части затрат, соответствующие требованиям пунктов 2.1 - 2.3 настоящего Порядка и, предоставившие все необходимые для получения Субсидии в соответствии с пунктом 2.6 Регламента, документы, дополнительно предоставляют документы, подтверждающие соответствие транспортной организации (индивидуального предпринимателя) условиям, установленным законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим пассажирские перевозки:
а) копию разрешения или лицензии на перевозку пассажиров автомобильным транспортом;
б) копии паспортов транспортных средств.
3.3.2. Возмещение части затрат Субъектам, производящим (реализующим) социально значимую продукцию, выполняющим социально значимые работы, оказывающим социально значимые услуги по другим приоритетным направлениям, предусмотренным Программой.
Субсидии Субъектам предоставляются на возмещение затрат по следующим направлениям экономической деятельности:
- жилищно-коммунальное хозяйство;
- сельское хозяйство;
- предоставление бытовых услуг населению;
- услуги в сфере общественного питания;
- услуги в сфере информационно-коммуникационных технологий.
Субсидии Субъектам предоставляются на возмещение части следующих фактически произведенных в течение 12 месяцев, предшествующих месяцу подачи заявки на получение Субсидии, затрат:
на приобретение и обслуживание основных средств, на приобретение материалов, сырья, фурнитуры, запасных частей и стоимость их доставки;
на оплату стоимости аренды помещения, земли, оборудования, транспорта, используемых для целей ведения предпринимательской деятельности;
на ремонт приобретаемого или арендуемого имущества;
на приобретение и сопровождение программного обеспечения, связанного с ведением предпринимательской деятельности;
на оплату подключения и предоставления услуг связи;
на оплату потребленной электроэнергии, в случае наличия в производственных помещениях Заявителя электроотопления (не более 30% от предъявленных ресурсоснабжающей организацией счетов);
на получение лицензий на осуществление видов деятельности, подлежащих лицензированию, в соответствии с законодательством Российской Федерации;
на изготовление и (или) размещение рекламы, связанной с ведением предпринимательской деятельности).
Размер субсидии составляет 50 процентов от общей стоимости фактически произведенных Субъектом затрат и не может превышать сумму, равную 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей.
3.4. При соответствии Субъектов, подавших заявку на получение Субсидии, требованиям пунктов 2.1 - 2.3 настоящего Порядка и, предоставившим все необходимые для получения Субсидии в соответствии с пунктом 2.6 Регламента, документы, предоставление Субсидий, указанных в пунктах 3.1 и 3.3 осуществляется в порядке очередности по номеру и дате регистрации заявки в пределах средств, предусмотренных Программой на соответствующее мероприятие.
3.5. В рамках настоящего Порядка суммы Субсидий указываются в заявке на получение Субсидии в полных рублях.
3.6. В рамках настоящего Порядка Субъекты имеют возможность получить финансовую поддержку в форме Субсидий не более чем по двум мероприятиям, предусмотренным Программой в текущем финансовом году, при этом они не лишаются права на получение поддержки в иных формах, предусмотренных Программой.
3.7. Субъекты, получившие Субсидию в текущем году, должны осуществлять деятельность по производству (реализации) соответствующих товаров, выполнению соответствующих работ, оказанию соответствующих услуг, до истечения финансового года, следующего за годом, в котором получена Субсидия.

4. Отчетность и контроль за использованием Субсидии

4.1. Субъекты, один раз в полгода, не позднее 20 календарных дней по истечении срока сдачи бухгалтерской и налоговой отчетности, установленной федеральным законодательством, в течение одного года после выплаты Субсидии предоставляют в комитет по финансам администрации Тенькинского района Магаданской области следующие документы:
- копии бухгалтерской отчетности и (или) налоговой декларации по применяемому специальному режиму налогообложения;
- копии форм федерального статистического наблюдения, предоставляемых Субъектом в территориальный орган Росстата (при наличии).
4.2. Субъекты, не позднее 20 календарных дней по истечении шести месяцев и года после выплаты Субсидии предоставляют в комитет экономики администрации Тенькинского района Магаданской области следующую информацию:
- сведения о количестве рабочих мест у Субъекта в год получения Субсидии и на момент предоставления информации;
- сведения среднесписочной численности работников у Субъекта в год получения Субсидии и на момент предоставления информации.
4.3. Контроль за целевым использованием Субсидий, осуществляется в соответствии с условиями Договора.
4.4. Ответственность за соблюдение условий и правомерность предоставления Субсидии несет Комитет по финансам администрации Тенькинского района Магаданской области.
4.5. В случае установления, после получения Субсидии, факта нарушения Субъектом условий предоставления Субсидий, предусмотренных Порядком, Субсидия подлежит возврату в бюджет муниципального образования Тенькинский район Магаданской области в порядке, установленном Договором.


------------------------------------------------------------------