Постановление Магаданской областной Думы от 18.10.2013 N 880 "О проекте закона Магаданской области N 587-5 "Об инвестиционной политике в Магаданской области"
МАГАДАНСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 октября 2013 г. № 880
О ПРОЕКТЕ ЗАКОНА МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ № 587-5
"ОБ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ПОЛИТИКЕ В МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ"
Магаданская областная Дума постановляет:
1. Принять в первом чтении проект закона Магаданской области № 587-5 "Об инвестиционной политике в Магаданской области" (прилагается).
2. Направить проект закона Магаданской области № 587-5 "Об инвестиционной политике в Магаданской области" в депутатские комиссии для ознакомления, губернатору Магаданской области, прокурору Магаданской области для отзывов.
Установить, что отзывы на указанный законопроект направляются в постоянную депутатскую комиссию по экономическому развитию, бюджету и налогам.
3. Постоянной депутатской комиссии по экономическому развитию, бюджету и налогам доработать проект закона Магаданской области № 587-5 "Об инвестиционной политике в Магаданской области" с учетом поступивших отзывов и направить его на рассмотрение Магаданской областной Думы во втором чтении.
Председатель
Магаданской областной Думы
А.П.АЛЕКСАНДРОВ
Проект
Субъект законодательной инициативы -
губернатор Магаданской области
ЗАКОН
МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ОБ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ПОЛИТИКЕ В МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ
Принят
Магаданской областной Думой
____________ 2013 года
Настоящий Закон определяет принципы инвестиционной политики в Магаданской области, полномочия органов государственной власти Магаданской области в сфере ее реализации, виды и формы стимулирования инвестиционной деятельности на территории Магаданской области.
Настоящий закон не распространяется на отношения, связанные с вложениями инвестиций в банки и иные кредитные организации, а также в страховые организации, и отношения, которые связаны с привлечением средств граждан и юридических лиц для долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости на основании договора участия в долевом строительстве, которые регулируются соответствующим законодательством Российской Федерации.
Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе
1. Для целей настоящего Закона используются следующие основные понятия:
1) инвестиционная политика в Магаданской области - система мер по созданию благоприятных условий для осуществления инвестиционной деятельности на территории Магаданской области, направленная на обеспечение стабильности условий деятельности субъектов инвестиционной деятельности, привлечение инвестиций для решения задач социально-экономического развития Магаданской области;
2) стимулирование инвестиционной деятельности - совокупность организационных и финансовых мер, установленных настоящим Законом и (или) иными нормативными правовыми актами области, направленных на развитие инвестиционной деятельности в области;
2. Иные понятия, используемые в настоящем Законе, применяются в том же значении, что и в законодательстве Российской Федерации.
Статья 2. Принципы инвестиционной политики в Магаданской области
Инвестиционная политика в Магаданской области основывается на следующих принципах:
1) открытости и доступности для всех субъектов инвестиционной деятельности информации, необходимой для осуществления инвестиционной деятельности;
2) регламентации и гласности процедур предоставления поддержки субъектам инвестиционной деятельности;
3) невмешательства в деятельность субъектов инвестиционной деятельности;
4) стабильности прав субъектов инвестиционной деятельности.
Статья 3. Полномочия Магаданской областной Думы в сфере реализации государственной инвестиционной политики
Магаданская областная Дума в сфере реализации инвестиционной политики осуществляет следующие полномочия:
1) принимает законы Магаданской области, направленные на реализацию мер инвестиционной политики в Магаданской области;
2) осуществляет контроль за соблюдением и исполнением законов Магаданской области, направленных на реализацию мер инвестиционной политики;
3) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статья 4. Полномочия администрации (Правительства) Магаданской области в сфере реализации инвестиционной политики
Администрация (Правительство) Магаданской области в сфере реализации инвестиционной политики осуществляет следующие полномочия:
1) разрабатывает, утверждает и осуществляет межмуниципальные инвестиционные проекты и инвестиционные проекты на объекты государственной собственности Магаданской области, финансируемые за счет средств областного бюджета;
2) проводит государственную экспертизу инвестиционных проектов в соответствии с законодательством;
3) предоставляет на конкурсной основе государственные гарантии по инвестиционным проектам, реализуемым на территории Магаданской области за счет областного бюджета в соответствии с бюджетным законодательством;
4) утверждает порядок формирования и утверждения перечня областных адресных инвестиционных программ;
5) устанавливает порядок финансирования инвестиционных проектов за счет средств областного бюджета;
6) разрабатывает систему мер по привлечению инвестиций в экономику Магаданской области в соответствии с законодательством Российской Федерации;
7) формирует перечень строительных объектов и объектов технического перевооружения для государственных нужд и финансирования их за счет средств областного бюджета. Порядок формирования указанного перечня определяется постановлением администрации (Правительства) области;
8) предоставляет концессии российским и иностранным инвесторам по итогам торгов (аукционов и конкурсов) в соответствии с законодательством;
9) осуществляет выпуск облигационных займов, гарантированных целевых займов;
10) принимает меры по вовлечению в инвестиционный процесс временно приостановленных и законсервированных строек и объектов, находящихся в собственности области;
11) осуществляет мероприятия по созданию благоприятных условий для доступа на рынки иностранных государств субъектам инвестиционной деятельности, осуществляющим экспорт товаров.
12) осуществляет иные полномочия в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и области.
Статья 5. Виды стимулирования инвестиционной деятельности на территории Магаданской области
Администрация Магаданской области осуществляет стимулирование инвестиционной деятельности в виде финансовой поддержки инвестиционной деятельности и (или) организационной поддержки инвестиционной деятельности в соответствии с федеральным и областным законодательством.
Статья 6. Финансовая поддержка инвестиционной деятельности
1. Финансовая поддержка инвестиционной деятельности осуществляется в следующих формах:
1) предоставление льгот по региональным налогам и сборам, понижение ставок налога на прибыль организаций в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации;
2) предоставление субъектам инвестиционной деятельности льгот, понижающих коэффициентов и иных мер поддержки при расчете и уплате арендной платы за земельные участки, установление размера арендной платы по которым отнесено к полномочиям Магаданской области;
3) предоставление государственных гарантий Магаданской области в соответствии с бюджетным законодательством;
4) предоставление финансовой поддержки в рамках государственных программ Магаданской области;
5) предоставление иных форм финансовой поддержки в соответствии с федеральным и областным законодательством.
2. Финансовая поддержка инвестиционной деятельности в форме предусмотренной подпунктом 3 пункта 1 настоящей статьи предоставляется на конкурсной основе.
Решение о предоставлении государственных гарантий Магаданской области принимается постановлением администрации (Правительства) Магаданской области в пределах общего объема государственных гарантий Магаданской области, установленного законом об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период..
Статья 7. Организационная поддержка инвестиционной деятельности
1. Организационная поддержка инвестиционной деятельности осуществляется в следующих формах:
1) информационное обеспечение о структуре и емкости областного и российского рынков, концентрации трудовых, производственных и инфраструктурных ресурсов, необходимых для реализации инвестиционного проекта;
2) содействие в реализации проектов по инфраструктурной и кадровой политике в пределах территорий, на которых реализуется инвестиционный проект (инвестиционных площадок);
3) содействие в решении необходимых для реализации проекта вопросов в областных учреждениях (организациях), включая вопросы, связанные с обеспечением соблюдения интересов инвестора в исполнительных органах государственной власти Магаданской области и иных учреждениях (организациях) Магаданской области;
4) включение проектов в Реестр инвестиционных проектов Магаданской области;
5) включение проектов в Каталог инвестиционных проектов Магаданской области;
6) организация при необходимости публикации в СМИ и размещение на сайте администрации Магаданской области информации о проектах;
7) содействие при необходимости при презентации проектов на выставочно-ярмарочных мероприятиях, проводимых как на территории Магаданской области, так и за ее пределами;
8) рассмотрение вопросов предоставления земельных участков для деятельности инвесторов на территории области в рамках действующего законодательства Российской Федерации и Магаданской области;
9) содействие в реализации гарантий осуществления инвестиционной деятельности в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством Магаданской области;
10) организация торговых выставок и ярмарок, специализированных симпозиумов и конференций;
11) проведение кампаний (в том числе рекламных) по продвижению российских товаров, услуг, интеллектуальной собственности на мировые рынки;
12) информационно-консультационное содействие, в том числе в получении информации о зарубежных рынках сбыта, потенциальных партнерах, содействие выставочной деятельности национальных фирм за рубежом;
13) предоставление иных форм организационной поддержки в соответствии с федеральным и областным законодательством
2. Меры поддержки указанные в подпунктах 1 - 9 пункта 1 настоящей статьи оказываются по обращению инвестора специально уполномоченным администрацией Магаданской области органом исполнительной власти Магаданской области, осуществляющим свои полномочия в порядке универсальной процедуры (по принципу "одного окна") в соответствии с регламентом, утверждаемым нормативным правовым актом данного органа исполнительной власти Магаданской области.
Статья 8. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу через 10 дней со дня его официального опубликования.
Статья 9. О признании утратившими силу отдельных законов Магаданской области в связи с вступлением в силу настоящего Закона
Со дня вступления в силу настоящего Закона признать утратившими силу:
Закон Магаданской области от 04 марта 2008 года № 980-ОЗ "Об инвестиционной деятельности в Магаданской области" (приложение к газете "Магаданская правда", 2008 г., 12 марта № 26);
Закон Магаданской области от 05 июня 2008 года № 1001-ОЗ "О внесении изменения в статью 3 Закона Магаданской области "Об инвестиционной деятельности в Магаданской области" (приложение к газете "Магаданская правда", 2008 г., 10 июня № 64);
статью 7 Закона Магаданской области от 04 марта 2010 года № 1237-ОЗ "О внесении изменений в отдельные законы Магаданской области" ("Магаданская правда", 2010 г., 10 марта № 24).
Губернатор
Магаданской области
В.ПЕЧЕНЫЙ
г. Магадан
______________________ года
№ ________ -ОЗ
------------------------------------------------------------------