Региональное
Законодательство
Магаданская область

Постановление мэрии города Магадана от 22.10.2013 N 4540 "О социально-экономическом развитии муниципального образования "Город Магадан" с начала 2013 года и приоритетных задачах деятельности отраслевых и территориальных органов мэрии города Магадана, муниципальных учреждений и предприятий муниципального образования "Город Магадан" до конца 2013 года"

МЭРИЯ ГОРОДА МАГАДАНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 октября 2013 г. № 4540

О СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОМ РАЗВИТИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД МАГАДАН" С НАЧАЛА 2013 ГОДА
И ПРИОРИТЕТНЫХ ЗАДАЧАХ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОТРАСЛЕВЫХ
(ФУНКЦИОНАЛЬНЫХ) И ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОРГАНОВ МЭРИИ ГОРОДА
МАГАДАНА, МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ И ПРЕДПРИЯТИЙ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД МАГАДАН"
ДО КОНЦА 2013 ГОДА

В целях сохранения экономического роста и сложившихся положительных тенденций, наблюдаемых в экономике и социальной сфере муниципального образования "Город Магадан" с начала текущего года, на основе анализа реализации приоритетных задач, одобренных резолюцией городского собрания муниципального образования "Город Магадан" от 29 марта 2013 года, планов отраслевых (функциональных) органов мэрии города Магадана, муниципальных предприятий и учреждений, руководствуясь статьями 35.2 и 45 Устава муниципального образования "Город Магадан", мэрия города Магадана постановляет:

1. Принять к сведению информацию о социально-экономическом развитии муниципального образования "Город Магадан" с начала 2013 года согласно приложению.

2. Считать приоритетными задачами деятельности отраслевых (функциональных) и территориальных органов мэрии города Магадана, муниципальных учреждений и предприятий муниципального образования "Город Магадан" до конца 2013 года:
2.1. Реализацию положений Послания Президента Российской Федерации Федеральному собранию Российской Федерации от 12 декабря 2012 года и Указов Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года.
2.2. Достижение запланированных значений показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления, включенных в ежегодный доклад главы муниципального образования "Город Магадан" в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 28.04.2008 № 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов".
2.3. Достижение показателей прогноза социально-экономического развития муниципального образования "Город Магадан" на 2013 год, утвержденного постановлением мэрии города Магадана от 30.10.2012 № 4572.

3. Заместителям мэра города Магадана, руководителям отраслевых (функциональных) и территориальных органов мэрии города Магадана:
3.1. В срок до 01.12.2013 провести анализ ожидаемого освоения субсидий, выделяемых в 2013 году муниципальным учреждениям в соответствии с муниципальным заданием, с учетом показателей качества предоставляемых услуг.
3.2. Усилить контроль за целевым использованием бюджетных средств и эффективно размещать заказы на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд на основе конкурсов и аукционов.
3.3. Обеспечить системную работу по своевременному освоению средств вышестоящих бюджетов, внебюджетных фондов, поступивших в 2013 году.
3.4. Обеспечить безаварийное функционирование муниципальных учреждений в отопительный период.
3.5. В срок до 01.11.2013 подготовить предложения по оптимизации структуры и дислокации подведомственных учреждений.
3.6. В срок до 05.11.2013 подготовить предложения о целесообразности функционирования муниципальных унитарных предприятий.

4. Департаменту жилищно-коммунального хозяйства и коммунальной инфраструктуры мэрии города Магадана (Кравцив):
4.1. Совместно с муниципальным унитарным предприятием города Магадана "Магадантеплосеть" (Жоров), муниципальным унитарным предприятием города Магадана "Водоканал" (Попов) обеспечить стабильную работу предприятий коммунального комплекса в отопительный период 2013/2014 годов, а также безаварийную эксплуатацию жилищного фонда, производственных зданий, энергооборудования, тепловых, электрических, канализационных сетей и другого оборудования.
4.2. Обеспечить оперативную координацию действий всех исполнителей муниципальной программы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в муниципальном образовании "Город Магадан" на 2010-2017 годы", в том числе в части установки общедомовых приборов учета многоквартирных домов, а также проводить информационно-просветительскую работу среди собственников помещений многоквартирных домов.

4.3. Обеспечить исполнение запланированных на 2013 год мероприятий, предусмотренных муниципальной программой "Капитальный ремонт жилых домов, расположенных на территории исторической застройки муниципального образования "Город Магадан" в 2012-2015 годах", ведомственной целевой программы "Замена пассажирских лифтов муниципального образования "Город Магадан" в 2011-2013 годах", ведомственной целевой программы "Капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов, ранее имевших статус общежитий, в муниципальном образовании "Город Магадан" на 2011-2013 годы".
4.4. В срок до 01.12.2013 подвести предварительные итоги деятельности муниципальной жилищной инспекции в 2013 году и сформировать направления ее работы на 2014 год.
4.5. В срок до 15.12.2013 проанализировать эффективность использования выделенных в 2013 году субсидий на компенсацию выпадающих доходов организациям, предоставляющим населению жилищные услуги по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек, субсидий на компенсацию выпадающих доходов организациям, предоставляющим населению услуги водоотведения по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек, и подготовить предложения об оптимизации объемов субсидий на 2014 год.
4.6. Обеспечить подготовку необходимых сведений для дальнейшего их включения в региональную программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах.

5. Рекомендовать открытому акционерному обществу "Магаданэлектросеть" (Григорьев), открытому акционерному обществу "Магаданэнерго" (Милотворский) обеспечить стабильную работу предприятий в отопительный период 2013/2014 годов, а также безаварийную эксплуатацию производственных зданий, энергооборудования, тепловых, электрических сетей и другого оборудования.

6. Департаменту строительства, архитектуры, технического и экологического контроля мэрии города Магадана (Троицкий):
6.1. Осуществить полный анализ запланированных и выполненных в 2013 году работ по освещению, озеленению городской территории, капитальному и текущему ремонту дорожного полотна и тротуаров, и формирование соответствующих планов работ на 2014 год.
6.2. Исполнить адресный план сдачи в эксплуатацию многоквартирных домов в 2013 году.
6.3. Продолжить работу по формированию земельных участков под индивидуальное жилищное строительство, ведение садоводства, огородничества и дачного строительства, крестьянско-фермерского хозяйства.
6.4. Ускорить подготовку необходимой документации под имеющиеся инвестиционные площадки для привлечения потенциальных инвесторов.
6.5. В срок до 01.12.2013 подготовить проект муниципального правового акта об утверждении программы инвестиционного развития территории муниципального образования "Город Магадан".

7. Управлению по учету и распределению жилой площади мэрии города Магадана (Исакова):
7.1. Активизировать работу по выявлению пустующих жилых помещений и принимать срочные меры по их заселению.
7.2. Проанализировать потенциальные возможности жилищного фонда муниципального образования "Город Магадан" в рамках областной целевой программы "Содействие муниципальным образованиям в оптимизации системы расселения в Магаданской области в 2013-2018 годах" и в срок до 01.12.2013 подготовить соответствующие предложения.

8. Комитету по финансам мэрии города Магадана (Гаврилова) в сроки, определенные бюджетным законодательством, обеспечить разработку проекта решения Магаданской городской Думы "О бюджете муниципального образования "Город Магадан" на 2014 год".

9. Комитету экономического развития мэрии города Магадана (Матрос):
9.1. Продолжить проведение ежемесячного мониторинга социально-экономического развития муниципального образования "Город Магадан" с целью своевременного выявления негативной ситуации в экономике и социальной сфере муниципального образования "Город Магадан".
9.2. В срок до 01.11.2013 подготовить проект постановления мэрии города Магадана об утверждении прогноза социально-экономического развития муниципального образования "Город Магадан" на 2014 год и на период до 2016 года.
9.3. Эффективно координировать исполнение муниципальной программы "Развитие малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования "Город Магадан" на 2010-2015 годы.
9.4. В срок до 15.11.2013 обобщить предложения по оптимизации структуры и дислокации подведомственных учреждений.
9.5. В срок до 15.11.2013 подготовить обобщенные предложения о целесообразности функционирования муниципальных унитарных предприятий.
9.6. Продолжить проведение ежемесячного мониторинга средней заработной платы руководителей, АУП и основного персонала муниципальных учреждений.
9.7. В срок до 01.12.2013 завершить разработку показателей, отражающих эффективность деятельности руководителей отраслевых (функциональных) и территориальных органов мэрии города Магадана.

10. Комитету по управлению муниципальным имуществом города Магадана (Мартынюк):
10.1. Активизировать работу по приватизации объектов недвижимости и унитарных предприятий в соответствии с прогнозным планом приватизации на 2013 год.
10.2. Обеспечить своевременное и полное поступление в бюджет муниципального образования "Город Магадан" начисляемой арендной платы, с учетом недоимки прошлых лет.
10.3. В срок до 01.12.2013 подготовить предложения по повышению эффективности использования муниципального имущества, включая анализ ранее заключенных договоров по безвозмездной передаче муниципального имущества организациям различных форм собственности.

11. Комитету по работе с хозяйствующими субъектами мэрии города Магадана (Рыськова):
11.1. Содействовать достижению прогнозных показателей развития сельского хозяйства и пищевой перерабатывающей промышленности.
11.2. В срок до 31.12.2013 проанализировать действующие соглашения о сотрудничестве с ОАО "Гормолзавод "Магаданский", КФХ "Комарова", а также соглашение о сотрудничестве по обновлению городского пассажирского транспорта, и сформировать предложения о заключении соглашений о сотрудничестве с организациями различных форм собственности в 2014 году.
11.3. Обеспечить приобретение 5 автобусов для работы на городском автобусном маршруте № 5 в рамках мероприятий муниципальной программы "Совершенствование транспортного обслуживания населения муниципального образования "Город Магадан" на 2012-2014 годы".
11.4. Подготовить предложения о возможности приобретения билетов для проезда в городском пассажирском транспорте через универсальные электронные карты.
11.5. Совместно с управлением социальной поддержки семьи и молодежи мэрии города Магадана (Головина) активизировать работу по выпуску и внедрению социальной дисконтной карты для отдельных категорий граждан.

12. Управлению образования мэрии города Магадана (Колмогорова), управлению культуры мэрии города Магадана (Горлачева), управлению социальной поддержки семьи и молодежи мэрии города Магадана (Головина), комитету по физической культуре, спорту и туризму мэрии города Магадана (Хейнман):
12.1. Обеспечить исполнение запланированных на 2013 год мероприятий действующих муниципальных программ и ведомственных целевых программ.
12.2. Усилить контроль за своевременной оплатой подведомственными учреждениями электро-, теплоэнергии, водопотребления и водоотведения, не допуская образования просроченной кредиторской задолженности.
12.3. Завершить запланированные на 2013 год ремонтные работы в подведомственных муниципальных учреждениях и в срок до 15.11.2013 сформировать соответствующие планы на 2014 год.
12.4. В срок до 01.11.2013 провести анализ поступлений средств от платных услуг, оказываемых муниципальными учреждениями, за 9 месяцев 2013 года и обеспечить своевременное утверждение цен (стоимости) на платные услуги на 2014 год.

13. Рекомендовать руководителям хозяйствующих субъектов всех форм собственности, расположенных на территории муниципального образования "Город Магадан":
13.1. Наращивать объемы собственного производства, расширять ассортимент и повышать качество продукции (работ, услуг).
13.2. Внедрять инновационные и энергосберегающие технологии, осуществлять мероприятия по повышению энергоэффективности производства.
13.3. Принимать необходимые меры по поддержанию социальной стабильности на предприятиях, своевременной выплате заработной платы.

14. Опубликовать настоящее постановление в городских средствах массовой информации.

15. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

И.о. мэра города Магадана
Ю.Ф.ГРИШАН





Приложение
к постановлению
мэрии города Магадана
от 22.10.2013 № 4540

ИНФОРМАЦИЯ
О СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОМ РАЗВИТИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД МАГАДАН" С НАЧАЛА 2013 ГОДА

Социально-экономическая ситуация в муниципальном образовании "Город Магадан" с начала текущего года оценивается как стабильная с умеренным ростом основных экономических показателей.
Оборот крупных и средних организаций в январе-августе 2013 года составил 33844,8 млн рублей, что на 23% выше уровня января-августа 2012 года. Наибольший прирост оборота наблюдается в строительных организациях (на 64,8%), в сфере транспорта и связи (на 43,9%), в организациях государственного управления (на 28,2%) и рыболовстве (на 24,9%).
Предприятиями промышленного сектора экономики с начала года отгружено товаров собственного производства и выполнено работ и услуг на сумму 4725,2 млн руб.
Индекс промышленного производства крупных и средних организаций по итогам 8 месяцев 2013 года по отношению к аналогичному периоду предыдущего года составил 99,3%.
Снижение индекса произошло по виду деятельности "Обрабатывающие производства" (на 17,9 процентных пункта (далее - п. п.) к уровню января - августа 2012 года), а также по виду деятельности "Производство и распределение электроэнергии и воды" (на 2,2 п. п.). По виду деятельности "Добыча полезных ископаемых" отмечается рост индекса к уровню января-августа прошлого года на 62,9 п. п.
Ведущими предприятиями пищевой перерабатывающей отрасли города в январе - августе 2013 года произведено 1936,8 тонн колбасных изделий (рост 158,6% к аналогичному периоду предыдущего года), 79,6 тонн мясных полуфабрикатов (66,3%), 2196,9 тонн хлеба и хлебобулочных изделий (95,2%), 1919,7 тонн цельномолочной продукции (95,8%).
Организациями энергетической сферы выработано на 10,9% выше прошлогоднего уровня электроэнергии, вместе с этим наблюдается снижение на 3,2% производства теплоэнергии, обусловленное более теплыми погодными условиями первой половины 2013 года.
С начала текущего года организациями по виду деятельности "Добыча полезных ископаемых" добыто 279,5 тыс. м нерудных строительных материалов, что в 3,4 раза превысило показатель предыдущего года.
Успешно развивается сельскохозяйственная отрасль. Здесь наблюдается рост выпуска молока на 14,1%, яйца - на 10,1%, мяса (в живом весе) - на 13,8%, овощей - на 2% к соответствующему периоду прошлого года. Производство картофеля возросло в 2 раза к уровню прошлого года.
Рыбодобывающими организациями отгружено продукции на 1817,8 млн рублей, что в действующих ценах на 28% больше, чем в январе-августе 2012 года, при индексе производства 136,4%.
Строительными организациями выполнено работ сумму 601,2 млн рублей, что на 7,3% больше аналогичного периода прошлого года. При этом введено в эксплуатацию 4307 м общей площади жилых домов, в том числе построено три индивидуальных жилых дома общей площадью 302 кв. метра.
Объем грузовых перевозок организаций всех видов экономической деятельности в январе-августе 2013 года составил 974,3 тыс. тонн (105,4% к январю-августу прошлого года), грузооборот - 597,2 млн тонно-километров.
Магаданским морским торговым портом переработано 704,4 тыс. тонн грузов, или 109% к уровню предыдущего года.
Количество перевезенных пассажиров, с учетом оценки работы индивидуальных предпринимателей, занимающихся перевозкой пассажиров легковым автотранспортом составило 7,9 млн человек, пассажирооборот транспорта общего пользования - 60,0 млн пассажиро-километров.
Благополучная ситуация в потребительском секторе городской экономики. Оборот розничной торговли по итогам 8 месяцев 2013 года сложился в сумме 10788,3 млн рублей, что в товарной массе на 2,2% больше аналогичного периода 2012 года. Оборот розничной торговли на душу населения составил 105837 рублей. В структуре оборота розничной торговли доля продаж пищевых продуктов (включая напитки) и табачных изделий составила 48,8%, непродовольственных товаров - 51,2%. В январе-августе 2012 года они составляли 50,7% и 49,3% соответственно.
Оборот общественного питания в январе-августе 2013 года составил 1053,7 млн рублей, или 121,1% к январю-августу 2012 года.
За 8 месяцев текущего года населению города оказано платных услуг на сумму 7463,8 млн рублей (108,1% к аналогичному периоду предыдущего года). В структуре платных услуг 80% от общего объема занимали транспортные, жилищно-коммунальные услуги и услуги связи. В среднем одному жителю оказано услуг на сумму 73222 рубля.
Индекс потребительских цен в январе-августе текущего года составил 106,2% против 105,3% того же периода предыдущего года. Цены на продовольственные товары по сравнению с декабрем 2012 года увеличились на 7,6% против 4,4% в январе - августе прошлого года. Общий прирост цен на непродовольственные товары составил 4,5% (в январе-августе 2012 года - 5,4%). По сравнению с декабрем 2012 года темп прироста тарифов на услуги населению составил 6,5% против 6,0% аналогичного периода прошлого года.
Минимальный набор продуктов питания в конце августа текущего года в областном центре стоил 5457 рублей, подорожав на 11,7% по сравнению с декабрем 2012 года.
Фонд начисленной заработной платы работников крупных и средних организаций в январе-июле 2013 года составил 13846,1 млн рублей и увеличился на 22,0% по сравнению с январем-июлем 2012 года.
Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников крупных и средних организаций в январе-июле 2013 года равнялась 58578,3 рубля или 120,5% к январю-июлю 2012 года. При этом наибольший рост заработной платы наблюдается в таких сферах, как обрабатывающие производства (161,3% к уровню январь-июль 2012 года), оптовая и розничная торговля (155%), образование (141,9%), здравоохранение и предоставление социальных услуг (133,5%).
Среднесписочная численность работников крупных и средних организаций в январе - июле текущего года составила 33767 человек и увеличилась по сравнению с соответствующим периодом прошлого года на 1,2%. Одновременно по состоянию на 1 сентября 2013 года отмечается снижение количества безработных на 122 человека с января текущего года и на 79 человек к периоду январь - август 2012 года.
За период январь - июль в Магадане родилось 737 детей. Как и в аналогичном периоде прошлого года в областном центре отмечен естественный прирост населения, составивший 94 человека (в январе-июле 2012 года - 74 человека). Число родившихся в расчете на 1000 человек населения по сравнению с январем-июлем 2012 года осталось без изменения, число умерших уменьшилось на 2,7%.
За январь-июль общий объем миграции (сумма прибывших и выбывших) составил 4090 человек (в соответствующем периоде прошлого года - 4117 человека). В Магадан приехало 1804 человека, в том числе из других регионов России и районов области 1639 человек, а выехало - 2286 человек, в том числе в другие регионы России и районы области 2241 человек.
При этом в рассматриваемом периоде наблюдается миграционный отток населения в количестве "минус" 482 человека против "минус" 253 человека в аналогичном периоде прошлого года.
Бюджет муниципального образования "Город Магадан" на 1 октября 2013 года исполнен по доходам в сумме 4047,3 млн рублей, что составляет 67,3% от уточненного плана на год.
Расходы городского бюджета за 9 месяцев 2013 года составили 4004,5 млн рублей. При этом исполнение бюджета составляет 63,8% от годового плана. Из общего объема расходов расходы на нужды жилищно-коммунального комплекса составили 1193,9 млн рублей (47,0% годового плана), на образование - 1896,8 млн рублей (75,3% от годового плана). При этом исполнялись мероприятия 36 муниципальных программ и ведомственных целевых программ.
В 2013 году сеть образовательных учреждений города представлена 55 учреждениями (22 общеобразовательных учреждения, 31 дошкольное учреждение, 2 учреждения дополнительного образования). В детских садах количество воспитанников составило 5790 детей, с приростом на 60 детей по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. В текущем году с целью оказания муниципальной услуги внедрена автоматизированная система "Электронный детский сад". В образовательных учреждениях количество учащихся увеличилось на 234 человека, составив 10322 ученика. В летний период капитальными ремонтами было охвачено 60% образовательных учреждений города Магадана, объем финансирования составил более 120 млн рублей. Ремонтировались кровли, фасады, спортивные залы, установлено ограждение и др.
Муниципальными учреждениями культуры с начала 2013 года проведено более 400 мероприятий, которые посетило 100 тыс. человек. В муниципальных школах искусств (в т.ч. хоровой и художественной школах) обучалось 1695 детей. Проведен капитальный ремонт фасада и зрительного зала МАУК г. Магадана "Центр культуры", фасада кинотеатра "Горняк" и др. В городском парке приобретен аттракцион крупных форм "Катальная гора".
На территории муниципального образования "Город Магадан" проведено более 60 спортивно-массовых и физкультурно-массовых мероприятий, в которых приняло участие порядка 7000 горожан, в т.ч. состоялись традиционные массовые соревнования "Лыжня России", "Лыжня Вяльбе", легкоатлетическая эстафета, посвященная Дню Победы и др. Оборудовано 3 спортивных площадки на дворовых территориях (по адресам: ул. Парковая, д. 3, Гагарина, д. 2, в п. Уптар) и 6 мини-футбольных полей с искусственным покрытием на пришкольных территориях. Закончен 2-й этап установки системы искусственного оснежения на склонах МАОУ ДОД "Русская горнолыжная школа - Магадан". Выполнен большой объем строительных работ на городском стадионе.


------------------------------------------------------------------